2511+ 2020年林业局林业生态扶贫调研报告
深入贯彻落实中央省市县脱贫攻坚文件精神集中力量赢脱贫攻坚战筑牢贫困区济社会持续发展基础拓宽贫困群众增收渠道加快脱贫致富奔康步伐县提出建设国家牧场总体思路局组织相关员深入进行认真调研现县生态扶贫情况报告：
全县生态扶贫现状
x县位x省北部属国家级贫困县生态基础脆弱xxxx年底识贫困村xxx贫困口xxxxx户xxxxxxxxx年计划出列贫困村xx贫困户xxxx户xxxxxxxxx年计划出列贫困村xx贫困户xxxxx户xxxxx
贯彻落实中央省市县扶贫开发工作精神充分发挥林业生态建设脱贫攻坚中重作根全县林业生态建设实际情况局认真落实生态护林员扶贫生态建设扶贫林业产业扶贫相关生态扶贫政策助推县精准扶贫脱贫进程
（）生态护林员扶贫 xxxx年县整合生态资金xxx万元全县计划选聘xxxx名贫困口充生态护林员县创新护机制政府购买服务xxxx年x月—xxxx年x月乡镇均采取公开招聘社会化护形式进行护贫困口生态护林员选聘x月开始实施目前止全县xx乡镇已全部完成生态护林员聘工作聘建档立卡生态护林员xxxx涉xxx行政村中xxx贫困村均护面积xxx亩均护资金xxxx元生态护林员已全部岗
（二）生态建设扶贫 xxxx年县实施县级省级投资生态建设工程国储林x风沙源治理工造林环村林项目国储林实施面积xxxxx亩项目投资xxxx万元贫困村xxxx万元x风沙源治理工造林实施面积xx万亩国家投资xxx万元扣监理费中标价xxx万元贫困村xxx万元环村林实施面积xxxx亩项目投资xxxx万元贫困村xxx万元贫困村生态建设资金率xx造林务工带动贫困口xxxx均收入xxxx元中雇建档立卡劳动力贫困口xxx均增收xxxx元
（三）生态产业扶贫 县加招商引资力度林业企业创造优惠条件吸引扶持带动力强林业企业县落户促进林产品深加工延伸产业链条更吸纳贫困口业增加劳务收入xxxx年x重工流转林xxx万亩流转费xxx万元涉行政村xxx贫困村xx贫困口xxxx截xxxx年x月xx日x重工林流转费已拔付两乡镇xxxxx亩x乡镇正办理动产证付款手续陆续办理中该公司种植柠条xx万亩中吸纳建档立卡x均增收xxxx元x卜卜生物公司流转林种植黑枸杞xx万亩带动xx参劳务工均增收xxxx元中雇建档立卡贫困口xxx星x商贸限公司县x镇东x村实施玫瑰种植加工项目xxxx年种植xxxx亩带动周边村xxx参劳务工均增收xxxx元中吸纳建档立卡xx均增收xxxx元租xx户建档立卡贫困户土户租金xxxx元
二生态扶贫方面存问题
（）造林积极性高造林投入年投入需第xx年慢慢回报特前期投入没收入着林业改革断深化造林绿化质量求提高难度增需投入资金增级部门支持力度够资金补助退耕林植恢复森林抚育等项目局限性均适宜贫困户脱贫
（二）生态护林员工资低村聘xx护林员年工资仅xxxx元县贫困口老弱病残胜护工作全身心投入护林工作贫困口更少
（三）生态补偿退耕林补助面积生态补偿退耕林受生态区位限制生态补偿生态脆弱区划公益林林补偿退耕林生态脆弱区域耕实施退耕林防止水土流失改善生态环境补偿资金林农公益林面积符合退耕条件耕面积决定公益林区划范围贫困户未享受生态补偿政策二省级达县公益林补偿面积未全覆盖区划界定范围部分贫困户未享受生态补偿加公益林转抵押贷款变现难度生态补偿退耕林惠贫困户范围窄覆盖面三退耕林补偿资金着退耕年限逐年减少助推脱贫增加收入逐年弱化
