2019年**市击非法工等违法犯罪活动治理拖欠农民工工资工作考核评价实施方案
根省社厅考评关求做市击非法工等违法犯罪活动治理拖欠农民工工资工作考核评价制定实施方案
考评容
考评容县（区）击非法工等违法犯罪活动治理拖欠农民工工资工作考核评价实施细列容包括击非法工等违法犯罪活动治理拖欠农民工工资工作布置情况工作完成情况具体容见附表：**市击非法工等违法犯罪活动治理拖欠农民工工资工作考核评价实施细
二考评方式
考评容划分干指标百分制配相应分值根指标量化法进行评分未达完成指标扣相应分值考评时采取县（区）评市社局综合考评相结合方式县（区）报评报告评表市社局根县（区）情况汇报查阅相关资料考评实施细容进行综合评定
三考评时间
市综治部门统部署县（区）12月14日前辖区2019年度击非法工等违法犯罪活动工作治理拖欠农民工工资工作考核评价表评报告考评材料等资料装订成册报市社局（市劳动监察局）市社局规定时间县（区）进行考评考评结果报送市综治办时抄送县（区）民政府综治办
四考评求
县（区）坚持实事求原认真准备实提供报评材料严禁弄虚作假弄虚作假酌情扣分进行通报
联系：丁亮明江伟
联系电话：8229917
附表：**市击非法工等违法犯罪治理拖欠农民工工资工作考核评价实施细
附件
宜黄县击非法工等违法犯罪治理拖欠农民工工资
工作考核评价实施细
序号
考评项目
考评指标
分值
评分参考
评分
1
组织
领导
18分
具备完善劳动保障监察执法工作保障措施劳动保障监察需费列入级财政预算
4
（1）市级劳动监察机构员少12省直试点县（市）少8县（市区）少61分少标准者分
（2）存违规挤占挪劳动保障监察编制1分
（3）具独立办案场保障执法车基装备工作服装等工作需1分
（4）劳动保障监察需费列入级财政预算1分
2
击非法工等违法犯罪活动治理拖欠农民工工资综合治理考评进行专门部署制定应急处置工作预案（预案含重劳动保障违法案件查处工作领导组组成情况处置程序等容）
3
（1）联合相关部门市县(局)名义发文召开会议形式考评工作进行部署2分
（2）制定完备应急处置工作预案1分
3
重劳动保障违法案件查办工作纳入目标责考核容级力资源社会保障部门击非法工等违法犯罪活动治理拖欠农民工工资工作落实情况时进行指导督察通报
5
（1）重劳动保障违法案件查办工作纳入目标责考核容2分
（2）深入县(市区)基层指导工作督查2分
（3）时通报关情况1分
4
组织
领导
18分
认真组织开展查检查活动时报送关材料
3
（1）组织开展区查1分
（2）报送材料齐全1分
（3）未发生迟报误报1分
5
加强根治欠薪工作宣传
3
（1）市级省直试点县（市）新闻媒体根治欠薪重会议专项执法行动型活动开展宣传报道1分
（2）通现代传媒手段断创新根治欠薪工作劳动保障法律法规宣传方式1分
（3）求报送根治欠薪工作宣传稿件1分
6
执法
检查
30分
积极开展日常巡查工作易发频发强迫劳动童工等违法犯罪行企业行业检查重点持续扩日常巡视检查覆盖面
5
（1）易发频发强迫劳动童工等违法犯罪行工体检查重点25分
（2）检查范围覆盖乡镇城乡结合部25分
7
联合关部门组织认真开展全国统部署农民工工资支付清理整顿力资源市场秩序劳动工社会保险等专项执法检查活动三次专项行动中年少1次击非法工相关容纳入市级专项整治行动
5
（1）联合关部门组织求开展3项专项执法检查时报送检查结果1分
（2）专项行动中少次击非法工相关容纳入市级专项整治行动2分
8
落实江西省政府办公厅关全面治理拖欠农民工工资问题实施意见（赣府厅发﹝2016﹞33号）加强工程建设项目特政府投资工程项目保障农民工工资支付监督情况
15
（1） 落实解决拖欠农民工工资问题市级政府负总责县级政府具体负责制3分
（2） 保障农民工工资纳入政府目标考核3分
（3）政府投资工程项目月足额发放工资3分
（4）政府投资工程项目劳动合签订率852分
（5）政府投资工程项目全部缴纳工资保证金2分
（6）政府投资工程项目落实实名制2分
（3）
9
加强劳动保障监察机构受理举报投诉工作结案率96
