**县乡村振乡战略规划(2018-2022)


    

    **县乡村振兴战略规划
    (2018—2022年)




















    **县乡村振兴战略规划编制办公室
    二〇九年五月




    目  录
    第章 振兴基础发展态势 1
    第节 振兴基础 1
    第二节 发展态势 4
    第二章 总体求 7
    第节 指导思想 7
    第二节 发展目标 7
    第三章 构建乡村振兴新格局 10
    第节 统筹城乡空间布局 10
    第二节 优化乡村发展空间 12
    第三节 分区分类推进乡村发展 13
    第四章 开创产业兴旺新局面 17
    第节 突出发展特色优势产业 17
    第二节 推进农村产业融合发展 20
    第三节 力实施全域旅游战略 24
    第四节 促进质量兴农科技强农 27
    第五节 形成产业开放发展格局 30
    第五章 建设美丽宜居乡村 33
    第节 提升农村生态水 33
    第二节 改善农村居环境 36
    第三节 坚持绿色生产方式 43
    第六章 形成乡村文明风尚 47
    第节 加强思想道德建设 47
    第二节 弘扬方传统文化 49
    第三节 丰富群众文化生活 50
    第七章 健全乡村治理体系 54
    第节 加强农村基层组织建设 54
    第二节 提高村民治水 56
    第三节 推动乡村法治建设 59
    第八章 切实改善农村民生 61
    第节 强化农村基础设施建设 61
    第二节 提高农村公服务水 65
    第三节 坚决赢脱贫攻坚战 68
    第九章 健全农村发展机制 70
    第节 加强农村队伍建设 70
    第二节 全面深化农村改革 72
    第三节 健全元投入保障机制 76
    第十章 抓规划组织实施 79
    第节 加强组织领导 79
    第二节 形成强合力 79
    第三节 强化考核评估 80

    附件1:**县乡村振兴战略规划重项目基情况表
    附图1:区位分析图
    附图2:县域总体空间布局图
    附图3:产业发展规划图
    附图4:**旅游资源分布图

    规划根中中央国务院关实施乡村振兴战略意见湖南省乡村振兴战略规划(20182022年)衡阳市乡村振兴战略规划(20182022年)中**县委**县民政府关力推进乡村振兴战略实施意见相关文件精神编制阐明乡村振兴阶段性目标务细化实化工作重点政策措施部署重工程重计划重行动全县实施乡村振兴行动纲领
    第章 振兴基础发展态势
    第节 振兴基础
    十八县委县政府坚持***新时代中国特色社会义思想指导认真践行新发展理念统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局保持济社会繁荣发展良局面乡村振兴坚实基础
    济运行稳中趋优2017年全县实现GDP1672亿元增长86完成固定资产投资1106亿元增长18规模工业增加值增长84实现社会消费品零售总额328亿元增长108城乡居民均支配收入分达30537元19078元分增长8479
    农业生产总体趋2017年全县粮食播种面积4797万亩总产量2102万吨生猪**黄鸡水果茶叶等产量逐步提升全县农业产业化龙头企业25家农民专业合作社315家家庭农场303家种粮户1305户全县农机拥量达81486台(套)总动力4005万千瓦农作物种收综合机械化水达50生猪调出县油茶产业重点县位巩固年县获评全国安农机示范县成全国田园综合体试点成功申报全县首家省级示范家庭农场创建1国家级农民示范合作社**红脆桃农产品理标志登记通农业农村部专家评审**黄鸡南岳云雾茶分列入国家湖南省县特农业特色产业目录
    农村改革断深化继续深化农村土制度改革农村承包土确权登记颁证工作利推进完成新桥镇石仓村农村产权制度改革试点工作受省市关部门评永乡文桥村白果镇棠兴村开云镇双全新村岭坡乡潮水村等四村获省级村级集体济发展进步村奖金融服务三农试点工作进步深化供销社综合改革走全市前列获批惠农服务工程省级示范县项目成功承办全省二三产业融合发展试点工作现场会
    农村生态环境持续转扎实推进绿化增量提质工作完成荒山造林2万亩低产林改造19万亩油茶新造5000亩油茶低改8000亩2017年全县森林覆盖率达512森林蓄积量1578万立方米县域国家然保护区突出环境问题进行整改违规违法矿山企业进行整顿关停完成部分矿山企业复绿萱洲国家湿公园世界然基金会授予然学校称号湖南省评国家湿公园建设试点先进单位河道保洁河道理力度加强河长制全面推行
    乡村面貌改观进步推进农村基础设施公服务建设农村环境综合整治力度断加乡村道路绿化169公里加强耕力保护发展绿肥生产效促进耕力提升美丽乡村建设持续推进县2017年评湖南省美丽乡村建设先进县2018年评湖南省美丽乡村建设(农村居环境整治)进先进县白果镇棠兴村开云镇双全新村获省级美丽乡村示范村萱洲镇列市级美丽乡村示范镇2017年底全县建成秀美村庄34
    脱贫攻坚力效2017年圆满完成8贫困村脱贫退出4535名建档立卡贫困口脱贫全县贫困发生率原336降22产业扶贫作脱贫攻坚重手段积极接新型营体促进建立紧密利益联结机制增强贫困村贫困户脱贫力易扶贫搬迁教育扶贫健康扶贫金融扶贫等专项扶贫工作成效明显扶贫资金理结帮扶五批政策落实群众满意度精准扶贫政策宣传等方面取较成效
    第二节 发展态势
    2018年2022年实施乡村振兴战略第五年全县发展难机遇深入分析前段时期国省新形势新特点准确握乡村振兴带新机遇新命认清前发展挑战科学谋划未五年实施乡村振兴战略重前提
    实施乡村振兴战略实现两百年奋斗目标新举措乡村振兴已成决胜全面建成康社会全面建设社会义现代化国家关键重历史务新时代做三农工作总抓手全全社会形成广泛识乡村振兴第五年**县首务强化优势补齐短板期实现全面建成康社会目标探索**县基实现现代化新路径争取实现第二百年奋斗目标中率先发展
    方融合发展实施乡村振兴战略新课题乡村振兴求达三产融合发展城乡融合推进利益融合享三产融合发展实现效益城乡融合推进达社会谐利益融合享实现公正义实施乡村振兴战略进程中必须研究新课题做新答卷
    济转型升级实施乡村振兴战略面新常态未五年中国处增速换挡期结构调整阵痛期前期刺激政策消化期三期叠加转型关键期创新协调绿色开放享已成中国济社会发展旋律新求实施乡村振兴战略动适应济发展新常态提高济整体实力竞争力加快形成乡村振兴结构合理方式优化区域协调发展新格局
    全面深化改革乡村振兴新动力乡村振兴必须高度重视改革制定出台全面深化改革工作方案重点推进促进乡村振兴体制机制综合改革效破解发展难题促进全县农村济社会高质量发展
    区域开发开放乡村振兴新支撑五年区域发展海深推进深度融合重时期**县作衡阳市北门联系长株潭珠三角重门户湘南接长江济带前阵京广高铁京港澳高速湘江等水陆交通动脉托动接长江济带京广高铁济带断提高开发开放水推动城乡济持续健康发展
    综合判断实施乡村振兴战略机遇期已时应清醒全县实施乡村振兴存制约素表现:农业供侧结构性改革力度需加农产品供需结构性矛盾然存农村二三产业融合发展程度较低现代农业产业体系生产体系营体系完善农村市场机制活素市场建设滞农产品品牌化标准化程度高较强辐射带动力农业龙头企业数量足城乡协调发展足基础设施互联互通较差城乡基公服务收入水差距然较城乡素双流动机制体制健全乡村开放程度深外交合作广度深度拓展够农产品出口水低全县济开放格局较滞
    第二章 总体求
    第节 指导思想
    全面贯彻十九精神***新时代中国特色社会义思想指导认真落实国家省市关实施乡村振兴战略系列决策部署坚持三农工作重中重战略位紧紧围绕县委县政府确立力长株潭争先湘南汇聚正量建设新**发展求着力推进园区提速城乡提质旅游提升民生提标四工程加强三农工作领导坚持稳中求进工作总基调牢固树立新发展理念坚持农业农村优先发展产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求全力推动乡村产业文化生态组织振兴聚焦农业高质量发展加快推进农业农村现代化加快推进乡村治理体系治理力现代化走中国特色社会义乡村振兴道路农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园县建设成产业升级生态宜幸福康政清新**
    第二节 发展目标
    2020年乡村振兴取重进展制度框架政策体系基形成全县乡镇部门推进乡村振兴思路举措确定全面建成康社会目标期实现农业绿色发展全面推进农村二三产业融合发展格局初步形成农业供质量提高县域济实力进步增强农产品加工产值农业总产值农业科技进步贡献率断提升乡村产业加快发展农民收入水进步提高农村基础设施条件明显改善城乡居民生活水差距持续缩现行标准贫困村全部退出贫困口全面脱贫脱贫攻坚成果进步巩固
    2022年森林覆盖率稳步提升农村居环境显著改善生态宜居美丽乡村建设扎实推进城乡融合发展体制机制初步建立农村基公服务化水进步提升农村文化进步繁荣兴旺乡风更加文明组织核心农村基层组织建设明显加强现代乡村治理体系初步构建
    2035年乡村振兴取决定性进展农村物质文明政治文明精神文明社会文明生态文明全面提升农业农村现代化基实现
    2050年乡村全面振兴城乡居民实现富裕农业强农村美农民富全面实现

    专栏1 **县乡村振兴战略规划指标
    分类
    序号
    指标
    单位
    2017年基期值
    2020年目标值
    2022年
    目标值
    2022年
    2017年增长
    (提高百分点)
    属性
    产业兴旺
    1
    粮食综合生产力
    万吨
    2102
    2202
    2215
    538
    约束性
    2
    农业科技进步贡献率

    63
    68
    73
    (10)
    预期性
    3
    农作物耕种收综合机械化率

    50
    >55
    >60
    (>10)
    预期性
    4
    种形式土适度规模营占

    425
    43
    45
    (25)
    预期性
    5
    农业劳动生产率
    万元
    25
    >35
    >50
    >100
    预期性
    6
    农产品加工产值农业总产值

    10
    2
    25
    15
    预期性
    7
    农村网络零售额
    亿元
    02
    05
    1
    400
    预期性
    8
    休闲农业乡村旅游接次
    万次
    404
    500
    800
    98
    预期性
    生态宜居
    9
    森林覆盖率

    512
    53
    54
    (28)
    预期性
    10
    畜禽粪污综合利率

    724
    90
    92
    (196)
    约束性
    11
    农田灌溉水效利系数

    048
    050
    055
    007
    约束性
    12
    村庄绿化覆盖率

    502
    53
    55
    (48)
    预期性
    13
    生活垃圾进行处理村占

    862
    90
    >95
    (>88)
    预期性
    14
    生活污水进行处理村占

    45
    50
    60
    (15)
    预期性
    15
    农村卫生厕普率

    85
    90
    95
    (10)
    预期性
    乡风文明
    16
    村综合性文化服务中心覆盖率

    98
    100
    100
    (2)
    预期性
    17
    县级文明村乡镇占

    25
    >40
    >50
    (>25)
    预期性
    18
    体育健身场村占

    65
    800
    100
    (35)
    预期性
    19
    农村义务教育学校专教师科学历占

    87
    92
    95
    (8)
    预期性
    20
    农村居民教育文化娱乐支出占

    120
    135
    155
    (35)
    预期性
    治理效
    21
    村庄规划理覆盖率


    90
    100

    预期性
    22
    建综合服务站村占

    98
    100
    100
    (2)
    预期性
    23
    村组织书记兼村委会村占

    30
    >35
    >58
    (>28)
    预期性
    24
    村规民约村占

    96
    98
    100
    (4)
    预期性
    25
    集体济强村重

    6
    8
    10
    (4)
    预期性
    生活富裕
    26
    农村居民恩格尔系数

    317
    309
    289
    (28)
    预期性
    27
    城乡居民收入

    16
    155
    15
    01
    预期性
    28
    农村水普率

    791
    >795
    >80
    (>09)
    预期性
    29
    建制村通硬化路例

    992
    100
    100
    (08)
    预期性
    30
    农村信息基础设施覆盖率

    80
    99
    100
    (20)
    预期性
    31
    农村居民基医疗保险参保率

    95
    96
    100
    (5)
    约束性


    第三章 构建乡村振兴新格局
    坚持乡村振兴新型城镇化双轮驱动统筹全县城乡发展空间格局优化乡村生产生活生态空间分区分类推进乡村发展实现乡村振兴
    第节 统筹城乡空间布局
    遵循规合城乡融合理念立足乡镇资源禀赋区位优势体功定位构建城镇乡村协调发展格局心两副三轴四区重点城乡统筹发展战略空间(心:县城核心两副:白果副中心萱洲副中心三轴:国道G240空间发展轴国道G107空间发展轴G4W2许广高速空间发展轴四区:东部济区南部济区西北济区环山济区)核两带三区容全域旅游发展空间布局(核:开云新区综合服务核两带:环南岳**旅游带湘江休闲旅游带三区:造福田园体验区享福城市休闲区惜福山水度假区)基础白果镇新桥镇店门镇萱洲镇福田铺乡5重点乡镇特色镇建设重点加快发展辐射带动旅游名镇商贸旺镇农业重镇实现镇带村村促镇推进萱洲特色文化镇建设白果镇培育成镇区口超5万城镇加快二三产业协调发展实现产城融合产带村乡村做强做优做出特色乡村成优质农产品供独特乡村文化传承空间载体全县城乡统筹发展规划形成济优势互补产城融合四发展区
    东部济区:包括开云镇长江镇开云镇作政治济文化中心信息服务商贸流通旅游服务中心制造业基造成全县济发展核心增长极重点发展商贸物流旅游服务汽车机械制造等产业长江镇作衡阳市北门县济开发区拓展区县城花园重点发展城郊蔬菜
    南部济区:包括萱洲镇店门镇永乡萱洲镇中心推进特色文化镇建设重点发展古镇旅游湿公园旅游产特色农产品种植等产业店门镇山旅游水休闲度假作发展重点永乡重点发展特色瓜果种植旅游商贸业等产业
    西北济区:包括白果镇新桥镇贯塘乡江东乡白果镇中心推进城镇规模提升重点发展生态农业农产品加工乡村旅游商贸物流等产业新桥镇发展农副产品加工矿产品精深加工特色种植商贸物流等产业贯塘乡江东乡等乡镇发展优质稻种植农副产品加工等产业
    环山济区:包括东湖镇岭坡乡福田铺乡东湖镇中心整合岭坡乡竹海资源重点发展高端山旅游度假完善环山片区旅游服务中心功福田铺乡文化旅游休闲康养生态农业作发展重点
    第二节 优化乡村发展空间
    生产空间集约高效生活空间宜居适度生态空间山清水秀总体求坚持口资源环境相均衡济社会生态效益相统营造等享乡村生产生活生态空间
    统筹利生产空间立足资源优势承载力集聚口济条件等围绕特色优势产业二三产业融合发展目标形成优势突出类型样规模营产出高效生产格局引导乡村产业逐步融入四发展片区构建区域性产业链生产网络探索现代产业营生产模式实现集聚集约高效发展应适度规模营发展趋势推进家庭农场农民专业合作社龙头企业等新型农业营体快速发展推动农业产业化机械化信息化标准化市场化建设
    优化布局生活空间口发展态势科学布局基础设施位置规模标准根空间发展性化样化原继续实施农村电网改造工程农村公路通达工程农村居民饮水安全工程农村环境整治工程规划建设农村综合服务台文体活动中心停车场等公设施综合配套医疗卫生教育文化养老等公服务功配套完善乡村菜市场快餐店配送站电子商务等众化服务设施根乡村发展需适增加旅游休闲等服务设施进步提升农村综合生产力科技金融信息进村坚实基础
    严格保护生态空间尊重然应然保护然统筹农村田园风貌保护环境整治慎砍树禁挖山填塘少拆房开展植树造林封山育林矿山植恢复裸露山绿化强化乡村生态安全具重影响山脉森林河流湿等重生态空间保护贯彻十分珍惜合理利土切实保护耕基国策保护农特耕重点进步强化基农田保护完成水稻生产功区油菜生产保护区划定工作推进耕保护重数量保护转数量质量生态全面护
    第三节 分区分类推进乡村发展
    充分认识乡村振兴务长期性明确问题导目标导立足发展基础聚焦阶段务准确定位分区分类推进乡村发展
    分区推进乡村发展立足四发展片资源优势分区统筹推进乡村振兴东部济区(开云镇长江镇)重点开展提高城镇化水促进城乡融合发展实现农业现代化发展三项工作南部济区(店门镇萱洲镇永乡)丰富生态旅游资源优势推动全域旅游特色农林业(水果)等产业发展西北济区(新桥镇贯塘乡白果镇江东乡)低山丘陵农业特色突出重点发展优质水稻种植农副产品加工等产业环山济区(东湖镇岭坡乡福田铺乡)托林业生态资源重点发展文化旅游休闲康养林产加工农产品种植加工等产业
    专栏2 **县(乡镇)推进乡村发展规划
    区域
    乡 镇
       容
    东部济区
    开云镇
    **县政治济文化中心信息服务商贸流通旅游服务中心制造业基重点发展商贸物流旅游服务汽车机械制造等产业
    长江镇
    **开区储备区重点发展蔬菜种植
    南部 济 区
    店门镇
    **南部旅游副中心重点发展滨湖休闲旅游度假席草种植林业等产业
    萱洲镇
    **县南部中心镇**南部旅游副中心重点发展古镇旅游湿公园旅游产特色农产品种植等产业
    永乡
    重点发展水果种植旅游商贸业等产业
    西北济区
    新桥镇
    重点发展农副产品加工资源品深加工特色种植商贸物流等产业
    贯塘乡
    重点发展产业增加特色农产品种植(茶叶蓝莓辣椒)
    白果镇
    **县西北部中心镇山区商品物资集散重点发展农产品加工商贸物流乡村旅游产业
    江东乡
    重点发展优质稻种植农副产品加工等产业
    环山济区
    东湖镇
    重点发展竹木加工养殖业等产业
    岭坡乡
    重点发展林产加工农产品种植加工乡村旅游等产业
    福田铺乡
    重点发展文化旅游休闲康养高端生态农产品等产业

