7254+ 2020年决战决胜脱贫攻坚工作推进方案
指导思想
x总书记关扶贫工作重述指导赢脱贫攻坚决胜战统领聚焦村出列户脱贫目标坚持现行扶贫标准统筹贫困村非贫困村发展强化责落实工作落实政策落实扎实推进产业业基础设施公服务基层基础防贫机制源动力等工作持续巩固减贫成效切实提高贫困口获感确保年底实现高质量脱贫摘帽
二务目标
（）贫困口脱贫两愁三保障河北省贫困口退出x项指标严脱贫质量巩固脱贫成效确保年xxxx名贫困口稳定脱贫
（二）贫困村出列贫困村退出x项指标加投入力度全力补齐贫困村基础设施短板实现x贫困村脱贫出列
三工作
（）抓牢产业业科技扶贫工作
x科学建立扶贫项目库明确扶贫项目绩效目标贫困村贫困户象巩固前期建设成果提高收入重点改善基生产生活条件发展够增加收入产业容择优立项入库项目符合数贫困群众意愿加贫困群众扶持力度引领带动更贫困群众脱贫致富
x精准实施扶贫项目扶贫项目实施行业特点实行口理项目牵头部门负责项目收集整理证制定出台项目实施方案项目实施全程进行监督检查工程进度工程质量进行全方位监督理项目完成责部门牵头项目进行验收确保xx月中旬完成报账
x培育产业提升品牌进步培强壮传统产业继续培育西芹糖菜葵花种植产业全力推进枸杞种植产业发展造枸杞种植园区形成乡园扶贫产业格局年投资xxx万元园区新建枸杞加工烘干体加工厂x处继续培育肉牛羊传统养殖产业全年新建生产力xxx万白羽肉鸡养殖场x处资产出租形式覆盖贫困户县里xx品牌框架推动乡公害特色种养产品创品牌提品质升级增效响x品牌做出x乡贡献
x培强壮龙头企业农业产业化龙头企业提质扩模带行业行动载体继续扶持张家口杞红富x业等批成长性带动力强产业扶贫龙头企业扩规模年重点建成x村白羽肉鸡养殖基x处富x业枸杞烘干加工厂x处采取企业+贫困户扶贫模式带动贫困户稳定增收
x健全完善电商扶贫围绕全县电商发展格局建立完善村级电商物流站点通农产品行工业品行公里年完成电子商务进农村实现x村全覆盖积极争取电商扶贫教育培训引导更农民通电商增加收入
x做做强旅游产业承办全市第三届旅发会契机助察汗淖尔国家级湿公园资源优势发展集休闲度假康养采摘军台驿站草原风情光伏展示五位体生态旅游项目重点支持杞红公司办首届枸杞文化节开展体验式旅游周末旅游重点造短途旅游目发展民宿特色餐饮x营造x周边特色x风情旅游村庄
x着力推进光伏扶贫完成十二号xx村级光伏电站建成网实现光伏扶贫项目贫困村全覆盖结合非贫困村产业发展实际争取x营村建设分布式光伏电站非贫困村享受光伏收益进步健全光伏扶贫收益分配机制鼓励贫困户通公益岗位获增收光伏扶贫项目真正成群众增收致富铁杆庄稼
x扎实实施消费扶贫充分口支援帮扶单位企业优势动员社会界参消费扶贫推动全乡优质蔬菜葵花籽杂粮杂豆特色牛羊肉等农产品进学校进机关单位食堂发挥型农产品批发市场电子商务台作开展产销接农超接促进乡产品变商品收成变收入带动贫困户增收脱贫
x着力抓业服务扶贫劳动力贫困户中积极开展业服务工作提升贫困户业率时更新实名制台账信息充分发挥企业吸纳业作帮助贫困劳动力实现业时进行创业培训创业指导创业服务带动更劳动力业工业贫困群众建立业台账外工业贫困群众建立监测台账
xx推动贫困村科技扶贫全覆盖建立科技扶贫台账实行村派科技特派员制度开展技术咨询农技培训等科技帮扶级相关部门驻张高校科研院邀请批农业科技特派员建立技术员贫困村结服务关系实现贫困村派驻农业科技特派员产业指导员全覆盖
（二）推进危改互助院建设工作