（四）龙头涉林企业少示范带动作明显全县涉林龙头企业少续精深加工力产品档次附加值基零带动贫困户发展产业脱贫致富劲足基劳务收入
三生态扶贫建议
（）加财政投入力度建议县政府加财政资金投入力度建立林业发展基金解决林业发展中资金足问题建立造林绿化专项资金解决资金足问题二建立林业产业发展基金解决林业产业科技引进营理员培训费足问题三建议级完善方公益林补偿基金贫困村公益林补偿面积全覆盖贫困户享受更绿色福利四建立护林员补贴制度雇佣担护林员建档立卡贫困户政府财政年补足xxxxx元确保户稳定劳务收入
（二）加政策扶持力度政策导创新扶贫方式激励贫困户发展林业产业脱贫造帮扶台建立奖励项目扶持产业融资等联动机制扶持壮出批涉林星级企业合作社进步提高星级企业带动脱贫发展格局确保产业持续贫困户脱贫反弹二整合项目拓宽生态扶贫渠道中央省市县级求基础资金性质变理权限变求湿公园建设植恢复等生态建设等项目资金整合统筹规划集中理精准施策拓宽补偿渠道扩生态补偿覆盖面提高补偿标准增加贫困户收入确保贫困户期脱贫
（三）争取社会资投入林业建森林湿休闲景区等吸引社会资投资林产业引导贫困户资源权入股分红确保贫困户长期收入加招商力度森林资源森林景观营权流转民营外资企业发展林种养殖生态休闲养生等旅游业充分发挥森林湿休闲景区生态效益社会效益
（四）发展花卉树种改变单树种特色镇建设结合生态旅游常绿花卉树种改变杨榆单树种模式特玫瑰道线发展壮观赏性树种造县特色观光彩色景观农家游庭院中引进种植食性果树类增加庭院农家特色休闲旅游更具农家特色
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深入贯彻落实中央省市县脱贫攻坚文件精神集中力量赢脱贫攻坚战筑牢贫困区济社会持续发展基础拓宽贫困群众增收渠道加快脱贫致富奔康步伐县提出建设国家牧场总体思路局组织相关员深入进行认真调研现县生态扶贫情况报告：
全县生态扶贫现状
x县位x省北部属国家级贫困县生态基础脆弱xxxx年底识贫困村xxx贫困口xxxxx户xxxxxxxxx年计划出列贫困村xx贫困户xxxx户xxxxxxxxx年计划出列贫困村xx贫困户xxxxx户xxxxx
贯彻落实中央省市县扶贫开发工作精神充分发挥林业生态建设脱贫攻坚中重作根全县林业生态建设实际情况局认真落实生态护林员扶贫生态建设扶贫林业产业扶贫相关生态扶贫政策助推县精准扶贫脱贫进程
（）生态护林员扶贫 xxxx年县整合生态资金xxx万元全县计划选聘xxxx名贫困口充生态护林员县创新护机制政府购买服务xxxx年x月—xxxx年x月乡镇均采取公开招聘社会化护形式进行护贫困口生态护林员选聘x月开始实施目前止全县xx乡镇已全部完成生态护林员聘工作聘建档立卡生态护林员xxxx涉xxx行政村中xxx贫困村均护面积xxx亩均护资金xxxx元生态护林员已全部岗
（二）生态建设扶贫 xxxx年县实施县级省级投资生态建设工程国储林x风沙源治理工造林环村林项目国储林实施面积xxxxx亩项目投资xxxx万元贫困村xxxx万元x风沙源治理工造林实施面积xx万亩国家投资xxx万元扣监理费中标价xxx万元贫困村xxx万元环村林实施面积xxxx亩项目投资xxxx万元贫困村xxx万元贫困村生态建设资金率xx造林务工带动贫困口xxxx均收入xxxx元中雇建档立卡劳动力贫困口xxx均增收xxxx元
