XX县2019年食品安全重点工作安排
深入贯彻落实中央国务院省委省政府关食品安全工作决策部署严谨标准严格监严厉处罚严肃问责严农田餐桌道防线进步提升食品安全保障力水推动建立食品安全现代化治理体系保障民群众舌尖安全断增强民群众获感幸福感安全感现全省2019年食品安全重点工作作出安排
强化风险隐患排查防控
实施国家省食品安全风险监测计划开展食品安全风险专项监测提高风险监测质量控制水推进食源性疾病溯源建设加强食源性疾病监测技术培训（卫生健康委农业农村局市场监局粮食物资储备局负责）做收获库存粮食质量安全监测工作防控粮食质量安全风险妥善做霉变超标粮食收购处置工作
二深化源头综合治理
加快推进土壤污染状况详查推进涉重金属行业企业排查整治降低粮食重金属超标风险强化饮水水源安全控完成市县级集中式饮水水源保护区划定基础推进日供水1000吨供水口10000饮水水源保护区划定工作推进县级水源环境问题清理整治（生态环境局农业农村局水利局发展改革局财政局然资源住房城乡建设局卫生健康委负责）研究制定受污染耕安全利技术指南加强农业面源污染防治分区域开展土壤改良力培肥治理修复加快推进食农产品禁止生产区域划定工作接国家农药追溯信息台推动农药全程追溯龙头养殖企业养殖县重点开展兽抗生素减量示范创建推广绿色防控技术农作物病虫害绿色防控覆盖率达29专业化统防统治覆盖率达39建立健全农产品全程监体系农产品产抽检总体合格率达97（农业农村局生态环境局负责）提高农业标准化水围绕全省10类27种特色优势农产品制修订省级农业方标准50项引导类农业新型营体开展绿色食品机农产品认证农产品理标志登记保护分产业推动特色农产品优势区省级现代农业园区菜篮子县畜牧业绿色示范县水产健康养殖示范县整产业整建制标生产标准化生产覆盖率达64（农业农村局市场监局负责）
三加强全程监
全面实行双机公开监曝光违法违规企业倒逼生产营者落实体责推动60规模食品生产企业建立实施HACCP等先进理体系继续食品生产集聚区特色食品治理实施回头提升继续70食品食农产品集中交易市场实施食品安全整治提升行动继续深入推进全省百千万食品超市（店）示范创建放心肉菜示范超市创建活动创建累计完成率70市创建少1家省级放心肉菜示范超市摸清作坊餐饮摊点三底数健全档案完善通卫生规范生产加工操作规范提升食品摊点进入政府划定区域营例城区达50推进实施餐饮业质量安全提升工程85餐饮服务单位达清洁厨房标准85集中餐单位型连锁餐饮企业中央厨房餐配送单位量化等级达良完善网络食品营监措施办法严厉查处网络食品营者违法违规行开展学校幼园食堂食品质量安全水提升工程实现全省范围85学校幼园食堂食品安全等级达良市城区学校幼园食堂食品安全优秀等级达20创建省级校园食品安全标准食堂100家（市场监局教育局食安委关成员单位负责）加强农村集体聚餐监指导支持鼓励发展农村餐饮服务公司农村家宴中心健全完善风险防控应急处置机制（市场监局负责）
四严格落实生产营者体责
推动全国粮食县菜篮子产品产县国家现代农业示范区农产品质量安全县建立农产品生产营体信档案（农业农村局负责）督促粮食收储企业加强出入库质量关（粮食物资储备局负责）督促食品生产企业全面落实食品安全体责开展食品安全查落实风险报告制度风险控制求建立食品安全追溯体系督促落实网络餐饮服务台入网餐饮服务提供者食品安全责鼓励明厨亮灶做线线餐食质标（市场监局负责）实行校园食品安全校长（园长）负责制落实校长（园长）家长陪餐制学校食品安全查制度（教育局市场监局负责）推进食品工业企业诚信体系建设组织全省诚信理体系培训工作支持食品企业开展诚信理体系评价（工业信息化局负责）加失信食品生产营者联合惩戒力度（市场监局负责）
五健全完善制度标准体系