xx扎实做农村危房改造工作严格危房鉴定标准程序农村危房进行全面鉴定实行动态理加快危房改造进度确保年完成xxx户危房改造务农村四类重点象存量危房全部改造完成农村非四类重点象危房进行动态监测鼓励建改置换租赁投亲友等种方式解决农村住房安全问题
xx积极推进互助幸福院建设推广互助幸福院集体建院集中居住功配套互助服务验结合危房改造力推进农村互助幸福院建设切实解决农村空巢留守老龄贫困口养老难题年计划新建x互助院x处时计划争取资金xxx万元x处互助院进行配套完善
（三）补齐农村基础设施短板
xx实施农村饮水安全巩固提升工程年做村饮水入户工作做青沟水厂供水道接工作协助道开挖施工协调补偿兑付工作村入户网进行修缮建改x淖x处x山x处x村x处x村x处x宏x处x处集中供水点年争取整合资金xxx万元完成xx净水站建设项目
xx力实施电力扶贫工程实施农网改造提升年低压农网进行改造达接入分布式光伏电站标准保障贫困群众生产生活电满足农田灌溉生产加工冬季取暖等高峰负荷时期电需求村建设分布式光伏电站奠定基础
xx加快实施农村公路建设全力推进四农村公路建设工程实施贫困村连村道路建设推行农村道路建护运体化模式 继续完成xxxx年未竣工x条xxx公里连村道路完成xxxx年交通局计划x条xxx公里连村道路涉农整合资金x条xx公里连村道路继续争取x条xx公里连村道路
xx扎实推进农村居环境整治深入学推广浙江千万工程验持续推进农村居环境整治三年行动深入开展三清拆绿化亮化美化专项行动重点推进生活垃圾污水治理厕改造村容村貌户容户貌集中整治工作建立常态化村庄保洁机制加强xx名村保洁员监定岗定责村开展村容村貌户容户貌评活动季表彰年重点完成xxx十二号x行政村xxx盏路灯安装xxxxxx方米街道硬化 亩绿化务全乡农村生活垃圾全部实现市场化运营
xx全面提升农村基公服务水年协助完成贫困村线电视实现贫困村广播电视xG信号全覆盖x新建村级文化活动场x处xx米文化广场x处xxxx米配套健身器材x村科投帮扶新建x宏六顷x处广场配套健身器材xx然村广播喇叭全覆盖
xx持续推进深度贫困村双基提升工程深度贫困村双基提升xx专项行动集中力量集中资源集中攻坚年完成xxxx年项目投资xxx万元重点x村x山x宏x村x村残垣断壁整治环境卫生治理绿化等专项行动争取列入县xxxx万元双基专项工程项目村xx专项进行整治
（四）筑牢综合保障性扶贫
xx精准落实教育扶贫政策保障义务教育核心学校乡村加强配合摸清适龄义务教育阶段童底数入学情况建立全乡适龄童入学台账贫困家庭学生建立台账实施动态监控精准控辍保学全面落实学前教育减免保育费两免补三免助雨露计划等全学段教育资助政策实现建档立卡贫困家庭学生应助助
xx精准落实健康扶贫政策加强乡村卫生院（室）规范理新建修缮村级卫生室x特殊规定外村全部实现标准化卫生室继续协助开展慢性病筛查符合条件慢性病贫困口全部办理门诊特殊病医证实行动态理协助卫健部门开展健康政策宣传做常规体检工作强化基医疗+病保险+医疗救助三重保障严格落实第四重保障政策县域建档立卡贫困口合规费报销例达xx
xx精准落实生态扶贫政策结合两区建设积极扩生态护林员河湖巡查员等公益岗位理现xxx名护林员（兼职xx）xx名河湖巡查员通生态公益岗位贫困口获增收加强巡查工作指导理制定完善生态护林员河湖巡查员理制度绩效考评制度两员员获稳定增收时达守护林草守护河湖目