      分类推进村庄建设根村庄口变化区位条件资源情况发展趋势等全县村庄划分四种类型分类推进村庄建设
    城郊融合类村庄指县城郊区中心镇具城镇转型条件村庄开云镇白果镇萱洲镇强化产业集约基础支撑综合考虑工业化城镇化村庄身发展需加快城乡产业融合发展基础设施互联互通公服务建享形态保留乡村风貌治理体现城市水强化口聚集引导部分城镇村庄逐步纳入城区范围新型农村社区转变建设成服务三农重载体面周边乡村生产生活服务中心
      集聚提升类村庄包括现规模较中心村般村庄类村庄占乡村类型数乡村振兴重点科学确定村庄发展方基础进行改造提升激活产业优化环境提振气增添活力保护保留乡村风貌建设宜居宜游宜业美丽村庄进步加强农业生产设施建设着力改善农业生产条件充分挖掘特色旅游资源力发展休闲避暑养生保健农事体验科普教育等旅游业态重点涓水片萱洲片白云片等村庄制宜改造提升
    特色保护类村庄历史文化资源丰富生态环境敏感历史文化古村传统村落生态村庄根村庄实际情况特点划分文化传承型生态保护型村庄文化传承型具特殊文景观包括古村落古建筑古民居传统文化红色文化村庄生态保护型具环境污染少生态优美特征村庄挖掘丰富村庄资源价值统筹保护利发展关系努力保持村庄完整性真实性延续性发挥特色资源优势发展种营推进文旅融合农旅融合造文化突出生态宜居产业兴旺特色名片
    搬迁撤类村庄位然保护区核心区村庄具备保留价值空心村进行搬迁撤暂额外进行公基础设施公服务建设通子女教育生活便捷医疗服务住房保障等方式逐步引导村民转移中心村城镇等聚集区居住强制迁出迁出村民保障土承包权林权村集体股份等权益旧村庄通土整理恢复农业生产功愿迁出居民通社会服务保障正常生产生活村庄消失长期历史程必须充分尊重农民意愿搞行政强制搞刀切盲目推进


    第四章 开创产业兴旺新局面
    推进农业供侧结构性改革线农业百千万工程总抓手深化农村改革动力绿色发展市场导发展特色优势产业重点农业项目建设支撑认真落实省委省政府部署六强农行动全面推动农业高质量发展
    第节 突出发展特色优势产业
    立足乡镇资源优势产业基础区位条件传统农耕文化巩固基础产业时围绕旅游发展特色产业落实县特乡业村品行动力发展水稻油菜油茶**黄鸡高山羊水果席草茶叶中药材等特色优势产业创建特色产业基形成特色农产品优势区
    巩固壮优质稻油菜油茶等种植业重点规划发展优质稻油菜油茶种植特色农产品优势区夯实农田发展基础优质稻产业作农业基础产业精心造白果镇江东乡新桥镇店门镇贯塘乡东湖镇等连片优质稻生产功区岭坡乡福田铺乡机稻生稻生产片区配套发展优质稻+绿肥绿色生态生产方式2022年实现粮食综合生产力达2215万吨继续巩固粮食生产县位油菜作重点发展特色优势产业萱洲镇核心带动开云镇长江镇永乡福田铺乡店门镇东湖镇油菜产业发展建立10万亩油菜生产保护区服务湖南造千亿油茶产业战略决策围绕衡阳市造中国油茶第强市目标力发展**油茶产业萱洲永长江店门等乡镇10万亩油茶功区基础扩生产规模延伸产业链条推进条件乡镇发展油茶精深加工提升**油茶质量效益

    专栏3  **县水稻生产功区油菜生产保护区务表
    单位:亩
    乡  镇
    水田面积
    基农田面积
    划定面积
    水稻
    油菜
    白果镇
    4574355
    40589
    38540

    江东乡
    1629015
    14454
    13130

    贯塘乡
    150276
    13332
    12120

    新桥镇
    2093295
    18571
    17070

    东湖镇
    2937285
    26058
    22950
    6576
    岭坡乡
    2358675
    20924
    18520

    福田铺乡
    159804
    14175
    12420

    长江镇
    28155
    24981
    20630
    12138
    开云镇
    437025
    38771
    32780
    18247
    店门镇
    257814
    22872
    16560
    12894
    永乡
    225414
    19997
    15420
    16682
    萱洲镇
    341289
    30276
    21860
    25363
    合  计
    32124345
    285000
    242000
    91900

    力发展生猪**黄鸡高山羊等养殖业发挥广东海集团股份限公司等发展中规模生猪育肥母猪基配套饲料厂优势萱洲镇永乡长江镇店门镇开云镇贯塘乡等乡镇重点建设发展生猪养殖基改良生猪品种重点发展外三元土杂猪等产品巩固生猪调出县位店门镇开云镇长江镇萱洲镇永乡福田铺乡白果镇岭坡乡等乡镇做推广养殖工作加快建设**黄鸡特色产业基**黄鸡产业园做做强**黄鸡产业2022年全县实现年出笼优质商品鸡1200万羽规模化饲养重达80福田铺乡岭坡乡东湖镇店门镇等乡镇做高山羊养殖
    突出发展水果中药材茶叶席草稻鱼等特色农业立足全县特色优势产业精心造永乡萱洲镇店门镇开云镇前山片贯塘乡等乡镇红脆桃李子西瓜香瓜冬枣沃柑温州蜜柑黑提湘莲百香果猕猴桃等水果基永乡培育成水果乡继续做做强具**理标志**红脆桃产业省定农业特色产业县特项目发展南岳云雾茶求提升开云镇福田铺乡贯塘乡新桥镇茶叶品质做强**皇茶品牌发展开云镇长江镇福田铺乡店门镇等乡镇旱白薯生产全面推进东湖镇岭坡乡中药材基建设巩固席草种植加工重基位发展席草产业制宜着力推广长江镇稻鱼综合种养模式

    专栏4  特色优势农业发展行动
    1油茶种植基项目
    培植52000—5000亩油茶种植示范基中培植12300亩油茶种植示范庄园培植10050—100亩油茶家庭农场
    2绿茶质量提升工程
    2020年公害茶叶种植面积达25万亩茶叶产量达1500吨迎龙桥社区东阳村改制茶场400亩
    3**黄鸡基建设工程
    店门开云长江萱洲永白果福田铺岭坡等基础较乡镇发展20年出笼100万羽**黄鸡重点养殖村推行公司+基+农户生产营模式建成年出笼15万羽商品鸡养殖区10年出笼5万羽规模养殖示范场20
    4水果基建设工程
    推动永乡萱州水果产业发展着力推进萱洲镇永乡**红脆桃
    5稻鱼生综合种养工程
    相关乡镇建设稻鱼综合种养基5000亩
    6生猪发展工程
    发挥广东海集团股份限公司养猪饲料生产优势萱洲永长江店门开云贯塘五星村实施生猪基建设
    7中药材基项目
    完善1003亩中药材种苗繁育示范种植基扩中药材种植基基面积现3173亩扩1万亩扩建中药材加工基加工力现05万吨扩1万吨
    8席草产业发展工程
    发挥逢源草艺龙头企业带动作促进席草深加工加草席出口量
    9高山羊养殖工程
    福田铺岭坡东湖店门等乡镇做高山羊养殖

    第二节 推进农村产业融合发展
    市场导推动农村产业深度融合培育农村新产业新业态农村二三产业融合发展中步升级步增值步受益
    构建三产融合发展体系发挥县作农村二三产业融合全省试点县优势加快推进三产融合发展促进农产品精深加工建立特色优势产业精深加工体系加强农产品产分级包装营销建设构建现代化农产品冷链仓储物流体系实施电子商务工程支持供销邮政类企业服务网点延伸乡村健全农产品产销稳定衔接机制探索互联网+现代农业业态形式推动互联网物联网数现代农业结合构建托互联网新型农业生产营体系抓国家田园综合体试点项目造形式农村休闲旅游产品做优做强农家乐民宿等新产业创新乡村旅游新业态2022年农村网络零售额达1亿元种形式土适度规模营占达45农产品加工产值农业总产值25
    壮新型农业营体推进百企千社万户现代农业发展工程农产品初加工惠民工程造批智慧农业园区建设批农产品产初加工重点基发挥现代皇茶产业园福云生态特色粮食产业园两省级特色产业园示范带头作引导企业园区集聚特色产业集聚2022年新培育申报认定农业产业化市级龙头企业5家中省级龙头企业1家国家级龙头企业1家推动1家养殖企业省区域性股权交易市场(简称四板)挂牌新增投资500万元规模农业企业10家培育年销售收入5亿元农业产业化龙头企业1家1亿元龙头企业3家5000万元龙头企业5家培育批全产业链农业产业化龙头企业产业重点扶持12家全产业链标杆型龙头企业示范引导农民专业合作社家庭农场事标准化生产
    促进农户现代农业发展机衔接基县农济基现状处理发展农业适度规模营扶持农户生产关系农生产引入现代农业发展轨道断改善农户生产条件提高抵御然风险力鼓励新型农业营体公司+农民专业合作社+家庭农场公司+家庭农场生产基+加工企业+商超销售等方式组建农业产业化联合体发展种形式联合合作提升农户组织化程度引领农户接市场支持类农服务组织采取土托代耕代种代销等方式面农户提供生产性服务加强工商资租赁农户承包监风险防范健全资格审查分级备案风险保障金制度维护农户权益
    建立产业融合发展利益联结机制鼓励农民土林权资金劳动技术产品纽带进入产业融合中保障农民营组织公分享二三产业融合红利建立互惠赢风险担紧密型利益联结机制完善订单农业严格合理鼓励支持新型营体普通农民签订保护价合收购量进行利润返二次结算积极推广股份制股份合作制鼓励条件区开展土集体资产股份制改革农村集体建设承包集体资产确权分股户支持农户新型营体开展股份制股份合作制鼓励农商双合作强化农超接引导新业态发展支持新型营体农民利互联网+金融创新建立利益体终实现创收增收

    专栏5  融合强农发展行动
    1百企千社万户现代农业发展工程
    继续实施万户工程开展家庭农场示范县省级示范家庭农场创建2022年农业龙头企业辐射带动力明显增强新增市级农业产业化龙头企业5家家庭农场达200家
    2**县田园综合体国家级试点
    萱洲河社区堰江村里石村糖铺村农业基础造景观体验核心兴旅游二三产业融合手段促发展实现农民产业分流业创业受益成具持续造血功发展田园综合体占798方公里
    3现代农业产业园建设工程
    建设店门席草产业园萱洲店门油茶产业园长江竹木产业园白果黑提产业园新桥贯塘机茶产业园永水果产业园长江福田铺**黄鸡产业园
    4培育特色城镇行动
    特色工贸镇(长江镇)特色商贸镇(店门镇)特色资源镇(东湖镇)特色旅游镇(萱洲镇福田铺乡)特色文化镇(白果镇福田铺乡)特色农业镇(新桥镇贯塘乡岭坡乡江东乡)特色水果镇(永乡)

    第三节 力实施全域旅游战略
    握乡村振兴战略实施机遇托乡镇资源特色造乡村振兴背景全域旅游济发展格局凸显秀美**·康养福旅游题形象
    造全域旅游济发展格局核两带三区容全域旅游发展空间布局(核:开云新区综合服务核两带:环南岳**旅游带湘江休闲旅游带三区:造福田园体验区享福城市休闲区惜福山水度假区)基础建设西游洞天雷钵峰紫盖峰仙逸间虎山福萱洲森林公园源渡中洲岛等批重旅游景区形成白果镇萱洲镇永乡店门镇岭坡乡福田铺乡东湖镇等特色旅游乡镇做优做强农家乐民宿等新产业创建批国家AAA级旅游景区国家AAAA级旅游景区省休闲农业星级企业省五星级农庄特色旅游镇特色乡村旅游度假基
    发展种旅游业态托资源文化特色造萱洲镇永乡店门镇等乡镇协发展特色乡村旅游萱洲古镇花海萱洲国家森林公园萱洲国家湿公园等托发展特色古镇生态休闲旅游建设华夏湘江国际生态农业旅游度假区引导雷钵峰九观湖旅游区发展山户外休闲运动南岳峰紫盖峰龙头整合禹王碑白云湖天子山圣古道福星梯田等乡镇景点发展观光旅游森林康养产业重点造紫盖峰国际旅游度假区东湖镇岭坡乡等乡镇竹海资源托造东湖旅游镇西游洞天白果古镇东湖竹海重点发展高端竹海生态康养休闲度假区遵循中草药养生+美食养生+康体运动产业模式重点建设贯塘乡快活岭四级果园永铭农庄休闲度假基幽幽谷度假基东湖旅游风情镇等旅游项目托岳北农工会旧址楚南第桥白果古镇唐群英居**农民运动纪念馆毛泽建烈士墓等资源造兼具红色历史文化体验农业休闲体验功旅游风情镇
    做全域旅游市场接锦绣潇湘旅游惠民工程加宣传惠民力度鼓励衡阳游**开拓旅游消费市场托武广高铁潭衡西高速公路建设开通握开云新区黄花新区建设契机开发题性高端性样性旅游产品加快拓展长株潭珠三角等重点城市客源市场提高县旅游业济收入2022年休闲农业乡村旅游接次达800万次
    加强旅游基础设施建设完善旅游基础配套设施建设加强旅游业监督理提高旅游服务水突出路网建设协调加快南岳白果高速公路环南岳**景观公路永界牌山等重旅游交通干线建设完善满足需求层次住宿设施加快开云新区重点旅游区高星级酒店精品题酒店建设规范发展济型酒店支持精品民宿题农庄文化题客栈生态野奢酒店户外营驾营等住宿业态发展全面完成**县旅游咨询服务中心建设网络化布点建立标准化旅客咨询服务中心加快推进**县旅游集散中心咨询服务网络建设2022年形成美丽**文化旅游综合城中心重点旅游景区旅游乡镇信息咨询点支撑旅游信息咨询网络体系推进完善旅游+互联网建立语种旅游咨询数库形成功先进资源享互联互通网旅游市场体系接阿里巴巴京东网供销等知名电商台建设县特色旅游产品开拓电商消费市场促进县旅游产品触网营销完善景区停车场建设提升旅游景区汽车营城区旅游集散中心乡村旅游点旅游干线线等停车区域停车场重点加强紫盖峰国际旅游度假区萱洲休闲度假区**竹海旅游度假区九观湖景区永铭农庄休闲度假区世外桃园油菜公园等重点旅游区停车场建设

