医用设备采购管理暂行办法(试行)


    **市医疗卫生单位
    医设备采购理暂行办法(试行)
    第章 总
    第条规范市卫健系统医设备招标采购工作提
    高资金效益加强廉政风险防控实现医设备采购权
    权相分离严防医设备采购活动指定品牌现象根政
    府采购法**市财政局关医疗设备招标理工作纳
    入政府采购通知(许采购〔2019〕3 号)等规定结合实
    际制定办法
    第二条办法适市卫健系统集中采购行采购范
    围医设备采购
    办法称医设备指医疗卫生单位中医疗教学
    科研预防保健等工作具卫生专业技术特征仪器设备等
    总称
    第三条市卫健委计划财务股负责全市卫健系统医设备
    采购计划统筹协调卫健委纪检组织单位采购项目进
    行监督觉接受市纪委监委等部门监督检查
    第四条医疗单位集中采购行采购活动应遵循公开透
    明公开竞争公正诚信原断健全采购理制度完善采购操作规范
    第二章 采购程序
    第五条 医疗卫生单位根工作需求济运行情况
    年 10 月编制次年医设备年度采购计划采购单位采购
    单项批量金额 5 万元(含 5 万元)医设备时需填写
    纸质**市医设备购置证审批表(见附件 2)禹
    州市医设备购置申请证表(见附件 3)市卫健委
    报购置申请卫健委班子集体研究通河南省政府采购
    网申报采购计划采购单位网申报计划时必须传**
    市医设备购置证审批表(见附件 2)等附件先报
    市卫健委计划财务股审核点击通传市财政局相关股室
    审核财政局相关股室批复通批复方式实施采购
    第六条 医疗卫生单位采购甲乙类型医设备应
    型医设备配置理办法(试行)(国卫规划发〔2018〕
    12 号)规定取配置许证方程序进行采购
    第七条 医疗卫生单位医设备采购应严格市财
    政部门批准计划执行积极推广国产医设备
    第八条 采购单位提供市财政局批复政府采购物品计
    划表市卫健委批复医设备购置证审批表市公资源
    交易中心进入政府采购程序
    第九条年初未纳入预算实际采购金额超预算金额 20
    特殊情况确需采购医设备需填写**市医设备
    购置审批表(见附件 1)**市医设备购置证审批
    表(见附件 2)**市医设备购置申请证表(见
    附件 3)医院设备采购专家组证卫健委班子会议
    意方采购
    第三章 采购方式
    第十条单位集中采购采公开招标邀请招标竞争性谈
    判竞争性磋商询价单源等采购方式积极采批量
    集中采购方式提高采购绩效
    第十条 单位集中采购项目达公开招标限额标准
    应采公开招标采购方式特殊情况需变更采
    购方式需政府采购相关规定报请级关部门批准
    组织实施采购标 50 万元评标专家必须
    市级专家库专家
    第十二条 根采购医设备金额分采取
    方式采购
    ()医疗卫生单位单次采购单价 5 万元批量 5 万元
    (含 5 万元)医设备严格政府采购规定程序进
    行市直医院(**市民医院**市中心医院**市中
    医院)资金购置委托社会代理机构采购必
    须进市公资源交易中心交易医疗卫生单位必须委托
    市集中采购机构代理采购
    (二)市直公立医院医疗卫生单位资金采
    购 5 万元医设备需填写**市医设备购置审批
    表(见附件 1)报市卫健委班子会研究意医疗卫生
    单位行采购委托社会代理机构采购采购单位行采
    购开始前应采购标市场技术者服务水供应价
    格等情况进行市场调查根调查情况资产配置标准等确定
    采购需求进行价格测算采购方式原竞争性谈判询
    价等方式进行采购信息应单位网站进行公告时单
    位行成立评审组采购评审组原项目领导
    项目财务相关专业技术员等组成般少 3
    评审组切实做采购活动记录参评员签署评
    审意见委托社会代理机构采购采购单位应采购代理
    机构法签订项目采购委托代理协议明确代理采购范围
    权限期限等具体事项采购代理机构应严格委托代理
    协议开展采购活动超越代理权限委托代理机构
    采购单位行成立评审组采购采购单位应委派
    监督员评审现场进行全程监督
    第四章 采购规定
    第十三条 医疗卫生单位应根政府采购政策采购
    预算采购需求编制采购文件采购需求应符合法律法规
    政府采购政策规定技术服务安全等求技术复
    杂性质特殊等情况外指定品牌型号采购需求应
    完整明确
    第十四条 医设备采购活动中采购相关员供应
    商利害关系必须回避供应商认采购相关员采购
    活动利害关系书面提出回避申请说明理
    第十五条 医疗卫生单位应组织专业员采购文件
    合条款中标(成交)供应商提供医设备进行验收
    提交医设备开箱验收报告设备安装调试投入
    验收合条款执行
    第十六条 医疗卫生单位应健全医设备采购档案理
    制度医设备应建立理档案集中统理
    原做档案齐全账目明晰完整准确医设备档案
    目录容包括申购采购技术维护保养等资