xx精准落实兜底保障政策收入水略高建档立卡贫困口边缘群体通低保救助保险等方式进行帮扶确保边缘口致贫加强时救助力度时病残灾导致基生活陷入困境建档立卡贫困户纳入社会救助范围防止返贫
xx完善扶贫利益联结机制全乡推广龙头企业+合作社+基+农户利益联结模式合形式确定贫困户新型农业营体责权利利益分配方式建立稳定紧密互利利益联结机制贫困群体土流转租金基业薪金反包理酬金超产分成奖金订单种植售金项目贷款红利劳动力贫困口参县域乡域村扶贫产业理业部分劳动力外出贫困户选聘村公益岗位时劳务获收益劳动力完全丧失劳动力贫困户政策兜底保障产业项目实施象扶贫龙头企业农业合作社建立助贫理机构建立贫困户参业台账健全助贫扶贫利益联结制度政策性公益岗位乡村两级建立套完善选聘理考核激励机制
xx切实壮村集体济农村集体资产资源资金等素效利纽带土股份合作农业生产营合作营方式制宜探索种集体济增收模式村施策深挖优势潜力宜农农宜工工宜商商推动二三产业融合发展促进集体资产保值增值壮村集体济力争村实现集体济收入x万元
（五）提升干部群众生动力
xx提高基层干部素质服务水年驻村干部进行少x轮扶贫专题培训进步提升驻村帮扶效果考促学学促干干见效指导前脱贫工作重点政策点作考试容加强驻村干部理加强帮五责理入户走访作联系群众宣传政策增进感情效途径健全完善贫困户联系走访制度实行户干部常态联系户档案全面建档户措施精准帮扶两月走访掌握实情
xx激发乡村干部群众脱贫积极性开展五创建物评选活动注重挖掘宣传全乡脱贫攻坚工作中涌现出先进事例亮点工作培树类扶贫脱贫典型xx力营造良舆氛围新时代讲政策讲堂等课堂月开展次活动创造氛围讲扶贫事做技培训育乡风民风切实发挥讲堂技术培训思想建设阵作吸引广干部群众积极参
（六）建立健全防贫机制
xx全面落实防贫政策重点关注非建档立卡低收入户非持续稳定脱贫户等群体建立防贫返贫预警识机制筑牢政策保险捐赠救助四道保障防线提高贫困群众保障标准防止病学灾致贫返贫全力推动现贫困口高质量脱贫坚决防止已脱贫口返贫全部非贫困低收入户非持续稳定脱贫户然灾害等特殊情况造成支出户纳入台账理实行动态理建立防贫台账分类制定精准防贫办法
xx加强持续帮扶力量坚持领导力量变包联责变帮扶机制变扶持政策变贫困村出列驻村工作队变重点针脱贫户脱贫享受政策户贫困边缘户精准发力切实做脱贫脱责脱贫脱政策脱贫脱帮扶全面巩固成果全力防止返贫
xx加数支撑力度进步强化扶贫数台建设聚焦 三率度贫困村贫困户脱贫标准罗列存困难问题实行清单理逐销号切实做识纳入动态调整脱贫退出证脱贫核验扶贫考核第三方评估提供
（七）强化社会扶贫格局
xx深化东西部扶贫协作口支援足活x口帮扶机制发挥北京支援资金项目等优势断推动社会扶贫深发展进步完善帮扶资金理办法加强资金理确保帮扶资金专款专加强政领导接洽谈年结帮扶单位接洽谈次数低x次积极谋划xxxx年东西部协作项目录入项目库争取实施充分发挥北京市教育卫生科技文化社会等领域优势争取北京高等院校科研机构文化机构开展科技乡乡文化乡等交流活动
xx加驻村帮扶力度推行责清单务清单乡政领导月驻村少x天紧盯脱贫攻坚务清单梳理细化脱贫务建立工作台账驻村帮扶单位手季度村调研少x次监督理指导派驻第书记帮扶干部履行帮扶责帮五责两月入户走访少x次
（八）加强政策支持力度
xx强化财政投入保障力度加强扶贫资金监做资金项目理项目核算项目责项目加强财政支农资金资产收益分配理完善利益联结机制加强资风险控全面加强类扶贫资金项目绩效理落实资金者绩效体责明确绩效目标加强执行监控强化评价结果运提高扶贫资金效益
