关加强基层服务型组织创建工作
实施意见
2014年2月份公司系统级组织群众路线教育实践活动契机增强做新形势群众工作意识力根紧扣民务实清廉题着力加强身思想组织作风制度建设密切干群关系促进理提升推动科学发展构建企业谐实践中积累宝贵验取显著成效巩固发展教育实践活动成果形成组织广员改进作风密切联系服务职工群众长效机制断提升公司系统建科学化水凝聚做五篇文章根中央办公厅关加强基层服务型组织建设指导意见集团公司组关深化双百访谈活动意见结合公司建工作实际现加强服务型组织创建工作提出实施意见
目意义
1创建服务型组织践行群众路线根求密切联系群众性质宗旨重体现加强企业建工作根指南践行群众路线必须理念贯穿企业改革发展全程清醒认识深刻回答发展谁发展谁问题客观求企业组织员干部动适应职工群众思想观念利益诉求深刻变化切实转变工作作风工作方式寓教育理服务中断提升做新形势群众工作力进步密切群干群关系团结带领广职工建享企业改革发展成果
2创建服务型组织凝聚企业发展合力效途径前公司发展面市场环境严峻复杂提升理提升效益务艰巨繁重迫切需心欲舟济强合力支撑求级组织广员坚持服务导服务实践中断增强身凝聚力心力充分发挥政治核心战斗堡垒先锋模范作通带外员带群众效形式切实组织资源转化发展资源组织优势转化发展优势组织活力转化发展活力凝聚起推动公司科学发展正量
3创建服务型组织夯实基层建基础迫切需年通基层组织建设年群众路线教育实践活动公司系统建基础效夯实员干部队伍整体素质明显提升建责制落实位组织软弱涣散员队伍教育理滞部分员干部作风漂浮等问题程度存迫切需级组织服务创建活动引领断加强身思想组织作风制度建设解决突出问题夯实基层基础持续提升建科学化水
二指导思想
认真学贯彻十八精神积极转变工作重心创新工作方式方法坚持服务基层服务员服务职工服务发展作公司系统基层组织发挥作出发点落脚点进步强化服务职健全服务体系丰富服务载体完善服务制度夯实服务基础基层组织政治优势组织优势群众工作优势转化企业竞争优势发展优势建设区域流综合性电力公司提供坚强组织保障动力支持
三总体求工作目标
深化服务型组织建设紧扣服务核心素功定位明确服务工作理念凸显服务工作重心转服务重点务聚焦服务检验标准突出服务通扎实创建工作力争2015年公司系统级组织实现服务工作常态化长效化2016年达五五目标
1具扎实组织基础服务队伍坚持抓基层基础动摇逐级落实建目标责制重点建标考评抓手持续提升基层建规范化科学化水着力造政治坚定作风硬组织领导班子着力造素质优良觉服务员队伍服务型组织建设提供基础保证
2具严谨工作架构服务体系级服务级组织服务员组织员服务职工群众企业发展线建立健全组联系委委联系支部支部联系员员联系群众四级联系服务架构形成逐级负责联动广泛参协推进工作格局切实做里职工群众里急难险重务里矛盾问题里组织员服务行动
3具开阔活动台服务载体组织推动发展服务群众凝聚心促进谐职定位立足企业中心工作需基层难员职工群众盼精心设计丰富灵活活动载体充分整合服务资源拓展服务领域丰富服务涵努力造批贴实际特色鲜明广员普遍支持职工群众充分认服务品牌
4具完备理制度服务机制四级联系服务架构逐级建立健全服务项目清单服务公开承诺服务责落实服务程指导服务质量考评等配套理机制确保组织员服务活动明确目标具体容约束激励监督评价推动基层组织服务工作规范化常态化长效化
5具明显实际成效服务业绩服务成效作检验组织员先进性重建立员职工评议组织职工评议员工作机制评先选优业绩考核紧密挂钩促进服务责全面落实服务功持续强化断提高级组织间满意度员组织满意度职工群众组织员满意度营造心欲干事创业氛围
四重点务
（）落实工作责提供支持保障动排忧解难重点建立级组织服务基层工作体系长效机制
