创建国家慢性病综合防控示范区
工作汇报
十九报告指出民健康民族昌盛国家富强重标志体现民健康重价值作认识达新高度实施健康中国战略增进民健康福祉事关类全面发展社会全面进步事关两百年奋斗目标实现县县委县政府高度重视慢病防控工作强化政府导部门协作全民参慢病防控政策导积极探索建设山水园林生态宜居区域性次中心城市程中享健康卫生事业发展战略2014年县利通省级慢病示范区验收围绕题发展战略县始终坚信民健康民族昌盛国家富强重标志数年懈努力县健康环境日趋优化民群众健康素养水生活质量断提高广群众拥健康身体拥健全格拥健美体态拥健康生活追求蔚然成风县健康社会日渐形成慢病防控工作取阶段性成果
具体做法
（）发挥政府导作强化体制机制建设
加强组织领导 县政府成立县长组长分县长副组长相关单位负责志成员领导组明确责司职建立联席会议制度定期组织召开领导组会议联络员会议研究落实促进慢病防控项政策措施
二健康融入政策 全县慢性病防控工作中突出健康融入政策题政策制定环境场建设文体活动宣传教育等环节融入健康元素举办健康融入政策策略专题讲座级政领导部门负责宣讲健康融入政策概念意义提高社会济环境生活方式行等素群健康深刻影响认识部门健康政策制定良基础先制定出台关印发禁止设置烟草广告通知关创建烟环境工作机制通知承德县创建国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区实施方案承德县20112015慢病防控规划承德县20172025慢病中长期发展规划承德县全民健康生活方式行动实施方案承德县三减三健全民健康生活方式行动实施方案(20172020年)等相关文件时成立覆盖政府部门领导法律卫生等领域托健康专家委员会部门提出起草修订发布等政策制定环节进行参发表意见慢病综合防控工作纳入全县国民济社会发展第十二十三五年总体规划明确新时期慢性病防控策略措施
三保障财政资金投入 承德县国家级贫困县县级财政相困难情况慢病防控费纳入政府预算年断加财政投入完成慢病防控基础设施改建基设备更新实施防控项目等2018年县财政投入1800万元规划实施安匠中心卫生院岔沟卫生院整体搬迁项目利天津市天津市东丽区帮扶资金700万元 规划实施五道河卫生院整体搬迁项目时投入230万23卫生院配备便携式查体设备方便贫困群众进行健康体检县财政投入资金4675万元新建标准化村卫生室55目前全县村级卫生室标准化建设已全部完工全面达标2013年开始县财政年投入慢病示范区专项费保障疾控机构业务费年国家慢病综合防控示范区建设先投入资金180余万元
四加强慢病防控队伍建设 突出县疾控中心技术指导作设立独立慢病防治科县两院县基层医疗机构成立公卫生科设专负责慢性病防控工作时县积极引导村计生专干村扶贫工作队群众性健康团体志愿者培训担健康生活方式指导员家里身边传授健康生活方式知识健康理念
（二）完善机制注重预防监测夯实巩固防治基础
2016年全国卫生健康会总书记指出：树立卫生健康观念治病中心转变民健康中心县始终牢记总书记指示精神牢固树立健康理念民健康摆优先发展战略位置全方位全周期保障民健康
做重点群筛查做早诊早治 县卫生健康局牵头制定慢性病防控体系建设方案建立县乡村三级慢性病综合防控网络定期开展业务培训重点群进行特定医疗服务全县范围扎实开展新生35种遗传代谢疾病免费筛查幼园中学生体检妇女两癌免费筛查孕前优生健康检查60岁老年门免费体检等专项活动特定群定期进行免费职业体检设立青少年心理健康辅导中心青少年进行免费心理干预积极争取国家心血病高危群早期筛查综合干预项目截目前已开展二期筛查工作受益群达18000余次时重点群检查基公健康体检工作相结合加强重慢性病早发现早干预早理现已基实现全生命周期慢性病筛查全覆盖
