XX城镇生活垃圾分类理办法
第章 总
第条 加强市生活垃圾分类理保障公众健康保护生态环境促进绿色发展根中华民国固体废物污染环境防治法中华民国循环济促进法城市市容环境卫生理条例浙江省城市市容环境卫生理条例浙江省城镇生活垃圾分类理办法等关法律法规结合市实际制定办法
第二条 市行政区域城市建成区生活垃圾分类投放 分类收集分类运输分类处置监督理适办法
办法称生活垃圾指日常生活中者日常生活提供服务活动中产生固体废物法律行政法规规定视生活垃圾固体废物 法律法规规章生活垃圾中危险废物餐厨垃圾回收物理规定规定
第三条 市实现生活垃圾减量化资源化害化目标建立健全生活垃圾分类投放分类收集分类运输分类处置全程闭环分类体系积极推进生活垃圾源头减量资源循环利
第四条 市生活垃圾类实施分类理：
（）害垃圾指体健康者然环境造成直接者潜危害生活垃圾包括废电池（镉镍电池氧化汞电池铅蓄电池等）废荧光灯（日光灯节灯等）废温度计废血压计废药品包装物废油漆溶剂包装物废杀虫剂消毒剂包装物废胶片废相纸等
（二）易腐垃圾指事餐饮服务集体供餐等活动单位生产营中居民日常生活中产生餐厨垃圾农贸市场农产品批发市场产生蔬菜瓜果垃圾腐肉肉碎骨蛋壳畜禽类动物脏等
（三）回收物指未污染适宜回收资源利生活垃圾包括废纸废塑料废金属废包装物废旧纺织物废弃电器电子产品废玻璃废纸塑铝复合包装等
（四）垃圾指害垃圾易腐垃圾回收物外生活垃圾市县（区）民政府根根济社会发展水生活垃圾特性处置利需前款规定生活垃圾分类基础进行调整
第五条 市县（区）民政府领导行政区域生活垃圾分类理工作生活垃圾分类理纳入国民济社会发展规划作政府目标责制考核容需费纳入级财政预算市县（区）民政府应加强生活垃圾理工作领导建立相应生活垃圾理工作综合协调机制统筹协调生活垃圾理工作
第六条 市县（区）民政府市容环境卫生行政部门负责行政区域生活垃圾分类理工作市县（区）民政府发展改革济信息化教育民政财政力资源社会保障生态环境交通运输商务市场监旅游综合行政执法机关事务理等行政部门根职责做生活垃圾分类理工作街道办事处负责辖区生活垃圾分类投放指导宣传培训工作配合市容环境卫生行政部门做生活垃圾分类收集运输监督理工作居民委员会协助关部门街道办事处做生活垃圾分类理相关工作
第七条 单位应承担减少生活垃圾产生规定分类投放生活垃圾责义务市县（区）民政府通种形式规定分类投放生活垃圾单位予鼓励
第八条 鼓励单位开展生活垃圾分类宣传引导服务工作监督生活垃圾分类理市县（区）民政府应制定措施推动志愿者志愿服务组织参生活垃圾分类志愿服务活动市县（区）民政府通政府购买服务等方式引导支持社会组织提供生活垃圾分类社会服务
第九条 市县（区）民政府应加强生活垃圾分类宣传教育增强公众生活垃圾减量分类意识倡导绿色生活方式教育力资源社会保障行政部门类学校职业培训机构应生活垃圾分类纳入教育培训容 新闻媒体应加强生活垃圾分类公益宣传违反生活垃圾分类理关规定行进行舆监督
第十条 鼓励市容环境卫生生资源回收利餐饮旅游物业服务等相关行业协会制定行业律规范开展生活垃圾减量分类培训评价指导督促会员单位参生活垃圾分类活动
第十条 鼓励生活垃圾分类技术研究开发应提高生活垃圾分类科学技术水关行政部门应生活垃圾源头分类分选处置集中处置生利新技术新工艺评估试点推广提供必协助指导
第二章 规划建设
第十条 市县（区）民政府领导行政区域生活垃圾分类理工作生活垃圾分类理纳入国民济社会发展规划应推进生活垃圾源头减量全程分类资源化利害化处置作重容
第十二条 市县（区）民政府生活垃圾分类收集运输处置基础设施纳入环境卫生专项规划控制性详细规划统筹安排生活垃圾分类收集运输处置基础设施布局规模条件方生活垃圾处置基础设施应集中布局