新制修订法规规章加强制度立改废释工作完善省食品安全监制度体系宣传贯彻中华民国食品安全法实施条例（司法局市场监局食安委关成员单位负责）贯彻落实农药理条例（省农业农村厅负责）完善河北省食品生产营风险分级理工作规范食品生产营企业食品安全查评理指导意见（市场监局负责）加强食品安全方标准制修订理开展食品安全方标准踪评价做企业标准网备案工作（卫生健康委负责）加强食品安全标准宣贯培训强化标准制定执行监执法衔接非标检验方法研究（卫生健康委农业农村局市场监局负责）规范执法行强化执法监督开展执法检查做行政复议应诉工作（农业农村局市场监局司法局负责）
六严厉击违法犯罪行
零容忍姿态严厉击两超非制假售假私屠滥宰山寨食品食品商标侵权虚假宣传消费欺诈等违法犯罪行组织农药兽抗菌药农资假畜禽水产品食品保健食品欺诈虚假宣传农村假伪劣食品等专项整治行动（农业农村局公安局市场监局商务局负责）加强肉制品白酒水产制品婴幼辅助食品保健食品等重点食品监重点食品生产企业开展专项检查进步加食品相关产品执法假力度（市场监局负责）强化重活动重时间节点食品安全保障（农业农村局市场监局负责）集中力量查办案案全面公开处罚决定书抓手促进提升办案质量案件办理规范化水落实处罚推动落实违法犯罪员行业禁入（市场监局负责）健全行政执法刑事司法衔接工作机制强化信息享案件线索移送案案联合督办通报典型案件（农业农村局市场监局公安局负责）
七推进产业高质量发展
深化放服改革建立负面清单制度加强重点品牌特色食品品牌踪培育推进产业结构调整鼓励支持重点食品行业延伸完善产业链条推动企业兼重组横联合做强做优（农业农村局市场监局负责）深入实施农业标准化战略突出优质安全绿色导围绕市场需求调整农产品种养结构（农业农村局负责）全面落实河北省食品工业高质量发展三年行动计划（20182020年）推进食品工业结构调整转型升级培育扶持批中华老字号中企业名牌产品重点围绕粮油乳制品方便休闲食品饮料酒功保健食品等五细分行业着力构建婴幼配方乳粉方便面天然植物提取物植物蛋白饮料葡萄酒白酒淀粉衍生物等七精品产业链条推广生产基+中央厨房+餐饮门店生产基+加工企业+商超销售等产销模式支持冷链物流基础设施建设促进连锁营统配送食品营模式发展（发展改革局商务局市场监局负责）深入推进高速公路服务区食品安全整治提升指导A级旅游景区加强食品安全理助力食品安全交通道旅游强省建设（交通运输局文化旅游局市场监局负责）推进餐厨废弃物集中收集资源化利害化处理体系建设（住房城乡建设局负责）支持引导级组织积极争创中国质量奖省政府质量奖（市场监局负责）
八加强监力建设
健全农产品质量检验检测体系继续开展农产品质量安全检测机构资质认定机构考核持续推进市县检测机构双认证工作组织开展检测机构力飞行检查强化证监进步提升市县检测机构规范化理水检测力（农业农村局负责）加强支持系列食品安全相关典型污染物降解代谢物掺假物质高通量超快速检测鉴技术标准化方法研究推动食品安全检测检验仪器设备控制系统研发通省级科技计划予重点支持着力提升食品安全科技创新水（科技局负责）优化省级农产品质量安全监追溯台功提升易性流畅性积极国家追溯台效接融合积极市已农产品追溯台效接托省级台开展农产品质量安全监追溯试点工作国家级农产品质量安全县少30省级农产品质量安全县少10（农业农村局负责）进步健全校园食品安全互联网+网格化理手段（教育局负责）运数工智区块链等技术探索智慧监新模式（农业农村局市场监局负责）完善重信息报告制度直报网络加强基层突发事件应急处置力建设完善跨区域跨部门应急理协作联动信息享机制加强应急业务培训开展突发事件应急演练推动食品生产营企业制定应急处置方案（农业农村局市场监局负责）推动试点区建立完善肉菜等流通追溯体系常态化运维机制加快食农产品食品供应链安全追溯体系建设（商务局农业农村局市场监局负责）深入推进优质粮食工程建设进步建立健全粮食质检体系提升1家省级6家市级粮食质检机构新建部分县级质检机构进步提高粮食质量安全检验监测力（省粮食物资储备局负责）分层次分类组织开展监员稽查执法员轮训业务培训加快专职检查执法办案监督抽验政策法规队伍建设（农业农村局市场监局负责）
九构建社会治享格局