二积极开展慢病监测工作制定政策措施提供科学 着社会济持续发展慢性非传染性疾病（简称慢性病）防治成公卫生工作重中重更摸清县慢性病流行情况高危群影响慢性病危险素危害程度制定慢性病干预策略措施提供科学评估相关政策干预效果提供力证县卫健局统安排部署分2013年2016年2019年全县范围分层阶段整群机抽样法开展社区诊断慢性病危险素监测慢性病社会素调查工作形成调查报告县群健康状况定期社会发布2019年慢性病社会素调查报告显示群高血压患病率2016年281降低2196群吸烟例2016 年2777降低2773戒烟率 604升高11822019年居民重点慢性病核心知识知晓率2016年1299升高6105较2016年升高480618岁居民高血压知晓率625糖尿病知晓率535较前提高15073352调查提示：运动减油限盐健康生活方式干预作工作重点
三合理利监测网络做项疾病监测工作 利国家疾病预防控制死监测系统河北基层理软件做死监测高血压糖尿病病例监测建立卫健民政公安卫健（分计生科室）等部门组成线两关三核死监测工作模式（线县乡村三级疾病预防控制网络线两关居民死亡医学证明书居民死亡推断书作唯效证明民政殡葬火化公安户籍销户两关口三核网络直报信息时民政公安卫健（分计生科室）进行核提高死亡病例报率2013年开始县报告粗死亡率均达国家求探索组建肿瘤心脑血事件监测工作线二核模式（线县乡村三级疾病预防控制网络线二核医保报销系统进行核查死监测网络系统进行核查）畅通信息交流渠道实现信息享
（三）全面开展全民健康生活方式行动提高全民健康素养水
围绕群众健康环境需求全力优化县健康环境年县委县政府贯彻落实十八十九会议精神始终坚持绿水青山金山银山绿色发展理念生态文明建设融入方面建设全程全县居民提供优质舒适生活环境2018年1—11月份PM25均浓度44微克立方米降137优良天数增加10天扎实推进水污染防治城市集中式饮水水源水质达标率继续保持100省级健康促进示范县国家慢性病综合防控示范区创建契机力开展全民健康生活方式行动积极创建类健康支持性环境截目前全县创建健康促进医院24健康学校9健康单位13 健康社区10健康示范家庭100户建设健康题公园2处健康步道2条健康长廊1处健康屋（助检测点）212处村社区覆盖率100健康支持性环境成倡导全民健康生活方式实施慢病防控重载体社区村15分钟健身圈覆盖率100全县医疗系统教育系统全面烟公场全面禁烟民群众健康素养水生活质量断提高
二围绕群众健康知识需求构建全方位宣教体系
采取四条干线联动举措（突出领导—骨干—群众线医生—病—家属线老师—学生—家长线乡镇—村组—农户线）计划组织开展系统健康教育活动
1 点餐式健康巡讲百讲师团需施教病施教施教原采取集中分散宣讲相结合方式针糖尿病高血压职业病等病种针童孕妇超重群老年十进活动（进社区进农村进学校进企业进机关进家庭进集市进公园进车站进军营）载体开展百百场健康巡讲义诊活动科学健康观念基医疗慢性病传染病防治妇幼健康中医养生保健等健康知识健康技传播众增强预防疾病促进健康力截目前计开展百百场健康巡讲活动190余场次受众50000余
2形式媒体宣传充分发挥电视报纸等传统媒体覆盖面广微信公众号等新媒体传播速度快优势开展宣传县电视台开设健康知识讲堂讲座半月播出次县医院中医院专家百姓普专业健康知识县周讯县健康资讯开设健康专栏普健康知识开通承德县卫生健康承德县医院健康家园承德县疾控中心等微信公众号宣传卫生健康知识建立承德县温暖健康家园微信群利微直播形式县医院专家家讲课传播健康知识改变健康行
3题宣传氛围浓世界卫生日世界烟日全国高血压日全民健康生活方式日等宣传日联合部门深入城乡开展县乡步健康题宣传活动普健康知识提高群众参度增强宣传教育效果截目前开展题宣传日活动11次
4阵宣传建亮点卫健计生公文化等类宣传阵托健康素养知识国家基公卫生服务政策等乡镇卫生院村卫生室公示栏村民文体活动中心社区工作站等员密集场进行宣传老百姓知道利现健康政策维护促进身心健康成健康第责医院广场等公场LED显示屏播放健康素养知识卫生院电视病房门诊处电视播放健康知识政策宣传片摆放宣传册子诊疗办事群众全面解健康知识逐步提高群众健康知识知晓率引导广患者治病中心防病中心转变目前全县范围已初步形成社区点学校课街头栏医院册电视影广播声立体式健康教育宣传格局