第十三条 市县（区）民政府制定政府投资建设项目年度计划应优先安排生活垃圾分类收集运输处置基础设施项目建设鼓励社会资参生活垃圾分类收集运输处置基础设施建设运营
第十四条 市关部门组织编制城乡规划土利规划应统筹考虑减少生活垃圾产生量促进生活垃圾资源化利害化处置市县（区）发展改革规划等部门应生活垃圾处理设施年度建设计划需资金土分纳入年度投资计划年度土供应计划确定生活垃圾转运处置回收利设施未法定程序改变途
第十五条 新建改建扩建建设项目时应垃圾房转运站等生活垃圾分类收集运输设施作环境卫生设施配套建设新建改建者扩建住宅公建筑公设施商业设施等建设工程应国家省市标准配套建设生活垃圾收集运输设施配套生活垃圾收集设施应体工程步设计步建设步验收步已生活垃圾收集设施符合生活垃圾分类标准应予改造
第三章 促进源头减量
第十六条 市县（区）市场监部门应国家省市关法律法规规定做产品包装物减量监督理工作市商品生产者销售者运输者应严格执行国家限制产品度包装规定减少包装材料度包装废弃物产生鼓励商品生产者文字图案等方式增加便生活垃圾分类回收利设计禁止生产销售营性降解次性餐具国家明令禁止降解次性塑料制品复合制品符合国家规定厚度塑料袋
第十七条 市县（区）市场监邮政部门应国家省市关法律法规规定快递业绿色包装标准促进快递包装物减量化循环快递企业市开展营活动应电子运单环保箱（袋）环保胶带等环保包装鼓励寄件降解循环环保包装电子商务企业市开展营活动应提供种规格封装袋循环包装袋等绿色包装选项运计价优惠等机制引导消费者环保包装
第十八条 公机构企事业单位型群众性活动承办者应采取效措施减少相关场生活垃圾产生政机关事业单位应带头利保护环境产品设备设施提高生纸例减少次性办公品部办公场次性杯具鼓励企业社会团体节约重复利办公品减少次性杯具
第四章 分类投放
第十九条 单位应生活垃圾分类投放应收集容器者生活垃圾中害垃圾回收物等交专门回收营者
第二十条市县（区）民政府应制定生活垃圾定时定点分类投放工作方案逐步推行确定实施生活垃圾定时定点分类投放住宅区具体实施方案应业会者业代表会讨决定
第二十条 市实行生活垃圾分类投放理责区制度生活垃圾分类投放理责区范围责城市市容环境卫生相关法律法规规定环境卫生责区范围责相实施物业理住宅区商业办公场生活垃圾分类投放理责区范围物业理区域责物业服务企业
第二十二条 生活垃圾分类投放理责应履行列义务：（）建立生活垃圾分类投放责制日常理制度接受市容环境卫生行政部门监督检查（二）开展生活垃圾分类知识宣传指导监督单位分类投放生活垃圾（三）关规定设置清洁维护生活垃圾收集容器（四）分类投放生活垃圾交生活垃圾收集运输单位实行中转收集运输分类运送指定收集站（点）（五）督促生活垃圾收集运输单位分类收集运输生活垃圾规定分类投放生活垃圾单位生活垃圾分类投放理责应予劝导督促改正
第二十三条 生活垃圾收集容器应国家省市标准规定标识颜色办法施行前已设置未国家标准规定标识颜色生活垃圾收集容器结合然更新分批改造更换生活垃圾收集容器应列规定分类设置：（）住宅区等居民居住区域应分类设置害垃圾易腐垃圾回收物垃圾收集容器中害垃圾回收物收集容器集中设置具备条件住宅区应害垃圾具体类型分设置专门收集容器（二）事餐饮服务集体供餐等活动场农贸市场农产品批发市场应分类设置易腐垃圾垃圾收集容器中事餐饮服务集体供餐等活动场应设置易腐垃圾密闭收集容器（三）公场商业楼宇城市道路等区域应分类设置回收物垃圾收集容器鼓励生产营者环保生资源回收利企业设置特定类型害垃圾回收物收集容器