5
时受理举报投诉工作态度效率高结案率965分
10
制度
建设
17分
积极落实劳动保障监察重点制度提高劳动工监效率
8
（1） 认真组织开展企业劳动保障守法诚信等级评价办法贯彻落实工作2分
（2） 期组织公布重劳动保障违法行2分
（3） 求组织开展拖欠农民工工资黑名单理2分
（4）落实双机抽查重点检查相结合执法检查机制2分
（4）
11
建立行政执法刑事司法衔接机制时涉嫌强迫劳动拒支付劳动报酬罪等犯罪行移送公安机关
5
（1）建立行政执法刑事司法衔接机制2分
（2）够时公安机关移送强迫劳动涉嫌拒支付劳动报酬等犯罪案件3分涉嫌强迫劳动拒支付劳动报酬等犯罪案件应该移送未移送未妥善处置起扣1分
12
认真执行统计报表制度求报月季年专项统计等项统计报表
4
（1）求报类报表切实保证报送数质量做材料数完整准确符合逻辑关系4分
（2）月报年报迟报错报次扣1分季报迟报错报次扣2分发生严重迟报误报次扣4分
13
案
查处
20分
指定专负责案查处舆情监控工作拖欠工资引发群体性突发事件涉强迫劳动童工等案媒体反映关案件够辖规定时组织查处保证法时准确高效办案
5
（1）指定专职员负责案查处1分
（2）指定专职员负责舆情监控1分
（3）求时妥善查处案件群体性事件3分
14
级督办案件中反映问题够逐核实做认定事实清楚证确凿正确适法律法规法妥善处理时报告查处工作情况报告容事实清楚处理措施具体效
10
重点考核时提交书面情况报告查清事实法妥善处理等情况市级省直试点县（市）应建立督办工作台账督办案卷全面搜集保存督办案件证材料时提交督办案件书面情况报告事实认定清楚法妥善处理级交办案件情况直接分10分
15
案
查处
20分
重劳动保障违法案件发生力资源社会保障部门够时报告级力资源社会保障部门重劳动保障违法案件查处程中时通报关情况正确引导舆防止事态曲解放
5
（1）案件发生时报告情况3工作日省社厅劳动监察局书面报告2分
（2）案件发生时媒体沟通快消良影响3分
（3）未发生重劳动保障违法案件项扣分
16
劳动
保障
监察两网化理工作
15分
加强劳动保障监察执法规范化建设提高劳动保障监察案件线率
5
劳动保障监察查处违法案件够时录入劳动保障监察理信息系统终集中部数库案件数量达辖区查处违法案件数量1005分
（项考核监察执法监督信息系统库存数准）
17
推动建立劳动保障监察指挥中心建立劳动保障违法行预警防控机制落实网格理工作员工作场办公设备
5
（1）积极推动劳动保障监察指挥中心建设建立劳动保障违法行预警防控机制严格落实监察网格理工作员工作场办公设备5分
（2）未建立预警防控机制扣2分
（3）未落实网格理工作员工作场办公设备扣3分
18
建立劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理机制
5
（1）全面建立劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理机制5分
（2）市县（区）劳动保障监察机构未设置接劳动者举报投诉窗口扣4分
19
扣分项
发生强迫劳动童工等违法犯罪案件造成员伤亡群体性事件等严重良社会影响
（1）发生强迫劳动童工等违法犯罪案件处置造成良社会影响起扣15分
（2）发生强迫劳动童工等违法犯罪案件处置致员伤残起扣510分
（3）发生强迫劳动童工等违法犯罪案件处置致员死亡起扣1020分
20
扣分项
违反劳动保障法律法规规章等行引发群体性事件处置造成良社会影响
引发群体性事件处置造成良社会影响起扣5分
21
政府投资工程项目拖欠工资引发群体性事件突发事件
（1）发生3起（含）政府投资工程项目拖欠农民工工资引发10（含）群体性事件扣20分
（2）发生1起（含）群体性事件发生1起（含）导致员伤亡极端事件造成严重良影响扣20分
22
票
否决项
未履行法定职责导致发生重劳动保障违法案件事件发生未时妥善处置造成严重良社会影响
100分