    专栏6  休闲农业乡村旅游行动
    实施全域旅游战略
    2022年全县创建国家AAAA级旅游景区3家(西游洞天虎山福唐群英居)创建国家AAA级旅游景区5家(紫盖峰九观湖雷钵峰仙逸间萱洲古镇紫金山)新增省五星级乡村旅游区达5家(现代皇茶产业园永铭休闲农庄等)建设特色旅游镇1(萱洲镇)建成5特色乡村旅游度假基(天娥湖文化休闲度假村迪高房车营现代皇茶产业园紫盖峰民宿冬洋沃柑基)

    第四节 促进质量兴农科技强农
    结合县实际认真落实国家质量兴农战略规划(20182022年)着力完善科技创新体系加快推动农业发展质量变革效率变革动力变革断提升全县产业发展科技含量产品质量
    构建科技创新体系鼓励龙头企业农民专业合作社涉农院校科研院组建科技创新团队成立产业技术创新战略联盟创建特色农业产业科技创新台建设高新技术产业孵化基造农业高新技术企业扶持涉农企业园区开展技术创新应培育学科带头骨干科技2022年全县农业科技进步贡献率达73
    推进科技成果转化健全农业科技领域分配政策落实国家省科研成果转化农业科技创新激励相关政策抓农业科技示范区农业科技园区建设支持园区建设科技成果转化中心科技员创业台院士专家工作站健全县乡村三级科技成果转化工作网络支持力发展技术交易市场推进科技成果转移转化示范县建设
    提升农业机械化水断加强农机农艺融合创新围绕全程全面高质高效目标力推广减肥减药减污减耗精准高效先进适技术机具开展农业机械化示范推广逐年加快济作物养殖林果业农产品加工丘陵山区生产机械化进程加快农村机耕道建设制宜推进适机田土改造规模推进农村土整治高标准农田建设支持农民农业生产服务组织购买型动育秧设备水稻栽植机械遥控飞行植保机水稻插秧步精量施肥机油菜播种机加快补齐粮油生产全程机械化短板制宜发展设施农业推广农机农艺融合新技术新模式积极推进农机报废更新加快淘汰老旧落农机装备优化农机装备结构提升农机化水2022年实现全县农作物综合机械化水达60中水稻耕种收综合机械化水达80油菜生产综合机械化水达65
    提升农业生产技术水围绕优质农副产品基建设开展产环境治理耕作制度优化调整化肥农药减施高产增效设施农业农产品商品化处理贮藏保鲜农产品加工农业废弃物循环利等重关键技术创新引进利农业绿色优质高效发展提供技术支撑优质水稻种植方面推广良种农业机械化密室育秧病虫害统防统治测土配方施肥稻田养鱼(虾)等农业新技术济作物方面推广西(香)瓜嫁接技术果树整形修剪病虫害综合防治畜禽提纯复壮产品深加工病虫害综合防治等类新型生产技术
    确保农产品质量安全力推进国家农产品质量安全县创建工作进步完善县乡两级农产品质量安全监体系建设逐步建立农产品产加销全程标准化理体系抓农业产品标准化示范区建设建立农产品质量安全追溯信息台身份认证强化产准出市场准入效衔接全面加强农产品质量安全日常监例行监测监督抽查工作严厉击影响农产品质量安全违法犯罪行切实提升产品质量安全水

    专栏7  质量兴农科技强农行动
    1养殖项目培训工程
    结合养殖项目相关部门联动择优选择养殖户进行集中专题农技培训年开展23次集中培训面面现场讲解实养殖技术选址布局引种防疫政策咨询等方面全程踪服务
    2农业高新企业造工程
    2022年力争农业高新技术企业达5家省级农业科技创新台达1
    3高标准农田建设项目
    相关乡镇建设高标准农田中贯塘乡梓塘村老湾村高标准农田建设项目18898公顷萱洲镇湘江村永清村高标准农田建设项目32699公顷岭坡乡潮水村高标准农田建设项目12812公顷江东乡龙塘村高标准农田建设项目8504公顷店门镇石门社区高标准农田建设项目1992公顷岭坡乡洄水湾村晓烟村灯山村高标准农田建设项目46474公顷萱洲镇白沙村高标准农田建设项目25446公顷福田铺乡白云村云峰村金路村高标准农田建设项目501公顷
    4公害畜禽标准化生产基建设项目
    相关乡镇重点开展**黄鸡生猪肉牛水产良种场基建设公害产品认证

    第五节 形成产业开放发展格局
    面国外造**系列农业品牌发挥区位优势承接东部产业转移接国外市场形成产业开放发展新格局
    造**系列农副产品品牌积极组织开展三品标认证抓产品理标志登记农产品商标注册工作加快实施农业知名理标志公品牌申请注册着力造**香米**皇茶**黄鸡**红脆桃等县域公品牌努力创建批中国驰名商标湖南省著名商标湖南省农产品区域公品牌
    加强品牌推介保护挖掘农业品牌核心价值文化涵讲**字号农产品品牌事鼓励建立**香米等产品展销中心专卖门店组织参加茶博会农博会绿博会等国外类展销活动通农业网站等媒介宣传报道提高品牌影响力认知度美誉度市场竞争力认证授权品牌产品实施动态监严查处制售假伪劣农产品行
    加强外型基建设提升产业竞争力效途径强化创新力关键全面提升农业开放型发展水努力县建设成湘南重外型特色优势产业基茶油茶叶水果蔬菜畜产品水产品中药材农机重点建设创汇农业基积极融入湘南区直供粤港澳蔬菜基生猪重点县建设工程推进特色优势农产品出口提升行动加特色优势农副产品出口力度支持农业企业积极参中国中部农业博览会香港美食节湖南东南亚展示展销周等活动进步加强农副产品宣传推介提升**农副产品美誉度影响力
    积极动承接产业转移充分利县生态资源交通等优势做承接产业转移工作坚持引进走出相结合加快农业农村领域招商引资力度引进批高科技农业农产品精深加工乡村旅游开发田园综合体等方面项目项目
    专栏8 品牌强农行动
    1三品标认证工程
    2022年全县30农业生产基实现三品标认证60农业龙头企业产品实现三品标认证
    2农产品品牌造工程
    创建省级知名农产品品牌12


    第五章 建设美丽宜居乡村
    牢固树立践行绿水青山金山银山理念尊重然应然保护然统筹推进山水林田草系统治理构建生活环境优美生态系统健康然谐生乡村发展新格局
    第节 提升农村生态水
    完善生态系统保护制度深入实施乡村山水林田草生态保护修复工程促进乡村然生态系统功稳定性全面提升持续改善生态环境质量
    加强生态系统建设继续推进高速公路连接线高速铁路城市外环线国省道县乡公路两侧线通道造林绿化根气候理条件宜乔乔宜灌灌提高植覆盖度25度坡耕重水源1525度坡耕实施新轮退耕林通义务植树通道绿化村庄绿化荒山造林等形式继续实施五边造林工程退耕林工程开展裸露山造林提高森林资源总量2022年全县林保持7748万亩林增长676万亩增长2%森林覆盖率达54增长2%森林蓄积量达150万立方米增长10%
    强化生态系统保护注重生态保护深入贯彻山水林田草生命体理念坚持宜农农宜渔渔宜林林宜旅旅方针造种养结合农旅融合生态循环环境优美乡村田园生态系统加强天然林资源全面保护生态公益林效护重点抓防护林体系建设发挥涵养水源保持水土净化水质保护生物样性等功继续推进森林禁伐减伐行动力实施油茶楠竹低产低效改造优化现森林资源质量加强林业执法队伍建设森林消防专业队伍建设现代化装备添置推动森林害生物防治确保森林资源受火灾虫灾旱灾冰灾等侵袭
    加强生态系统治理加快生态红线永久基农田城镇开发边界三条控制线划定工作稳步推进萱洲国家湿公园湿保护修复工程建成萱洲湿广场序推进长江镇霞流村历史遗留然灾害损毁土复垦项目冷水井滑坡治理工程加快东湖矿区南岳保区**县境范围矿山岭坡乡原金矿农土污染治理落实县乡村环境保护体责消重点区域环境隐患加强农业环境监力建设乡村生态保护逐渐制度化规范化常态化营造乡村绿水长流宜环境
    加快生态廊道建设质灾害隐患土质差粮食产量低坡耕严重污染耕易扶贫搬迁腾退坡耕宅基等基农田非基农田优先调整廊道建设实施退耕林草复绿建设范围严重影响生态廊道建设采石(沙)场堆积废弃厂矿空心房等律退出进行生态修复复绿新建住宅厂房等设施统筹水利道路基础设施建设生态廊道建设预留空间避免重复建设通实施造林绿化森林质量精准提升生态系统保护修复等措施构建起横成网连续完整景观优美结构稳定功完备生态廊道生物样性保护网络体系推动生态建设整体化系统化生态化融合发展

    专栏9  乡村生态保护修复行动
    1城乡绿化工程
    深入开展森林禁伐减伐三年行动全面完成绿化增量提质务实施荒山造林22万亩乡村道路绿化200公里抓国家级森林公园建设巩固千山碧良生态
    2河流生态治理工程
    扎实推进湘江保护治理第二三年行动计划积极争取龙荫港桃花港南河等流域治理项目全面落实河长制完善县乡村三级河流护责体系深入推进河策河流治理力创建河清岸绿水畅景美省市县样板河水功区水质达标率达95加强萱洲湿九观桥库区新桥库区江东白龙河坝乡镇安全饮水工程水源保护推进涓水岸坡治理争取荆坡河乌河桃花港等山洪沟治理工程开展全县河流水库确权划界工作
    3矿区废弃物治理工程
    岭坡乡潮水村村民采土法炼金遗留废渣尾砂10余万吨进行害化封存处理修建围堰排水沟减少周边农田污染原**县峰乡选矿厂关闭残留废渣尾砂进行害化处理修建围堰排水沟等设施减少含重金属污水周边农田污染原**县铅锌矿二工区遗留约30万吨尾砂废渣进行害化处理
    第二节 改善农村居环境
    农村居环境整治作实施乡村振兴战略第场硬仗省委省政府部署拆二改三清四化抓手农村垃圾污水治理厕革命村容村貌提升攻方加快推进美丽乡村建设筑牢乡村振兴基础
    推进农村垃圾治理统筹考虑生活垃圾农业生产废弃物利处理推广适合农村特点垃圾分类资源化利方式建立符合农村实际农村生活垃圾收运处置体系稳定高效运行维护理机制加宣传规劝教化力度加强保洁员劝导员队伍理深化农户卫生评活动等系列长效工作机制严格村组收集乡镇压缩运输县转运衡阳市垃圾焚烧发电厂处理减量化农村垃圾模式逐步实现农村垃圾处理害化资源化减量化清理村庄农户房前屋村组道杂物堆积垃圾白色垃圾种散落垃圾垃圾山垃圾围坝等较规模非正规垃圾堆放点河道水面漂浮垃圾进行清理整治防止工业污染农村转移2020年2022年生活垃圾进行处理行政村例分达9095村庄集镇出现白色垃圾焚烧现象村庄生活垃圾治理建立效日常保洁机制
    推进农村污水治理根农村区位条件口数量聚集程度济发展水污水产生规模制宜采污染治理资源利相结合工程措施生态措施相结合集中分散相结合建设模式切实推动农村生活污水治理工程加农村污水治理适宜技术推广推进农村生活污水县域统筹治理加强生活污水源头减量尾水回收利房前屋河塘沟渠排水沟重点实施清淤疏浚清理水域漂浮物逐步消农村黑臭水体水环境治理纳入河长制重点务采取综合措施恢复水生态推进开云新城污水厂农村污水处理厂建设推进全县12乡镇污水处理工程建设:全县第批工程处理规模126吨天(中开云新城污水处理厂处理规模05吨天镇(乡)策全面推进乡镇污水处理设施建设乡镇污水厂规模076吨天)铺设网长度74公里2020年2022年污水进行处理村例分达5060左右
    推进农村厕革命实际情况合理选择改厕模式农村新建住房易扶贫搬迁等农民安居工程步配套建设害化卫生厕湿森林公园饮水水源风景区生态敏感区环境容量较村庄加快推进户害化厕建设改造采三格(四格)式化粪池技术成熟成低廉体化处理设施根群众接受济适维护方便污染公水体求普水卫生厕加强口集中然村村民广场乡村集市中学校乡镇卫生院等员密集活动场卫生公厕建设加强改厕农村生活污水治理效衔接完善卫生厕建重长效理机制2020年全县90农户卫生厕2022年完成47乡村学校旱厕改造(新建)务全县95农村卫生厕改造(新建)务完成
    着力提升村容村貌开展推进农村公空间整治工程针集镇乱搭乱建占道营占道晒谷等现象做时清理取缔整治坚持户宅建新拆旧政策空心房进行整治拆残垣断壁复耕复绿实现农户闲置房屋元化利充分利资源制宜选择路面材料加快推进入户道路建设实施**县农民新居工程推动建设具域特点时代特征农村建筑改善农村建筑风貌实施农村美化绿化气化工程序推进庭院绿化环村林带建设街道绿化古树名木挂牌建档挖掘发挥古树名木历史文化景观价值积极引导推动村庄出入口干道公活动空间合理设置路灯2020年全面完成农村环境综合整治全县域覆盖工作务2022年村庄绿化覆盖率达55
      加强村庄规划理全面落实中央省关加强村庄规划工作精神加快推进村庄规划编制实施统筹谋划村庄发展定位导产业选择布局居环境整治生态保护建设项目安排等做规划建设规划投入结合村庄资源禀赋区位条件引导产业集聚发展产业链留乡村农民业增收节约集约原提出村庄居民点宅基控制规模严格落实户宅法律规定口规模服务半径合理规划供水排水电力电信等基础设施统筹安排村民委员会综合服务站基层综合性文化服务中心卫生室养老教育等公服务设施传承保护突出特色求提出村庄景观风貌控制性求历史文化景观保护措施建立健全县镇(乡)规划建设理机制落实规划理职责2020年全县村庄规划覆盖率达100%
    推动美丽乡村示范建设充分发挥特色城镇示范村辐射引领作培育批特色城镇实现城带乡镇村联动发展深入推进百城千镇万村美丽乡村建设工程开展美丽乡村示范村创建全乡镇全域推进试点工作重点建设萱洲乡村振兴示范片开云镇店门镇萱洲镇示范乡镇建设省级美丽乡村示范创建村(2018年32019年42020年4)着力提升开云镇双全新村山竹村白果镇棠兴村店门镇九观村永乡龙凤村等基础示范村基础12乡镇集中力量建设示范村1形成良示范效应序推进全县美丽乡村建设力争形成连点成线连线成片发展格局2022年全县分建成省市县三级美丽乡村示范村102030

    专栏10  **县培育特色城镇行动
    特色工贸镇(长江镇)
    托优势资源发展域特征突出专业性强资源综合利率高木材现代加工业引导企业走特色化专业化品牌化持续发展道路建设产品特色鲜明市场竞争力强辐射带动面广绿色节约型区域性工业聚集发展区
    特色商贸镇(店门镇)
    发挥良区位优势进步完善交通基础设施建设规模较功齐全辐射面广草席综合市场配套发展仓储物流运输业市场托发展服务型产业建设区域性商品物资集散中心中转站
    特色资源镇(东湖镇)
    培养具突出区域特色资源产业制定制宜城镇产业发展路径空间布局矿产资源空间形态城镇规模产业结构现状生态保护更新等角度空间塑造进行积极探索
    特色旅游镇(萱洲镇
    福田铺乡
    岭坡乡)
    注重文脉凸显城镇特色建设区域性旅游村镇目标着力造基础设施完善旅游特色鲜明服务功齐全外交通畅环境优美特色旅游镇目前正造全国4A级景区华夏湘江项目萱洲湿公园正建设中萱洲老虎园项目正筹建中加强紫盖峰永铭农庄世外桃园油茶公园等然资源挖掘科学开发合理利造历史然资源相互促进特色文旅镇
    特色文化镇(白果镇
    福田铺乡)
    加强湖湘文化禹皮影戏古建筑等**土历史传统文化非物质文化遗产挖掘传承红色文化做历史保护工作积极营造保护氛围科学开发合理利造出古辉映山清水秀历史文化镇历史文化名镇焕发出新生机活力
    特色农业镇(新桥镇
    贯塘乡
    江东乡)
    培养具突出区域特色农业产业市场导抓龙头企业农产品加工基农民专业合作组织建设加快发展生态农业建设区域性农产品加工集散
    特色水果镇(永乡)
    加强水果产业发展建设批水果产业基龙凤村沃柑猕猴桃沙头村冬枣百香果宝米洲村西瓜香瓜文桥村砂糖桔香莲等均初具规模龙凤沃柑基沙头冬枣基