组织开展食品安全宣传周等型科普宣传活动加强科普网点科普队伍建设开展食品安全普法宣传（省食安委成员单位负责）通种形式开展学生食品安全教育（教育局负责）深化食品安全新闻宣传强化舆引导治理食品安全谣言（农业农村局市场监局宣传部网信办负责）加强食品安全法治教育落实谁执法谁普法责制健全工作约谈等制度加失信联合惩戒力度落实企业体责（农业农村厅市场监局负责）完善食品安全投诉举报奖励机制鼓励举报违法违规行（市场监局农业农村局负责）鼓励食品行业协会章程建立健全行业规范奖惩机制加强行业律充分发挥规范企业生产营行维护公竞争等方面作健全食品安全信档案法时社会公布（市场监局负责）深化食品安全责保险试点指导承保单位完善食品安全责保险合品种重点类学校养老机构食堂单位食堂集体配餐单位推广食品安全责险（市场监局负责）落实河北省国民营养计划（20172030年）实施方案开展食品营养宣传培训（卫生健康委负责）
十加强组织领导严格落实责
继续落实十三五国家食品农产品安全规划省食品农产品安全规划加强基层食品安全农产品质量粮食安全监技术支撑机构力建设推动业务房执法装备配备标准化严格国家省车辆编制理规定配置标准配备执法车辆（市场监局农业农村局粮食物资储备局财政局负责）建立行业食品安全责机制推动部门行业领域切实落实食品安全理职责（食安委关成员单位负责）强化级食品安全委员会办公室统筹协调指导作健全部门协调联动工作机制落实方政领导干部食品安全责制规定压实方政领导干部食品安全责推动食品安全政责属理责落实完善食品安全工作评议考核制度考核结果作领导干部奖惩调整重参考（食安委相关成员单位负责）统筹保障行政区域食品安全监需费（市场监局财政局负责）严格责追究监力失职渎职严肃追责问责涉嫌违纪违法移交纪检监察机关关部门处理（纪委监委负责）持续开展食品安全示范城市农产品质量安全县创建试点总结推广试点验落实属理责生产营者体责（市场监局农业农村局负责）
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深入贯彻落实中央国务院省委省政府关食品安全工作决策部署严谨标准严格监严厉处罚严肃问责严农田餐桌道防线进步提升食品安全保障力水推动建立食品安全现代化治理体系保障民群众舌尖安全断增强民群众获感幸福感安全感现全省2019年食品安全重点工作作出安排
强化风险隐患排查防控
实施国家省食品安全风险监测计划开展食品安全风险专项监测提高风险监测质量控制水推进食源性疾病溯源建设加强食源性疾病监测技术培训（卫生健康委农业农村局市场监局粮食物资储备局负责）做收获库存粮食质量安全监测工作防控粮食质量安全风险妥善做霉变超标粮食收购处置工作
二深化源头综合治理
加快推进土壤污染状况详查推进涉重金属行业企业排查整治降低粮食重金属超标风险强化饮水水源安全控完成市县级集中式饮水水源保护区划定基础推进日供水1000吨供水口10000饮水水源保护区划定工作推进县级水源环境问题清理整治（生态环境局农业农村局水利局发展改革局财政局然资源住房城乡建设局卫生健康委负责）研究制定受污染耕安全利技术指南加强农业面源污染防治分区域开展土壤改良力培肥治理修复加快推进食农产品禁止生产区域划定工作接国家农药追溯信息台推动农药全程追溯龙头养殖企业养殖县重点开展兽抗生素减量示范创建推广绿色防控技术农作物病虫害绿色防控覆盖率达29专业化统防统治覆盖率达39建立健全农产品全程监体系农产品产抽检总体合格率达97（农业农村局生态环境局负责）提高农业标准化水围绕全省10类27种特色优势农产品制修订省级农业方标准50项引导类农业新型营体开展绿色食品机农产品认证农产品理标志登记保护分产业推动特色农产品优势区省级现代农业园区菜篮子县畜牧业绿色示范县水产健康养殖示范县整产业整建制标生产标准化生产覆盖率达64（农业农村局市场监局负责）
三加强全程监