xx加金融扶贫支持力度扩扶贫额信贷覆盖面实现信贷需求符合信贷条件贫困户应贷贷消空白村认真落实扶贫额信贷风险防控责措施严格操作流程开展扶贫额信贷严禁扶贫贷信贷资金户贷企坚持户贷户切实防范名贷款超范围违规款确保扶贫额信贷精准合规发放健康发展
(九)强化扶贫领域责落实
xx提升脱贫攻坚基层基础工作xxxx年前标注脱贫口脱贫措施进行采集建档立卡系统中进行充实完善做数精准措施具体加强建档立卡贫困口动态调整做脱贫出返贫入规范填写扶贫档案确保档案容齐全完整填写规范数真实线线信息致规范填写五证册结合贫困口收入调查信息科学填写相关证册做贫困户基信息致贫原扶持政策扶持效果实际相致规范开展贫困户收入调查落实贫困户收入登记制度月初统计月收入数
xx推进五级书记抓扶贫工作机制中央省市关赢脱贫攻坚战三年行动指导意见相关求继续深入推进五级书记抓扶贫工作机制乡月少召开x次政联席会议专题研究扶贫工作乡委书记村组织书记遍访贫困户遍访贫困象行动带头转变作风接气查实情解贫困群体实际需求掌握第手资料发现突出矛盾解决突出问题
xx继续开展扶贫领域擂台赛脱贫攻坚擂台赛载体台月抓建促脱贫产业扶贫居环境整治等开展擂台赛次x月底前出台乡级扶贫擂台赛工作方案x月初进行组织实施
xx力开展扶贫项目资金巡查工作扶贫领域问题巡查作项常态化工作机制重点扶贫项目实施扶贫资金效益开展踪督查督查发现问题立行立改保障扶贫资金安全规范督查工作年少开展x次
xx推进扶贫领域腐败作风问题专项治理工作光伏收益资产收益分配承揽工程等作专项治理重点深入推进扶贫领域腐败问题查处力度密切联系群众作作风建设切入点落脚点解真实情况脱贫攻坚政策落实位工作扎实弄虚作假数字脱贫等行进行专项整治切实改变干部干事创业工作作风
xx扎实开展国考省考巡视巡察等反馈问题整改回头工作国考省考巡视巡察审计考核督查等反馈问题分门类建立台账明确整改措施整改责整改时限确保件件着落条条整改
xx全面做级迎检工作认真落实国家省市关脱贫攻坚考核工作方案考核办法指标求立足实际突出重点进步明确务强化责促进部门切实履职责更明确思路更精准措施做实做精准扶贫精准脱贫项工作确保乡级脱贫攻坚考核中进入行列
四保障措施
（）强化责落实形成工作合力坚持政责责乡村两级起抓政手亲抓负总责级抓级层层抓落实实现责链闭环理缝接强化行业部门扶贫责完善扶贫脱贫三年攻坚行动计划实行台账理确保政策项目资金等集中投放履行派驻单位责强化驻村工作队帮扶责责明确帮扶务帮扶措施脱贫时限形成齐动齐抓扶贫氛围
（二）完善扶贫机制推进工作落实规范加强脱贫攻坚项目库建设规定程序标准进行项目立项审批扶农公司造成精准脱贫绿色发展商务台赢脱贫攻坚战提供强力保障完善扶贫工作专班机制乡扶贫开发脱贫工作领导组统领导充分发挥扶贫工作专班作研判形势挂图作战推动落实
（三）强化学培训提升业务水集中安排乡政领导行政村书记驻村工作组乡村扶贫业务骨干省外乡乡情相似脱贫攻坚成绩突出区参观考察学实现学促思思促干加强乡村两级脱贫攻坚业务工作培训力度造支胜仗精锐力量
（四）严格考核奖惩整治良作风认真落实中央省市贫困退出细等相关文件求确保脱贫成果起实践检验强化考核结果运脱贫攻坚工作表现突出干部予优先评优推荐时身体等原适合承担脱贫工作志进行职务调整激发全乡干部工作热情开展扶贫领域专项整治坚决克服纠正形式义官僚义切实精简会议减少文件强化扶贫资金高压线意识严查狠抓腐败问题
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指导思想
