XX镇扶贫开发工作回头专项督查活动方案
进步夯实扶贫开发工作基础强化责落实提升扶贫工作质量结合前镇扶贫开发工作中存问题决定全镇组织开展扶贫开发工作回头专项督查活动梳理排查年扶贫工作存问题边梳理边整改立行立改回头工作进行专项督查推进扶贫开发工作新台阶具体方案：
扶贫开发工作回头活动
（）回头容
1开展建档卡数清洗工作结合全县2019年度建档立卡数清洗工作组织镇科级干部包片干部村干部扶贫象帮扶责根全国网中2018年度贫困户信息表贫困户信息表逐户进行信息核查贫困户基础信息时进行阳光网全国网数录入修改贫困户实际家庭情况信息采集表两网信息保持致
（1）梳理排查两愁三保障存问题具体包括：农户家庭均纯收入低4000元非返贫原已脱贫农户家庭均纯收入低6000元脱贫户未解决安全饮水义务教育阶段适龄童校病致贫家庭患病成员未参加病保险脱贫户住危房
等问题
（2）梳理排查低收入口证件号码等存问题核查证件号码关问题容包括证件号码重复身份证号残疾证号符合校验规公安部反馈姓名证件致查等问题
（3）梳理排查口然变更时等问题具体包括口然增加口然减少操作遗漏变更时间实际情况符等
（4）梳理排查贫困象关键指标空异常逻辑关系错误等问题核查扶贫象劳动力家庭适龄学生校状况户关系性住房面积贫困属性等关键指标空项异常逻辑关系错误问题
（5）梳理排查扶贫体相关问题核查未脱贫户帮扶责时间点帮扶责帮10户低收入户帮扶责结时间断档等问题
2梳理贫困户识程序履行情况梳理贫困户识否村发布申报公告农户申请村级评议公示镇级审核公示县级审核确认村公示程序规范进行否存优亲厚友等符合条件纳入贫困户
3梳理贫困户脱贫程序履行情况贫困户脱贫否算收入二保障村民评议村级预公告镇级复审县抽查省市审核县镇村三级长期公示程序否履行户村代表村干部帮扶责镇 五签字五确认否存虚假脱贫算账脱贫等形式义脱贫
4梳理帮扶手册规范填写情况村干部否准确填写农户基信息帮扶责否填写帮扶措施帮扶措施脱贫进程否户签字认
5梳理帮扶责履职情况梳理驻村第书记帮扶责镇包村干部村干部履职情况：否逐户落实帮扶措施否季度少次进村入户进行走访否指导做帮扶手册填写发放位否掌握帮扶户基情况否督查低收入户识脱贫精准性否全面宣传扶贫政策否阳光扶贫APP进行实记录等
6 省定济薄弱村梳理村策落实情况省定济薄弱村认真梳理村否制定落实村策否完善基础设施健全公服务体系导产业持续稳定集体营性收入村级项目建设资产确权登记账务等理否规范等
7梳理村扶贫开发资料台帐理情况梳理村否认真清理核实扶贫资料相关文件会议纪民评议会议记录相关图片贫困户建档立卡济薄弱村账务等档案资料否完善镇村户关资料否完整致否明确专理建档立卷动态反映科学规范
（二）时间求
1扶贫工作回头时间：2019年7月8日—8月28日
2建档立卡数清洗时间：2019年7月8日—7月30日村建档立卡数清洗相关统计表格7月15日前报镇扶贫办镇扶贫办7月20日—7月30日村报表格存疑问题采入户核查等方式进行核查
（三）责体
村支部书记次扶贫工作回头活动第责村会计站长业务责镇包村干部村回头工作指导督导责村组织村干部镇村包片干部帮扶责进村入户核查职责开展扶贫工作回头活动梳理整改扶贫工作中存问题镇扶贫办负责做回头活动业务培训指导督查工作
二专项督查活动
（）督查容
1扶贫责体履职情况村干部镇包村干部帮扶责否进村入户情况（否进村入户核实农户家庭口收入等基础信息否宣传扶贫政策等）否规范填写帮扶手册否履行脱贫五签字五确认否存代签现象帮扶责否阳光扶贫APP进行实记录帮扶情况
2．督查村扶贫工作头问题整改落实国家扶贫网2018年度建档立卡低收入农户信息表帮扶手册入户核查建档立卡低收入农户基础信息否家庭实际信息致国网数信息阳光扶贫网信息否农户实际信息致农户否知晓2018年度家庭收入构成否知晓脱贫脱贫年度否知晓帮扶责姓名单位职务等村否严格履行贫困户识脱贫程序履行否存优亲厚友等符合条件纳入贫困户否存虚假脱贫算账脱贫等形式义脱贫
3督查村级扶贫开发资料台帐理情况查村级扶贫台账否扶贫相关文件村扶贫会议记录相关图片（片）贫困户建档立卡脱贫民评议公示等动态理档案资料否完善镇村户关资料否完整致否明确专理
（二）督查时间
第轮督查时间：2019年8月1日10日
第二轮督查时间：2019年8月15日25日
（三）督查分工
1镇科级干部：负责包挂村扶贫工作督查村督查少20户