第五章 分类收集运输处置
第二十四条 生活垃圾具备法定条件单位国家省市关规定分类收集运输害垃圾分类属危险废物法取危险废物营许证单位收集运输程应遵守危险废物运输理关规定回收物回收营者优先回收
第二十五条 生活垃圾收集运输单位应分类收集生活垃圾时运输规定处置点分类投放生活垃圾混合收集运输确缺乏处置设施者处置力足暂时需混合收集运输应明确期限社会公告居民装修垃圾件垃圾实行定时定点收集运输收集运输时间点市容环境卫生行政部门确定公告公机构企事业单位型群众性活动承办者规定开展生活垃圾分类生活垃圾收集运输单位拒绝收集运输
第二十六条 创造条件逐步推行生活垃圾处置前分选预处理生活垃圾列规定分类处置：（）害垃圾应进行害化处置中分类危险废物取危险废物营许证单位进行害化处置（二）易腐垃圾采生化处理堆肥等方式进行资源化利者进行害化处置（三）回收物采资源化回收利方式处置法回收利采焚烧等方式进行害化处置（四）垃圾采焚烧等方式进行害化处置
第二十七条 生活垃圾跨县贮存处置利负垃圾处置责单位应接受方签订协议核实终贮存处置利情况市容环境卫生行政部门应督促负生活垃圾处置责单位核实贮存处置利情况环境保护行政部门应中华民国固体废物污染环境防治法规定做相关监督理工作市容环境卫生行政部门享关监督理信息
第二十八条 加强生资源回收体系建设合理布局生资源回收站（点）鼓励市场体建立生资源回收利信息化台创新回收模式推进线线分类回收融合发展支持生资源回收营者生活垃圾中废塑料废玻璃废旧纺织物等低附加值回收物进行回收处理鼓励采押金旧换新设置动回收机网络购物送货回收包装物等方式回收生资源支持家电器生产企业建立废弃家电器等产品新型回收体系鼓励型商场（超市）商业综合体专业市场快递企业等营单位回收废包装物废弃家具等鼓励住宅区商场超市便利店设置便民回收点列入国家强制回收目录产品者包装物关单位应规定负责回收
第二十九条 市县（区）民政府应根生活垃圾分类理需国家省关规定制定完善生活垃圾处理价格制度
第六章 执法保障监督
第三十条 违反办法规定行法律法规规章已法律责规定规定
第三十条 单位违反办法第十九条规定未分类投放生活垃圾市容环境卫生行政部门责令改正拒改正处200 元罚款单位处500 元5000 元罚款
第三十二条 生活垃圾分类投放理责违反办法第二十二条第款规定未履行生活垃圾分类投放理责市容环境卫生行政部门责令改正处 500 元 5000 元罚款情节严重处 5000 元 3 万元罚款
第三十三条 生活垃圾收集运输单位违反办法第二十五条第款规定分类投放生活垃圾混合收集运输市容环境卫生行政部门责令改正处 5000 元 3 万元罚款情节严重处 3 万元 10 万元罚款
第三十四条 负垃圾处置责单位违反办法第二十七条第款规定未签订协议者未核实终贮存处置利情况市容环境卫生行政部门责令改正处 2 万元10 万元罚款
第三十五条 市容环境卫生行政部门实施办法规定行政处罚应浙江省公信信息理条例规定行政处罚信息作良信息记入关单位信档案
第三十六条 违反办法规定级民政府关行政理部门工作员列行单位者级部门法直接负责员直接责员予处分：（）未规定开展生活垃圾分类宣传教育培训（二）法履行监督理职责造成重社会影响（三）接相关投诉举报未法调查处理造成严重果（四）滥职权玩忽职守徇私舞弊行
第七章 附
第三十七条 市行政区域县民政府镇中心镇建成区市县（区）民政府划定公布区域生活垃圾理参办法执行
第三十八条 办法X 年 X月X 日起施行 [1]
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第章 总
