安全生产防汛工作安排
单位安全生产约谈实施办法
二2019年度隐患排查治理清单
（）2019年月度安全生产事清单
（二）月份安全生产报告（少五百字月份12日报）
（三）安全生产隐患排查总结
三安全生产体责巩固
（）2016年2017年2018年市委会分全市组织开展安全生产体责落实年执法年提升年活动集中组织开展次回头着力查找安全生产体责落实中存足处薄弱环节立进行整改
（二）强化外包工程安全生产理坚持谁派工谁发包谁理谁负责原坚决杜绝推诿扯皮职责清现象（安全合）
（三）巩固落实五项制度：巩固落实安全生产责制度巩固落实安全生产理制度巩固落实安全生产投入制度巩固落实安全生产培训制度巩固落实应急救援制度
（四）确保五力提升
1确保安全风险掌控力提升
积极推进安全风险掌控隐患排查治理双重预防生态建设全方位全程组织排查辨识存安全风险逐条建造册图二单三卡六必须求红橙黄蓝四色确定安全风险等级绘制企业安全分险空间分布图建立危险害素排查辨识清单安全分险分级控清单制作悬挂安全生产承诺卡作业场危害素应知卡应急处置卡做重风险源必须掌握应急措施必须具备处置预案必须明确防护措施必须完备岗位员危险应必须熟练负责风险点必须清楚
2确保安全隐患排查治理力提升
建立日周月隐患排查制度建立安全生产隐患查改保公布整改情况制度严格执行安全隐患整改落实五位建立隐患整改评价制度实施隐患举报奖励制度
3确保危险作业安全理力提升
建立完善幼火检维修受限空间高空吊装时电动土等危险作业理制度明确方责严格落实安全交低作业票审批制度危险作业项目做作业审批现场作业票持票率达100加强危险作业现场掌控安排专监护规定落实应急处置措施
4确保安全技术装备保障力提升
制定技术理设备理制度
5确保安全生产民监整理力提升
建立健全公示制度安全生产基条件安全生产目标重隐患治理安全生产基条件安全生产目标重隐患治理安全生产投入安全生产形势等情况时员工公开公示动接受员工监督时听取单位员工关安全生产工作意见建议企业设置安全生产意见箱定制收集员工意见建议时反馈情况
（五）实施方法步骤
1动员邻置阶段（2019年三月）综合场实际细化制定安全生产体责巩固年活动实施方案3月17日前活动实施方案报防火科
2查改阶段（2019年4月5月）单位严实细开展落实安全生产体责专项行动回头围绕巩固年活动目标务细化制定符合身实际巩固年方案
3复查复核阶段（2019年6月9月）坚持做严做细三级复查复核工作机制全员查基础深入实施镇级普查县级复查市级排查工作
4执法检查阶段（2019年10月11月）坚持做严考核问责工作机制持续组织辖区域相关企业开展执法检查存重安全隐患企业严格实行挂片督办整改
5总结提高阶段（2019年12月）辖区落实安全生产体责巩固年活动开展情况进行回头查缺补漏全面总结12月17日前活动开展情况书面形式报防火科
（六）安全体责巩固年活动统计表清查查表复查复核汇总表实事求填写乱填写
四第45次安全生产月度重点工作务落实
（）前安全生产面形势潜风险隐患认真研究部署层层推进落实建立务台账明确工作目标路径确保项工作序效推进
（二）坚持问题导补齐工作短板坚持问题导务清单认真开展查纠时查漏补缺补齐工作短板制定整改方案明确整改措施责时限高质量完成整改务
（三）务实监责时完成务严格落实政责岗双责齐抓失责追责三必须求加强前安全生产工作领导认真履行理责部门监责压实体责
（四）5月18日前落实隐患整改报防火科（注：务分工方案第四项第2森林防火）
（五）第5次安全生产月度重点工作务落实6月16日前报安全生产月度清单月度总结时报安全生产工作半年工作总结分工方案森林消防安全检查理单位防火责火源置控面巡查开展汛期前安全生产隐患排查治理严格值守（领导带班24时值班值守事报告制度）（注：第三项第四项第六项第七项）
五应急理明查暗访反馈问题查整改方案
（）整改方案（森林防火营林生产）
（二）时间安排：