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根省社厅考评关求做市击非法工等违法犯罪活动治理拖欠农民工工资工作考核评价制定实施方案
考评容
考评容县（区）击非法工等违法犯罪活动治理拖欠农民工工资工作考核评价实施细列容包括击非法工等违法犯罪活动治理拖欠农民工工资工作布置情况工作完成情况具体容见附表：**市击非法工等违法犯罪活动治理拖欠农民工工资工作考核评价实施细
二考评方式
考评容划分干指标百分制配相应分值根指标量化法进行评分未达完成指标扣相应分值考评时采取县（区）评市社局综合考评相结合方式县（区）报评报告评表市社局根县（区）情况汇报查阅相关资料考评实施细容进行综合评定
三考评时间
市综治部门统部署县（区）12月14日前辖区2019年度击非法工等违法犯罪活动工作治理拖欠农民工工资工作考核评价表评报告考评材料等资料装订成册报市社局（市劳动监察局）市社局规定时间县（区）进行考评考评结果报送市综治办时抄送县（区）民政府综治办
四考评求
县（区）坚持实事求原认真准备实提供报评材料严禁弄虚作假弄虚作假酌情扣分进行通报
联系：丁亮明江伟
联系电话：8229917
附表：**市击非法工等违法犯罪治理拖欠农民工工资工作考核评价实施细
附件
宜黄县击非法工等违法犯罪治理拖欠农民工工资
工作考核评价实施细
序号
考评项目
考评指标
分值
评分参考
评分
1
组织
领导
18分
具备完善劳动保障监察执法工作保障措施劳动保障监察需费列入级财政预算
4
（1）市级劳动监察机构员少12省直试点县（市）少8县（市区）少61分少标准者分
（2）存违规挤占挪劳动保障监察编制1分
（3）具独立办案场保障执法车基装备工作服装等工作需1分
（4）劳动保障监察需费列入级财政预算1分
2
击非法工等违法犯罪活动治理拖欠农民工工资综合治理考评进行专门部署制定应急处置工作预案（预案含重劳动保障违法案件查处工作领导组组成情况处置程序等容）
3
（1）联合相关部门市县(局)名义发文召开会议形式考评工作进行部署2分
（2）制定完备应急处置工作预案1分
3
重劳动保障违法案件查办工作纳入目标责考核容级力资源社会保障部门击非法工等违法犯罪活动治理拖欠农民工工资工作落实情况时进行指导督察通报
5
（1）重劳动保障违法案件查办工作纳入目标责考核容2分
（2）深入县(市区)基层指导工作督查2分
（3）时通报关情况1分
4
组织
领导
18分
认真组织开展查检查活动时报送关材料
3
（1）组织开展区查1分
（2）报送材料齐全1分
（3）未发生迟报误报1分
5
加强根治欠薪工作宣传
3
（1）市级省直试点县（市）新闻媒体根治欠薪重会议专项执法行动型活动开展宣传报道1分
（2）通现代传媒手段断创新根治欠薪工作劳动保障法律法规宣传方式1分
（3）求报送根治欠薪工作宣传稿件1分
6
执法
检查
30分
积极开展日常巡查工作易发频发强迫劳动童工等违法犯罪行企业行业检查重点持续扩日常巡视检查覆盖面
5
（1）易发频发强迫劳动童工等违法犯罪行工体检查重点25分
（2）检查范围覆盖乡镇城乡结合部25分
7
联合关部门组织认真开展全国统部署农民工工资支付清理整顿力资源市场秩序劳动工社会保险等专项执法检查活动三次专项行动中年少1次击非法工相关容纳入市级专项整治行动
5
（1）联合关部门组织求开展3项专项执法检查时报送检查结果1分
（2）专项行动中少次击非法工相关容纳入市级专项整治行动2分
8
落实江西省政府办公厅关全面治理拖欠农民工工资问题实施意见（赣府厅发﹝2016﹞33号）加强工程建设项目特政府投资工程项目保障农民工工资支付监督情况
15
（1） 落实解决拖欠农民工工资问题市级政府负总责县级政府具体负责制3分
（2） 保障农民工工资纳入政府目标考核3分
（3）政府投资工程项目月足额发放工资3分
（4）政府投资工程项目劳动合签订率852分
（5）政府投资工程项目全部缴纳工资保证金2分
（6）政府投资工程项目落实实名制2分
（3）
9
加强劳动保障监察机构受理举报投诉工作结案率96
5