2镇包村干部：负责包挂村扶贫工作督查村督查少30户
3镇纪检办员：机抽取10村村督查少10户
4镇扶贫办员：负责包挂工作片村督查村督查少10户
入户抽查象般贫困户般脱贫户非全员享受低保低保贫困户低保户非享受五保特困供养户抽查农户名单镇扶贫办提供镇科级干部镇包村干部两轮督查农户重复镇纪检办扶贫办员督查农户采取机抽取方式镇科级干部镇包村干部督查农户重复
三工作求
（）强化责落实进步落实体责包挂责帮扶责镇领导村支部书记（负责）亲部署亲调度亲抓落实镇分领导具体抓抓实抓细切实履行体责时加强镇级扶贫办员力量配备指导责体抓扶贫开发工作回头专项督查确保活动效开展
（二）抓整改落实坚持问题导举反三开展回头工作中村时梳理排查问题制定整改方案逐项列出整改清单建立整改台账落实整改责明确整改时限抓整改落实确保类问题发生
（三）时做总结村边回头边总结时排查出问题整改落实
1建档立卡数清洗工作总结报送求：2019年7月24日16：00前村数清洗工作总结纸质版村负责签字盖章报镇扶贫办时报电子版汇报材料
2回头工作总结报送求： 2019年8月16日16：00前村回头工作总结纸质版单位负责签字盖章报县扶贫办时报电子版汇报材料
3专项督查结果报送求：8月12日27日督查责两轮督查形成督查表（附件12）督查问题汇总表（附件
3）交镇扶贫办汇总镇扶贫办督查发现村存问题进行分类梳理报镇领导镇纪委
4加强问责处理坚持问题发现起查处起扶贫工作回头态度认真发现问题未时整改位该镇委政府提出严肃处理绝姑息发现存优亲厚友等精准识准等违规违纪脱贫程序履职位等严重问题坚决交镇纪委查处问责确保脱贫开发工作存问题时发现时整改确保扶贫工作务实程扎实结果真实
附件1：入户督查记录表
附件2：入户督查发现问题详细记录表
附件1： 入户督查记录表
建档立卡户基情况（2018年低收入农户信息表）： 时间：2019年 月 日
户姓名
联系电话
否正确
否
耕面积
否正确
否
住房面积
否正确
否
贫困属性否正确
否
致贫原
否正确
否
家庭成员
否正确
否
银行账号
否正确
脱贫年度否正确
否
劳动力否正确
二两愁三保障方面（2018年低收入农户信息表）
否愁吃愁穿解决饮水安全
义务教育阶段否辍学学生（注明辍学原）
否参加基医疗保险
否住危房
否
否
否
否
四帮扶手册填写方面（2018年低收入农户信息表家庭实际情况）
帮扶手册否发放户
家庭成员姓名身份证号码否正确户口否致
户关系称谓否正确
文化程度否正确
劳动力否正确
帮扶措施否时间序填写
帮扶项目容否齐全（包括种惠民政策）
帮扶措施医疗保险代缴项目分红否时更新
帮扶手册调查员否签名
脱贫进程中均收入否填写正确
帮扶手册户否签名
否
否
否
否
否
否
否
否
否
否
否
帮扶责否手册签字
帮扶责签字否存代签（户字迹相）
帮扶手册口否存漏填错填填写规范现象
家庭成员然增加减少否标注
帮扶手册否存致贫原实际致
否存帮扶责贫困户长期外员
学生校生状况否实际致
耕面积否实际致
住房面积否实际致
帮扶手册规范情况否整改
否
否
否
否
否
否
否
否
否
否
3扶贫体责落实情况
农户收入计算采集表否真签字
农户否收入计算表信息表脱贫确认表签字（否户字迹现象）
帮扶责否宣传扶贫政策
帮扶责否帮助农户制订户策脱贫方案落实帮扶措施
帮扶责阳光扶贫手机APP否签
帮扶责否记录入户走访纪实传片
农户否知晓帮扶责
村干部否入户核查信息
村级台账否健全
否
否
否
否
否
否
否
否
承诺建档立卡户基信息核查准确误实信息愿承担切责
督查签字： 户签字： 村负责签字： 村盖章：
注：1相应表格中否√否问题详细记录表2中2劳动力指：普通技丧失弱劳动力劳动力
附件2： 入户督查发现问题详细记录表
村（盖章）： 时间：2019年 月 日
序号
农户户姓名
存问题
承诺建档立卡户基信息核查准确误实信息愿承担切责
督查签字： 户签字： 村负责签字：
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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进步夯实扶贫开发工作基础强化责落实提升扶贫工作质量结合前镇扶贫开发工作中存问题决定全镇组织开展扶贫开发工作回头专项督查活动梳理排查年扶贫工作存问题边梳理边整改立行立改回头工作进行专项督查推进扶贫开发工作新台阶具体方案：