查部署阶段（5月10日5月25日）整改方案5月22日前报防火科
督查落实阶段（5月26日9月10日）整改责时限资金措施预案五落求进行认真整改问题隐患9月底前整改位
整改汇总阶段（9月30日前）月报制度：月22日前整改落实情况书面报送第次整改落实情况报送时间6月18日前9月22日前问题隐患查整改落实情况进行梳理汇总报
六2019年安全生产月安全生产万里行活动方案
（）活动时间6月1日30日举行时间6月14日星期五午九点十二点全市步开展活动
（二）活动方案总结分5月31日7月2日前报
（三）推荐表统计表
七安全生产月开展重找身边隐患活动
（）隐患举报奖励办法
（二）发动职工家属进行隐患手拍征集安全生产风险隐患建立隐患台账明确时限责时进行整改
（三）做安全生产社会签宣传（片资料）
（四）查找身边隐患活动总结
八全市开展五项攻坚行动
（）单位车辆理
（二）建设工程安全方面：组织理安全教育培训专项施工方案安全技术交低现场安全理应急理
（三）餐饮住宿旅游休闲游乐设施尚林物业单位消防安全
（四）制度责责追究方案组织领导（建立完善政责岗双责齐抓安全生产工作责体系行业必须安全业务必须安全生产营必须安全工作求）
（五）攻坚行动时间节点：攻坚行动2019年6月开始12月止分三阶段：
第阶段：安排部署阶段6月底结合单位实际情况市政府总体求市委会五项攻坚行动方案进步细化攻坚行动重点步骤措施求做部署工作制定具体实施方案分化务明确责细化措施
第二阶段：2019年7月10月份排查整治阶段求制定攻坚方案认真开展查改开展检查排查整治严厉击非法生产营行确保攻坚行动取实效
第三阶段：总结提高阶段11月12月中旬认真梳理总结治理验理清安全问题隐患制定治理纠改措施研究巩固治理成果机制建立安全隐患排查治理长效机制形成总结报告
（六） 月结月统计月汇报制度月20日前报送12月15日前报送总结
九安全生产事调查责追究
（）约谈督办制度
（二）建立事约谈制度
（三）建立事查处督办工作制度
十关做前安全生产工作
（）严格政责岗双责齐抓失职追责总求落实三必须求做行业必须安全业务必须安全生产营必须安全确保生产安全落实实处签订安全生产责书
（二）加隐患排查治理天然气电网维护消防器械电杆检修旅游食品防汛等工作治理
（三）加安全宣传力度提升全民安全意识
（四）加强应急值班制度提高应急处置力领导带班24时值班制度保证信息畅通（值班记录领导签字接交签字容细广写正常）
（五）建立健全组织机构应急预案
（六）根延市安办发（2019）49号文件县16文件县17文件精神结合9月15日前隐患排查整治工作开展情况汇总报防火科
十进步做前防灾减灾救灾工作
（）切实履行体责全面落实方面责项措施前防灾减灾救灾工作进行动员检查部署落实健全完善项工作制度机制确保领导位指挥位责位措施位员位准备位
（二）深入开展隐患排查治理：充分考虑汛期强降雨洪涝滑坡泥石流等然灾害重点环节认真细致排查安全隐患薄弱环节时整改治理加强林区林场然然保护区森林公园护站等隐患排查治理强化基础设施建筑施工等方面安全风险防控做林缘带河道水坎涵洞边坡山水房屋等险加固坚决彻底堵塞灾害隐患漏洞加强森林旅游景区尚林物业等区域设施项目隐患排查治理确保汛期员生产等安全杜绝灾害发生
（三）完善应急预案提升应急处置力
1完善防灾减灾应急预案
2加强应急值守落实24时值班领导干部带班制度旦发生事险情时处置第时间报重险情灾情迟报漏报瞒报玩忽职守疏理责落实员位抢险时造成重伤亡事法规严肃追究关负责责
3特林场职工护林巡护员巡查时安全
4整改治理情况训期值班带班安全8月15日报防火科
5陕西省民政府办公厅陕政办函（2019）126号延市安办发（2019）51号文件印发事灾难然灾害身意外情况统计报表制度结合起根文件求报送
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单位安全生产约谈实施办法