（四）规范理优化服务做慢性病全程理
重预防学生时代抓起年县 创造适合学生发展教育办学目标健康生命底色学生生幸福负责作教学工作题学校健康理念目标引领问题线索活动载体针目前学生健康状况身心发展规律全面推行八治理行动重点治理眼镜胖墩懒猫网虫毛驴霸王淘气泥猴学生述治理理念带回家中家长讲解举反三倡导孩子家长身边养成良生活方式少年祖国未希青少年成长全社会关注问题思想身心健康基素质深深影响着社会发展祖国进步维护青少年健康成长环境责
二精准施治合理利医疗资源制定出台进步加强基层医疗卫生服务水意见开展基层首诊双转诊急慢分治联动慢性病分级诊疗服务充分发挥县级医院示范带头作推动县优质医疗资源沉提升基层服务力县结合全省开展春雨工程实施12331容雨润工程2018年省中医院省童医院选派7名医师县抽调县级3家医院55名业务骨干23乡镇卫生院进行口帮扶签订帮扶协议书认真落实项帮扶工作务通口帮扶开展新适宜技术19项种常见病发病慢性病乡镇卫生院接受诊疗服务注重全科医生引进培养推进家庭医生签约服务造专业公卫生机构县级医院基层医疗卫生机构三位体慢性病防控体系截2019年6月家庭医生签约220647占全县口552诊疗服务中注重发挥中医药慢性病预防保健诊疗康复中作卫生院设立国医堂开展中医综合服务进行中医药养生保健知识宣传中医适宜技术推广2018年承德县获全国基层中医药理先进单位称号截2019年5月全县高血压患者规范理率672血压控制率达659糖尿病患者规范理率614 血糖控制率达581
三做重点群救助实现效精准帮扶开展健康扶贫工作县紧紧围绕贫困口基医疗保障目标提升医疗服务力作助力脱贫攻坚重手段建立优质高效医疗服务体系重点建强县级医院做优乡镇卫生院筑牢村卫生室网底等方面入手着力解决农村贫困口起病病病少生病问题终实现病出村常见病出乡病出县目标通政府购买服务方式寿保险公司签订商业健康保险参医疗救助慢性病低保五保建档立卡户进行减免收费时民营医院承德县康源医院积极参健康扶贫工作中慢性病住院患者住院治疗费予适减免辖区医疗机构家庭医生签约患者住院负担部分予报销10针低保户五保护等特定群实施先诊疗付费政策六类群慢性病患者实行档案进行踪理服务截止2019年6月全县享受先诊疗付费政策33325病专项救治966贫困口家庭医生签约41738签约率达100规定求全部进行履约服务
二特色亮点
()强化八项结合达1+1>2效果
慢病防控工作项目机衔接协发展达1+1>2效果年县健康扶贫文明县城创建文体活动建星级化理省级健康促进示范县创建城乡环境综合整治养老养生乡镇医疗机构服务力提升等方面做八机结合建立协工作机制进行工作项目整合效衔接达1+1>2效果
1 健康扶贫机结合国家健康扶贫工作契机慢病防控健康促进健康扶贫整体推进加强县级医院医疗质量理严格规范诊疗行实施精准病医院案病专项救治贫困病患者提供全方位理服务二驻村干部县帮扶责乡包村干部健康教育健康指导宣传员利次入户机会宣讲健康知识引导群众勤搞卫生勤搞家庭卫生勤锻炼逐步养成良卫生惯健康生活方式三家庭签约医生通门履约服务宣讲健康知识针慢病患者发放健康处方予相应健康指导实现户贫困家庭张明白纸明白份健康处方四立足技术指导开展口帮扶工作县级医院优质医疗资源智力基层医院倾斜提升帮扶乡镇卫生院医疗技术医院理健康教育水
2 省级文明县城创建相结合开展文明单位文明村镇文明社区文明家庭文明校园创建时加入健康生活方式慢性病防治容元素建类健康单位20余家积极开展志愿者服务相结合志愿者服务队空巢老留守童残疾等弱势群体提供卫生文化心理方面志愿服务活动深入基层覆盖面广
3 文体活动机结合特色活动载体营造全民健身氛围年县成功举办中国梦健康行职工健身跑活动快乐健康家舞广场舞赛二中杯篮球邀请赛唐家湾国际铁三项赛等活动健康中国 行题彩色周末专场演出健康知识融入文化体育项活动中寓教乐通俗易懂百姓欣赏节目余掌握健康知识通活动激发群众参健康热情形成全社会广泛参健康氛围