第条 加强市生活垃圾分类理保障公众健康保护生态环境促进绿色发展根中华民国固体废物污染环境防治法中华民国循环济促进法城市市容环境卫生理条例浙江省城市市容环境卫生理条例浙江省城镇生活垃圾分类理办法等关法律法规结合市实际制定办法
第二条 市行政区域城市建成区生活垃圾分类投放 分类收集分类运输分类处置监督理适办法
办法称生活垃圾指日常生活中者日常生活提供服务活动中产生固体废物法律行政法规规定视生活垃圾固体废物 法律法规规章生活垃圾中危险废物餐厨垃圾回收物理规定规定
第三条 市实现生活垃圾减量化资源化害化目标建立健全生活垃圾分类投放分类收集分类运输分类处置全程闭环分类体系积极推进生活垃圾源头减量资源循环利
第四条 市生活垃圾类实施分类理：
（）害垃圾指体健康者然环境造成直接者潜危害生活垃圾包括废电池（镉镍电池氧化汞电池铅蓄电池等）废荧光灯（日光灯节灯等）废温度计废血压计废药品包装物废油漆溶剂包装物废杀虫剂消毒剂包装物废胶片废相纸等
（二）易腐垃圾指事餐饮服务集体供餐等活动单位生产营中居民日常生活中产生餐厨垃圾农贸市场农产品批发市场产生蔬菜瓜果垃圾腐肉肉碎骨蛋壳畜禽类动物脏等
（三）回收物指未污染适宜回收资源利生活垃圾包括废纸废塑料废金属废包装物废旧纺织物废弃电器电子产品废玻璃废纸塑铝复合包装等
（四）垃圾指害垃圾易腐垃圾回收物外生活垃圾市县（区）民政府根根济社会发展水生活垃圾特性处置利需前款规定生活垃圾分类基础进行调整
第五条 市县（区）民政府领导行政区域生活垃圾分类理工作生活垃圾分类理纳入国民济社会发展规划作政府目标责制考核容需费纳入级财政预算市县（区）民政府应加强生活垃圾理工作领导建立相应生活垃圾理工作综合协调机制统筹协调生活垃圾理工作
第六条 市县（区）民政府市容环境卫生行政部门负责行政区域生活垃圾分类理工作市县（区）民政府发展改革济信息化教育民政财政力资源社会保障生态环境交通运输商务市场监旅游综合行政执法机关事务理等行政部门根职责做生活垃圾分类理工作街道办事处负责辖区生活垃圾分类投放指导宣传培训工作配合市容环境卫生行政部门做生活垃圾分类收集运输监督理工作居民委员会协助关部门街道办事处做生活垃圾分类理相关工作
第七条 单位应承担减少生活垃圾产生规定分类投放生活垃圾责义务市县（区）民政府通种形式规定分类投放生活垃圾单位予鼓励
第八条 鼓励单位开展生活垃圾分类宣传引导服务工作监督生活垃圾分类理市县（区）民政府应制定措施推动志愿者志愿服务组织参生活垃圾分类志愿服务活动市县（区）民政府通政府购买服务等方式引导支持社会组织提供生活垃圾分类社会服务
第九条 市县（区）民政府应加强生活垃圾分类宣传教育增强公众生活垃圾减量分类意识倡导绿色生活方式教育力资源社会保障行政部门类学校职业培训机构应生活垃圾分类纳入教育培训容 新闻媒体应加强生活垃圾分类公益宣传违反生活垃圾分类理关规定行进行舆监督
第十条 鼓励市容环境卫生生资源回收利餐饮旅游物业服务等相关行业协会制定行业律规范开展生活垃圾减量分类培训评价指导督促会员单位参生活垃圾分类活动
第十条 鼓励生活垃圾分类技术研究开发应提高生活垃圾分类科学技术水关行政部门应生活垃圾源头分类分选处置集中处置生利新技术新工艺评估试点推广提供必协助指导
第二章 规划建设
第十条 市县（区）民政府领导行政区域生活垃圾分类理工作生活垃圾分类理纳入国民济社会发展规划应推进生活垃圾源头减量全程分类资源化利害化处置作重容
第十二条 市县（区）民政府生活垃圾分类收集运输处置基础设施纳入环境卫生专项规划控制性详细规划统筹安排生活垃圾分类收集运输处置基础设施布局规模条件方生活垃圾处置基础设施应集中布局