x总书记关扶贫工作重述指导赢脱贫攻坚决胜战统领聚焦村出列户脱贫目标坚持现行扶贫标准统筹贫困村非贫困村发展强化责落实工作落实政策落实扎实推进产业业基础设施公服务基层基础防贫机制源动力等工作持续巩固减贫成效切实提高贫困口获感确保年底实现高质量脱贫摘帽
二务目标
（）贫困口脱贫两愁三保障河北省贫困口退出x项指标严脱贫质量巩固脱贫成效确保年xxxx名贫困口稳定脱贫
（二）贫困村出列贫困村退出x项指标加投入力度全力补齐贫困村基础设施短板实现x贫困村脱贫出列
三工作
（）抓牢产业业科技扶贫工作
x科学建立扶贫项目库明确扶贫项目绩效目标贫困村贫困户象巩固前期建设成果提高收入重点改善基生产生活条件发展够增加收入产业容择优立项入库项目符合数贫困群众意愿加贫困群众扶持力度引领带动更贫困群众脱贫致富
x精准实施扶贫项目扶贫项目实施行业特点实行口理项目牵头部门负责项目收集整理证制定出台项目实施方案项目实施全程进行监督检查工程进度工程质量进行全方位监督理项目完成责部门牵头项目进行验收确保xx月中旬完成报账
x培育产业提升品牌进步培强壮传统产业继续培育西芹糖菜葵花种植产业全力推进枸杞种植产业发展造枸杞种植园区形成乡园扶贫产业格局年投资xxx万元园区新建枸杞加工烘干体加工厂x处继续培育肉牛羊传统养殖产业全年新建生产力xxx万白羽肉鸡养殖场x处资产出租形式覆盖贫困户县里xx品牌框架推动乡公害特色种养产品创品牌提品质升级增效响x品牌做出x乡贡献
x培强壮龙头企业农业产业化龙头企业提质扩模带行业行动载体继续扶持张家口杞红富x业等批成长性带动力强产业扶贫龙头企业扩规模年重点建成x村白羽肉鸡养殖基x处富x业枸杞烘干加工厂x处采取企业+贫困户扶贫模式带动贫困户稳定增收
x健全完善电商扶贫围绕全县电商发展格局建立完善村级电商物流站点通农产品行工业品行公里年完成电子商务进农村实现x村全覆盖积极争取电商扶贫教育培训引导更农民通电商增加收入
x做做强旅游产业承办全市第三届旅发会契机助察汗淖尔国家级湿公园资源优势发展集休闲度假康养采摘军台驿站草原风情光伏展示五位体生态旅游项目重点支持杞红公司办首届枸杞文化节开展体验式旅游周末旅游重点造短途旅游目发展民宿特色餐饮x营造x周边特色x风情旅游村庄
x着力推进光伏扶贫完成十二号xx村级光伏电站建成网实现光伏扶贫项目贫困村全覆盖结合非贫困村产业发展实际争取x营村建设分布式光伏电站非贫困村享受光伏收益进步健全光伏扶贫收益分配机制鼓励贫困户通公益岗位获增收光伏扶贫项目真正成群众增收致富铁杆庄稼
x扎实实施消费扶贫充分口支援帮扶单位企业优势动员社会界参消费扶贫推动全乡优质蔬菜葵花籽杂粮杂豆特色牛羊肉等农产品进学校进机关单位食堂发挥型农产品批发市场电子商务台作开展产销接农超接促进乡产品变商品收成变收入带动贫困户增收脱贫
x着力抓业服务扶贫劳动力贫困户中积极开展业服务工作提升贫困户业率时更新实名制台账信息充分发挥企业吸纳业作帮助贫困劳动力实现业时进行创业培训创业指导创业服务带动更劳动力业工业贫困群众建立业台账外工业贫困群众建立监测台账
xx推动贫困村科技扶贫全覆盖建立科技扶贫台账实行村派科技特派员制度开展技术咨询农技培训等科技帮扶级相关部门驻张高校科研院邀请批农业科技特派员建立技术员贫困村结服务关系实现贫困村派驻农业科技特派员产业指导员全覆盖
（二）推进危改互助院建设工作
