国家开放学
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浅谈公权力约束治理腐败关系
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什公权力? 4
二滥公权力导致腐败滋生原 5
()公权力范围明晰导致 苍蝇式腐败 5
(二) 注重学政思想松懈导致成腐败巨头 6
三公权力约束治理腐败手段 7
四结 9
参考文献 11
摘
面日益深入推进风廉政建设活动问题浮现眼前会腐败现藏匿社会角落?仔细思考难发现腐败源头公权力滥中央八项规定漠视什公权力?公权力导致腐败?篇文探索答案文举例证实例分析哲理事政策条例等方面进行研究研究表明行公权力员政府官员国企干部等国家公职员公权力官员干部等思想腐蚀产生腐败想源头杜绝腐败应该先公权力加规范真正做权力装进制度笼子里
关键词:公权力腐败约束治理
中国产第十八届中央委员会第次全体会议中选举新中中央总书记——志时选举出新届中央政治局委员全面建成康社会全面法治国全面深化改革全面严治四全面思想改革开放中国特色社会义战略规划针新形势机遇挑战历史务提出重战略思想战略布局国年发展成果肯定时国未发展方予定指导时实现国两百年战略着重指导意义
然国家发展程中常常会腐败官员新闻报道十年前年度贪年月度贪现象仅说明贪官越越击腐败力度越越老虎苍蝇起猛药疴重典治乱表明击腐败决心毅力
力击腐败时禁会思考:腐败官员什会腐败?什敢腐败?什腐败?深究原数官员踏入政途初期腐败权力变身禁住诱惑 针线贪国贪究竟什权力刚正阿公务员沦阶囚?年公权力词频繁出现众视野笔者认正公权力公务员手中滥导致腐败日益严重公权力约束治理腐败关键
什公权力?
公权力具体分广义狭义两种广义公权力指公机关拥片面决定改变相机关相权利义务抗拒力量拥许相关执者强制驱离驱赶权力狭义公权力指造成私者相机关负担侵害公权力力量行狭义公权力基架构广义公权力相两者区分狭义公权力力量行针相机关者相利益时
公权力类体(国际组织国家社团等)生产分配供公物品提供公服务(制度安全秩序社会基础设施教育医疗社保等)促进维护实现社会公正义体成员进行组织指挥理体事务进行决策立法执行权力公权力合法性源质说定范围社会成员部分权利渡说定范围社会成员予参加公理员授权
权力身善恶种工具善恶取决 权字甲骨文中写法權意影响(图)木象征手握权杖(图二)雚字象征鸟嘴形状(图三)整体意思手握权杖鸟嘴样劝说影响
图 图二 图三
没善恶界定权力说什滥公权力会导致腐败?公权力会种腐败形式?治理腐败公权力约束方面实现?起带着问题研究程中找结
二滥公权力导致腐败滋生原
()公权力范围明晰导致 苍蝇式腐败
基层政府派出机构中央理国家事务底层民群众接触直接单位基层工作琐碎繁杂基层政府派出机构民众感觉知晓国家政策情报站时民众政府表达诉求前哨站然中央巡视组公布问题清单中指出方基层组织反腐形势较严峻官巨贪现象层出穷年媒体相继曝出系列 官巨贪 苍蝇式腐败案例引起全社会高度关注
2014年马超群涉嫌贪污河北省纪委带走接受调查马超群1967年出生河北省秦皇岛市河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司总理秦皇岛市城局副调研员副处级2014年11月12日河北省纪检机关媒体公开透露马超群家中搜出12亿现金37公斤黄金68套房产手续房产全秦皇岛北京等城市
马超群事件出社会引起强烈反响什基层干部腐败种程度?调查发现马超群工作范围包括水电暖等基础刚性需求设施理职期间利职务便利断贪污受贿甚索贿肆忌惮马超群养成嚣张跋扈性格口碑口中越越坏时秦皇岛市坊间流传着钱通水钱少断水谁钱收钱敢说法
日常认知中媒体报道贪污受贿官员旦牵扯数额巨潜意识里会认省部级干部位方副处级干部巨额财务数收入囊中老虎做事情目前样官巨贪事件数量巨中纪委通报统计数中立案侦查万件涉数九千中191贪污金额达百万31贪污数额达千万
官巨贪现象存究原二方面缺少相关监督约束机制基层法制程度高配套监措施处真空带样官巨贪提供现实土壤滋生腐败时助长嚣张气焰方面公权力者缺乏约束意识基层部门尤关键部门涉事官员手中掌握国家予公权力官员文化素质较低素质较差明白公权力源公权力合法意公权力满足私欲民利益抛脑
见方基层官员够肆意妄原公权力没明晰概念应该公权力进行制度约束时建立健全纪检监察群众举报制度 官巨贪社会没藏匿角落
(二) 注重学政思想松懈导致成腐败巨头
权力词义指衡力量衡力权力逐步扩程中昭示力量力断提高断增强国现官员注重学心里权力扩代表着利益断收获私欲心断增强终导致 高位落马日中央电视台晚八点黄金档播出系列纪录片永远路中徐厚令计划刘铁男等部级干部落马首次出现公面前表明腐败份子绝姑息定严肃处理时立军令状表明全面严治时期决心方——誓腐败份子作斗争