第十三条 市县（区）民政府制定政府投资建设项目年度计划应优先安排生活垃圾分类收集运输处置基础设施项目建设鼓励社会资参生活垃圾分类收集运输处置基础设施建设运营
第十四条 市关部门组织编制城乡规划土利规划应统筹考虑减少生活垃圾产生量促进生活垃圾资源化利害化处置市县（区）发展改革规划等部门应生活垃圾处理设施年度建设计划需资金土分纳入年度投资计划年度土供应计划确定生活垃圾转运处置回收利设施未法定程序改变途
第十五条 新建改建扩建建设项目时应垃圾房转运站等生活垃圾分类收集运输设施作环境卫生设施配套建设新建改建者扩建住宅公建筑公设施商业设施等建设工程应国家省市标准配套建设生活垃圾收集运输设施配套生活垃圾收集设施应体工程步设计步建设步验收步已生活垃圾收集设施符合生活垃圾分类标准应予改造
第三章 促进源头减量
第十六条 市县（区）市场监部门应国家省市关法律法规规定做产品包装物减量监督理工作市商品生产者销售者运输者应严格执行国家限制产品度包装规定减少包装材料度包装废弃物产生鼓励商品生产者文字图案等方式增加便生活垃圾分类回收利设计禁止生产销售营性降解次性餐具国家明令禁止降解次性塑料制品复合制品符合国家规定厚度塑料袋
第十七条 市县（区）市场监邮政部门应国家省市关法律法规规定快递业绿色包装标准促进快递包装物减量化循环快递企业市开展营活动应电子运单环保箱（袋）环保胶带等环保包装鼓励寄件降解循环环保包装电子商务企业市开展营活动应提供种规格封装袋循环包装袋等绿色包装选项运计价优惠等机制引导消费者环保包装
第十八条 公机构企事业单位型群众性活动承办者应采取效措施减少相关场生活垃圾产生政机关事业单位应带头利保护环境产品设备设施提高生纸例减少次性办公品部办公场次性杯具鼓励企业社会团体节约重复利办公品减少次性杯具
第四章 分类投放
第十九条 单位应生活垃圾分类投放应收集容器者生活垃圾中害垃圾回收物等交专门回收营者
第二十条市县（区）民政府应制定生活垃圾定时定点分类投放工作方案逐步推行确定实施生活垃圾定时定点分类投放住宅区具体实施方案应业会者业代表会讨决定
第二十条 市实行生活垃圾分类投放理责区制度生活垃圾分类投放理责区范围责城市市容环境卫生相关法律法规规定环境卫生责区范围责相实施物业理住宅区商业办公场生活垃圾分类投放理责区范围物业理区域责物业服务企业
第二十二条 生活垃圾分类投放理责应履行列义务：（）建立生活垃圾分类投放责制日常理制度接受市容环境卫生行政部门监督检查（二）开展生活垃圾分类知识宣传指导监督单位分类投放生活垃圾（三）关规定设置清洁维护生活垃圾收集容器（四）分类投放生活垃圾交生活垃圾收集运输单位实行中转收集运输分类运送指定收集站（点）（五）督促生活垃圾收集运输单位分类收集运输生活垃圾规定分类投放生活垃圾单位生活垃圾分类投放理责应予劝导督促改正
第二十三条 生活垃圾收集容器应国家省市标准规定标识颜色办法施行前已设置未国家标准规定标识颜色生活垃圾收集容器结合然更新分批改造更换生活垃圾收集容器应列规定分类设置：（）住宅区等居民居住区域应分类设置害垃圾易腐垃圾回收物垃圾收集容器中害垃圾回收物收集容器集中设置具备条件住宅区应害垃圾具体类型分设置专门收集容器（二）事餐饮服务集体供餐等活动场农贸市场农产品批发市场应分类设置易腐垃圾垃圾收集容器中事餐饮服务集体供餐等活动场应设置易腐垃圾密闭收集容器（三）公场商业楼宇城市道路等区域应分类设置回收物垃圾收集容器鼓励生产营者环保生资源回收利企业设置特定类型害垃圾回收物收集容器