1深入基层调查研究严格执行领导干部调查研究工作制度组织员干部深入基层线掌握实际实情帮助协调解决改革发展生产营理职工反映强烈突出问题
2建立结帮扶模式 三进三解三提升双联双帮载体健全完善结帮扶机制企业车间班组逐级建立员干部相固定联系点根基层实际需求年度周期制定帮扶方案明确帮扶事项清单帮扶具体措施基层反映问题整改落实回复机制保证帮扶工作连续性实效性
3推进帮扶评价监督员干部动态委（组）支部汇报结帮扶工作情况基层提出重问题提交组织集体研究讨处理意见结果时基层反馈级员干部联系服务基层情况作年度民生活会组织生活会检查材料述职报告绩效考评重容接受组织职工群众监督
（二）强化教育理保障员权利强化服务重点建立组织服务员工作体系长效机制
1强化员队伍教育理严格政治生活规范执行员教育培训民生活会组织生活会等制度深入开展形式样题实践活动巩固拓展员思想理武装增强性修养提升政治素质台帮助员强化宗旨意识担意识先锋意识提升联系服务职工群众领
2建立健全员权利保障机制三会课形式加强基层民建设积极推行务公开情况通报情况反映重决策征求意见等工作机制确保员事务知情权参权建议权监督权等权利落实处
3健全完善服务工作体系建立支部委员联系员结帮扶机制时员解决组织工作生活等方面合理诉求实际困难积极通专题培训技术课实践锻炼等形式提高员工作力努力员培养成业务骨干畅通员解企业改革发展形势务渠道确保员先知企情先行讨先行动规范开展创先争优评表彰典型选树工作增强员责感荣誉感
（三）提升综合素质引领岗位建功构建企业谐重点建立组织员服务职工群众工作体系长效机制
1服务职工素质提升深化企业宣传思想政治工作企业文化建设时宣贯路线方针政策社会义核心价值观积极践行集团公司家园文化提升职工思想道德素质构建职工企业发展谐愿景扎实开展教育培训岗位练兵技术武建功竞赛等活动拓展职工岗位成实现价值台
2服务职工权益保障持续深化职代会制度基形式企业民政治建设建立健全规范执行厂务公开民理制度畅通职工解企情建言献策诉求表达实施监督渠道尊重职工体位维护职工合法权益
3服务职工生产生活加强惠民工程建设企制宜建立惠民载体落实惠民措施持续改善职工生产生活质量健全员联系群众工作机制通员责区员示范岗结帮扶志愿服务等形式带思想带作风带业务解难题履行组织员职工困难第知情第报告第帮扶职责真诚职工办事做实事
（四）融入中心进入理提质增效构建谐重点建立级组织广员服务科学发展工作体系长效机制
1握企业发展方充分发挥政治核心作监督保证国家路线方针政策集团公司五五核心战略决策部署企业贯彻落实位突出组织议事局职坚持民集中制原企业三重问题事前调研证事中民决策事效落实情况进行严格关断提升领导班子法治企科学执企意识力
2加强队伍建设理武装先导团结协作纽带作风建设保证营业绩目标深化四班子建设提升级班子引领推动科学发展力认真贯彻干部路线坚持德兼备德先注重实绩群众公认原干部选拔制度关政治关民关优秀凝聚事业中完善企业教育培养激励机制畅通干部职工职业成长渠道促进企业力资源保值增值
3深化风廉政建设严格落实风廉政建设委体责纪委监督责建立健全责分解监督检查倒查追究理体系运行机制规范权力运作核心持续健全完善教育制度监督惩处工作体系企业改革发展营造良纪律环境
4组织推动创先争优五五强题紧扣企业安全环保优化结构降增效理提升等中心务整合资源延伸台完善机制持续深化创先争优活动通课题攻关等效形式引导激励广员立足职亮身份干劲竞力赛贡献发挥员队伍先锋模范作广职工岗位建功先锋做出表率
5加强群团工作领导定期研究工会青团工作常群团组织指方压担子派务时帮助解决实际困难支持群团组织加强身建设充分发挥组织优势智力优势群众工作优势融入中心服务局独立开展职工素质提升建功劳动竞赛文化文明创建等活动断夯实组织群众基础