    创新治理护机制建立健全制度标准队伍费督查村庄居环境护长效机制结合美丽乡村建设易扶贫搬迁农村危房改造农村环境综合整治农业林业水利村项目统筹实施农村居环境整治政府导分级负担集体补充群众参社会支持元筹集原合理确定政府村集体农户出资责承担相应建设护职责建立垃圾污水处理农户付费制度完善财政补助村集体补贴农户付费相结合合理护费保障机制实施农村建筑工匠培育工程建立建房建筑工匠验收制度公示制度支持村级组织农村工匠带头承接村环境整治村道路植树造林等型涉农工程项目组织开展培训村民培养成村公益性基础设施运行维护重力量
    专栏11  农村居环境治理行动
    1农村垃圾治理工程
    建设**乡镇垃圾处理设施垃圾中转站购置垃圾转运车确定开云镇开展农村生活垃圾分类资源化利试点东湖镇规划实施双修双改环境进行综合治理2020年90村庄生活垃圾治理基建立日常保洁机制2022年农村垃圾集中处理率达97
    2农村污水治理工程
    推进白果萱洲新桥等重点乡镇污水处理设施工程建设总处理力15万吨日生活污水处理厂3座铺设网30千米推进开云新城规模25万吨天污水处理厂快完成白果镇沙河坝渠岳北路—涓水河黑臭水体治理工程2020年污水进行处理行政村例达70左右2022年建制镇生活污水处理率农村生活污水处理率达60
    3农村厕改造提升工程
    推进户害化厕新建(改造)农村公卫生厕建设2020年全县90农户卫生厕2022年完成全县95农村卫生厕新建(改造)务
    4村容村貌提升工程
    推进农村公空间整治工程深入发展实施**农民新居工程农村美化绿化气化工程
    5百城千镇万村美丽乡村建设工程
    开展美丽乡村示范村创建全乡镇全域推进试点工作重点建设萱洲乡村振兴示范片开云镇店门镇萱洲镇示范乡镇建设省级美丽乡村示范创建村(2018年32019年42020年4)着力提升开云镇双全新村山竹村白果镇棠兴村店门镇九观村永乡龙凤村等基础示范村基础12乡镇集中力量建设示范村1形成良示范效应序推进全县美丽乡村建设力争形成连点成线连线成片发展格局2022年全县分建成省市县三级美丽乡村示范村102030
    6饮水源保护工程
     建立完善城乡供水水质饮水源监测体系保障城乡供水体系费投入推进农村畜饮水提质增效保障城乡饮水安全
    7农村道路户户通工程
    全面推进农村道路建设新建拓宽农村公路50公里(含然村水泥路40公里)

    第三节 坚持绿色生产方式
    生态环境友资源永续利导推动形成农业绿色生产方式实现资源节约化生产清洁化废弃物资源化污染治理化提高农业持续发展力
    加强农业资源保护节约利严格三条红线理合理配置高效效保护水资源继续推进节水农业发展普田间节水设施设备推广水肥体化循环水养殖等节水技术加水法水规贯彻落实力度实行严格水资源理制度争取实现水节约化法律化2022年农田灌溉水效利系数达055进步强化河长制责落实河流环境监督工作扎实推进湘江保护治理第二三年行动计划完善湘江河道采沙规划广泛开展净水行动河道保洁行动加强耕数量质量生态三位体保护加快划定永久基农田确保基农田总量减少途改变质量提高落实节约制度推广高效农机扩绿肥种植恢复耕力减少治理农业面源污染全面建立耕质量监测等级评价制度明确营者耕保护体责全面普查农作物种质资源动植物种质资源推进种质资源收集保存鉴定利强化渔业资源控养护重流域水生生物保护区实施全面禁捕扩水生生物增殖放流规模实施国家生物样性保护重工程完善外检疫性害生物风险监测评估防控机制防范外生物入侵物种资源丧失
    推进农业清洁生产继续实施化肥农药零增长农机三减量行动推广测土配方施肥机肥代化肥病虫害绿色防控技术农机肥农村源利方开展畜禽粪污厕粪污资源化利力推广稻田综合种养沼气+果蔬茶等生态循环种养模式促进农业绿色生态化发展采取肥料化饲料化燃料化基料化原料化等种方式着力提升农作物秸秆综合利水2022年农作物秸秆综合利率达85加快降解膜应培育膜回收市场体鼓励膜生产企业直接回收利继续实施废弃农药包装物押金制度探索基市场机制回收处理机制废弃农药包装物实施害化处理资源化利建成覆盖全县病死畜禽害化收集处理体系规范村庄畜禽散养行减少养殖粪污影响村庄环境提高畜禽粪污资源化利率2022年基建成科学规范权责清晰约束力资源化利制度构建种养循环发展机制全县畜禽养殖废弃物资源化利率达92规模养殖场粪污处理设施装备配套率达96畜禽规模养殖场粪污处理资源化利问题基解决
    集中治理环境突出问题贯彻落实控两减三基行动全面实施水气土壤污染等防治计划针五污染问题实施源头控制程拦截末端治理循环利相结合综合防治措施建立农业面源污染监测预警体系落实蓝天计划狠抓治气工程继续加强重点行业脱硫脱硝尘改造燃煤锅炉淘汰工业挥发性机物机动车尾气治理等工作效整治县城扬尘餐饮油烟严格控制气污染切实改善县城空气质量守护碧空洗美丽天空控制城镇污染处理达标排放建立监测体系强化常性执法监阻绝未处理工业城镇污水污染物进入农村农田


    第六章 形成乡村文明风尚
    社会义核心价值观引领弘扬传统文化精髓传承乡村优秀文化加强乡村思想道德建设全县形成乡村文明新风尚
    第节 加强思想道德建设
    通宣传宣讲阵建设模范引领等方式持续推进农村精神文明建设改善农民群众精神风貌
    加强思想道德宣传教育广泛利横幅宣传栏报刊广播电视互联网等媒介助皮影戏岳北山歌等系列喜闻乐见传统文化形式采集中学专题研讨作报告讲课召开座谈会考试举行抢答赛等形式加强农村思想道德建设断深化十九精神中国特色社会义中国梦宣传教育力提高民族精神时代精神学宣传覆盖面宣传文明礼仪道德规范普文学艺术知识普法制教育健康教育提升干部群众创新发展技提升农村文明素质引导广干部群众养成科学文明健康生产生活方式
    开辟思想道德建设阵乡(镇)村(社区)着重造群众活动室农家书屋老年活动中心等场搭建思想文化建设阵建立德治讲堂道德讲堂文明讲推动德治精神融入乡规民约家规家训建立新乡贤文化示范传承基支持开展具传统文化特色修德养志研读典礼仪民俗等文化活动形成德业相劝失相规守相助患难相恤社会新风尚开展文明村镇创建活动引导农村形成谐文明健康淳朴乡风民俗造批全国文明乡村全国民法治示范村省级美丽乡村示范村绿色村庄卫生村庄等特色示范典型2022年县级文明村镇达50
    倡导树立乡村文明新风深化乡风民风建设引导广农民文明文明转变深入开展移风易俗行动推行婚丧嫁娶简约庄重仪式推动红白理事会工作制度化规范化倡导婚事新办反天价彩礼引导广农村青年树立新型婚恋观倡导厚养薄葬文明办丧推进节生态安葬2022年建立覆盖城乡居民殡葬公服务体系节生态安葬率达50建立健全**县道德模范美志愿者**等先进典型嘉许激励机制制定村民文明行准道德模范标准广泛开展优秀家训家规进万家德孝文化五进争媳妇女公婆等活动开展寻找美乡村教师美志愿者美工匠美医生美村官美家庭等活动认真总结推介年县广泛开展十星级文明户科技文明户五文明家庭文明诚信户五农家等活动验深入挖掘优秀基层干部农村员乡村教师复员退伍军文化返乡创业员中先进典型事迹众募集设立道德基金先进典型予嘉许奖励医学创业业金融信贷等方面予优先优惠营造报德者社会氛围
    第二节  弘扬方传统文化
    充分发挥**县传统优秀文化底蕴红色文化基优势挖掘提炼方文化资源重塑乡土文化集聚民风乡情创造性转化创新性发展乡村传统文化现代理念优秀文化引领乡村振兴
    挖掘乡村传统文化资源深入挖掘**农耕文化域文化中蕴含优秀思想观念文精神道德规范强化农耕文化信发扬长期形成勤劳质朴尊老敬贤等宝贵精神遗产充分发挥凝聚心教化群众淳化民风中重作系统挖掘整理县丰富革命历史文化资源着力讲历史积淀方底蕴**特色红色事盘活方特色文化资源系统挖掘整理**影子戏岳北山歌**花鼓灯**拜龙等域独特文化重点建设聂云台文化传承项目美丽**文化旅游城项目禹王碑遗址公园项目提炼强化具**特色乡村文化符号走特色化差异化发展路
    加强乡村优秀文化保护加全县历史文化名镇历史文化名村传统村落传统建筑农业遗迹灌溉工程遗产等保护力度加强非物质文化遗产保护健全完善非遗代表性项目传承名录体系开展节日题活动利传统节日组织开展花会灯会庙会歌会茶会果会姓氏节等民俗活动推进乡村记忆工程乡村成历史记忆域特色文化乡精神家园
    传承发展优秀传统文化力传播毛泽东考察湖南农民运动旧址新源渡口县农运纪念馆岳北农工会旧址毛泽建烈士墓唐群英居等纪念代表革命红色文化加强非物质文化遗产进校园戏曲进校园推广力度激发学生传承发展优秀传统文化兴趣创造力培育新时代文明传中心品牌支持合理利乡村非物质文化遗产开展创意设计产品研发促进乡村传统工艺文化创意产业融合发展鼓励社会力量参非物质文化遗产保护开发
    第三节 丰富群众文化生活
    通设施建设队伍建设产品建设民群众提供高标准文化活动场高质量精神营养
    完善文化活动服务设施完成文化艺术服务中心**剧院提质改造项目完成非遗剧场县文化馆县图书馆县文化广场等批具龙头作基础效应文化设施建设工程成全县文化事业加快发展重基构建县乡村三级文化网络完善公文化服务体系奠定基础全县集中新建扩建批乡镇文化广场村级文化广场新建改建批村社区文化活动室村综合性文化服务中心体育健身场2022年全县村级综合性文化服务中心覆盖率达100全县体育健身场村达100
    培育文体活动群体托基层综合性文化服务中心兴办读书社书画社乡村文艺俱乐部组建广场舞腰鼓队演出团体民间文艺社团健身团队体放映队通职业教育专业培训聘聘定期服务等种方式培养文化干部文艺骨干文化理员通举办文化赛竞技等活动发现培育文化推动全民健身公服务乡村延伸培育支懂文体爱农村爱农民专兼职相结合农村文体工作队伍逐步提高基层文化员工资津贴等福利遇探索建立公文化项目纽带文化劳动收入制度提升收入水维护基层文化队伍稳定
    加强基层文化产品供建立农民群众文化需求反馈机制推动政府社会购买公文化服务开展菜单式订单式服务组织开展**文化艺术节读书征文文艺演出典诵读书画摄影体育健身等文体活动办**文化艺术节世界非物质文化遗产**影子戏系列活动**山歌艺术节**席草文化艺术节百合节葡萄旅游节中国农民丰收节演艺惠民送戏乡等活动支持农民群众参中国老年合唱节中国少年童合唱节中国农民歌会等活动开展区域性群众文艺团队交流推介永河村(社区)长江永丰村萱洲镇永清村等端午龙舟竞赛活动验等

    专栏12 乡村文化繁荣昌盛行动
    1文化遗产展演工程
    利节庆定期开展**皮影戏**花鼓灯**拜龙岳北山歌等文化遗产表演活动
    2群众文艺队伍建设工程
    年系统轮训乡镇(街道)文化站站长1次群众文艺创作表演骨干员进行专题培训1次乡村文化专业文化民间艺非物质文化遗产传承开展培训辅导1次
    3公文化服务体系建设工程
    乡镇统筹建设乡村综合文化服务中心中心设1间功文化活动室1间图书阅览室1文化广场1宣传栏1套文化器材1套广播器材1套体育设施器材

    第七章 健全乡村治理体系
    坚持治法治德治相结合建立健全委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体制推动乡村组织全方位振兴夯实乡村治理基础造活力序文明谐现代乡村
    第节 加强农村基层组织建设
    推进农村基层组织建设突出政治功提升组织力支部设置标准化组织生活正常化理服务精细化工作制度体系化阵建设规范化五化求深入推进农村基层组织建设农村基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒
    断完善基层组织体系调整完善农村基层组织设置加农民专业合作社农业企业农业社会化服务组织中建立组织力度托然村村民组建立支部组实现组织工作全覆盖提倡村组织书记通法定程序担村民委员会村集体济组织合作组织负责推行村两委班子交叉职鼓励非村民委员会成员村组织班子成员员担村务监督委员会提高村民委员会中员例持续加强基队伍基活动基阵基制度基保障建设整顿软弱涣散村组织
    选优配强村两委班子实施村组织书记整体优化提升行动加农村致富手外出务工商员学毕业生复员退伍军中培养选拔农村带头力度调整优化村组织书记队伍实行县级备案理健全优秀村组织书记中选拔乡镇领导干部考录乡镇公务员招聘乡镇事业编制员机制建立第书记派驻长效工作机制全面贫困村软弱涣散村集体济空壳村派出第书记乡村振兴务重村拓展注重吸引高校毕业生进城务工农村员机关企事业单位优秀员干部村职加强教育培训严格监督理持续加备干部培养力度确保村配备12名35岁备干部认真开展村组织书记双述双评深入推进村干部理绩效考核严格村干部理
    培养发展农村员队伍优化农村员队伍结构加青年农民农村外出务工员中发展员力度持续深入推进两学做常态化制度化严肃农村员政治生活严格执行三会课组织生活会民评议员等基制度深入开展员承诺践诺积分理评星定级谈心谈话等活动引导员积极参脱贫攻坚乡村振兴等工作巩固推进精写篇心体会造堂精品课开展次专题讨组织次专题培训开展次政策宣讲创新项职工作六活动精心造**建网**微组工等建网络新台助力农村员队伍发展建设
    扎实抓农村风廉政建设全面推行村级微权力清单制度加基层微权力腐败惩处力度严厉整治套取扶贫资金惠农补贴侵占集体资产涉土征收等领域损害群众利益问题建立举报件查核销号理典型案例定期通报制度加重举报件查核处理力度推行干部选拔工作全程纪实建立选专项检查机制建立健全干部带病提拔问责机制注重容形式统学实践相结合引导员干部**觉培养高尚道德情操
    专栏13  基层建引领行动
    1基层备干部储备工程
    县库乡册档求举办村级备干部培训建立县级村(社区)备干部信息库村配备12名35岁备干部
    2建+互联网工程
    精心造升级版建网力推介**微组工微信公众号时更新红星云组织生活支部动态等栏目信息积极探索建立讲微宣讲微课等新台

    第二节 提高村民治水
    修改完善治章程村规民约推进乡村治理制度创新加强农村基层群众性治组织建设推动农村居民理教育服务实现政府治理社会调解村民治良性互动
    健全村民治制度完善农村选举决策协商理监督等制度健全村民会议村民代表会议村民议事会村民理事会村民监事会等形成层次基层协商格局进步改善村干部报酬遇逐步提高村级运转费村干部基报酬建立正常增长机制完善村干部社会保障制度提升基层干部干事创业积极性动性创造性
    推进阳光村务建设推行村级事务阳光工程深化拓展亮栏行动推动执行决议公开实施结果公开推动线线村务公开实现村务公开常态化创新村民议事形式完善议事决策体程序落实群众知情权决策权真正做村里事集体定家办受监督进步巩固135治理模式发基层组织工作通村务监督委员会记录村民议事会记录村干部值班记录周例会记录五子定期进行督查检查落实村干部微权力清单便民服务等工作制度充分发挥核五会作突出加强扶贫领域民生事项民监督加强村务档案档保理健全岗位承诺制度认真落实村账乡代村务财务公开制度
    凸显村规民约现代价值深入挖掘乡村熟社会蕴含道德规范结合时代求进行创新弘扬公序良俗促更加契合法治精神现代治理理念构建村规民约教化引导激励约束律律相结合长效机制切实增强村民觉遵守意识创新公民道德规范培育规意识契约精神诚信观念引导农民群众善孝老爱亲重义守信勤俭持家建立道德激励约束机制引导农民群众理教育服务提高实现家庭睦邻里谐干群融洽充分发挥三调联动解决农村矛盾纠纷独特功时发挥村民议事会道德评议会红白理事会禁毒禁赌等协会作量做事出村事出镇矛盾交2022年村规民约村占达100
    推进农村综合服务台建设发挥全市村级综合服务台建设试点县优势推广基层建创新优秀案例四加六代服务模式充分利远教网络台实行远程教育+生活+技培训+文体娱乐+便民服务全面实施代办代代购代销代缴代诉六代服务统设置便民服务站便民超市快递物流站警务室民调解室法律援助站农家书屋文化活动室卫生计生室日间中心妇女童家园亲情视频屋青年家村支两委办公室济合作组织办公室协会办公室远程教育室员活动室心理辅导室等功场村民出村办成事2022年建综合服务站村占达100