4 建星级化理机结合全县员领导干部培训班村两委换届干部培训班融入健康教育容员干部培养成健康传播者做健康理时充分发挥员先锋模范带头作健康知识传播身边二健康促进机关创建中健康元素融入机关建文化建设中利建温馨提示牌展示健康知识提升文化引领水突出建带动作
5 省级健康促进示范县创建机结合两项创建工作做积极寻找两项创建活动契合点健康支持性环境建设健康教育健康巡讲方面统筹推进终实现建享全民健康
6 养老养生机结合着国民生活水提高口老龄化医健身养老旅游等健康相关需求越越强烈县养老养生方面积极探索方面全县医疗机构结合高血压患者理老年查体等基公卫生服务政策居家养老社区养老机构养老老年提供日常保健健康促进养老护理等服务方面健康亚健康康复类群提供康养服务造新杖子营子仓子三乡村旅游精品示范区唐家湾北山等核心旅游项目健康养老养生成承德县靓丽新名片
7 城乡环境综合整治机结合力实施碧水行动扎实推进水污染防治利完成集中式水源保护区划定重点排污单位实现线监测国控省控河流断面水质全部达标生活污水处理率达91二持续推进蓝天行动深入开展气污染治理稳妥实施电代煤工程重点涉农区域秸秆焚烧实现实时监控三扎实开展绿行动力推进露天矿山治理深入开展土壤污染防治排查危险废物非法倾倒危险废物隐患排查涉酸企业排查整治4专项行动土壤环境污染效防控四开展农村面貌改造提升行动县农工委牵头重点实施农村污水治理街道硬化害化卫生厕改造三清拆垃圾治理村庄绿化等环境提升专项行动引导广群众增强卫生环保文明意识进步提高乡村生活质量
8 提升乡镇医疗机构服务力机结合乡镇医疗卫生机构作城乡医疗卫生服务网络网底承担着农村居民健康守门职责县投入资金4000余万元规划实施安匠中心卫生院岔沟卫生院五道河卫生院整体搬迁项目新建村卫生室55全县县乡村三级医疗卫生机构全部达标时23乡镇卫生院配备23套查体设备全县农村贫困口开展免费体检服务通疾病筛查实施早预防早发现早治疗实现降低慢病患者济负担提高生活质量
(二） 计生专干升级转型健康指导员村医协开展工作
20142015年县培训健康指导员150余试点推行健康指导员工作受家欢迎反映良健康指导员制度全县推广研究决定全县农村计生专干工作进行转型升级部分培训担健康指导员部分担项工作先天优势首先熟悉村里项工作年事计生工作着间交验群众基础
截目前全县378行政村计生专干均培训成健康指导员成家邻里健康守护者村医健康指导员协开展工作村健康指导员村里情况熟悉村医拥技术服务优势两者结合够实现优势互补进提高全民健康水促进口长期均衡发展村级健康指导员乡镇卫生院产生直接联系进通健康指导员村医合作壁垒通队伍融合实现1﹢1>2效果
（三）健康屋（助检测点）力争覆盖社区（行政村）
健康屋县应新医改精神全民健康教育着手提出项旨提高全民健康水普慢性病预防知识实现未病先防民生工程强力推进健康屋建设利规范基公卫生医疗服务利满足民群众层次方面医疗服务需求利提高社区农村居民健康水
截目前县建设健康屋（助检测点） 212覆盖50社区村群众助测量（血压血糖身高体重BMI等健值）
通建设健康屋助提高社区卫生服务质量推动农村卫生服务发病理发病前理转变单纯服务全程健康干预转变治病中心民健康中心转变
三存问题
数年懈努力县慢病防控工作取明显成效初步形成政府导全民参部门协作慢病防控工作机制民群众健康素养水断提高暴露出相应问题：
（） 着济社会快速发展年慢性病发病率逐渐呈升趋势造成社会家庭负担较较重控制降低发病率极需较长段时间
（二） 承德县属农业县区数居民文化水高健康素养水偏低慢性病防控难度较需持续加慢病防控力量投入
（三） 慢性病综合防控队伍足专业员健康教育专业员技术水服务力提高乡镇业务员身兼职慢性病防控工作体系需进步健全完善
（四） 部分健康单位健康支持性环境创建单位创建热情高健康活动组织较少存应付事情形步加宣传力度广干部群众解健康生活方式成健康生活方式全面投入健康中国行动中
四步工作
目前正积极备战查找足补齐短板迎接国家考评验收
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工作汇报