    第五章 采购监督理
    第十七条 单位集中采购活动接受市监委财政审计
    物价等部门监督
    第十八条 监督容:
    ()法律法规制度政策执行情况
    (二)采购计划编制执行情况
    (三)采购方式采购程序采购规范执行情况
    (四)采购信息指定媒体发布情况
    (五)采购合订立履行验收资金支付情况
    (六)评审专家职业素质执业情况
    (七)应监督检查情况
    第十九条 正进行严重违反规定造成重
    损失采购应根情况修改招标(采购)文件中止者
    终止采购活动已签订政府采购合政府采购合继
    续履行损害国家利益社会公利益应立中止者终
    止合错方应承担赔偿责双方错
    根相关法律法规规范性文件追究相关员责供
    应商政府采购活动中违法违规行政府采购法
    政府采购法实施条例等相关规定程序追究法律责
    第六章 附
    第二十条 通知执行程中遇国家政策调整国
    家调整政策执行
    第二十条 通知市卫健委计划财务股负责解释

    第二十二条 通知发文日起试行
    附件: 1**市医设备购置审批表
    2**市医设备购置证审批表
    3**市医设备购置申请证表

    附件1
    **市医设备购置审批表
    申请单位: 编号:
    购置事项:
    资金源:
    医院班子研究意见(签字):
    法定代表签字:
    (单位盖章)
    年 月 日
    市卫健委班子会集体研究意见:
    分(联系)领导 业务分领导 财务领导 委签字:
    签字: 签字: 签字:
    (单位盖章)
    年 月 日
    注: 1市直医院乡镇卫生院 5 万元表
    2廉政提醒见背面

    **市卫健委郑重提醒:
    请单位办理采购事项时严格遵守规定:
    严格政府采购法**市医疗卫生单位医
    设备采购理暂行办法(试行)等相关法规进行采购
    二严禁利职权干预插手采购活动亲友谋
    取私利
    三严格采购程序确保购置产品质量提高资金效
    益杜绝奢侈浪费
    年 月 日

    附件2
    **市医设备购置证审批表
    申请单位: 编号:
    证事项:
    资金源:
    医院设备采购专家意见(签字):
    法定代表签字:
    (单位盖章)
    年 月 日
    市卫健委班子会集体研究审批意见:
    分(联系)领导 业务分领导 财务领导 委签字:
    签字: 签字 签字:
    (单位盖章)
    年 月 日
    注:廉政提醒见背面

    **市卫健委郑重提醒:
    请单位办理采购事项时严格遵守规定:
    严格政府采购法**市医疗卫生单位
    医设备采购理暂行办法(试行)等相关法规进行采
    二严禁利职权干预插手采购活动亲友
    谋取私利
    三严格采购程序确保购置产品质量提高资金
    效益杜绝奢侈浪费
    年 月 日

    附件3
    **市医设备购置申请证表
    申请编号:
    () 申报单位概况
    单位名称(盖章):
    单位址 法定代表(签字)
    单位情况:(业务数根年度数填报需财务数致)
    1 医疗单位等级:
    2 制形式:
    a全民 b集体 c私 d中外合资 e
    3 医疗单位类:综合( )专科( )
    4 医疗单位性质:营利性( )非营利性( )
    5 医疗单位员数:
    6 核定床位: 张
    7 实际开放床位: 张
    8 床位率:
    9 年度门急诊量(万次):
    10 年度出院数(次):
    11 年度手术次数:
    12 年度财务收支盈余亏损情况: 元
    13 医疗服务功定位:

    (二) 拟采购设备详情
    设备名称 类型
    申请数量 预算金额
    申请科室 科室负责
    申请购置该设备功途(需详细描述):
    床应:
    功:

    (三) 购置目理
    申请购置该设备属种目(填写序号选):
    1新技术新项目
    2原设备太少法满足工作需求
    3原设备已法
    4必备配套设备
    5教学科研
    6
    申请购置该设备理:
    申请购置设备技术发展前景:
    详细说明:
    提供该科室单价 1 万元设备清单(含设备名称型号价
    值生产商销售商入账时间)

    (四) 类设备较
    目前否类设备(选择 1 者 2):
    1已 台类设备 台障率高 台已法
    导致法原:
    2类设备
    设备参数需求
    拟采购设备 较设备 较设备二 较设备三
    价格 价格 价格 价格












    (五)购置费源济效益分析
    购置费源:
    1筹 2财政拨款 3
    济效益预测:
    预计年限:
    ⑴5 年10 年⑵10 年20 年
    预计收回成时间:
    ⑴ 3 年⑵ 3 年5 年 ⑶ 5 年10 年⑷ 10 年
    预计周时间(时):检查(治疗)次: 次
    收费标准: 收费名称:
    收费金额: 元医保代码:
    预计年济收入: 元
    耗材费估算: 元

    (六) 配套设施条件维护情况
    房屋配套设施
    1 房屋水电条件:
    2 零件配件消耗品否保证供应:
    3 排污放射等问题解决:
    4 特殊求:
    5 配套设备情况:
    单位设备员配置情况(申请型甲乙类型医设备
    需型设备配置求提供员资质材料):
    维修维护保养技术力量途径:

    (七) 申报单位研究决策情况
    1单位相关会议资料:
    2单位研究决策佐证资料策划书方案组织架构前期市场调
    研情况相关制度行性报告等
    3单位意见:
    填报: 填报日期: 年 月 日
    注:该设备通专家评审证请提供材料:
    1产品详细配置清单(包括硬件软件服务)
    2详细技术参数技术参数中带*号条款超三项*号条款必须
    满足少两家供应商产品符合
    3设备单源产品需专家证会提供相关证明资料
    4需员资质设备提供单位职员半年社保单相关资质岗证

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