全面实行双机公开监曝光违法违规企业倒逼生产营者落实体责推动60规模食品生产企业建立实施HACCP等先进理体系继续食品生产集聚区特色食品治理实施回头提升继续70食品食农产品集中交易市场实施食品安全整治提升行动继续深入推进全省百千万食品超市（店）示范创建放心肉菜示范超市创建活动创建累计完成率70市创建少1家省级放心肉菜示范超市摸清作坊餐饮摊点三底数健全档案完善通卫生规范生产加工操作规范提升食品摊点进入政府划定区域营例城区达50推进实施餐饮业质量安全提升工程85餐饮服务单位达清洁厨房标准85集中餐单位型连锁餐饮企业中央厨房餐配送单位量化等级达良完善网络食品营监措施办法严厉查处网络食品营者违法违规行开展学校幼园食堂食品质量安全水提升工程实现全省范围85学校幼园食堂食品安全等级达良市城区学校幼园食堂食品安全优秀等级达20创建省级校园食品安全标准食堂100家（市场监局教育局食安委关成员单位负责）加强农村集体聚餐监指导支持鼓励发展农村餐饮服务公司农村家宴中心健全完善风险防控应急处置机制（市场监局负责）
四严格落实生产营者体责
推动全国粮食县菜篮子产品产县国家现代农业示范区农产品质量安全县建立农产品生产营体信档案（农业农村局负责）督促粮食收储企业加强出入库质量关（粮食物资储备局负责）督促食品生产企业全面落实食品安全体责开展食品安全查落实风险报告制度风险控制求建立食品安全追溯体系督促落实网络餐饮服务台入网餐饮服务提供者食品安全责鼓励明厨亮灶做线线餐食质标（市场监局负责）实行校园食品安全校长（园长）负责制落实校长（园长）家长陪餐制学校食品安全查制度（教育局市场监局负责）推进食品工业企业诚信体系建设组织全省诚信理体系培训工作支持食品企业开展诚信理体系评价（工业信息化局负责）加失信食品生产营者联合惩戒力度（市场监局负责）
五健全完善制度标准体系
新制修订法规规章加强制度立改废释工作完善省食品安全监制度体系宣传贯彻中华民国食品安全法实施条例（司法局市场监局食安委关成员单位负责）贯彻落实农药理条例（省农业农村厅负责）完善河北省食品生产营风险分级理工作规范食品生产营企业食品安全查评理指导意见（市场监局负责）加强食品安全方标准制修订理开展食品安全方标准踪评价做企业标准网备案工作（卫生健康委负责）加强食品安全标准宣贯培训强化标准制定执行监执法衔接非标检验方法研究（卫生健康委农业农村局市场监局负责）规范执法行强化执法监督开展执法检查做行政复议应诉工作（农业农村局市场监局司法局负责）
六严厉击违法犯罪行
零容忍姿态严厉击两超非制假售假私屠滥宰山寨食品食品商标侵权虚假宣传消费欺诈等违法犯罪行组织农药兽抗菌药农资假畜禽水产品食品保健食品欺诈虚假宣传农村假伪劣食品等专项整治行动（农业农村局公安局市场监局商务局负责）加强肉制品白酒水产制品婴幼辅助食品保健食品等重点食品监重点食品生产企业开展专项检查进步加食品相关产品执法假力度（市场监局负责）强化重活动重时间节点食品安全保障（农业农村局市场监局负责）集中力量查办案案全面公开处罚决定书抓手促进提升办案质量案件办理规范化水落实处罚推动落实违法犯罪员行业禁入（市场监局负责）健全行政执法刑事司法衔接工作机制强化信息享案件线索移送案案联合督办通报典型案件（农业农村局市场监局公安局负责）
七推进产业高质量发展
深化放服改革建立负面清单制度加强重点品牌特色食品品牌踪培育推进产业结构调整鼓励支持重点食品行业延伸完善产业链条推动企业兼重组横联合做强做优（农业农村局市场监局负责）深入实施农业标准化战略突出优质安全绿色导围绕市场需求调整农产品种养结构（农业农村局负责）全面落实河北省食品工业高质量发展三年行动计划（20182020年）推进食品工业结构调整转型升级培育扶持批中华老字号中企业名牌产品重点围绕粮油乳制品方便休闲食品饮料酒功保健食品等五细分行业着力构建婴幼配方乳粉方便面天然植物提取物植物蛋白饮料葡萄酒白酒淀粉衍生物等七精品产业链条推广生产基+中央厨房+餐饮门店生产基+加工企业+商超销售等产销模式支持冷链物流基础设施建设促进连锁营统配送食品营模式发展（发展改革局商务局市场监局负责）深入推进高速公路服务区食品安全整治提升指导A级旅游景区加强食品安全理助力食品安全交通道旅游强省建设（交通运输局文化旅游局市场监局负责）推进餐厨废弃物集中收集资源化利害化处理体系建设（住房城乡建设局负责）支持引导级组织积极争创中国质量奖省政府质量奖（市场监局负责）