十九报告指出民健康民族昌盛国家富强重标志体现民健康重价值作认识达新高度实施健康中国战略增进民健康福祉事关类全面发展社会全面进步事关两百年奋斗目标实现县县委县政府高度重视慢病防控工作强化政府导部门协作全民参慢病防控政策导积极探索建设山水园林生态宜居区域性次中心城市程中享健康卫生事业发展战略2014年县利通省级慢病示范区验收围绕题发展战略县始终坚信民健康民族昌盛国家富强重标志数年懈努力县健康环境日趋优化民群众健康素养水生活质量断提高广群众拥健康身体拥健全格拥健美体态拥健康生活追求蔚然成风县健康社会日渐形成慢病防控工作取阶段性成果
具体做法
（）发挥政府导作强化体制机制建设
加强组织领导 县政府成立县长组长分县长副组长相关单位负责志成员领导组明确责司职建立联席会议制度定期组织召开领导组会议联络员会议研究落实促进慢病防控项政策措施
二健康融入政策 全县慢性病防控工作中突出健康融入政策题政策制定环境场建设文体活动宣传教育等环节融入健康元素举办健康融入政策策略专题讲座级政领导部门负责宣讲健康融入政策概念意义提高社会济环境生活方式行等素群健康深刻影响认识部门健康政策制定良基础先制定出台关印发禁止设置烟草广告通知关创建烟环境工作机制通知承德县创建国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区实施方案承德县20112015慢病防控规划承德县20172025慢病中长期发展规划承德县全民健康生活方式行动实施方案承德县三减三健全民健康生活方式行动实施方案(20172020年)等相关文件时成立覆盖政府部门领导法律卫生等领域托健康专家委员会部门提出起草修订发布等政策制定环节进行参发表意见慢病综合防控工作纳入全县国民济社会发展第十二十三五年总体规划明确新时期慢性病防控策略措施
三保障财政资金投入 承德县国家级贫困县县级财政相困难情况慢病防控费纳入政府预算年断加财政投入完成慢病防控基础设施改建基设备更新实施防控项目等2018年县财政投入1800万元规划实施安匠中心卫生院岔沟卫生院整体搬迁项目利天津市天津市东丽区帮扶资金700万元 规划实施五道河卫生院整体搬迁项目时投入230万23卫生院配备便携式查体设备方便贫困群众进行健康体检县财政投入资金4675万元新建标准化村卫生室55目前全县村级卫生室标准化建设已全部完工全面达标2013年开始县财政年投入慢病示范区专项费保障疾控机构业务费年国家慢病综合防控示范区建设先投入资金180余万元
四加强慢病防控队伍建设 突出县疾控中心技术指导作设立独立慢病防治科县两院县基层医疗机构成立公卫生科设专负责慢性病防控工作时县积极引导村计生专干村扶贫工作队群众性健康团体志愿者培训担健康生活方式指导员家里身边传授健康生活方式知识健康理念
（二）完善机制注重预防监测夯实巩固防治基础
2016年全国卫生健康会总书记指出：树立卫生健康观念治病中心转变民健康中心县始终牢记总书记指示精神牢固树立健康理念民健康摆优先发展战略位置全方位全周期保障民健康
做重点群筛查做早诊早治 县卫生健康局牵头制定慢性病防控体系建设方案建立县乡村三级慢性病综合防控网络定期开展业务培训重点群进行特定医疗服务全县范围扎实开展新生35种遗传代谢疾病免费筛查幼园中学生体检妇女两癌免费筛查孕前优生健康检查60岁老年门免费体检等专项活动特定群定期进行免费职业体检设立青少年心理健康辅导中心青少年进行免费心理干预积极争取国家心血病高危群早期筛查综合干预项目截目前已开展二期筛查工作受益群达18000余次时重点群检查基公健康体检工作相结合加强重慢性病早发现早干预早理现已基实现全生命周期慢性病筛查全覆盖