扶贫开发工作回头活动
（）回头容
1开展建档卡数清洗工作结合全县2019年度建档立卡数清洗工作组织镇科级干部包片干部村干部扶贫象帮扶责根全国网中2018年度贫困户信息表贫困户信息表逐户进行信息核查贫困户基础信息时进行阳光网全国网数录入修改贫困户实际家庭情况信息采集表两网信息保持致
（1）梳理排查两愁三保障存问题具体包括：农户家庭均纯收入低4000元非返贫原已脱贫农户家庭均纯收入低6000元脱贫户未解决安全饮水义务教育阶段适龄童校病致贫家庭患病成员未参加病保险脱贫户住危房
等问题
（2）梳理排查低收入口证件号码等存问题核查证件号码关问题容包括证件号码重复身份证号残疾证号符合校验规公安部反馈姓名证件致查等问题
（3）梳理排查口然变更时等问题具体包括口然增加口然减少操作遗漏变更时间实际情况符等
（4）梳理排查贫困象关键指标空异常逻辑关系错误等问题核查扶贫象劳动力家庭适龄学生校状况户关系性住房面积贫困属性等关键指标空项异常逻辑关系错误问题
（5）梳理排查扶贫体相关问题核查未脱贫户帮扶责时间点帮扶责帮10户低收入户帮扶责结时间断档等问题
2梳理贫困户识程序履行情况梳理贫困户识否村发布申报公告农户申请村级评议公示镇级审核公示县级审核确认村公示程序规范进行否存优亲厚友等符合条件纳入贫困户
3梳理贫困户脱贫程序履行情况贫困户脱贫否算收入二保障村民评议村级预公告镇级复审县抽查省市审核县镇村三级长期公示程序否履行户村代表村干部帮扶责镇 五签字五确认否存虚假脱贫算账脱贫等形式义脱贫
4梳理帮扶手册规范填写情况村干部否准确填写农户基信息帮扶责否填写帮扶措施帮扶措施脱贫进程否户签字认
5梳理帮扶责履职情况梳理驻村第书记帮扶责镇包村干部村干部履职情况：否逐户落实帮扶措施否季度少次进村入户进行走访否指导做帮扶手册填写发放位否掌握帮扶户基情况否督查低收入户识脱贫精准性否全面宣传扶贫政策否阳光扶贫APP进行实记录等
6 省定济薄弱村梳理村策落实情况省定济薄弱村认真梳理村否制定落实村策否完善基础设施健全公服务体系导产业持续稳定集体营性收入村级项目建设资产确权登记账务等理否规范等
7梳理村扶贫开发资料台帐理情况梳理村否认真清理核实扶贫资料相关文件会议纪民评议会议记录相关图片贫困户建档立卡济薄弱村账务等档案资料否完善镇村户关资料否完整致否明确专理建档立卷动态反映科学规范
（二）时间求
1扶贫工作回头时间：2019年7月8日—8月28日
2建档立卡数清洗时间：2019年7月8日—7月30日村建档立卡数清洗相关统计表格7月15日前报镇扶贫办镇扶贫办7月20日—7月30日村报表格存疑问题采入户核查等方式进行核查
（三）责体
村支部书记次扶贫工作回头活动第责村会计站长业务责镇包村干部村回头工作指导督导责村组织村干部镇村包片干部帮扶责进村入户核查职责开展扶贫工作回头活动梳理整改扶贫工作中存问题镇扶贫办负责做回头活动业务培训指导督查工作
二专项督查活动
（）督查容
1扶贫责体履职情况村干部镇包村干部帮扶责否进村入户情况（否进村入户核实农户家庭口收入等基础信息否宣传扶贫政策等）否规范填写帮扶手册否履行脱贫五签字五确认否存代签现象帮扶责否阳光扶贫APP进行实记录帮扶情况
2．督查村扶贫工作头问题整改落实国家扶贫网2018年度建档立卡低收入农户信息表帮扶手册入户核查建档立卡低收入农户基础信息否家庭实际信息致国网数信息阳光扶贫网信息否农户实际信息致农户否知晓2018年度家庭收入构成否知晓脱贫脱贫年度否知晓帮扶责姓名单位职务等村否严格履行贫困户识脱贫程序履行否存优亲厚友等符合条件纳入贫困户否存虚假脱贫算账脱贫等形式义脱贫
3督查村级扶贫开发资料台帐理情况查村级扶贫台账否扶贫相关文件村扶贫会议记录相关图片（片）贫困户建档立卡脱贫民评议公示等动态理档案资料否完善镇村户关资料否完整致否明确专理
（二）督查时间
第轮督查时间：2019年8月1日10日
第二轮督查时间：2019年8月15日25日
（三）督查分工
1镇科级干部：负责包挂村扶贫工作督查村督查少20户
2镇包村干部：负责包挂村扶贫工作督查村督查少30户
3镇纪检办员：机抽取10村村督查少10户
4镇扶贫办员：负责包挂工作片村督查村督查少10户