    第三节 推动乡村法治建设
    引导农民学法法守法发挥法律保障农民权益规范市场运行治理生态环境化解农村社会矛盾等方面作深入开展基层涉黑涉恶腐败专项整治完善治安防控体系法开展治实践建设法治乡村安乡村
    增强法治队伍建设加强法治队伍业务力培训提高法治队伍素养加法治干部培养交流力度注重造法治优秀干部培育锻炼台强化政法院校科研机构等合作保证年组织少期法治员专题培训提高法治队伍乡村振兴程中作
    营造法治氛围引导干部群众尊法学法守法法法表达诉求解决纠纷维护权益组织开展送法乡活动力宣传宪法刑法民法婚姻法继承法土理法环境保护法禁毒法消防安全等农民生产生活密切相关法律法规乡镇结合实际情况组织普法讲师团成员法律顾问深入村村民宣讲法律知识力推进互联网+法治宣传单位乡镇利宣传栏报纸电视广播微信短信手机客户端等类宣传台开展广泛宣传教育活动托**司法微信公众号等台资源造县级新媒体普法联盟利法网公法律服务台老百姓提供优质高效法律服务位老百姓成学法懂法法守法合格公民乡镇利现公园广场建设批具定规模法治元素丰富法治公园(广场)提高群众法治意识推动乡村法治建设
    加强乡村法治保障深入推进农业农村综合行政执法改革基层延伸建立健全乡村调解司法保障农村土承包营纠纷调处机制加强农民法律援助司法救助公益性法律救助抓农村公法律服务站点志愿点建设探索建立流动驻村法官工作站发挥律师基层法律服务工作者微法律顾问作
    健全社会治安防控体系落实社会治安综合治理领导责制完成县乡村三级综合治理中心标准化建设健全实体化实战化运行机制加强乡镇派出交警中队建设推广村辅警加强两站两员理机制建设提升履职力推进农村雪亮工程建设加快重点场重区域治安复杂乡村视频监控系统建设排查预警元化解农村矛盾纠纷妥善处置突发事件加强道路交通理消防安全生产工作推进农村道路交通理信息系统应建立健全道路交通事损害赔偿矛盾调解机制
    专栏14  乡村法治建设行动
    1法院审判法庭工程
    择址新建机关审判法庭(含师古法庭)完成白果法庭新桥法庭建设
    2法治公园者广场建设工程
    全力造毛泽建公园**西站广场核心全省具特色法治公园广场推动全县12乡镇建成具定规模法治元素丰富场
    第八章 切实改善农村民生
    重点关注农民群众关心直接现实利益问题时补齐农村民生短板民群众实实获感幸福感安全感
    第节 强化农村基础设施建设
    加投入力度统筹推进农村交通物流农田水利水电通信等提质升级实现村村通动力电组组通硬化路户户通线饮安全水
    完善交通基础设施进步加强农村交通基础设施建设确保建制村通硬化例达100新建白果南岳高速建设改造G240白果区域公路东湖日华公路南岳高速萱洲互通连接线2022年新建提质改造农村公路(四级农村路)160公里G107国道进行提质改造达二级公路建设标准争取湘潭-南岳-衡阳轻轨铁路建设开云新城设站抓白果镇新桥镇开云镇店门镇福田铺乡萱洲镇6重点乡镇特色镇交通基础设施公服务设施项目建设进步推动基础设施乡村延伸2020年基实现25户100然村通水泥(沥青)路村道路基硬化
    推动城乡客运服务体化力推进乡村客运路线公交化改造发展村镇公交推进村村通客车工程持续推进农村交通建设确保实现农村交通公路加宽危桥改造安保位公路养护加村已通客车补贴力度继续实施两站场客运体系切实保障农村客运开通留住完善县农村客运网络体系2022年全县具备条件村通客车例达100
    构筑水利基础设施网络完成县城防洪堤闭合圈建设实施湘江**段涓水等河流治理工程着力推进清四乱河流整治加强推广新桥镇建+河长制河流治理新模式推进病险水库水闸治理开展水土流失持续监测加水土流失动态监控力度加强水资源保护水资源理持续完成九观桥水库险加固加强水库堤防等型号水利工程运作理开展九观桥新桥石牌等3处中型水库灌区续建配套节水改造建设天柱先锋水库灌区延兴河坝等6处抗旱水源工程
    着力构建现代化源体系加快气化**步伐构建县乡镇燃气网建设新格局次推进县市区公交出租车居民气液化石油气天然气渡稳固永乡等乡镇生源成果继续推进农作物秸秆等源化利沼气工程供气推广太阳热水器太阳路灯型光伏发电持续推动光电扶贫建设鼓励高效节煤省柴炉灶2022年完成14村电网改造务
    巩固提升农村饮水安全集中供水结合分散供水统规划前山两片区供水网络启动**县城乡供化供水PPP模式项目工程建设新建4座水厂(县城二水厂白果新水厂中峰水厂福田铺水厂)结合县城水厂萱洲水厂店门水厂东湖水厂新桥水厂改扩建网铺设全县范围做连连覆覆2022年农村集中供水率水普率均达80水质达标率达95
    构建农村物流网络建设**物流园永水果冷链物流园青山物流中心白果物流中心构建县乡村三级物流网络体系完善县农村集贸市场建设推进快递乡鼓励型电商台企业开展农村电商服务加农村物流公服务中心村级网点建设健全农村电商服务体系切实解决农产品进城初公里工业品乡公里问题
    加速农村信息化建设实现前山片区山片区域村村通线推动4G5G网络布局实现县12乡镇农村移动宽带网络全面覆盖抓旅游信息网络建设2022年县乡镇农村家庭基具备100兆接入力农村信息基础设施覆盖率达100发展农村电子政务鼓励乡村政务村务信息化推广远程医疗远程教育持续开展县乡镇居民网络技培训实现村级信息服务站全面覆盖

    专栏15 农村基础设施建设行动
    1公路建设工程
    新建提质改造农村公路300公里完成农村公路安保工程400公里完善济开发区园区道路建设新建九龙道东延线开云镇跃进村青峰村二级公路标准建设全长61公里新建工业园工业道铁矿(阳田)石桥铺二级公路全长6公里建设武广**西站黄花坪级公路8公里
    2水利基础设施建设工程
    扎实推进湘江保护治理第二三年行动计划积极争取龙荫港桃花港南河等流域治理项目全面落实河长制完善县乡村三级河流护责体系深入推进河策河流治理力创建河清岸绿水畅景美省市县样板河水功区水质达标率达95加强萱洲湿九观桥库区新桥库区江东白龙河坝乡镇安全饮水工程水源保护推进涓水岸坡治理争取荆坡河乌河桃花港等山洪沟治理工程开展全县河流水库确权划界工作
    3物流基础设施网络建设工程
    规划建设**综合现代物流园开云新城现代物流园等物流园区建成创品国际家居广场济开发区农产品批发市场农资配送中心建设县果蔬批发市场永水果物流运输配送中心长江竹木制品市场店门席草市场等专业市场推进福田铺乡东湖镇贯塘乡新桥镇萱洲镇永乡等农贸市场标准化改造全面完成城乡农贸市场标准化建设实施岳北粮食仓储物流建设黄花坪粮食仓储扩容工程等推进**县**物流园区青山物流中心白果物流中心建设
    4全县互联网+建设工程
    加快推进全县互联网+建设工程项目建设**县数中心统业务承载台两电子政务信息工程四配套业务应系统等建设全县推进全国电子商务示范县项目引进建设品牌电子商务台810确保乡镇电子商务建设普率80

    第二节 提高农村公服务水
    推动农村公服务建设促进城乡公体系均等化逐步建立健全乡镇覆盖全民惠城乡体基公服务体系断提升居民生活质量
    实施乡村教育提质改造全面化解班额新建城北学黄花学完成**二中整体搬迁统筹规划布局农村基础教育学校保障学生享受质量教育完成义务教育公办学校标准化建设全面改善乡村学校基办学条件加强全县乡村规模学校寄宿制学校建设实现县域校际资源基均衡配置发展农村学前教育乡镇少办1公办中心幼园完善县乡村学前教育公服务网络积极推进信息化20推进乡村学校信息化基础设施建设优化数字教育资源公服务体系落实义务教育阶段学校校长教师交流轮岗制度建建强乡村教师队伍
    改善乡村医疗条件促进优质医疗资源基层延伸医疗机构提质升级白果中心卫生院新桥中心卫生院东湖中心卫生院 萱洲中心卫生院分建设第二第三第四第五民医院马迹沙泉卫生院建设特色专科医院改扩建江东岭坡贯塘开云店门卫生院继续改造提质县民医院县中医医院县疾控中心县妇幼保健院实现县级医院县域级类医疗卫生服务机构互联互通2022年全县千医院床位数达6张千拥医生护士分达275314加强乡镇卫生院村卫生室标准化信息化建设乡镇办1乡镇卫生院村标准少办1村卫生室村卫生室千服务口少1名标准配备乡村医生村卫生室少1名乡村医生加全科医生培养力度30乡村医生学历应达专水2022年基建成支素质较高适应需乡村医生队伍
    落实医疗保障制度落实城乡居民基医疗保险制度病保险制度做农民群众重特疾病医疗救助加强健康宣传教育普健康生活方式倡导优生优育抓出生缺陷干预工作加强慢性病综合防控推动医疗保障制度城乡统覆盖范围统保障政策统保障遇确保城乡居民均等享基医疗保障权益继续保障三员五保户兜底贫困户低保员持12级残疾证残疾享受减免等政策优惠2022年农村居民基医疗保险参保率达100
    整合利养老资源推进养老基础设施建设建立安家基础社区托机构补充医养相结合养老体系结合农村危房改造整合优化农村公房区资源集中两山片区建立助式互助式养老服务设施集体济土流转收益中提取定例资金解决农村养老问题2022年实现城乡基社会养老体化保证农村养老保险覆盖率达97农村养老服务设施覆盖率达60
    健全农村应急机制加强城乡防灾减灾救灾工作力建设巩固农村信息获取享机制推动预警信息发布系统实效化迅捷化重点解决农村预警信息发布公里问题推动巨灾保险试点扩面升级扩农业保险覆盖面建立科学规范灾害风险转移承担机制完善应政策支持灾重建工作机制建设农村应急避难场规划建设加应急知识宣传力度开展农民灾害应措施培训实施农村灾害应急预案编制村民应演练加强农村居民建设楼房安全知识培训巩固加强已农村基础设施生命线工程建设质量监加强水土质等然风险防治实施生态移民易扶贫等搬迁避工程确保农民群众广利益提高震气象质消防等风险灾害防范力增强重动物疫情畜患病应急处置力

    专栏16 公服务台建设行动
    1农村综合服务台建设工程
    东湖镇杏溪村团山村建设300方米服务台
    2基层卫生设施建设工程
    新建**县第二民医院第三民医院第四民医院第五民医院住院门诊综合楼改扩建江东岭坡贯塘店门开云等乡镇卫生院建设10乡镇卫生院周转宿舍建设60村卫生室
    3妇幼健康保障工程
    建设易搬迁妇幼保健院
    4养老忧工程
    建成农村幸福院社区日间料中心农村微养老设施300新增日间料护理型养老床位1500张建含150床位岳北敬老院完善开云镇衡西村培组湖南群晟实业发展限公司龙虎养老中心(目标建设床位300张左右)
    5疾病预防控制中心建设工程
    建设**县疾病预防控制中心
    6残疾康复中心工程
    开云镇建设残疾康复中心1
    7乡镇政务服务台建设工程
    新建福田铺乡政务服务中心乡镇周转房

    第三节 坚决赢脱贫攻坚战
    全面完成脱贫攻坚务精准导握政策落实尺度协调推进十扶贫举措加产业扶贫力度两山片区造特色产业扶贫项目种养专业合作社抓村品企社工程提升产业扶贫组织化程度增强贫困区造血功统筹推进教育扶贫健康扶贫易搬迁扶贫兜底扶贫生态扶贫等工作精准落实项扶贫政策坚持扶贫扶智扶志相结合做贫困群众实技培训思想教育工作结合生产奖补劳务补助工代赈等种帮扶举措推动贫困村村民群众通辛勤劳动实现脱贫致富2020年确保全县高质量完成脱贫务
    巩固脱贫攻坚成果脱贫脱责脱贫脱政策脱贫脱帮扶脱贫脱监求建立稳定脱贫防范返贫长效机制继续做驻村帮扶结帮扶工作落实六精准求足绣花功夫切实增强扶贫工作实效已脱贫建档立卡贫困户开展回头病灾等原返贫继续做帮扶工作做脱贫攻坚乡村振兴衔接工作研究建立促进贫困群众稳定脱贫防范返贫长效机制研究解决边缘贫困户边缘贫困口帮扶问题深入推进扶贫领域腐败作风问题专项治理重点整治扶贫领域形式义官僚义坚决查处贪污腐败优亲厚友等行建立正激励机制进步引导保护发挥扶贫干部积极性
    专栏17  脱贫攻坚行动
    1脱贫攻坚谈心走访工程
    政负责年少贫困村贫困口80非贫困村组织书记开展1次谈心谈话活动乡镇政正职率先垂范制定走访计划三年走遍辖区贫困户
    2突出抓教育扶贫健康扶贫安居扶贫(危房改造易扶贫搬迁)产业扶贫基础设施扶贫业扶贫建扶贫兜底扶贫金融扶贫社会扶贫


    第九章 健全农村发展机制
    优化农村发展外部环境健全农村发展体制机制体系激发农村生活力激活市场激活素激活体促资技术流农业农村农村发展注入新动力
    第节 加强农村队伍建设
    实行更加积极更加开放更加效政策鼓励引导类投身乡村建设推动乡村振兴充分发挥乡村振兴中支撑作
    加强乡村培训建立农村实带头示范培训基结合发展优势产业特色济优势产业带动示范基建设带动农村扶贫队伍开发实施农村青年创业致富领头雁培育计划培训象拓宽培训范围明确农村队伍培养类数量实施方面层次培养培训容注重培训容元化结合农业产业农村济突出重点握实际制定合理培训容培训模式注重渠道培养充分高校等智力资源进行理专业知识培训利三乡科普宣传等形式开展科普知识培训利基示范点进行现场培训继续实行扎根基层优秀支持计划开展农村实带头培训认定批农业生产服务带动力强技长土专家田秀机器
    加乡村引进力度拓宽引渠道通公务员招录事业单位招聘专业引进集聚批基层急需三农提升技术专家团队科技特派员基层科技员提供增值服务获合理报酬水推动科技专家服务团带动科技员服务农业农村造支懂农业爱农村爱农民农村工作队伍建立农村基层紧缺专业门类定评价定高级专业技术职称评审理制度断完善高级职称晋升制度托种渠道培养农村学生实施种优惠政策吸引中高端服务农村农业农民2022年专业技术数量明显增加中高级专业技术占专业技术例达30
    积极引导乡贤返乡创业搭建乡贤台吸引乡贤返乡参招商引资项目建设继续开展迎老乡回乡建家乡活动营造良创业环境搭建感情联络台充分发挥商会作吸引外乡贤原籍学生优秀务工商员复员退役军企业分流职工回乡创业兴业引导科技员带技术兼职农村创业创新鼓励回国员参农村事业发展允许符合求公职员回乡职企业招引优秀营理担专家顾问帮助发展特色优势产业外积累验技术资金资源带回