xx扎实做农村危房改造工作严格危房鉴定标准程序农村危房进行全面鉴定实行动态理加快危房改造进度确保年完成xxx户危房改造务农村四类重点象存量危房全部改造完成农村非四类重点象危房进行动态监测鼓励建改置换租赁投亲友等种方式解决农村住房安全问题
xx积极推进互助幸福院建设推广互助幸福院集体建院集中居住功配套互助服务验结合危房改造力推进农村互助幸福院建设切实解决农村空巢留守老龄贫困口养老难题年计划新建x互助院x处时计划争取资金xxx万元x处互助院进行配套完善
（三）补齐农村基础设施短板
xx实施农村饮水安全巩固提升工程年做村饮水入户工作做青沟水厂供水道接工作协助道开挖施工协调补偿兑付工作村入户网进行修缮建改x淖x处x山x处x村x处x村x处x宏x处x处集中供水点年争取整合资金xxx万元完成xx净水站建设项目
xx力实施电力扶贫工程实施农网改造提升年低压农网进行改造达接入分布式光伏电站标准保障贫困群众生产生活电满足农田灌溉生产加工冬季取暖等高峰负荷时期电需求村建设分布式光伏电站奠定基础
xx加快实施农村公路建设全力推进四农村公路建设工程实施贫困村连村道路建设推行农村道路建护运体化模式 继续完成xxxx年未竣工x条xxx公里连村道路完成xxxx年交通局计划x条xxx公里连村道路涉农整合资金x条xx公里连村道路继续争取x条xx公里连村道路
xx扎实推进农村居环境整治深入学推广浙江千万工程验持续推进农村居环境整治三年行动深入开展三清拆绿化亮化美化专项行动重点推进生活垃圾污水治理厕改造村容村貌户容户貌集中整治工作建立常态化村庄保洁机制加强xx名村保洁员监定岗定责村开展村容村貌户容户貌评活动季表彰年重点完成xxx十二号x行政村xxx盏路灯安装xxxxxx方米街道硬化 亩绿化务全乡农村生活垃圾全部实现市场化运营
xx全面提升农村基公服务水年协助完成贫困村线电视实现贫困村广播电视xG信号全覆盖x新建村级文化活动场x处xx米文化广场x处xxxx米配套健身器材x村科投帮扶新建x宏六顷x处广场配套健身器材xx然村广播喇叭全覆盖
xx持续推进深度贫困村双基提升工程深度贫困村双基提升xx专项行动集中力量集中资源集中攻坚年完成xxxx年项目投资xxx万元重点x村x山x宏x村x村残垣断壁整治环境卫生治理绿化等专项行动争取列入县xxxx万元双基专项工程项目村xx专项进行整治
（四）筑牢综合保障性扶贫
xx精准落实教育扶贫政策保障义务教育核心学校乡村加强配合摸清适龄义务教育阶段童底数入学情况建立全乡适龄童入学台账贫困家庭学生建立台账实施动态监控精准控辍保学全面落实学前教育减免保育费两免补三免助雨露计划等全学段教育资助政策实现建档立卡贫困家庭学生应助助
xx精准落实健康扶贫政策加强乡村卫生院（室）规范理新建修缮村级卫生室x特殊规定外村全部实现标准化卫生室继续协助开展慢性病筛查符合条件慢性病贫困口全部办理门诊特殊病医证实行动态理协助卫健部门开展健康政策宣传做常规体检工作强化基医疗+病保险+医疗救助三重保障严格落实第四重保障政策县域建档立卡贫困口合规费报销例达xx
xx精准落实生态扶贫政策结合两区建设积极扩生态护林员河湖巡查员等公益岗位理现xxx名护林员（兼职xx）xx名河湖巡查员通生态公益岗位贫困口获增收加强巡查工作指导理制定完善生态护林员河湖巡查员理制度绩效考评制度两员员获稳定增收时达守护林草守护河湖目
xx精准落实兜底保障政策收入水略高建档立卡贫困口边缘群体通低保救助保险等方式进行帮扶确保边缘口致贫加强时救助力度时病残灾导致基生活陷入困境建档立卡贫困户纳入社会救助范围防止返贫