二2019年度隐患排查治理清单
（）2019年月度安全生产事清单
（二）月份安全生产报告（少五百字月份12日报）
（三）安全生产隐患排查总结
三安全生产体责巩固
（）2016年2017年2018年市委会分全市组织开展安全生产体责落实年执法年提升年活动集中组织开展次回头着力查找安全生产体责落实中存足处薄弱环节立进行整改
（二）强化外包工程安全生产理坚持谁派工谁发包谁理谁负责原坚决杜绝推诿扯皮职责清现象（安全合）
（三）巩固落实五项制度：巩固落实安全生产责制度巩固落实安全生产理制度巩固落实安全生产投入制度巩固落实安全生产培训制度巩固落实应急救援制度
（四）确保五力提升
1确保安全风险掌控力提升
积极推进安全风险掌控隐患排查治理双重预防生态建设全方位全程组织排查辨识存安全风险逐条建造册图二单三卡六必须求红橙黄蓝四色确定安全风险等级绘制企业安全分险空间分布图建立危险害素排查辨识清单安全分险分级控清单制作悬挂安全生产承诺卡作业场危害素应知卡应急处置卡做重风险源必须掌握应急措施必须具备处置预案必须明确防护措施必须完备岗位员危险应必须熟练负责风险点必须清楚
2确保安全隐患排查治理力提升
建立日周月隐患排查制度建立安全生产隐患查改保公布整改情况制度严格执行安全隐患整改落实五位建立隐患整改评价制度实施隐患举报奖励制度
3确保危险作业安全理力提升
建立完善幼火检维修受限空间高空吊装时电动土等危险作业理制度明确方责严格落实安全交低作业票审批制度危险作业项目做作业审批现场作业票持票率达100加强危险作业现场掌控安排专监护规定落实应急处置措施
4确保安全技术装备保障力提升
制定技术理设备理制度
5确保安全生产民监整理力提升
建立健全公示制度安全生产基条件安全生产目标重隐患治理安全生产基条件安全生产目标重隐患治理安全生产投入安全生产形势等情况时员工公开公示动接受员工监督时听取单位员工关安全生产工作意见建议企业设置安全生产意见箱定制收集员工意见建议时反馈情况
（五）实施方法步骤
1动员邻置阶段（2019年三月）综合场实际细化制定安全生产体责巩固年活动实施方案3月17日前活动实施方案报防火科
2查改阶段（2019年4月5月）单位严实细开展落实安全生产体责专项行动回头围绕巩固年活动目标务细化制定符合身实际巩固年方案
3复查复核阶段（2019年6月9月）坚持做严做细三级复查复核工作机制全员查基础深入实施镇级普查县级复查市级排查工作
4执法检查阶段（2019年10月11月）坚持做严考核问责工作机制持续组织辖区域相关企业开展执法检查存重安全隐患企业严格实行挂片督办整改
5总结提高阶段（2019年12月）辖区落实安全生产体责巩固年活动开展情况进行回头查缺补漏全面总结12月17日前活动开展情况书面形式报防火科
（六）安全体责巩固年活动统计表清查查表复查复核汇总表实事求填写乱填写
四第45次安全生产月度重点工作务落实
（）前安全生产面形势潜风险隐患认真研究部署层层推进落实建立务台账明确工作目标路径确保项工作序效推进
（二）坚持问题导补齐工作短板坚持问题导务清单认真开展查纠时查漏补缺补齐工作短板制定整改方案明确整改措施责时限高质量完成整改务
（三）务实监责时完成务严格落实政责岗双责齐抓失责追责三必须求加强前安全生产工作领导认真履行理责部门监责压实体责
（四）5月18日前落实隐患整改报防火科（注：务分工方案第四项第2森林防火）
（五）第5次安全生产月度重点工作务落实6月16日前报安全生产月度清单月度总结时报安全生产工作半年工作总结分工方案森林消防安全检查理单位防火责火源置控面巡查开展汛期前安全生产隐患排查治理严格值守（领导带班24时值班值守事报告制度）（注：第三项第四项第六项第七项）
五应急理明查暗访反馈问题查整改方案
（）整改方案（森林防火营林生产）
（二）时间安排：