时受理举报投诉工作态度效率高结案率965分
10
制度
建设
17分
积极落实劳动保障监察重点制度提高劳动工监效率
8
（1） 认真组织开展企业劳动保障守法诚信等级评价办法贯彻落实工作2分
（2） 期组织公布重劳动保障违法行2分
（3） 求组织开展拖欠农民工工资黑名单理2分
（4）落实双机抽查重点检查相结合执法检查机制2分
（4）
11
建立行政执法刑事司法衔接机制时涉嫌强迫劳动拒支付劳动报酬罪等犯罪行移送公安机关
5
（1）建立行政执法刑事司法衔接机制2分
（2）够时公安机关移送强迫劳动涉嫌拒支付劳动报酬等犯罪案件3分涉嫌强迫劳动拒支付劳动报酬等犯罪案件应该移送未移送未妥善处置起扣1分
12
认真执行统计报表制度求报月季年专项统计等项统计报表
4
（1）求报类报表切实保证报送数质量做材料数完整准确符合逻辑关系4分
（2）月报年报迟报错报次扣1分季报迟报错报次扣2分发生严重迟报误报次扣4分
13
案
查处
20分
指定专负责案查处舆情监控工作拖欠工资引发群体性突发事件涉强迫劳动童工等案媒体反映关案件够辖规定时组织查处保证法时准确高效办案
5
（1）指定专职员负责案查处1分
（2）指定专职员负责舆情监控1分
（3）求时妥善查处案件群体性事件3分
14
级督办案件中反映问题够逐核实做认定事实清楚证确凿正确适法律法规法妥善处理时报告查处工作情况报告容事实清楚处理措施具体效
10
重点考核时提交书面情况报告查清事实法妥善处理等情况市级省直试点县（市）应建立督办工作台账督办案卷全面搜集保存督办案件证材料时提交督办案件书面情况报告事实认定清楚法妥善处理级交办案件情况直接分10分
15
案
查处
20分
重劳动保障违法案件发生力资源社会保障部门够时报告级力资源社会保障部门重劳动保障违法案件查处程中时通报关情况正确引导舆防止事态曲解放
5
（1）案件发生时报告情况3工作日省社厅劳动监察局书面报告2分
（2）案件发生时媒体沟通快消良影响3分
（3）未发生重劳动保障违法案件项扣分
16
劳动
保障
监察两网化理工作
15分
加强劳动保障监察执法规范化建设提高劳动保障监察案件线率
5
劳动保障监察查处违法案件够时录入劳动保障监察理信息系统终集中部数库案件数量达辖区查处违法案件数量1005分
（项考核监察执法监督信息系统库存数准）
17
推动建立劳动保障监察指挥中心建立劳动保障违法行预警防控机制落实网格理工作员工作场办公设备
5
（1）积极推动劳动保障监察指挥中心建设建立劳动保障违法行预警防控机制严格落实监察网格理工作员工作场办公设备5分
（2）未建立预警防控机制扣2分
（3）未落实网格理工作员工作场办公设备扣3分
18
建立劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理机制
5
（1）全面建立劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理机制5分
（2）市县（区）劳动保障监察机构未设置接劳动者举报投诉窗口扣4分
19
扣分项
发生强迫劳动童工等违法犯罪案件造成员伤亡群体性事件等严重良社会影响
（1）发生强迫劳动童工等违法犯罪案件处置造成良社会影响起扣15分
（2）发生强迫劳动童工等违法犯罪案件处置致员伤残起扣510分
（3）发生强迫劳动童工等违法犯罪案件处置致员死亡起扣1020分
20
扣分项
违反劳动保障法律法规规章等行引发群体性事件处置造成良社会影响
引发群体性事件处置造成良社会影响起扣5分
21
政府投资工程项目拖欠工资引发群体性事件突发事件
（1）发生3起（含）政府投资工程项目拖欠农民工工资引发10（含）群体性事件扣20分
（2）发生1起（含）群体性事件发生1起（含）导致员伤亡极端事件造成严重良影响扣20分
22
票
否决项
未履行法定职责导致发生重劳动保障违法案件事件发生未时妥善处置造成严重良社会影响
100分
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