入户抽查象般贫困户般脱贫户非全员享受低保低保贫困户低保户非享受五保特困供养户抽查农户名单镇扶贫办提供镇科级干部镇包村干部两轮督查农户重复镇纪检办扶贫办员督查农户采取机抽取方式镇科级干部镇包村干部督查农户重复
三工作求
（）强化责落实进步落实体责包挂责帮扶责镇领导村支部书记（负责）亲部署亲调度亲抓落实镇分领导具体抓抓实抓细切实履行体责时加强镇级扶贫办员力量配备指导责体抓扶贫开发工作回头专项督查确保活动效开展
（二）抓整改落实坚持问题导举反三开展回头工作中村时梳理排查问题制定整改方案逐项列出整改清单建立整改台账落实整改责明确整改时限抓整改落实确保类问题发生
（三）时做总结村边回头边总结时排查出问题整改落实
1建档立卡数清洗工作总结报送求：2019年7月24日16：00前村数清洗工作总结纸质版村负责签字盖章报镇扶贫办时报电子版汇报材料
2回头工作总结报送求： 2019年8月16日16：00前村回头工作总结纸质版单位负责签字盖章报县扶贫办时报电子版汇报材料
3专项督查结果报送求：8月12日27日督查责两轮督查形成督查表（附件12）督查问题汇总表（附件
3）交镇扶贫办汇总镇扶贫办督查发现村存问题进行分类梳理报镇领导镇纪委
4加强问责处理坚持问题发现起查处起扶贫工作回头态度认真发现问题未时整改位该镇委政府提出严肃处理绝姑息发现存优亲厚友等精准识准等违规违纪脱贫程序履职位等严重问题坚决交镇纪委查处问责确保脱贫开发工作存问题时发现时整改确保扶贫工作务实程扎实结果真实
附件1：入户督查记录表
附件2：入户督查发现问题详细记录表
附件1： 入户督查记录表
建档立卡户基情况（2018年低收入农户信息表）： 时间：2019年 月 日
户姓名
联系电话
否正确
否
耕面积
否正确
否
住房面积
否正确
否
贫困属性否正确
否
致贫原
否正确
否
家庭成员
否正确
否
银行账号
否正确
脱贫年度否正确
否
劳动力否正确
二两愁三保障方面（2018年低收入农户信息表）
否愁吃愁穿解决饮水安全
义务教育阶段否辍学学生（注明辍学原）
否参加基医疗保险
否住危房
否
否
否
否
四帮扶手册填写方面（2018年低收入农户信息表家庭实际情况）
帮扶手册否发放户
家庭成员姓名身份证号码否正确户口否致
户关系称谓否正确
文化程度否正确
劳动力否正确
帮扶措施否时间序填写
帮扶项目容否齐全（包括种惠民政策）
帮扶措施医疗保险代缴项目分红否时更新
帮扶手册调查员否签名
脱贫进程中均收入否填写正确
帮扶手册户否签名
否
否
否
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否
否
否
否
帮扶责否手册签字
帮扶责签字否存代签（户字迹相）
帮扶手册口否存漏填错填填写规范现象
家庭成员然增加减少否标注
帮扶手册否存致贫原实际致
否存帮扶责贫困户长期外员
学生校生状况否实际致
耕面积否实际致
住房面积否实际致
帮扶手册规范情况否整改
否
否
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否
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否
否
否
否
3扶贫体责落实情况
农户收入计算采集表否真签字
农户否收入计算表信息表脱贫确认表签字（否户字迹现象）
帮扶责否宣传扶贫政策
帮扶责否帮助农户制订户策脱贫方案落实帮扶措施
帮扶责阳光扶贫手机APP否签
帮扶责否记录入户走访纪实传片
农户否知晓帮扶责
村干部否入户核查信息
村级台账否健全
否
否
否
否
否
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否
否
承诺建档立卡户基信息核查准确误实信息愿承担切责
督查签字： 户签字： 村负责签字： 村盖章：
注：1相应表格中否√否问题详细记录表2中2劳动力指：普通技丧失弱劳动力劳动力
附件2： 入户督查发现问题详细记录表
村（盖章）： 时间：2019年 月 日
序号
农户户姓名
存问题
承诺建档立卡户基信息核查准确误实信息愿承担切责
督查签字： 户签字： 村负责签字：
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