查部署阶段（5月10日5月25日）整改方案5月22日前报防火科
督查落实阶段（5月26日9月10日）整改责时限资金措施预案五落求进行认真整改问题隐患9月底前整改位
整改汇总阶段（9月30日前）月报制度：月22日前整改落实情况书面报送第次整改落实情况报送时间6月18日前9月22日前问题隐患查整改落实情况进行梳理汇总报
六2019年安全生产月安全生产万里行活动方案
（）活动时间6月1日30日举行时间6月14日星期五午九点十二点全市步开展活动
（二）活动方案总结分5月31日7月2日前报
（三）推荐表统计表
七安全生产月开展重找身边隐患活动
（）隐患举报奖励办法
（二）发动职工家属进行隐患手拍征集安全生产风险隐患建立隐患台账明确时限责时进行整改
（三）做安全生产社会签宣传（片资料）
（四）查找身边隐患活动总结
八全市开展五项攻坚行动
（）单位车辆理
（二）建设工程安全方面：组织理安全教育培训专项施工方案安全技术交低现场安全理应急理
（三）餐饮住宿旅游休闲游乐设施尚林物业单位消防安全
（四）制度责责追究方案组织领导（建立完善政责岗双责齐抓安全生产工作责体系行业必须安全业务必须安全生产营必须安全工作求）
（五）攻坚行动时间节点：攻坚行动2019年6月开始12月止分三阶段：
第阶段：安排部署阶段6月底结合单位实际情况市政府总体求市委会五项攻坚行动方案进步细化攻坚行动重点步骤措施求做部署工作制定具体实施方案分化务明确责细化措施
第二阶段：2019年7月10月份排查整治阶段求制定攻坚方案认真开展查改开展检查排查整治严厉击非法生产营行确保攻坚行动取实效
第三阶段：总结提高阶段11月12月中旬认真梳理总结治理验理清安全问题隐患制定治理纠改措施研究巩固治理成果机制建立安全隐患排查治理长效机制形成总结报告
（六） 月结月统计月汇报制度月20日前报送12月15日前报送总结
九安全生产事调查责追究
（）约谈督办制度
（二）建立事约谈制度
（三）建立事查处督办工作制度
十关做前安全生产工作
（）严格政责岗双责齐抓失职追责总求落实三必须求做行业必须安全业务必须安全生产营必须安全确保生产安全落实实处签订安全生产责书
（二）加隐患排查治理天然气电网维护消防器械电杆检修旅游食品防汛等工作治理
（三）加安全宣传力度提升全民安全意识
（四）加强应急值班制度提高应急处置力领导带班24时值班制度保证信息畅通（值班记录领导签字接交签字容细广写正常）
（五）建立健全组织机构应急预案
（六）根延市安办发（2019）49号文件县16文件县17文件精神结合9月15日前隐患排查整治工作开展情况汇总报防火科
十进步做前防灾减灾救灾工作
（）切实履行体责全面落实方面责项措施前防灾减灾救灾工作进行动员检查部署落实健全完善项工作制度机制确保领导位指挥位责位措施位员位准备位
（二）深入开展隐患排查治理：充分考虑汛期强降雨洪涝滑坡泥石流等然灾害重点环节认真细致排查安全隐患薄弱环节时整改治理加强林区林场然然保护区森林公园护站等隐患排查治理强化基础设施建筑施工等方面安全风险防控做林缘带河道水坎涵洞边坡山水房屋等险加固坚决彻底堵塞灾害隐患漏洞加强森林旅游景区尚林物业等区域设施项目隐患排查治理确保汛期员生产等安全杜绝灾害发生
（三）完善应急预案提升应急处置力
1完善防灾减灾应急预案
2加强应急值守落实24时值班领导干部带班制度旦发生事险情时处置第时间报重险情灾情迟报漏报瞒报玩忽职守疏理责落实员位抢险时造成重伤亡事法规严肃追究关负责责
3特林场职工护林巡护员巡查时安全
4整改治理情况训期值班带班安全8月15日报防火科
5陕西省民政府办公厅陕政办函（2019）126号延市安办发（2019）51号文件印发事灾难然灾害身意外情况统计报表制度结合起根文件求报送
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