xx完善扶贫利益联结机制全乡推广龙头企业+合作社+基+农户利益联结模式合形式确定贫困户新型农业营体责权利利益分配方式建立稳定紧密互利利益联结机制贫困群体土流转租金基业薪金反包理酬金超产分成奖金订单种植售金项目贷款红利劳动力贫困口参县域乡域村扶贫产业理业部分劳动力外出贫困户选聘村公益岗位时劳务获收益劳动力完全丧失劳动力贫困户政策兜底保障产业项目实施象扶贫龙头企业农业合作社建立助贫理机构建立贫困户参业台账健全助贫扶贫利益联结制度政策性公益岗位乡村两级建立套完善选聘理考核激励机制
xx切实壮村集体济农村集体资产资源资金等素效利纽带土股份合作农业生产营合作营方式制宜探索种集体济增收模式村施策深挖优势潜力宜农农宜工工宜商商推动二三产业融合发展促进集体资产保值增值壮村集体济力争村实现集体济收入x万元
（五）提升干部群众生动力
xx提高基层干部素质服务水年驻村干部进行少x轮扶贫专题培训进步提升驻村帮扶效果考促学学促干干见效指导前脱贫工作重点政策点作考试容加强驻村干部理加强帮五责理入户走访作联系群众宣传政策增进感情效途径健全完善贫困户联系走访制度实行户干部常态联系户档案全面建档户措施精准帮扶两月走访掌握实情
xx激发乡村干部群众脱贫积极性开展五创建物评选活动注重挖掘宣传全乡脱贫攻坚工作中涌现出先进事例亮点工作培树类扶贫脱贫典型xx力营造良舆氛围新时代讲政策讲堂等课堂月开展次活动创造氛围讲扶贫事做技培训育乡风民风切实发挥讲堂技术培训思想建设阵作吸引广干部群众积极参
（六）建立健全防贫机制
xx全面落实防贫政策重点关注非建档立卡低收入户非持续稳定脱贫户等群体建立防贫返贫预警识机制筑牢政策保险捐赠救助四道保障防线提高贫困群众保障标准防止病学灾致贫返贫全力推动现贫困口高质量脱贫坚决防止已脱贫口返贫全部非贫困低收入户非持续稳定脱贫户然灾害等特殊情况造成支出户纳入台账理实行动态理建立防贫台账分类制定精准防贫办法
xx加强持续帮扶力量坚持领导力量变包联责变帮扶机制变扶持政策变贫困村出列驻村工作队变重点针脱贫户脱贫享受政策户贫困边缘户精准发力切实做脱贫脱责脱贫脱政策脱贫脱帮扶全面巩固成果全力防止返贫
xx加数支撑力度进步强化扶贫数台建设聚焦 三率度贫困村贫困户脱贫标准罗列存困难问题实行清单理逐销号切实做识纳入动态调整脱贫退出证脱贫核验扶贫考核第三方评估提供
（七）强化社会扶贫格局
xx深化东西部扶贫协作口支援足活x口帮扶机制发挥北京支援资金项目等优势断推动社会扶贫深发展进步完善帮扶资金理办法加强资金理确保帮扶资金专款专加强政领导接洽谈年结帮扶单位接洽谈次数低x次积极谋划xxxx年东西部协作项目录入项目库争取实施充分发挥北京市教育卫生科技文化社会等领域优势争取北京高等院校科研机构文化机构开展科技乡乡文化乡等交流活动
xx加驻村帮扶力度推行责清单务清单乡政领导月驻村少x天紧盯脱贫攻坚务清单梳理细化脱贫务建立工作台账驻村帮扶单位手季度村调研少x次监督理指导派驻第书记帮扶干部履行帮扶责帮五责两月入户走访少x次
（八）加强政策支持力度
xx强化财政投入保障力度加强扶贫资金监做资金项目理项目核算项目责项目加强财政支农资金资产收益分配理完善利益联结机制加强资风险控全面加强类扶贫资金项目绩效理落实资金者绩效体责明确绩效目标加强执行监控强化评价结果运提高扶贫资金效益