6维护企业谐稳定健全完善企业信访维稳责体系严格职工思想动态季度分析制度针性落实释疑解惑心理疏导矛盾化解工作措施建立完善企业总理委书记信箱制度月度接日制度畅通领导干部职工群众沟通交流渠道时回复群众反映问题意见建议解释解决苗头性倾性问题
五保证措施
1提高思想认识加强组织领导创建服务型组织践行群众路线增强基层建活力推动企业科学发展迫切需公司级组织切实增强责感紧迫感创建工作作项系统工程纳入重议事日程紧扣目标务加强组织领导效形成委牵头负责政群团密切配合领导干部模范带头广员全员参服务格局齐抓凝聚合力创建工作深入开展提供坚强组织保证
2注重统筹兼顾系统谋划设计坚持创建活动作夯实建基础推动项工作力抓手组织建设队伍建设作风建设机制建设机结合起教育实践活动问题整改机结合起企业双提升实践机结合起统筹谋划协推进突出综合绩效单位深入调研摸清底数广泛听取员职工群众意见建议基础找准薄弱环节理清创建思路企制宜制定切实行创建工作方案明确务清单逐落实具体措施理职责工作标准达标时限保证创建工作扎实序推进单位创建工作方案2014年12月30日前报公司组审查通实施
3坚持联动协序推进公司系统级组织坚持目标步调致级抓级层层抓落实原实施严督实导时纠正重视够落实严力度足等良倾时研究解决创建程中遇实际问题创建工作纳入级建目标理体系严考核考核结果作年度评先选优员干部业绩评价重充分传递工作压力责注重层设计引领带动基层创新突出特色机结合时选树示范群体先进典型适时组织层面验成果交流活动断创建工作引深入
4抓舆宣传营造良氛围充分运类流媒介广泛宣传服务型组织创建工作重意义目标务深度报道创建工作中涌现出先进组织优秀典型事迹时挖掘总结推广种思路验做法努力营造学赶超齐争创良氛围创建工作提供强劲精神动力智力支持
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实施意见
2014年2月份公司系统级组织群众路线教育实践活动契机增强做新形势群众工作意识力根紧扣民务实清廉题着力加强身思想组织作风制度建设密切干群关系促进理提升推动科学发展构建企业谐实践中积累宝贵验取显著成效巩固发展教育实践活动成果形成组织广员改进作风密切联系服务职工群众长效机制断提升公司系统建科学化水凝聚做五篇文章根中央办公厅关加强基层服务型组织建设指导意见集团公司组关深化双百访谈活动意见结合公司建工作实际现加强服务型组织创建工作提出实施意见
目意义
1创建服务型组织践行群众路线根求密切联系群众性质宗旨重体现加强企业建工作根指南践行群众路线必须理念贯穿企业改革发展全程清醒认识深刻回答发展谁发展谁问题客观求企业组织员干部动适应职工群众思想观念利益诉求深刻变化切实转变工作作风工作方式寓教育理服务中断提升做新形势群众工作力进步密切群干群关系团结带领广职工建享企业改革发展成果
2创建服务型组织凝聚企业发展合力效途径前公司发展面市场环境严峻复杂提升理提升效益务艰巨繁重迫切需心欲舟济强合力支撑求级组织广员坚持服务导服务实践中断增强身凝聚力心力充分发挥政治核心战斗堡垒先锋模范作通带外员带群众效形式切实组织资源转化发展资源组织优势转化发展优势组织活力转化发展活力凝聚起推动公司科学发展正量
3创建服务型组织夯实基层建基础迫切需年通基层组织建设年群众路线教育实践活动公司系统建基础效夯实员干部队伍整体素质明显提升建责制落实位组织软弱涣散员队伍教育理滞部分员干部作风漂浮等问题程度存迫切需级组织服务创建活动引领断加强身思想组织作风制度建设解决突出问题夯实基层基础持续提升建科学化水
二指导思想