    专栏18 农村振兴创业行动
    1培育工程
    举办村干部履职力培训班远教站点理员培训班实施农民学生培养计划利远教站点定期开展特色种植特色养殖电商业务等实技术培训26贫困村设立农村劳务纪年组织举办4期农村贫困家庭农村贫困劳动力培训班
    2吸引工程
    实施凝聚乡情头雁工程活动搭建感情联络台引导支持外乡贤原籍学生优秀务工商员回乡创业兴业
    3创新创业基建设工程
    造新型创业孵化器构建市场化众创空间充分利闲置工业厂房仓库等载体突出线服务台线孵化载体整合初步培育形成1创业示范园区1众创空间
    4科技创新台建设工程
    建设弘山科技工业园**科学城健康谷重点科技创新台
    5特色加工制造基**科学城建设工程
    重点建设风力发电装备制造汽车电子联盟新型家居建材等基加快**科学城建设促进高端技术金融创新汇聚**

    第二节 全面深化农村改革
    扩面提速集成求全面深化农村改革充分激发农村发展活力
    完善农村土承包营机制继续巩固完善农村基营制度加农村土制度改革力度进步探索农村土三权分置效实施途径保障农村集体济组织承包农户合法权益促进现代农业发展保障土承包关系稳定确保第二轮土承包终止期延长三十年完善农村土承包营权确权登记颁证制度加强确权登记颁证数信息化理综合应逐步健全土承包理信息体系序推进农村承包三权分置改革法保障集体承包农户营体相关权益建立健全农村产权交易台强化工商资租赁农监风险防范机制建设优化土流转审查监督制度防止耕营非农化
    放活土营权法愿偿原结合种效举措提倡农民采取转包转出租互换入股等种形式流转承包土营权途径增加农民收入引导稳定非农业收入长期定居城市生活村民愿退出农村土承包营权积极探索开展村民承包权市场化偿退出试点断完善集体林权制度林权抵押贷款政策优化国林区道路基础设施继续引导规范序流转力鼓励发展家庭林场股份合作林场
    盘活集体营性建设优化新增建设保障体系利收储农村闲置建设发展农村新产业予新增建设指标奖励建立集体营性建设增值收益分配机制支持农村新产业新业态发展允许通村庄整治宅基整理等方式节约建设着重扶持乡村休闲旅游养老等产业农村三产融合发展力推进村土利规划编制工作准许突破基农田红线超规划控制指标前提完善土利布局统筹推进美丽宜居新村建设城市发展力推动社会资农村转移积极盘活农村集体营性建设性良生态资获取更发展红利
    保障农业农村供优化耕保护村庄建设产业发展生态保护等布局乡镇土利总体规划中预留定例规划建设指标农业农村发展根规划确定结构布局年度土利计划分配中安排定例新增建设指标专项支持农业农村发展留足农村非农产业发展建设空间
    复合利农业农村鼓励农业生产村庄建设等复合利发展农村新产业新业态拓展土功提高土节约集约利水农业生产程中需类生产设施附属设施农业规模营必须兴建配套设施占永久基农田前提纳入设施农理实行县级备案鼓励农业生产村庄建设乡村绿化等复合利发展农村新产业新业态拓展土功破坏耕作层前提鼓励序利现耕进行农业结构调整耕理
    推进集体产权制度改革深化集体产权制度改革做新桥镇石仓村福田铺乡石东村改革试点总结验逐步推广全面开展农村集体资产清产核资科学确认集体济组织成员身份加快推进集体营性资产股份合作制改革积极推进集体资源型资产股份合作健全资产运营理监督收益分配机制进步强化村集体三资理盘活存量进行资源整合二次开发通村集体资产增值增加村集体济收入引导村集体牵头组建生产合作服务合作劳务合作等类生产服务型农村合作济组织效推动集体济发展壮2022年完成集体营性资产股份合作制改革务集体济强村重达10
    深化农村放服改革优化政府服务模式全面梳理涉群众办事政务服务事项简化手续涉政务服务事项证件数相关证明信息等实现跨部门跨区域跨行业互认享切实做证件联信息联通服务联动增强群众改革获感促进政务信息网公开社会事务网办理公决策网互动切实提高便民服务质量效率通代理服务动服务等方式提供便捷优质公服务明晰部门职责划清部职边界压减农业农村领域审批发证清理规范涉农行政审批中介服务类涉农体发展减负进步理农民权益维护农民负担监督理工作机制加强农民权益维护农民负担监督理制度建设优化净化农村发展环境统筹推进农村综合服务台建设村级服务场造成集务政务村务商务社会服务体门式办理站式综合服务台力培育服务型公益性互动性农村社会组织提高农村公服务质量效益
    统筹推进改革推进农村水利综合改革深化型农田水利工程产权制度改革推行农田水利工程设施动产登记继续完善农业三项补贴发放机制全面完成贯塘茶场改制工作全面深化供销合作社综合改革深入推进集体林权改革粮食收储制度改革
    第三节 健全元投入保障机制
    加财政投入力度建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度公财政更力度三农倾斜确保财政投入乡村振兴目标务相适应重点支持农业绿色生产持续发展农村居环境整治基公服务等领域薄弱环节采取设立产业投资基金先建补奖代补方式提高投资效益允许相关政府性投资基金资金方式投入三农领域确需支持符合条件营性项目坚持发挥政策引导财政资金四两拨千斤作撬动更社会资投入乡村振兴调整土出收入范围进步提高农业农村投入例建立高标准农田建设新增耕指标城乡建设增减挂钩节余指标跨区域调剂机制收益通支出预算全部巩固脱贫攻坚成果支持实施乡村振兴推进行业涉农资金整合行业间涉农资金统筹加快建立涉农资金统筹整合长效机制立足发展阶段科学评估财政承受力严禁负债搞建设加强资金监建立规范透明财务理制度财政资金绩效评价体系确保资金安全高效
    改进金融支农组织体系力支持农村类金融组织发展增加农村金融服务供体提升金融服务供力引导类银行加农村济发展支持力度积极推动种金融机构乡镇设立分支机构积极争取国家开发银行农业发展银行等政策性银行信贷支持保持农村商业银行县域法位数量总体稳定扩村镇银行网点县域覆盖例支持发展农户额贷款新型农业营体贷款种养业贷款等产品开展林权抵押贷款推进农村土承包营权农民住房财产权抵押贷款等试点进步推广财银保惠农担等系列产品鼓励银行担保保险等机构围绕品牌造开发新支农产品农村微企业农民残疾低收入群体等提供普惠金融服务健全贫困村金融扶贫服务站运转长效机制拓展金融服务功采取资金注入贷款贴息担保费补贴风险补偿等种方式支持新型农业营体造区域公品牌鼓励乡镇建立建享服务农业融资担保体系建立农户信档案推进农户信信息数库信评价体系建设构建守信联合激励失信联合惩戒协机制
    建立现代农业保险体系引入资质保险企业切实推动政策性农业保险涉农综合商业保险发展加农业保险宣传力度提高农民风险意识保险事业认识创新农业保险类型构建完整现代农业保险体系重点开发满足农业营体需求农险产品巨灾保险特色农产品保险进步完善价格保险保费补贴制度扩价格保险补贴品种范围切实减少农业产业风险
    规范引导社会资参创新运营模式挖掘商业价值建立项目合理回报机制谁投资谁营谁受益原鼓励类投资体参现代农业产业融合生态修复农村居环境整治农村基础设施项目建设优化农业企业投资环境规范工商资参乡村振兴行积极引导农垦(农场)供销系统农业龙头企业进村入乡鼓励引导社会资参乡村振兴加强社会资监明确政策边界维护农民群众利益
    第十章 抓规划组织实施
    乡村振兴战略实施求加强组织领导强化制度保障发动群众广泛参做考核评估保证规划组织实施
    第节 加强组织领导
    加强组织领导加强改善三农工作领导健全委统领导政府负责委农村工作部门统筹协调农村工作领导体制县委县政府成立推进乡村振兴战略领导组设产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕五专题组全面推进乡村振兴项工作充分发挥基层组织作员先锋模范作带领群众积极投身乡村振兴业加强智力统筹建立乡村振兴专家咨询委员会更服务县乡村发展
    压实乡村振兴责坚持县乡村三级书记起抓政手亲抓负总责乡镇部门乡村振兴总体求建立责体系制定实施乡村振兴战略年度务务清单责清单挂图作战稳步推进确保全面完成项目标务
    第二节 形成强合力
    发挥农民体作加强制度建设政策激励教育引导发动群众组织群众服务群众贯穿乡村振兴战略全程充分尊重农民意愿弘扬力更生艰苦奋斗精神激发调动农民群众积极性动性通民办公助筹资筹劳奖代补工代赈等形式引导支持村集体农民群众参乡村振兴建设
    动员社会广泛参创新宣传形式广泛宣传乡村振兴相关政策生动实践营造良社会氛围发挥工会青团妇联科协残联等群团组织优势力量发挥民派工商联派士等积极作凝聚乡村振兴强合力
    注重典型示范带动鼓励带头创业带动全员参乡村建设推动条件较乡村村庄率先发展通级委政府负责志联点示范总结发展实践成功验探索创新元模式点带面点面结合引领全县乡村振兴战略实施稳步推进
    第三节 强化考核评估
    做考核评估工作建立推进乡村振兴战略督查调度机制定期通报工作进展情况构建乡村振兴目标理考核体系奖惩机制建立乡镇政领导班子领导干部推进乡镇振兴实绩考核制度奖惩办法建立完善政府绩效考核干部选拔干部问责制衔接方法充分发挥目标责考核指挥棒风标作强化考核结果运
    保证考核评估科学客观公开透明增强实施乡村振兴战略绩效考核公开性透明度政府部门乡村振兴规划实施情况通政府网站政府报告等形式面全县广城乡群众公开充分运第三方评估引导群众效监督评价乡村振兴绩效断优化考核评估方式方法提高考核结果公信力
    **县乡村振兴战略规划(2018-2022年)重项目(行动工程计划)基情况表
    序号
    湖 南 省 规 划
    衡 阳 市 规 划
    衡 山 县 规 划
    重项目(行动工程计划)名称容数量等
    重项目(行动工程计划)名称容数量等
    重项目(行动工程计划)名称容数量等



    1
    推动重点区稳步发展洞庭湖湘中南县市区乡村振兴重点战场立足农业资源丰富生产基础良发展特色优势产业幅提升农产品加工水加强基础设施建设推动农村产业城乡融合发展2035年基实现农业农村现代化专栏2
    (1)乡村振兴分区发展行动:
    促进原传统农业种植区提质发展低山丘陵特色农业区增收提升重生态功区生态效益推动文化发展区健康发展实现旅游度假区乡村融合发展
    (2)乡村分类建设行动:
    示范引领型村庄2022年率先基实现农业农村现代化数量约占全市村庄数量20
    特色发展型村庄2030年基实现农业农村现代化数量约占全市村庄数量25
    改造提升类村庄2035年基实现农业农村现代化数量约占全市50
    搬迁撤类村庄2030年完成迁建规划务合村点村庄规划建设农村新型社区
    (3)脱贫攻坚行动:
    电商扶贫工程:继续推广祁东县电商扶贫工程验2019年实现电子商务进农村全覆盖2020年贫困村建设电商扶贫站点2000扶持电商扶贫示范网店500家
    (1)分区推进乡村发展:
    东部济区:开云镇长江镇
    南部济区:店门镇萱洲镇永乡
    西北济区:新桥镇贯塘乡白果镇江东乡
    环山济区:东湖镇岭坡乡福田铺乡
    (2)乡村分类建设行动:
    城郊融合类村庄
    集聚提升类村庄
    特色保护类村庄
    搬迁撤类村庄
    (3)脱贫攻坚行动:
    政负责年少贫困村贫困口80非贫困村组织书记开展1次谈心谈话活动乡镇政正职率先垂范制定走访计划三年走遍辖区贫困户
    突出抓教育扶贫健康扶贫安居扶贫(危房改造易扶贫搬迁)产业扶贫基础设施扶贫业扶贫建扶贫兜底扶贫金融扶贫社会扶贫



    2



    品牌强农行动:专栏3
    (1)区域公品牌培育:
    年全国知名品牌2-3
    (2)农业企业品牌培育:
    ①2018年2019年2020年分推动3家5家12家涉农企业板中板创业板市
    ②2018年2019年2020年分完成30家30家40家股份制改造
    ③20212022年重点扶持完成股份制改造涉农企业
    行业农业产品品牌培育:
    县3年少造1特色品牌特色优势产业集中造1-2品牌
    强化农产品品牌引领:
    全市农产品品牌建设求着力造雁城·农品优质稻生稻农产品61
    创建培育市级农业区域公品牌着力塑造衡阳产农产品品牌美誉创建农产品品牌强市造县级区域品牌102
    开设雁城·农品农产品专营店提升衡阳品牌知名度2022年建成品牌专营店20家102
    发展企业品牌确定510企业品牌进行重点造102
    品牌强农行动
    (1)三品标认证工程:
    2022年全县30农业生产基实现三品标认证60农业龙头企业产品实现三品标认证
    (2)农产品品牌造工程:
    创建省级知名农产品品牌12





    3
    特色强农行动:
    (1)创建特色农产品优势区:
    创建10左右国家级30左右省级特色农产品优势区引领带动特色优势产业做做强逐步造优势明显特色农业产业带71
    (2)特色优势产业:
    围绕十特色优势产业造千亿级产业
    建设10中国粮油行动计划示范县30左右现代粮油产业省级重点县30省级现代农业导产业集聚区72
    (3)特色产业带创建:
    常宁市耒阳市衡南县邵阳县祁阳县醴陵市桂阳县等县市核心辐射带动江县浏阳市攸县茶陵县永兴县衡阳县祁东县等县市造湖南茶油区域公品牌专栏4
    (4)特色产业基:
    2优质粮食产业基2菜油产业基9特色蔬菜产业基7特色水果产业基7绿茶产业基2特色茶叶产业基14畜禽产业基2特色水产产业基6道药材产业基专栏4
    (5)县特项目(产业兴村强县行动):
    力发展营养保健型加工型兼具生态济功水果茶叶茶油中药材湘莲黄花菜等特色园林生态农产品积极开发节粮优质方特色畜牧水产品73
    发展高效特色农业
    (1)县特战略:
    围绕粮食畜禽油料林木蔬菜茶叶六农业导产业中药材特色水果特种水产休闲农业四特色产业结合县资源禀赋持续推进县特战略形成衡南县湘黄鸡衡阳县油菜**县红脆桃衡东县黄贡椒祁东县黄花菜耒阳市红薯粉常宁市油茶珠晖区萝卜南岳区茶叶等特色农产品发展格局63
    (2)油茶产业:
    全力造中国油茶第强市进步做耒阳—常宁—祁东衡东—**衡阳—衡南3油茶产业集群63
    (3)油菜产业:
    2020年全市优质油菜品种率达992022年全市优质油菜品种率达100油菜耕种收综合机械化水达63产量稳定35万吨63
    (4)蔬菜产业:
    加快祁东县黄花菜衡东县黄贡椒珠晖区金甲岭萝卜常宁渣生姜**县旱白薯等特色优势农产品基建设重点发展批反季节型加工型外销型蔬菜企业基2022年全市蔬菜产量稳定270万吨外销120万吨培育省级龙头企业10家市级龙头企业20家专业合作组织40家庭农场20户63
    (5)养殖业
    加畜禽标准化规模养殖场(区)水产健康养殖示范场(区)等项目实施力度2022年全市出栏生猪900万头出笼家禽12亿羽出栏牛20万头羊85万年均增长25实现放养水面5815万亩年均增长05水产品产量27万吨年均增长2特种水产养殖量占全市水产养殖总量40左右63
    特色强农行动
    (1)油茶种植基项目:
    培植52000—5000亩油茶种植示范基中培植12300亩油茶种植示范庄园培植10050—100亩油茶家庭农场
    (2)绿茶质量提升工程:
    2020年公害茶叶种植面积达25万亩茶叶产量达1500吨迎龙桥社区东阳村改制茶场400亩
    (3)**黄鸡基建设工程:
    店门开云长江萱洲永白果福田铺岭坡等基础较乡镇发展20年出笼100万羽**黄鸡重点养殖村推行公司+基+农户生产营模式建成年出笼15万羽商品鸡养殖区10年出笼5万羽规模养殖示范场20
    (4)水果基建设工程:
    推动永乡萱州镇水果产业发展着力推进萱洲镇永乡**红脆桃
    (5)稻鱼生综合种养工程:
    相关乡镇建设稻鱼综合种养基5000亩
    (6)生猪发展工程:
    发挥广东海集团股份限公司养猪饲料生产优势萱洲镇永乡长江镇店门镇开云镇贯塘乡五星村实施生猪基建设
    (7)中药材基项目:
    完善1003亩中药材种苗繁育示范种植基
    扩中药材种植基基面积现3173亩扩1万亩扩建中药材加工基加工力现05万吨扩1万吨
    (8)席草产业发展工程:
    发挥逢源草艺龙头企业带动作促进席草深加工加草席出口量
    (9)高山羊养殖工程:
    福田铺岭坡东湖店门等乡镇做高山羊养殖