xx加金融扶贫支持力度扩扶贫额信贷覆盖面实现信贷需求符合信贷条件贫困户应贷贷消空白村认真落实扶贫额信贷风险防控责措施严格操作流程开展扶贫额信贷严禁扶贫贷信贷资金户贷企坚持户贷户切实防范名贷款超范围违规款确保扶贫额信贷精准合规发放健康发展
(九)强化扶贫领域责落实
xx提升脱贫攻坚基层基础工作xxxx年前标注脱贫口脱贫措施进行采集建档立卡系统中进行充实完善做数精准措施具体加强建档立卡贫困口动态调整做脱贫出返贫入规范填写扶贫档案确保档案容齐全完整填写规范数真实线线信息致规范填写五证册结合贫困口收入调查信息科学填写相关证册做贫困户基信息致贫原扶持政策扶持效果实际相致规范开展贫困户收入调查落实贫困户收入登记制度月初统计月收入数
xx推进五级书记抓扶贫工作机制中央省市关赢脱贫攻坚战三年行动指导意见相关求继续深入推进五级书记抓扶贫工作机制乡月少召开x次政联席会议专题研究扶贫工作乡委书记村组织书记遍访贫困户遍访贫困象行动带头转变作风接气查实情解贫困群体实际需求掌握第手资料发现突出矛盾解决突出问题
xx继续开展扶贫领域擂台赛脱贫攻坚擂台赛载体台月抓建促脱贫产业扶贫居环境整治等开展擂台赛次x月底前出台乡级扶贫擂台赛工作方案x月初进行组织实施
xx力开展扶贫项目资金巡查工作扶贫领域问题巡查作项常态化工作机制重点扶贫项目实施扶贫资金效益开展踪督查督查发现问题立行立改保障扶贫资金安全规范督查工作年少开展x次
xx推进扶贫领域腐败作风问题专项治理工作光伏收益资产收益分配承揽工程等作专项治理重点深入推进扶贫领域腐败问题查处力度密切联系群众作作风建设切入点落脚点解真实情况脱贫攻坚政策落实位工作扎实弄虚作假数字脱贫等行进行专项整治切实改变干部干事创业工作作风
xx扎实开展国考省考巡视巡察等反馈问题整改回头工作国考省考巡视巡察审计考核督查等反馈问题分门类建立台账明确整改措施整改责整改时限确保件件着落条条整改
xx全面做级迎检工作认真落实国家省市关脱贫攻坚考核工作方案考核办法指标求立足实际突出重点进步明确务强化责促进部门切实履职责更明确思路更精准措施做实做精准扶贫精准脱贫项工作确保乡级脱贫攻坚考核中进入行列
四保障措施
（）强化责落实形成工作合力坚持政责责乡村两级起抓政手亲抓负总责级抓级层层抓落实实现责链闭环理缝接强化行业部门扶贫责完善扶贫脱贫三年攻坚行动计划实行台账理确保政策项目资金等集中投放履行派驻单位责强化驻村工作队帮扶责责明确帮扶务帮扶措施脱贫时限形成齐动齐抓扶贫氛围
（二）完善扶贫机制推进工作落实规范加强脱贫攻坚项目库建设规定程序标准进行项目立项审批扶农公司造成精准脱贫绿色发展商务台赢脱贫攻坚战提供强力保障完善扶贫工作专班机制乡扶贫开发脱贫工作领导组统领导充分发挥扶贫工作专班作研判形势挂图作战推动落实
（三）强化学培训提升业务水集中安排乡政领导行政村书记驻村工作组乡村扶贫业务骨干省外乡乡情相似脱贫攻坚成绩突出区参观考察学实现学促思思促干加强乡村两级脱贫攻坚业务工作培训力度造支胜仗精锐力量
（四）严格考核奖惩整治良作风认真落实中央省市贫困退出细等相关文件求确保脱贫成果起实践检验强化考核结果运脱贫攻坚工作表现突出干部予优先评优推荐时身体等原适合承担脱贫工作志进行职务调整激发全乡干部工作热情开展扶贫领域专项整治坚决克服纠正形式义官僚义切实精简会议减少文件强化扶贫资金高压线意识严查狠抓腐败问题
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