认真学贯彻十八精神积极转变工作重心创新工作方式方法坚持服务基层服务员服务职工服务发展作公司系统基层组织发挥作出发点落脚点进步强化服务职健全服务体系丰富服务载体完善服务制度夯实服务基础基层组织政治优势组织优势群众工作优势转化企业竞争优势发展优势建设区域流综合性电力公司提供坚强组织保障动力支持
三总体求工作目标
深化服务型组织建设紧扣服务核心素功定位明确服务工作理念凸显服务工作重心转服务重点务聚焦服务检验标准突出服务通扎实创建工作力争2015年公司系统级组织实现服务工作常态化长效化2016年达五五目标
1具扎实组织基础服务队伍坚持抓基层基础动摇逐级落实建目标责制重点建标考评抓手持续提升基层建规范化科学化水着力造政治坚定作风硬组织领导班子着力造素质优良觉服务员队伍服务型组织建设提供基础保证
2具严谨工作架构服务体系级服务级组织服务员组织员服务职工群众企业发展线建立健全组联系委委联系支部支部联系员员联系群众四级联系服务架构形成逐级负责联动广泛参协推进工作格局切实做里职工群众里急难险重务里矛盾问题里组织员服务行动
3具开阔活动台服务载体组织推动发展服务群众凝聚心促进谐职定位立足企业中心工作需基层难员职工群众盼精心设计丰富灵活活动载体充分整合服务资源拓展服务领域丰富服务涵努力造批贴实际特色鲜明广员普遍支持职工群众充分认服务品牌
4具完备理制度服务机制四级联系服务架构逐级建立健全服务项目清单服务公开承诺服务责落实服务程指导服务质量考评等配套理机制确保组织员服务活动明确目标具体容约束激励监督评价推动基层组织服务工作规范化常态化长效化
5具明显实际成效服务业绩服务成效作检验组织员先进性重建立员职工评议组织职工评议员工作机制评先选优业绩考核紧密挂钩促进服务责全面落实服务功持续强化断提高级组织间满意度员组织满意度职工群众组织员满意度营造心欲干事创业氛围
四重点务
（）落实工作责提供支持保障动排忧解难重点建立级组织服务基层工作体系长效机制
1深入基层调查研究严格执行领导干部调查研究工作制度组织员干部深入基层线掌握实际实情帮助协调解决改革发展生产营理职工反映强烈突出问题
2建立结帮扶模式 三进三解三提升双联双帮载体健全完善结帮扶机制企业车间班组逐级建立员干部相固定联系点根基层实际需求年度周期制定帮扶方案明确帮扶事项清单帮扶具体措施基层反映问题整改落实回复机制保证帮扶工作连续性实效性
3推进帮扶评价监督员干部动态委（组）支部汇报结帮扶工作情况基层提出重问题提交组织集体研究讨处理意见结果时基层反馈级员干部联系服务基层情况作年度民生活会组织生活会检查材料述职报告绩效考评重容接受组织职工群众监督
（二）强化教育理保障员权利强化服务重点建立组织服务员工作体系长效机制
1强化员队伍教育理严格政治生活规范执行员教育培训民生活会组织生活会等制度深入开展形式样题实践活动巩固拓展员思想理武装增强性修养提升政治素质台帮助员强化宗旨意识担意识先锋意识提升联系服务职工群众领
2建立健全员权利保障机制三会课形式加强基层民建设积极推行务公开情况通报情况反映重决策征求意见等工作机制确保员事务知情权参权建议权监督权等权利落实处
3健全完善服务工作体系建立支部委员联系员结帮扶机制时员解决组织工作生活等方面合理诉求实际困难积极通专题培训技术课实践锻炼等形式提高员工作力努力员培养成业务骨干畅通员解企业改革发展形势务渠道确保员先知企情先行讨先行动规范开展创先争优评表彰典型选树工作增强员责感荣誉感
（三）提升综合素质引领岗位建功构建企业谐重点建立组织员服务职工群众工作体系长效机制
1服务职工素质提升深化企业宣传思想政治工作企业文化建设时宣贯路线方针政策社会义核心价值观积极践行集团公司家园文化提升职工思想道德素质构建职工企业发展谐愿景扎实开展教育培训岗位练兵技术武建功竞赛等活动拓展职工岗位成实现价值台