谭栖伟1954年出生重庆石柱县重庆市南岸区委书记重庆市副市长重庆市常委会副等职务2014年5月中纪委媒体发布消息谭栖伟涉嫌严重违纪违法正接受组织调查查谭栖伟职期间利职务便利谋取利益收受巨额财物折合民币千百四十三万余元
眼里谭栖伟正直孝步入政坛初期谭栖伟基层公社文书做起评价踏实肯干脚踏实力超群31岁石柱县县长调刚开始段时间谭栖伟官场腐败行嗤鼻清廉官正直做然权力次变思想开始变化前办事找家城里面工作家找开始谭栖伟开始贪腐路吃卡四字身展现淋漓致开始收红包分红开始反感极理然开始错违纪错违法断渐进程
恪守底线作干部重守处底线涵盖面广底线应腐官品质执政民政理想公正直做追求然腐败渗透中少高官抵住诱惑身陷中种诱惑水滴石穿长年累月程种诱惑指政者手中公权力手握公权力什会深陷泥潭法拔?根结底政者公权力轻视旧成中饱私囊 法器
三公权力约束治理腐败手段
权力责责担公职员果认清权力范围容易失底线失底线职务负责进演化成贪污腐败份子果国家权力进行约束公职员充分认识权力意思相信贪腐行会社会销声匿迹
综述难发现滥公权力会政者政理想发生改变开始收红包分红开始反感极理然开始错违纪错违法通种方式步步侵蚀政者心智信念终变成社会蛀虫滥公权力终导致腐败私公权力导致腐败公权力认识清样会导致腐败公权力做约束治理腐败重环做公权力约束治理腐败前提果腐败治理已达求必公权力做约束公权力约束应该做点:
()完善相关法律法规
公权力范围作象法律中加明确代许制宪法律学家行政理法学家中普遍认:现代民成长功政治参行政参国八十年代出开始尝试公权力法律层面进行制约取定成果着社会进步济发展早期制定法律已现环境略显脱节早期法律实践致两阶段开始划分第阶段政府权力通确实存法律进行规范明确第二阶段政府权力保持规范明确时现代行政程序法制度规制行政活动阶段转目前国第阶段已成握第二阶段转型风标尤重
(二)加处罚力度提高违法成
公权力私滥行进行严厉处罚揪出老虎苍蝇中接受组织纪律处分什类接受处分第二次处理?通纪录片永远路知前处罚时候处罚力度太轻导致非法获利钱财纪律处分相互结果显易见思想纷纷倒利益做 沉疴需重典治贪腐应猛药攻果处罚力度进步加强触贪污腐败行进行重罚相信员贪腐开始前会处罚退
(三)加强政者思想教育
通题活动等方式公权力源公权力滥公权力危害等系列容普政者年国贪污腐败行击力度越越中央巡视组抓四风巡视程中止次回头表明中央贪腐行站立面中回头式巡视加强政者思想教育种方式方中央巡视组前藏污纳垢企业暂时关停违法行暂时收敛民诉民怨暂时积压会中央巡视组巡视根起整治作反会腐败份子继续腐败治理腐败光巡视够见日常工作中加强政者思想教育显尤重通观反腐纪录片等方式实现
(四)加群众监督力度
通增开信访日等方式公民明确监督公权力约束重环节公权力制约中重环公民权腐败制约首先公民国政府服务象治理腐败中公民公权力约束次年公民社会济中位断攀升社会界关注越越公民监督中作公权力约束控范围公权力约束腐败现象治理公民监督社会行政国家行政结合起够成公行政社会行政加国家行政公行政车两轮鸟双翼
四结
风廉政建设反腐败斗争场输起斗争果严厉惩处腐败分子形象会作严重破坏会降低政府公信力吞噬民信心必须高压态势反腐坚持做禁区 全覆盖零容忍
公权力源民赋予行公权力国家公职员必须正视公权力范围面研究象研究方法难出公权力滥官员腐败诱官员开始想腐手里公权力开始种方式诱导官员犯错误旦官员思想变化公权力成官员犯罪工具时公权力成法分子利益桥梁约束公权力源头做官员腐国滥公权力已严重危害国家项职正常运转时政府公信力降建国低谷国家公职员腐败相国家肌体腐败样滥公权力结果结果:民政府极信中央纪委巡视组13年开始轮巡视工作民国家负责行整顿国家公务员队伍时民决心杜绝腐败扩防止集体腐败巡视组工作方式较限腐败官员样躲调查样扬汤止沸指标治反腐釜底抽薪
国家席中央军委席中中央总书记时2012年12月4日首界纪念现行宪法公布施行三十周年会讲话中说:加强权力运行制约监督权力关进制度笼子里形成敢腐惩戒机制腐防范机制易腐保障机制表明权力公权力需完善制度进行约束权力进行约束源头杜绝腐败
认应该先做公权力立法果公权力达法制化程序化水法律界定公权力权力范围法定权力规公权力做法贪腐行步次应该员干部中开展宣传教育通员活动日等活动干部明白公权力滥危害时明白贪腐损害仅名誉整政府公信力应该建立长效监督机制公权力建立监督机制查机制公权力运行置全面严格监督确保公权力滥清廉行驶源头杜绝腐败产生
参考文献
[1]百度百科 <公权力>定义2000[I]北京
[2]中央纪委宣传部中央电视台永远路2016[A]北京:中央电视台2016年10月第5集第8集
[3]杨振武卢新宁典2015[M]北京:民日报出版社2015年2月5254
[4]江新语2007[M]浙江:浙江民出版社2007年5月9697
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