    4
    质量强农行动:
    (1)高标准农田建设项目:
    全省105规划县市区开展高标准农田建设专栏5
    实施两区建护行动耕质量提升行动2020年2022年分建成高标准农田3316万亩3850万亩1500万亩油菜籽生产保护区81
    (2)农产品质量安全项目
    支持创建农业标准化示范县示范乡镇示范基
    支持20县市区创建成国家级农产品质量安全县
    实施基层农产品质量安全监检测执法员轮训计划专栏5
    (3)农药监示范县建设:
    选择30县市区开展农药安全监示范县建设500省级病虫绿色防控示范区50家秸秆综合利实体600农药营标准化示范门培育5060农药营品牌专栏5
    (4)农业循环集聚试点示范:
    农产品加工副产物综合利试点县试点园区试点企业重点开展秸秆粮油薯果蔬畜禽水产品加工副产物循环利专栏5
    (1)现代农田水利工程:
    2022年基完成224座二型水库险加固完成西渡水闸等15座型水闸60座中型水闸险加固实施常宁市西水东运祁东县郭家嘴调水等工程完成欧阳海灌区渠系配套39处中型灌区续建配套节水改造新建衡阳县龙口灌区**县天柱先锋水库灌区工程犬木塘灌区祁东配套设施工程改造更新栗江泵站七碗泵站等排灌泵站农业灌溉水效利系数提高053671
    (2) 农产品质量安全追溯信息台:
    2022年建成衡阳知名品牌农产品三品标农产品生产记录存储产品流追踪储运信息查询全程追溯互联享质量追溯信息台抓常宁市祁东县衡南县衡阳县衡东县安全示范县建设农产品合格证理试点工作断提升质量安全水确保农产品总体合格率稳定96101

    质量强农行动
    (1)高标准农田建设项目:
    相关乡镇建设15万亩高标准农田(中节水灌溉4万亩)
    贯塘乡梓塘村老湾村高标准农田建设项目18898公顷
    萱洲镇湘江村永清村高标准农田建设项目32699公顷
    岭坡乡潮水村高标准农田建设项目12812公顷
    江东乡龙塘村高标准农田建设项目8504公顷
    店门镇石门社区高标准农田建设项目1992公顷
    岭坡乡洄水湾村晓烟村灯山村高标准农田建设项目46474公顷
    萱洲镇白沙村高标准农田建设项目25446公顷
    福田铺乡白云村云峰村金路村高标准农田建设项目501公顷
    (2)公害畜禽标准化生产基建设项目:
    相关乡镇重点开展**黄鸡生猪肉牛水产良种场公害产品认证








    5
    产业融合强农行动:
    (1)百企千社万户现代农业发展工程:
    做做强100家全产业链农业产业化龙头企业扶持3500家现代农机合作社扶持50000户家庭农场专栏6
    2022年规模龙头企业达5000家左右培育批全国领先型骨干龙头企业94
    2022年国家(省)级农民专业合作社示范社达1500家94
    2022年家庭农场达5万家94
    (2)现代农业产业园建设工程:
    支持1000县级现代农业产业园建设中省级现代农业产业园100省级现代农业产业园中择优创建国家现代农业产业园规划期创建10国家现代农业产业园专栏6
    (3)农产品初加工惠民工程:
    年建设20农产品产初加工重点基专栏6
    (4)休闲农业营体提档升级工程:
    2022年休闲农业营体达25万休闲农业发展重点县市区40休闲农业示范点(园)400休闲农业乡村旅游融合集聚重点村镇200五星级休闲农庄600休闲农业营收入达800亿元专栏6
    (5)农村二三产业融合发展试点示范工程:
    年建设10试点示范县5试点示范园点扩面推进农村产业融合发展专栏6
    (6)新型营体培育工程:
    支持建设1000农民专业合作社示范社10000户示范家庭农(林)场专栏6
    年重点扶持20左右规模效益运行规范带动力强旗舰型合作社专栏6
    培育100左右样板家庭农场专栏6
    (7)电子商务工程:
    造网销县品品牌县中心村站模式支持利周湖南省电子商务会暨电商博览会湖南电商公服务台供销e家等类展会台促进农产品销售专栏6
    (8)国家农产品加工业提升项目:
    造批智慧农业园区实施农业产业集群培育行动培育十特色优势产业集聚区产业重点扶持3—10家全产业链标杆型龙头企业91
    (9)休闲农业乡村旅游项目:
    2022年造100乡村旅游集群片区300乡村旅游园区乡村旅游消费达100亿元92
    (10)培育农字号特色镇:
    2022年培育特色鲜明产城融合充满魅力特色镇100左右93
    (11)三园体工程建设:
    建设现代农业产业园科技园创业园推进田园综合体农业产业融合发展农业循环济等试点示范93
    (12)供销合作社惠农综合服务工程:
    2020年实现县级惠农服务公司乡镇惠农服务中心全覆盖80村(农村社区)建立惠农综合服务社专栏6
    (1) 二三产业融合发展
    衡南银杏节**萱洲油菜花节常宁油茶节祁东黄花菜节等农业节庆活动推进农业旅游教育文化康养等产业深度融合充分开发农业种功重价值81
    (2) 促进产业链相加:
    培育发展农商产业联盟农业产业化联合体等新型产业链体造批产加销体全产业链企业集群2022年全市农产品加工业产值农林牧渔业总产值达3∶181
    (3) 促进价值链相:
    实施农产品加工业提升行动
    充分发掘雁文化寿岳文化抗战文化红色文化湖湘文化等文化涵加快传统村落乡村旅游景点改造升级衡南银杏节**萱洲油菜花节常宁油茶节祁东黄花菜节等农业节庆活动推进农业旅游教育文化康养等产业深度融合充分开发农业种功重价值81
    (4) 推动农村电子商务发展:
    争取2022年实现市级农业龙头企业电子商务应普率达100中农业企业电子商务应普率达80培训农村电商应5万利第三方电商台建设县级电商运营服务中心8市级农产品特色馆1村级电商服务点3000条件县(市)培育淘宝村基形成乡镇产业村品发展模式实现农产品年网络销售额150亿元创建12省级国家级农村电子商务示范县82
    (5) 乡村文旅产业发展:
    围绕龙头中心两圈三带四区实施休闲农业乡村旅游精品工程造衡阳乡村旅游品牌2022年造20乡村旅游集群片区150星级乡村旅游服务区(点)实现旅游综合收入450亿元82
    (6) 促进产业化龙头企业发展:
    十全产业链培育12家产业关联度带动力强领军型农业产业化龙头企业91
    年重点扶持10领军型龙头企业20成长型龙头企业10休闲农庄20农业特色产业园力争2022年年销售收入亿元龙头企业达225家91
    2022年农民合作社发展5500(中示范性合作社350)91
    2022年家庭农场发展7700户(中示范性家庭农场2200户)91
    (7) 扶持家庭农场种养户发展:
    实施省政府百企千社万户现代农业发展工程抓手实施家庭农场种养户孵化行动重点发展水稻种植种植面积150亩左右家庭农场着力培育批示范型家庭农场力争2022年家庭农场发展7700户(中示范性家庭农场2200户)91
    (8) 城乡新型空间载体建设行动:专栏2
    ①新生中城市重点示范镇特色镇培育工程:加快培育常宁市耒阳市成Ⅰ型城市云集镇西渡镇成新生城市推进茶山坳镇三塘镇重点示范镇蒸湘区雨母文生态镇珠晖区茶山坳美丽宜居镇衡南县宝盖文旅镇衡阳县界牌陶瓷镇衡阳县曲兰典文化镇**县萱洲文化镇衡东县荣桓红色镇祁东县阳古窑镇常宁市宜阳牛仔镇耒阳市新市古街镇等特色镇建设
    ②城镇规模提升行动:重点三塘镇金兰镇白果镇浦镇白市镇新市镇市松柏镇等7建制镇培育成镇区口超5万城镇
    ③农村新型社区建设行动
    产业融合发展行动专栏5
    (1)百企千社万户现代农业发展工程:
    继续实施万户工程开展家庭农场示范县省级示范家庭农场创建2022年农业龙头企业辐射带动力明显增强新增市级农业产业化龙头企业5家家庭农场达200家
    (2)**县田园综合体国家级试点:
    萱洲河社区堰江村里石村糖铺村农业基础造景观体验核心兴旅游二三产业融合手段促发展实现农民产业分流业创业受益成具持续造血功发展田园综合体占798方公里
    (3)现代农业产业园建设工程:
    建设店门席草产业园萱洲店门油茶产业园长江竹木产业园白果黑提产业园新桥贯塘机茶产业园开云辉广皇茶产业园永水果产业园长江福田铺黄鸡产业园
    (4)实施全域旅游战略:
    2022年全县创建国家AAAA级旅游景区3家(西游洞天虎山福唐群英居)创建国家AAA级旅游景区5家(紫盖峰九观湖雷钵峰仙逸间萱洲古镇紫金山)新增省五星级乡村旅游区达5家(现代皇茶产业园永铭休闲农庄等)建设特色旅游镇1(萱洲镇)建成5特色乡村旅游度假基(天娥湖文化休闲度假村迪高房车营现代皇茶产业园紫盖峰民宿冬洋沃柑基)
    (5)培育特色城镇行动:
    特色工贸镇(长江镇)
    特色商贸镇(店门镇)
    特色资源镇(东湖镇)
    特色旅游镇(萱洲镇福田铺乡)
    特色文化镇(白果镇福田铺乡)
    特色农业镇(新桥镇贯塘乡岭坡乡江东乡)
    特色水果镇(永乡)






    6
    科技强农行动:
    (1)百片千园万名科技兴农工程:
    建成100覆盖面设施完备装备水高高标准农田示范片专栏7
    建设1000导产业突出产品特色明显生产素聚集市场竞争力强济效益县级现代农业产业园专栏7
    2022年500家农业高新技术企业150省级省级农业科技创新台101
    (2)现代种业推进工程:
    建设100现代种业特色种苗繁育产业示范园专栏7
    建成批品种测试站种子质量检测机构品种安全踪评价新品种展示示范基种畜禽水产良种场专栏7
    (3) 智农机装备工程:
    农机农艺融合创新推进机互适工程实施农机千社工程101
    (4)现代信息技术示范应:
    开展10—20农业物联网应示范县30—50农业物联网应示范基建设创建3—5高质高效带动力强辐射范围广智慧产业样板专栏7
    (5)科普惠农兴村计划102
    (1)培育农业科技创新台:
    2022年争取新建省级农业科技园3孵化32农业科技创新公司培育涉农高新技术企业12农业科技创新台队伍建设水显著提升72
    (2)推动重技术攻关转化应:
    水稻绿色生产关键技术研究稻鱼生高效模式配套技术研究机茶产业化技术创新研究油茶低效林提质增效关键技术研究畜禽养殖废弃物资源化利关键技术研究等产业技术领域实现重关键技术新突破推广应2022年全市农业科技进步贡献率达6572
    2022年争取年选育1农作物突破性品种筛选2左右导品种建设新品种示范基7示范品种80力争全市农产品优质良种覆盖率达9572
    (3) 提高农业机械化水:
    2020年全市农机总动力达600万千瓦左右全市农作物生产综合机械化水达532022年全市农机专业合作社总量达800家全市农机总动力达700万千瓦左右农作物生产综合机械化水达5573
    (4) 农业信息化服务:
    粮食高产示范片现代农业产业园等重生产基建立100农业生产数智采集点农业新型营体中发展10万户农信通客户农业产业化龙头企业中发展100户电子商务示范企业
    力争2022年全市农业信息进村入户率提升20百分点探索条农业信息化推动农业现代化农业产业化发展提升农业综合生产力新路子73
    科普惠农兴村计划:
    (1) 养殖项目培训工程
    结合养殖项目相关部门联动择优选择脱贫意愿强烈养殖户进行集中专题农技培训年开展23次集中培训面面现场讲解实养殖技术选址布局引种防疫政策咨询等方面全程踪服务
    (2)农业高新企业造工程
    2022年力争农业高新技术企业达5家省级农业科技创新台达1
    (3)公害畜禽标准化生产基建设项目
    相关乡镇重点开展**黄鸡生猪肉牛水产良种场基建设公害产品认证




    7
    开放强农行动:
    (1)外开放区域合作计划:
    境外建立8湖南农业产业园造20农产品知名品牌建设3出口农产品贸易台农产品出口总额达135亿元
    (2)特色优势农产品出口提升计划:
    (祁东黄花菜衡阳永州邵阳怀化百里油茶产业带)
    建设出口示范基50造俄罗斯东南亚美国香港区等十境外展示展销中心支持培育批具国际竞争力跨国农业龙头企业企业集团
    (3)千名优秀农民境外培训计划
    (4)构建农业引进机制农业实际利外资100亿元专栏8

    (1) 壮市场体:
    设立农业走出专项扶持资金加快企业走出步伐引导农产品出口企业境外注册商标支持涉农企业品牌出口培育批具核心竞争力外投资企业111
    (2) 加强台建设:
    祁东县省级出口食品农产品质量安全示范区建设抓手衡阳油茶茶叶蔬菜畜产品水产品席草中药材等特色产业基础支持建设农产品集配中心加衡阳农产品出口基建设力度加快电子口岸公服务台建设实现海边江省份电子口岸互联互通推动衡阳农产品出湘出境111
    (3) 优化农业投资环境:
    加招商引资力度引进批涉农项目项目提高农业利外资质量水111
    (4) 加强农业种植行业国际合作:
    建成批农业科技技术转移示范服务基111
    开放强农行动:
    (1) 造**系列农副产品品牌
    努力创建批中国驰名商标湖南省著名商标湖南省农产品区域公品牌
    (2) 加强品牌推介保护
    鼓励建立**米等产品展销中心专卖门店组织参加茶博会农博会绿博会等国外类展销活动通农业网站等媒介宣传报道提高品牌影响力认知度美誉度市场竞争力
    (3) 加强外型基建设
    支持农业企业积极参中国中部农业博览会香港美食节湖南东南亚展示展销周等活动进步加强农副产品宣传推介提升**农副产品美誉度影响力





    8

    农业绿色发展工程:
    (1)水资源高效利:
    力发展规模化节水灌溉现代化高效节水工程衡邵干旱走廊治理重点完成欧阳海灌区渠系配套39处中型灌区续建配套节水改造新建衡阳县龙口灌区祁东县尤木塘灌区**县天柱先锋水库灌区工程2020年新增农田效灌溉面积30万亩发展高效节水灌溉面积13万亩2022年基完成型灌区重点中型灌区续建配套节水改造务农业灌溉水效利系数提高0536专栏9
    (1) 耕资源保护
    (2) 生物资源保护
    (4)农业面源污染治理:
    2022年初步建立科学施肥理体系技术体系全市测土配方施肥覆盖率达92绿色防控覆盖率达30完成农作物病虫害绿色防控面积20万亩化肥农药量分降812农作物肥料农药利率分达3540基完成适养区存栏生猪500头规模养殖场标准化改造规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95规模养殖场排污许证核发率100专栏9
    (5)重金属污染耕治理:
    建设100万亩耕重金属污染修复治理示范片2020年完成50重金属污染耕修复治理完成383万亩永久基农田物理化学农艺措施调整耕作制度治理修复
    (6)农业废弃物资源化利
    农业绿色生产行动:
    (1) 加强农业资源保护节约利
    2022年农田灌溉水效利系数达055
    (2) 推进农业清洁生产
    2022年农作物秸秆综合利率达85基建成科学规范权责清晰约束力资源化利制度构建种养循环发展机制全县畜禽养殖废弃物资源化利率达92规模养殖场粪污处理设施装备配套率达96畜禽规模养殖场粪污处理资源化利问题基解决
    (3) 集中治理环境突出问题
    贯彻落实控两减三基行动全面实施水气土壤污染等防治计划