2服务职工权益保障持续深化职代会制度基形式企业民政治建设建立健全规范执行厂务公开民理制度畅通职工解企情建言献策诉求表达实施监督渠道尊重职工体位维护职工合法权益
3服务职工生产生活加强惠民工程建设企制宜建立惠民载体落实惠民措施持续改善职工生产生活质量健全员联系群众工作机制通员责区员示范岗结帮扶志愿服务等形式带思想带作风带业务解难题履行组织员职工困难第知情第报告第帮扶职责真诚职工办事做实事
（四）融入中心进入理提质增效构建谐重点建立级组织广员服务科学发展工作体系长效机制
1握企业发展方充分发挥政治核心作监督保证国家路线方针政策集团公司五五核心战略决策部署企业贯彻落实位突出组织议事局职坚持民集中制原企业三重问题事前调研证事中民决策事效落实情况进行严格关断提升领导班子法治企科学执企意识力
2加强队伍建设理武装先导团结协作纽带作风建设保证营业绩目标深化四班子建设提升级班子引领推动科学发展力认真贯彻干部路线坚持德兼备德先注重实绩群众公认原干部选拔制度关政治关民关优秀凝聚事业中完善企业教育培养激励机制畅通干部职工职业成长渠道促进企业力资源保值增值
3深化风廉政建设严格落实风廉政建设委体责纪委监督责建立健全责分解监督检查倒查追究理体系运行机制规范权力运作核心持续健全完善教育制度监督惩处工作体系企业改革发展营造良纪律环境
4组织推动创先争优五五强题紧扣企业安全环保优化结构降增效理提升等中心务整合资源延伸台完善机制持续深化创先争优活动通课题攻关等效形式引导激励广员立足职亮身份干劲竞力赛贡献发挥员队伍先锋模范作广职工岗位建功先锋做出表率
5加强群团工作领导定期研究工会青团工作常群团组织指方压担子派务时帮助解决实际困难支持群团组织加强身建设充分发挥组织优势智力优势群众工作优势融入中心服务局独立开展职工素质提升建功劳动竞赛文化文明创建等活动断夯实组织群众基础
6维护企业谐稳定健全完善企业信访维稳责体系严格职工思想动态季度分析制度针性落实释疑解惑心理疏导矛盾化解工作措施建立完善企业总理委书记信箱制度月度接日制度畅通领导干部职工群众沟通交流渠道时回复群众反映问题意见建议解释解决苗头性倾性问题
五保证措施
1提高思想认识加强组织领导创建服务型组织践行群众路线增强基层建活力推动企业科学发展迫切需公司级组织切实增强责感紧迫感创建工作作项系统工程纳入重议事日程紧扣目标务加强组织领导效形成委牵头负责政群团密切配合领导干部模范带头广员全员参服务格局齐抓凝聚合力创建工作深入开展提供坚强组织保证
2注重统筹兼顾系统谋划设计坚持创建活动作夯实建基础推动项工作力抓手组织建设队伍建设作风建设机制建设机结合起教育实践活动问题整改机结合起企业双提升实践机结合起统筹谋划协推进突出综合绩效单位深入调研摸清底数广泛听取员职工群众意见建议基础找准薄弱环节理清创建思路企制宜制定切实行创建工作方案明确务清单逐落实具体措施理职责工作标准达标时限保证创建工作扎实序推进单位创建工作方案2014年12月30日前报公司组审查通实施
3坚持联动协序推进公司系统级组织坚持目标步调致级抓级层层抓落实原实施严督实导时纠正重视够落实严力度足等良倾时研究解决创建程中遇实际问题创建工作纳入级建目标理体系严考核考核结果作年度评先选优员干部业绩评价重充分传递工作压力责注重层设计引领带动基层创新突出特色机结合时选树示范群体先进典型适时组织层面验成果交流活动断创建工作引深入
4抓舆宣传营造良氛围充分运类流媒介广泛宣传服务型组织创建工作重意义目标务深度报道创建工作中涌现出先进组织优秀典型事迹时挖掘总结推广种思路验做法努力营造学赶超齐争创良氛围创建工作提供强劲精神动力智力支持
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