二积极开展慢病监测工作制定政策措施提供科学 着社会济持续发展慢性非传染性疾病（简称慢性病）防治成公卫生工作重中重更摸清县慢性病流行情况高危群影响慢性病危险素危害程度制定慢性病干预策略措施提供科学评估相关政策干预效果提供力证县卫健局统安排部署分2013年2016年2019年全县范围分层阶段整群机抽样法开展社区诊断慢性病危险素监测慢性病社会素调查工作形成调查报告县群健康状况定期社会发布2019年慢性病社会素调查报告显示群高血压患病率2016年281降低2196群吸烟例2016 年2777降低2773戒烟率 604升高11822019年居民重点慢性病核心知识知晓率2016年1299升高6105较2016年升高480618岁居民高血压知晓率625糖尿病知晓率535较前提高15073352调查提示：运动减油限盐健康生活方式干预作工作重点
三合理利监测网络做项疾病监测工作 利国家疾病预防控制死监测系统河北基层理软件做死监测高血压糖尿病病例监测建立卫健民政公安卫健（分计生科室）等部门组成线两关三核死监测工作模式（线县乡村三级疾病预防控制网络线两关居民死亡医学证明书居民死亡推断书作唯效证明民政殡葬火化公安户籍销户两关口三核网络直报信息时民政公安卫健（分计生科室）进行核提高死亡病例报率2013年开始县报告粗死亡率均达国家求探索组建肿瘤心脑血事件监测工作线二核模式（线县乡村三级疾病预防控制网络线二核医保报销系统进行核查死监测网络系统进行核查）畅通信息交流渠道实现信息享
（三）全面开展全民健康生活方式行动提高全民健康素养水
围绕群众健康环境需求全力优化县健康环境年县委县政府贯彻落实十八十九会议精神始终坚持绿水青山金山银山绿色发展理念生态文明建设融入方面建设全程全县居民提供优质舒适生活环境2018年1—11月份PM25均浓度44微克立方米降137优良天数增加10天扎实推进水污染防治城市集中式饮水水源水质达标率继续保持100省级健康促进示范县国家慢性病综合防控示范区创建契机力开展全民健康生活方式行动积极创建类健康支持性环境截目前全县创建健康促进医院24健康学校9健康单位13 健康社区10健康示范家庭100户建设健康题公园2处健康步道2条健康长廊1处健康屋（助检测点）212处村社区覆盖率100健康支持性环境成倡导全民健康生活方式实施慢病防控重载体社区村15分钟健身圈覆盖率100全县医疗系统教育系统全面烟公场全面禁烟民群众健康素养水生活质量断提高
二围绕群众健康知识需求构建全方位宣教体系
采取四条干线联动举措（突出领导—骨干—群众线医生—病—家属线老师—学生—家长线乡镇—村组—农户线）计划组织开展系统健康教育活动
1 点餐式健康巡讲百讲师团需施教病施教施教原采取集中分散宣讲相结合方式针糖尿病高血压职业病等病种针童孕妇超重群老年十进活动（进社区进农村进学校进企业进机关进家庭进集市进公园进车站进军营）载体开展百百场健康巡讲义诊活动科学健康观念基医疗慢性病传染病防治妇幼健康中医养生保健等健康知识健康技传播众增强预防疾病促进健康力截目前计开展百百场健康巡讲活动190余场次受众50000余
2形式媒体宣传充分发挥电视报纸等传统媒体覆盖面广微信公众号等新媒体传播速度快优势开展宣传县电视台开设健康知识讲堂讲座半月播出次县医院中医院专家百姓普专业健康知识县周讯县健康资讯开设健康专栏普健康知识开通承德县卫生健康承德县医院健康家园承德县疾控中心等微信公众号宣传卫生健康知识建立承德县温暖健康家园微信群利微直播形式县医院专家家讲课传播健康知识改变健康行
3题宣传氛围浓世界卫生日世界烟日全国高血压日全民健康生活方式日等宣传日联合部门深入城乡开展县乡步健康题宣传活动普健康知识提高群众参度增强宣传教育效果截目前开展题宣传日活动11次
4阵宣传建亮点卫健计生公文化等类宣传阵托健康素养知识国家基公卫生服务政策等乡镇卫生院村卫生室公示栏村民文体活动中心社区工作站等员密集场进行宣传老百姓知道利现健康政策维护促进身心健康成健康第责医院广场等公场LED显示屏播放健康素养知识卫生院电视病房门诊处电视播放健康知识政策宣传片摆放宣传册子诊疗办事群众全面解健康知识逐步提高群众健康知识知晓率引导广患者治病中心防病中心转变目前全县范围已初步形成社区点学校课街头栏医院册电视影广播声立体式健康教育宣传格局