八加强监力建设
健全农产品质量检验检测体系继续开展农产品质量安全检测机构资质认定机构考核持续推进市县检测机构双认证工作组织开展检测机构力飞行检查强化证监进步提升市县检测机构规范化理水检测力（农业农村局负责）加强支持系列食品安全相关典型污染物降解代谢物掺假物质高通量超快速检测鉴技术标准化方法研究推动食品安全检测检验仪器设备控制系统研发通省级科技计划予重点支持着力提升食品安全科技创新水（科技局负责）优化省级农产品质量安全监追溯台功提升易性流畅性积极国家追溯台效接融合积极市已农产品追溯台效接托省级台开展农产品质量安全监追溯试点工作国家级农产品质量安全县少30省级农产品质量安全县少10（农业农村局负责）进步健全校园食品安全互联网+网格化理手段（教育局负责）运数工智区块链等技术探索智慧监新模式（农业农村局市场监局负责）完善重信息报告制度直报网络加强基层突发事件应急处置力建设完善跨区域跨部门应急理协作联动信息享机制加强应急业务培训开展突发事件应急演练推动食品生产营企业制定应急处置方案（农业农村局市场监局负责）推动试点区建立完善肉菜等流通追溯体系常态化运维机制加快食农产品食品供应链安全追溯体系建设（商务局农业农村局市场监局负责）深入推进优质粮食工程建设进步建立健全粮食质检体系提升1家省级6家市级粮食质检机构新建部分县级质检机构进步提高粮食质量安全检验监测力（省粮食物资储备局负责）分层次分类组织开展监员稽查执法员轮训业务培训加快专职检查执法办案监督抽验政策法规队伍建设（农业农村局市场监局负责）
九构建社会治享格局
组织开展食品安全宣传周等型科普宣传活动加强科普网点科普队伍建设开展食品安全普法宣传（省食安委成员单位负责）通种形式开展学生食品安全教育（教育局负责）深化食品安全新闻宣传强化舆引导治理食品安全谣言（农业农村局市场监局宣传部网信办负责）加强食品安全法治教育落实谁执法谁普法责制健全工作约谈等制度加失信联合惩戒力度落实企业体责（农业农村厅市场监局负责）完善食品安全投诉举报奖励机制鼓励举报违法违规行（市场监局农业农村局负责）鼓励食品行业协会章程建立健全行业规范奖惩机制加强行业律充分发挥规范企业生产营行维护公竞争等方面作健全食品安全信档案法时社会公布（市场监局负责）深化食品安全责保险试点指导承保单位完善食品安全责保险合品种重点类学校养老机构食堂单位食堂集体配餐单位推广食品安全责险（市场监局负责）落实河北省国民营养计划（20172030年）实施方案开展食品营养宣传培训（卫生健康委负责）
十加强组织领导严格落实责
继续落实十三五国家食品农产品安全规划省食品农产品安全规划加强基层食品安全农产品质量粮食安全监技术支撑机构力建设推动业务房执法装备配备标准化严格国家省车辆编制理规定配置标准配备执法车辆（市场监局农业农村局粮食物资储备局财政局负责）建立行业食品安全责机制推动部门行业领域切实落实食品安全理职责（食安委关成员单位负责）强化级食品安全委员会办公室统筹协调指导作健全部门协调联动工作机制落实方政领导干部食品安全责制规定压实方政领导干部食品安全责推动食品安全政责属理责落实完善食品安全工作评议考核制度考核结果作领导干部奖惩调整重参考（食安委相关成员单位负责）统筹保障行政区域食品安全监需费（市场监局财政局负责）严格责追究监力失职渎职严肃追责问责涉嫌违纪违法移交纪检监察机关关部门处理（纪委监委负责）持续开展食品安全示范城市农产品质量安全县创建试点总结推广试点验落实属理责生产营者体责（市场监局农业农村局负责）
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