第五章 分类收集运输处置
第二十四条 生活垃圾具备法定条件单位国家省市关规定分类收集运输害垃圾分类属危险废物法取危险废物营许证单位收集运输程应遵守危险废物运输理关规定回收物回收营者优先回收
第二十五条 生活垃圾收集运输单位应分类收集生活垃圾时运输规定处置点分类投放生活垃圾混合收集运输确缺乏处置设施者处置力足暂时需混合收集运输应明确期限社会公告居民装修垃圾件垃圾实行定时定点收集运输收集运输时间点市容环境卫生行政部门确定公告公机构企事业单位型群众性活动承办者规定开展生活垃圾分类生活垃圾收集运输单位拒绝收集运输
第二十六条 创造条件逐步推行生活垃圾处置前分选预处理生活垃圾列规定分类处置：（）害垃圾应进行害化处置中分类危险废物取危险废物营许证单位进行害化处置（二）易腐垃圾采生化处理堆肥等方式进行资源化利者进行害化处置（三）回收物采资源化回收利方式处置法回收利采焚烧等方式进行害化处置（四）垃圾采焚烧等方式进行害化处置
第二十七条 生活垃圾跨县贮存处置利负垃圾处置责单位应接受方签订协议核实终贮存处置利情况市容环境卫生行政部门应督促负生活垃圾处置责单位核实贮存处置利情况环境保护行政部门应中华民国固体废物污染环境防治法规定做相关监督理工作市容环境卫生行政部门享关监督理信息
第二十八条 加强生资源回收体系建设合理布局生资源回收站（点）鼓励市场体建立生资源回收利信息化台创新回收模式推进线线分类回收融合发展支持生资源回收营者生活垃圾中废塑料废玻璃废旧纺织物等低附加值回收物进行回收处理鼓励采押金旧换新设置动回收机网络购物送货回收包装物等方式回收生资源支持家电器生产企业建立废弃家电器等产品新型回收体系鼓励型商场（超市）商业综合体专业市场快递企业等营单位回收废包装物废弃家具等鼓励住宅区商场超市便利店设置便民回收点列入国家强制回收目录产品者包装物关单位应规定负责回收
第二十九条 市县（区）民政府应根生活垃圾分类理需国家省关规定制定完善生活垃圾处理价格制度
第六章 执法保障监督
第三十条 违反办法规定行法律法规规章已法律责规定规定
第三十条 单位违反办法第十九条规定未分类投放生活垃圾市容环境卫生行政部门责令改正拒改正处200 元罚款单位处500 元5000 元罚款
第三十二条 生活垃圾分类投放理责违反办法第二十二条第款规定未履行生活垃圾分类投放理责市容环境卫生行政部门责令改正处 500 元 5000 元罚款情节严重处 5000 元 3 万元罚款
第三十三条 生活垃圾收集运输单位违反办法第二十五条第款规定分类投放生活垃圾混合收集运输市容环境卫生行政部门责令改正处 5000 元 3 万元罚款情节严重处 3 万元 10 万元罚款
第三十四条 负垃圾处置责单位违反办法第二十七条第款规定未签订协议者未核实终贮存处置利情况市容环境卫生行政部门责令改正处 2 万元10 万元罚款
第三十五条 市容环境卫生行政部门实施办法规定行政处罚应浙江省公信信息理条例规定行政处罚信息作良信息记入关单位信档案
第三十六条 违反办法规定级民政府关行政理部门工作员列行单位者级部门法直接负责员直接责员予处分：（）未规定开展生活垃圾分类宣传教育培训（二）法履行监督理职责造成重社会影响（三）接相关投诉举报未法调查处理造成严重果（四）滥职权玩忽职守徇私舞弊行
第七章 附
第三十七条 市行政区域县民政府镇中心镇建成区市县（区）民政府划定公布区域生活垃圾理参办法执行
第三十八条 办法X 年 X月X 日起施行 [1]
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