（四）规范理优化服务做慢性病全程理
重预防学生时代抓起年县 创造适合学生发展教育办学目标健康生命底色学生生幸福负责作教学工作题学校健康理念目标引领问题线索活动载体针目前学生健康状况身心发展规律全面推行八治理行动重点治理眼镜胖墩懒猫网虫毛驴霸王淘气泥猴学生述治理理念带回家中家长讲解举反三倡导孩子家长身边养成良生活方式少年祖国未希青少年成长全社会关注问题思想身心健康基素质深深影响着社会发展祖国进步维护青少年健康成长环境责
二精准施治合理利医疗资源制定出台进步加强基层医疗卫生服务水意见开展基层首诊双转诊急慢分治联动慢性病分级诊疗服务充分发挥县级医院示范带头作推动县优质医疗资源沉提升基层服务力县结合全省开展春雨工程实施12331容雨润工程2018年省中医院省童医院选派7名医师县抽调县级3家医院55名业务骨干23乡镇卫生院进行口帮扶签订帮扶协议书认真落实项帮扶工作务通口帮扶开展新适宜技术19项种常见病发病慢性病乡镇卫生院接受诊疗服务注重全科医生引进培养推进家庭医生签约服务造专业公卫生机构县级医院基层医疗卫生机构三位体慢性病防控体系截2019年6月家庭医生签约220647占全县口552诊疗服务中注重发挥中医药慢性病预防保健诊疗康复中作卫生院设立国医堂开展中医综合服务进行中医药养生保健知识宣传中医适宜技术推广2018年承德县获全国基层中医药理先进单位称号截2019年5月全县高血压患者规范理率672血压控制率达659糖尿病患者规范理率614 血糖控制率达581
三做重点群救助实现效精准帮扶开展健康扶贫工作县紧紧围绕贫困口基医疗保障目标提升医疗服务力作助力脱贫攻坚重手段建立优质高效医疗服务体系重点建强县级医院做优乡镇卫生院筑牢村卫生室网底等方面入手着力解决农村贫困口起病病病少生病问题终实现病出村常见病出乡病出县目标通政府购买服务方式寿保险公司签订商业健康保险参医疗救助慢性病低保五保建档立卡户进行减免收费时民营医院承德县康源医院积极参健康扶贫工作中慢性病住院患者住院治疗费予适减免辖区医疗机构家庭医生签约患者住院负担部分予报销10针低保户五保护等特定群实施先诊疗付费政策六类群慢性病患者实行档案进行踪理服务截止2019年6月全县享受先诊疗付费政策33325病专项救治966贫困口家庭医生签约41738签约率达100规定求全部进行履约服务
二特色亮点
()强化八项结合达1+1>2效果
慢病防控工作项目机衔接协发展达1+1>2效果年县健康扶贫文明县城创建文体活动建星级化理省级健康促进示范县创建城乡环境综合整治养老养生乡镇医疗机构服务力提升等方面做八机结合建立协工作机制进行工作项目整合效衔接达1+1>2效果
1 健康扶贫机结合国家健康扶贫工作契机慢病防控健康促进健康扶贫整体推进加强县级医院医疗质量理严格规范诊疗行实施精准病医院案病专项救治贫困病患者提供全方位理服务二驻村干部县帮扶责乡包村干部健康教育健康指导宣传员利次入户机会宣讲健康知识引导群众勤搞卫生勤搞家庭卫生勤锻炼逐步养成良卫生惯健康生活方式三家庭签约医生通门履约服务宣讲健康知识针慢病患者发放健康处方予相应健康指导实现户贫困家庭张明白纸明白份健康处方四立足技术指导开展口帮扶工作县级医院优质医疗资源智力基层医院倾斜提升帮扶乡镇卫生院医疗技术医院理健康教育水
2 省级文明县城创建相结合开展文明单位文明村镇文明社区文明家庭文明校园创建时加入健康生活方式慢性病防治容元素建类健康单位20余家积极开展志愿者服务相结合志愿者服务队空巢老留守童残疾等弱势群体提供卫生文化心理方面志愿服务活动深入基层覆盖面广
3 文体活动机结合特色活动载体营造全民健身氛围年县成功举办中国梦健康行职工健身跑活动快乐健康家舞广场舞赛二中杯篮球邀请赛唐家湾国际铁三项赛等活动健康中国 行题彩色周末专场演出健康知识融入文化体育项活动中寓教乐通俗易懂百姓欣赏节目余掌握健康知识通活动激发群众参健康热情形成全社会广泛参健康氛围