    9
    农村居环境整治行动:
    (1)百城千镇万村新农村建设工程:
    百城千镇万村新农村建设工程2020年建成2000美丽乡村示范村100乡(镇街道)整域达美丽乡村建设求10美丽乡村整域推进实试点2022年建成3000美丽乡村示范村批美丽乡村示范乡镇专栏9
    (2)农村生活垃圾治理:
    2018年垃圾进行处理村例达90市州选择1县市区开展农村垃圾分类减量资源化利示范2019年基达国家农村生活垃圾治理验收标准2020年全面完成农村垃圾治理务专栏9
    (3)农村生活污水治理:
    2019年具备条件村基建成集中分散生活污水处理设施污水进行处理村例达382020年2022年污水进行处理村例分达5060左右专栏9
    (4)实施厕革命:
    2019年完成摸底数应改造务502020年全面完成农村卫生厕改造(新建)务专栏9
    农村居环境整治行动:
    开展农村居环境整治三年行动(20182020年)实施改善农村居环境千村整治百村示范建设工程
    (1)农村生活垃圾治理:131
    建立垃圾收运体系相配套废旧物资回收体系加快垃圾处理方式转型2020年建设生活垃圾焚烧处理厂6座垃圾焚烧处理规模达5600吨日垃圾焚烧处理力占害化处理力85形成基覆盖全区生活垃圾焚烧处理网络
    2020年建设生活垃圾焚烧处理厂6座:衡阳市生活垃圾焚烧发电厂衡阳县生活垃圾焚烧发电厂祁东县生活垃圾焚烧发电厂常宁市生活垃圾焚烧发电项目等6
    (2)农村生活污水治理:
    2022年乡镇污水处理设施建设完成村庄生活污水处理设施覆盖率70生活污水进行处理村占40完成卫生厕改造(新建)务70000户全市85农户卫生厕农村厕污水治理资源化利率达70专栏11
    (3)建设美丽乡村:
    2018年2020年年完成33美丽乡村示范村建设1县6乡镇全域推进试点工作132
    (4)村容村貌提升工程
    2022年实现全市25户100然村通水泥(沥青)路农村公路县乡道四级占达95农村公路通达行政村农村新型社区具备条件建制村通客车例达100实施农业信息进村入户工程乡镇4G网络覆盖率达100农村社区公服务综合信息台覆盖率达50农业信息进村入户率提高10专栏11
    农村居环境治理行动:
    (1)农村垃圾治理工程:
    建设**乡镇垃圾处理设施垃圾中转站购置垃圾转运车东湖镇规划实施双修双改环境进行综合治理
    2020年90村庄生活垃圾治理基建立日常保洁机制2022年农村垃圾集中处理率达97
    (2)农村污水治理工程:
    推进白果萱洲新桥等重点乡镇污水处理设施工程
    2020年污水进行处理行政村例达70左右2022年建制镇生活污水处理率农村生活污水处理率达60
    (3)农村厕改造提升工程:
    推进户害化厕新建(改造)农村公卫生厕建设2020年全县90农户卫生厕2022年完成全县95农村卫生厕新建(改造)务
    (4)村容村貌提升工程:
    推进农村公空间整治工程深入发展实施**农民新居工程农村美化绿化气化工程
    (5)百城千镇万村美丽乡村建设工程:  开展美丽乡村示范村创建全乡镇全域推进试点工作重点建设萱洲乡村振兴示范片开云镇店门镇萱洲镇示范乡镇建设省级美丽乡村示范创建村(2018年32019年42020年4)着力提升开云镇双全新村山竹村白果镇棠兴村店门镇九观村永乡龙凤村等基础示范村基础12乡镇集中力量建设示范村1形成良示范效应序推进全县美丽乡村建设力争形成连点成线连线成片发展格局2022年全县分建成省市县三级美丽乡村示范村102030
    (6)饮水源保护工程:
    建立完善城乡供水水质饮水源监测体系保障城乡供水体系费投入推进农村畜饮水提质增效保障城乡饮水安全
    (7)农村道路户户通工程:
    全面推进农村道路建设新建拓宽农村公路50公里(含然村水泥路40公里)









    10
    乡村生态保护修复工程:
    (1)洞庭湖生态环境综合治理:
    扎实推进洞庭湖生态环境专项整治深入开展湘江保护治理三年行动计划统筹推进四水流域水污染综合防治专栏10
    (2)湘江保护治理:
    实施湘江保护治理三年行动计划系统推进流域水资源理水污染防治水生态保护区策原深入推进重点区域污染集中整治专栏10
    (3)国土绿化行动:
    完成营造林400万公顷完成国家储备林建设30万公顷完成森林质量精准提升70万公顷专栏10
    (4)生物样性保护:
    2022年建设3水生野生动物然保护区10水产种质资源保护区保护理力标准化建设项目建立10珍稀农业野生植物原生境保护区轵极推动城步国家公园建设试点专栏10
    (5)矿山质环境保护:
    重点推进祁东工矿区等重点矿区生态修复试点专栏10
    (6)草类然保护区工程:
    武陵雪峰南岭罗霄幕阜山脉片区湘中南丘岗山区重点区域建立草类然保护区141
    乡村生态保护修复工程:
    (1)开展国土绿化行动:
    2020年提升野生动植物然保护区119万公顷晋级国家级省级然保护区1争创1国家公园试点141
    (2)河湖湿生态恢复:
    深入实施湘江保护治理第二三年行动计划水十条实施美丽湿建设加强国家省市重湿国家省级湿公园建设新建批国家湿公园(试点)省级湿公园(试点)141
    (3)国土综合整治:
    石漠化综合治理:力推进衡南耒阳常宁祁东等石漠化紫色页岩综合治理141
    矿区生态恢复:实施矿区植保护生态恢复工程通现林护工造林封山育林绿化矿区道路恢复湿植等综合措施建立森林植保护恢复机制加强矿产资源开发集中区质环境治理生态修复141





    乡村生态保护修复行动
    (1)河流生态治理工程:
    扎实推进湘江保护治理第二三年行动计划积极争取龙荫港桃花港南河等流域治理项目全面落实河长制完善县乡村三级河流护责体系深入推进河策河流治理力创建河清岸绿水畅景美省市县样板河水功区水质达标率达95加强萱洲湿九观桥库区新桥库区江东白龙河坝乡镇安全饮水工程水源保护推进涓水岸坡治理争取荆坡河乌河桃花港等山洪沟治理工程开展全县河流水库确权划界工作
    (2)城乡绿化工程:
    深入开展森林禁伐减伐三年行动全面完成绿化增量提质务实施荒山造林22万亩乡村道路绿化200公里抓国家级森林公园建设巩固千山碧良生态
    (3)矿区废弃物治理工程:
    岭坡乡潮水村村民采土法炼金遗留废渣尾砂10余万吨进行害化封存处理修建围堰排水沟减少周边农田污染原**县峰乡选矿厂关闭残留废渣尾砂进行害化处理修建围堰排水沟等设施减少含重金属污水周边农田污染原**县铅锌矿二工区遗留约30万吨尾砂废渣进行害化处理






    11
    乡村文体繁荣兴盛计划:专栏11
    (1)戏曲进乡村活动
    (2)文化遗产保护
    加强历史文化名镇名村文物保护单位登记移动文物特色民居传统村庄民族村镇传统建筑农业遗迹水利工程遗产等保护
    加强革命文物资源保护工作合理开发利实施革命旧址维修保护行动计划
    (3)公文体服务体系建设
    农村广播村村响广播电视户户通农家书屋农村公益电影放映等2020年实现基层综合性文化服务中心全覆盖
    政府社会购买公文化服务开展菜单式订单式服务
    文化信息资源建享提供数字图书馆文化馆博物馆等公数字文化服务
    2020年建立覆盖城乡居民殡葬公服务体系节生态安葬率达50
    (4)乡风文明长效机制建设:
    2022年县级文明村镇达标率达80造批孝心村谐村生态文明村移风易俗村兴业富民村等特色示范典型
    (5)体育健身活动:
    2022年农民健身公服务体系基建立农民均体育健身场面积达18方米
    (6)实施传统工艺振兴计划:全面传承湖湘优秀文化集中展示村史文化遗产文资源103
    雁城文化繁荣兴盛重工程专栏13
    (1)戏曲进乡村活动
    年开展送戏曲进万村活动支持湘剧花鼓戏祁剧等非遗剧种保护传承完成演艺惠民送戏乡1500场演出
    (2)文化遗产保护
    建设衡阳市非遗保护中心加强非遗博物馆传馆等基础设施建设开展农耕文化专题研究形成批价值研究成果挖掘整理传承保护衡阳湘剧衡州花鼓戏皮影祁剧渔鼓等优秀传统文化
    (3)公文化服务体系建设
    统筹建设村(社区)综合文化服务中心设1间功文化活动室(90米)1间图书阅览室(农家书屋整合)1文化广场1宣传栏1套文化器材(含套音响部分乐器)1套广播器材1套体育设施器材(含篮球场两张乒乓球台套体育健身器材)
    (4) 群众文艺队伍建设
    系统轮训级文化馆馆长乡镇(街道)文化站站长群众文艺创作表演骨干员进行专题培训乡村文化专业文化民间艺非物质文化遗产传承等开展培训辅导
    乡村文化繁荣昌盛计划
    (1)文化遗产展演工程:
    利节庆定期开展**影子戏**花鼓灯**拜龙福田皮影戏岳北山歌等文化遗产表演活动
    (2)群众文艺队伍建设工程:
    年系统轮训乡镇(街道)文化站站长1次群众文艺创作表演骨干员进行专题培训1次乡村文化专业文化民间艺非物质文化遗产传承开展培训辅导1次
    (3)公文化服务体系建设工程:
    乡镇统筹建设乡村综合文化服务中心中心设1间功文化活动室1间图书阅览室1文化广场1宣传栏1套文化器材1套广播器材1套体育设施器材



    12
    乡村治理效固行动:
    (1)农村幸福社区建设:
    推进农村社区综合服务设施建设培育发展农村社区社会组织专栏12
    (2)民法治示范村创建专栏12
    (3)农村社会治安防控体系建设:
    加快农村区公区域视频监控系统建设重点区治安室报警点设置专栏12
    (1)推进农村社区建设:
    2020年60村开展农村社区试点
    (2)构建社区服务台:
    2022年建制村拥面积达标功完备村级综合服务台保证50面积村民服务活动条件方口较居住相集中村民组(然村)设立村民服务站
    2022年建成农村幸福院社区日间料中心农村微养老设施2000新增日间料护理型养老床位1万张农村养老服务设施覆盖率达60服务老年数达30万183
    基层建引领行动
    (1)基层备干部储备工程:
    县库乡册档求举办村级备干部培训建立县级村(社区)备干部信息库村配备12名35岁备干部
    (2)建+互联网工程:
    精心造改版升级建网力推荐**微组工微信公众号时更新红星云组织生活支部动态等栏目信息积极探索建立讲微宣讲微课等新台
    乡村法治建设行动
    (1)法院审判法庭工程:
    择址新建机关审判法庭(含师古法庭)完成白果法庭新桥法庭建设
    (2)法治公园广场建设工程:
    全力造毛泽建公园**西站广场核心全省具特色法治公园广场推动全县12乡镇全面建成具定规模法治元素丰富法治公园广场





    13
    农村基础设施建设工程:
    (1)农村公路建设护运营专栏13
    (2)农村物流基础设施建设:
    2020年建制村具备条件然村基实现物流配送网点全覆盖专栏13
    (3)农村水利基础设施建设:
    完成列入规划23条流域面积3000方公里中河流治理
    开展11县农村基层防汛预报预警体系建设批中型水库型蓄引调提水工程完成20处型灌区40处中型灌区续建配套节水改造完成规划27处型灌排泵站5924万千瓦中型灌排泵站更新改造务2022年新增高效节水灌溉面积210万亩专栏13
    (4)农村源基础设施建设:
    2020年农村电网供电率达9992综合电压合格率达994户均配变容量低20千伏安天然气基础设施覆盖面通达度显著提高专栏13
    (5)乡村电代工程专栏13
    (6)农村新代信息基础设施建设
    2020年2022年农村家庭宽带普率分达4050专栏13
    农村基础设施建设工程:
    (1)农村公路建设护运营:
    (2)农村物流基础设施建设:
    (3)农村水利基础设施建设:
    (4)农村源基础设施建设:
    (5)信息基础设施建设

    农村基础设施建设工程
    (1) 公路建设工程:
    新建提质改造农村公路300公里完成农村公路安保工程400公里
    完善济开发区园区道路建设新建九龙道东延线开云镇跃进村青峰村二级公路标准建设全长61公里
    新建工业园工业道铁矿(阳田)石桥铺二级公路全长6公里
    建设武广**西站黄花坪级公路8公里
    (2)物流基础设施网络建设工程:
    建设**物流园永水果冷链物流园青山物流中心白果物流中心建设县果蔬批发市场永水果物流运输配送中心长江竹木制品市场店门席草市场等专业市场推进福田铺乡东湖镇贯塘乡新桥镇萱洲镇永乡等农贸市场标准化改造全面完成城乡农贸市场标准化建设实施岳北粮食仓储物流建设黄花坪粮食仓储扩容工程等推进**县**物流园区青山物流中心白果物流中心建设
    (3)农村水利基础设施建设:
    新建4座水厂(县城二水厂白果新水厂中峰水厂福田铺水厂)
    启动**县城乡体化供水PPP项目建设
    2022年农村集中供水率水普率均达80水质达标率达95
    (4)着力构建现代化源体系:
    建设**乡镇天然气场站输气网
    完成东湖水电群水电代燃料生态保护工程电站改造11座新建天柱电站涓水村电站福星电站白龙河坝电站棠兴河坝电站5座电站
    2022年完成14村电网改造务
    (5)加速农村信息化建设:
    实现县12乡镇农村移动宽带网络全面覆盖
    2022年县乡镇农村家庭基具备100兆接入力农村信息基础设施覆盖率达100



    14
    农村公服务提升计划:
    (1)乡村教育质量提升工程:
    合理布局义务教育学校加强乡村规模学校乡镇寄宿制学校建设加强职业技术院校建设加强普惠性幼园建设落实乡村教师支持计划加快实施三通两台建设工程专栏15
    (2)健康乡村计划:
    2022年基层医疗卫生机构标准化达标率达9540中心乡镇卫生院医疗服务力达二级综合医院水造15分钟基层医疗服务圏专栏15
    (3)农村养老计划:
    推进老年宜居环境建设50乡镇建具综合服务功医养相结合服务失老年农村养老机构专栏15
    (4)乡村消防安全工程:专栏15
    (5)农村民居震安全工程:
    2022年长株潭区新建农村民居抗震设防率达80专栏15
    农村公服务提升计划:
    (1)乡村教育基础设施
    (2)乡村教育质量
    (3)推进健康乡村建设
    乡村医疗条件乡村医生队伍建设重疾病防治
    (4)农村社会保障制度
    2020年全面建成公统规范城乡居民养老保险制度
    2020年基建成居家基础社区托机构补充医养相结合养老服务体系
    (5)农村防灾减灾救灾机制

    农村公服务提升计划
    (1)养老忧工程:
    建成农村幸福院社区日间料中心农村微养老设施300新增日间料护理型养老床位1500张建含150床位岳北敬老院完善开云镇衡西村培组湖南群晟实业发展限公司龙虎养老中心(目标建设床位300张左右)
    (2)基层卫生设施建设工程:
    新建**县第二民医院第三民医院第四民医院第五民医院住院门诊综合楼改扩建江东岭坡贯塘店门开云等乡镇卫生院建设10乡镇卫生院周转宿舍建设60村卫生室
    (3)农村综合服务台建设工程:
    东湖镇建设杏溪村团山村300方服务台


    15
    乡村振兴金融支撑工程:
    (1)农村金融服务村村通
    (2)农村贷款产品创新
    (3)农村信台建设
    (4)金融综合服务专栏17
    乡村振兴金融支撑工程:
    (1)提高农村金融服务基础设施建设覆盖率
    (2)信贷产品特色化
    (3)金融服务专业化
    (4)信建设长期化


    16

    乡村振兴支撑计划
    农村振兴创业行动


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    贡献于2019-11-12

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