（三）生态产业扶贫 县加招商引资力度林业企业创造优惠条件吸引扶持带动力强林业企业县落户促进林产品深加工延伸产业链条更吸纳贫困口业增加劳务收入xxxx年x重工流转林xxx万亩流转费xxx万元涉行政村xxx贫困村xx贫困口xxxx截xxxx年x月xx日x重工林流转费已拔付两乡镇xxxxx亩x乡镇正办理动产证付款手续陆续办理中该公司种植柠条xx万亩中吸纳建档立卡x均增收xxxx元x卜卜生物公司流转林种植黑枸杞xx万亩带动xx参劳务工均增收xxxx元中雇建档立卡贫困口xxx星x商贸限公司县x镇东x村实施玫瑰种植加工项目xxxx年种植xxxx亩带动周边村xxx参劳务工均增收xxxx元中吸纳建档立卡xx均增收xxxx元租xx户建档立卡贫困户土户租金xxxx元
二生态扶贫方面存问题
（）造林积极性高造林投入年投入需第xx年慢慢回报特前期投入没收入着林业改革断深化造林绿化质量求提高难度增需投入资金增级部门支持力度够资金补助退耕林植恢复森林抚育等项目局限性均适宜贫困户脱贫
（二）生态护林员工资低村聘xx护林员年工资仅xxxx元县贫困口老弱病残胜护工作全身心投入护林工作贫困口更少
（三）生态补偿退耕林补助面积生态补偿退耕林受生态区位限制生态补偿生态脆弱区划公益林林补偿退耕林生态脆弱区域耕实施退耕林防止水土流失改善生态环境补偿资金林农公益林面积符合退耕条件耕面积决定公益林区划范围贫困户未享受生态补偿政策二省级达县公益林补偿面积未全覆盖区划界定范围部分贫困户未享受生态补偿加公益林转抵押贷款变现难度生态补偿退耕林惠贫困户范围窄覆盖面三退耕林补偿资金着退耕年限逐年减少助推脱贫增加收入逐年弱化
（四）龙头涉林企业少示范带动作明显全县涉林龙头企业少续精深加工力产品档次附加值基零带动贫困户发展产业脱贫致富劲足基劳务收入
三生态扶贫建议
（）加财政投入力度建议县政府加财政资金投入力度建立林业发展基金解决林业发展中资金足问题建立造林绿化专项资金解决资金足问题二建立林业产业发展基金解决林业产业科技引进营理员培训费足问题三建议级完善方公益林补偿基金贫困村公益林补偿面积全覆盖贫困户享受更绿色福利四建立护林员补贴制度雇佣担护林员建档立卡贫困户政府财政年补足xxxxx元确保户稳定劳务收入
（二）加政策扶持力度政策导创新扶贫方式激励贫困户发展林业产业脱贫造帮扶台建立奖励项目扶持产业融资等联动机制扶持壮出批涉林星级企业合作社进步提高星级企业带动脱贫发展格局确保产业持续贫困户脱贫反弹二整合项目拓宽生态扶贫渠道中央省市县级求基础资金性质变理权限变求湿公园建设植恢复等生态建设等项目资金整合统筹规划集中理精准施策拓宽补偿渠道扩生态补偿覆盖面提高补偿标准增加贫困户收入确保贫困户期脱贫
（三）争取社会资投入林业建森林湿休闲景区等吸引社会资投资林产业引导贫困户资源权入股分红确保贫困户长期收入加招商力度森林资源森林景观营权流转民营外资企业发展林种养殖生态休闲养生等旅游业充分发挥森林湿休闲景区生态效益社会效益
（四）发展花卉树种改变单树种特色镇建设结合生态旅游常绿花卉树种改变杨榆单树种模式特玫瑰道线发展壮观赏性树种造县特色观光彩色景观农家游庭院中引进种植食性果树类增加庭院农家特色休闲旅游更具农家特色
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