4 建星级化理机结合全县员领导干部培训班村两委换届干部培训班融入健康教育容员干部培养成健康传播者做健康理时充分发挥员先锋模范带头作健康知识传播身边二健康促进机关创建中健康元素融入机关建文化建设中利建温馨提示牌展示健康知识提升文化引领水突出建带动作
5 省级健康促进示范县创建机结合两项创建工作做积极寻找两项创建活动契合点健康支持性环境建设健康教育健康巡讲方面统筹推进终实现建享全民健康
6 养老养生机结合着国民生活水提高口老龄化医健身养老旅游等健康相关需求越越强烈县养老养生方面积极探索方面全县医疗机构结合高血压患者理老年查体等基公卫生服务政策居家养老社区养老机构养老老年提供日常保健健康促进养老护理等服务方面健康亚健康康复类群提供康养服务造新杖子营子仓子三乡村旅游精品示范区唐家湾北山等核心旅游项目健康养老养生成承德县靓丽新名片
7 城乡环境综合整治机结合力实施碧水行动扎实推进水污染防治利完成集中式水源保护区划定重点排污单位实现线监测国控省控河流断面水质全部达标生活污水处理率达91二持续推进蓝天行动深入开展气污染治理稳妥实施电代煤工程重点涉农区域秸秆焚烧实现实时监控三扎实开展绿行动力推进露天矿山治理深入开展土壤污染防治排查危险废物非法倾倒危险废物隐患排查涉酸企业排查整治4专项行动土壤环境污染效防控四开展农村面貌改造提升行动县农工委牵头重点实施农村污水治理街道硬化害化卫生厕改造三清拆垃圾治理村庄绿化等环境提升专项行动引导广群众增强卫生环保文明意识进步提高乡村生活质量
8 提升乡镇医疗机构服务力机结合乡镇医疗卫生机构作城乡医疗卫生服务网络网底承担着农村居民健康守门职责县投入资金4000余万元规划实施安匠中心卫生院岔沟卫生院五道河卫生院整体搬迁项目新建村卫生室55全县县乡村三级医疗卫生机构全部达标时23乡镇卫生院配备23套查体设备全县农村贫困口开展免费体检服务通疾病筛查实施早预防早发现早治疗实现降低慢病患者济负担提高生活质量
(二） 计生专干升级转型健康指导员村医协开展工作
20142015年县培训健康指导员150余试点推行健康指导员工作受家欢迎反映良健康指导员制度全县推广研究决定全县农村计生专干工作进行转型升级部分培训担健康指导员部分担项工作先天优势首先熟悉村里项工作年事计生工作着间交验群众基础
截目前全县378行政村计生专干均培训成健康指导员成家邻里健康守护者村医健康指导员协开展工作村健康指导员村里情况熟悉村医拥技术服务优势两者结合够实现优势互补进提高全民健康水促进口长期均衡发展村级健康指导员乡镇卫生院产生直接联系进通健康指导员村医合作壁垒通队伍融合实现1﹢1>2效果
（三）健康屋（助检测点）力争覆盖社区（行政村）
健康屋县应新医改精神全民健康教育着手提出项旨提高全民健康水普慢性病预防知识实现未病先防民生工程强力推进健康屋建设利规范基公卫生医疗服务利满足民群众层次方面医疗服务需求利提高社区农村居民健康水
截目前县建设健康屋（助检测点） 212覆盖50社区村群众助测量（血压血糖身高体重BMI等健值）
通建设健康屋助提高社区卫生服务质量推动农村卫生服务发病理发病前理转变单纯服务全程健康干预转变治病中心民健康中心转变
三存问题
数年懈努力县慢病防控工作取明显成效初步形成政府导全民参部门协作慢病防控工作机制民群众健康素养水断提高暴露出相应问题：
（） 着济社会快速发展年慢性病发病率逐渐呈升趋势造成社会家庭负担较较重控制降低发病率极需较长段时间
（二） 承德县属农业县区数居民文化水高健康素养水偏低慢性病防控难度较需持续加慢病防控力量投入
（三） 慢性病综合防控队伍足专业员健康教育专业员技术水服务力提高乡镇业务员身兼职慢性病防控工作体系需进步健全完善
（四） 部分健康单位健康支持性环境创建单位创建热情高健康活动组织较少存应付事情形步加宣传力度广干部群众解健康生活方式成健康生活方式全面投入健康中国行动中
四步工作
目前正积极备战查找足补齐短板迎接国家考评验收
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