目 录
1．提纲………………………………………………………………………………………2页
2．摘………………………………………………………………………………………3页
3．关键词……………………………………………………………………………………3页
4．正文……………………………………………………………………………………39页
5．注释………………………………………………………………………………………9页
6．参考文献…………………………………………………………………………………910页
提 纲
：文通交通事认定交通事责原第三者责强制保险受害者权利保护交通肇事刑事案件吊销机动车驾驶驾驶证等方面存法律问题作初步探析提出解决问题方法通问题研究正确理解交通事处理方面相关法律知识正确认识交通事处理现状完善相关法律制度具积极现实意义
二分：1交通事认定中法律问题解决策
2国道路交通事责原存问题策
3第三者责强制保险存问题策
4受害者权利保护方面存问题策
5关交通肇事案件机动车驾驶驾驶证吊销
三结：国关法律道路交通事处理作出较完善规定维护社会稳定保护公民身财产权益存法律合理方面需国家断完善立法存问题进行必需修改补充体现法律客观公正
浅议处理交通事中涉法律问题策
摘：中华民国道路交通安全法相关配套法律法规交通事处理作出较完备具体规定交通事处理提供相应法律交通事处理涉中华民国民法中华民国刑法相应法律规定前条件中华民国道路交通安全法中关事处理方面规定没落实事处理带困难文通交通事认定交通事责原第三者责强制保险受害者权利保护交通肇事刑事案件吊销机动车驾驶驾驶证等方面存法律问题作初步探析提出解决问题方法通问题研究正确理解交通事处理方面相关法律知识正确认识交通事处理现状完善相关法律制度具积极现实意义
关键词：交通事处理法律问题策
着国国民济快速发展公路交通运输日益繁忙导致交通事频发妥善处理交通事维护事合法权益社会稳定具重意义事处理中面着没完善法律方面问题文问题作初步探析
交通事认定中法律问题解决策
（）交通事概念
交通事指车辆道路错者意外造成身伤亡者财产损失事件体车辆关然实践具体表现车辆驾驶车车辆关员客体交通秩序交通安全观方面错者意外客观方面表现员伤亡财产损失结果
（二）交通事认定性质作
交通事认定性质种证物证书证勘验笔录等种具专门知识员根定专业技定原方法通分析证确定事否承担定责程中华民国刑事诉讼法中华民国民事诉讼法规定证类型交通事认定书鉴定结证证言倒点英美证法中专家证专家认：中华民国道路交通安全法（简称安全法）明确交通事认定书证效力交通事认定书够作公安机关具体行政行提起行政复议行政诉讼事道路交通损害赔偿调解诉讼中交通事认定书作证真实性性科学性提出质疑果证证明交通事认定书存错误调解机关者法院采种证
[1]作起交通事份交通事认定书份交通事认定书着三方面作：作交通事基事实部分认定事违法行事进行行政处罚说作行政处罚证二民事赔偿案件中作赔偿义务否承担赔偿民事责赔偿少损失否减轻赔偿责证三交通肇事刑事案件中交通事认定书起着证明告否罪重证起着刑事证作说交通事认定作三种领域证分起着作交通事认定书交通事处理中具重作
（三）交通事认定存问题
1三类刑诉讼中证形式证收集程序证明目证求证明标准等方面存差异证时作三种程序证该类证证力客观性强具唯性排性交通事认定书作证证种类应属种证没明确类象交通事认定书类观性强唯性差证作起决定性关键证少见合理
2国交通事认定书具种专门知识员根定专业技定原方法通分析证出结全国没统原方法方缺乏统规定办案员缺乏供操作统尺度时常适感觉常出现方事错行相承担责事意见外交通事认定分析证出结受分析证法律水业务水限制影响证客观公正
（四）解决问题办法设想
1制定交通事定责规实行事定责限量化
交通事责认定容易引起方面争议根底事处理员根观判断分析出结观性东西观东西程序化客观化显尤重务急统供参改定责标准事事违法错行进行分类规定违法错行承担相应责例违法错行分A类严重行B类般行方违反A类B类AB类行方违法错行方负全部责方责方违反A类行方违反B类行方违反AB两类行方违反A类B类行方负责方负次责双方违反A类行B类行AB类行双方负等责交通事认定程序化标准化降低交通事认定观性更趋公正客观
2实行交通事认定专业化事调查认定分离
提高专门员专业知识水首先交通事办案员实行资格准入制度持证岗岗前必须专门业务知识培训定时间实考试合格允许岗次类员进行资格等级分类资格等级高低分确定相应鉴定职权必须改变现事处理体制实行调查鉴定（认定）员分离级公安交通理部门成立独立事处理部门外事鉴定（认定）专门机构旦事事认定异议高原鉴定（认定）机构级事鉴定（认定）机构申请重新鉴定（认定）民法院视情况事认定予采信重新委托机构进行事鉴定（认定）样事认定书安全法相关法律规定完全适应保障事权益提供合法救济途径
二国道路交通事责原存问题策
道路交通事责原指确认道路交通事责属必须法律准种标准确定道路交通事中民事责[2]
（）责原立法采
国民法通第123条规定：事高空高压易燃易爆剧毒放射性高速运输工具等周围环境高度危险作业造成损害应承担民事责果够证明损害受害意造成承担民事责民法通第107条规定：抗力履行合造成损害承担民事责法律规定外事实确立错责原指行造成损害观否错应承担民事责学者认民法通第123条规定高速运输工具造成损害应包含道路交通事进认国立法道路交通事责责原采错责原[3]
安全法第76条规定：机动车发生道路交通事造成身伤亡财产损失保险公司机动车第三者责强制保险责限额予赔偿超责限额部分方式承担赔偿责：1机动车间发生交通事错方承担责双方错错例承担责2机动车非机动车驾驶行发生交通事机动车方承担责证够证明非机动车驾驶行违反道路交通法律法规机动车驾驶已采取必处理措施减轻机动车方责交通事损失非机动车驾驶行意造成机动车方承担责机动车致损害安全法第76条款二项中确立责原应错原更妥唯免责事受害意鉴损害两事高度危险作业者间发生错责失存理基础错分确定责安全法第76条款项正基种考虑确立机动车间事责责原采错责原
（二）道路交通事责原方面存问题
道路交通事中规定机动车致害非机动车驾驶者行错责原处时效填补受害损失受害方利益较维护时效提高事造成损害警觉预见程度减少损害事件出现率体现立法精神错原规定强加机动车方 严苛责造成机动驾驶高度紧张某种程度放非机动车驾驶行交通违法行完全效维护致害利益保证公位交通秩序交通安全产生消极作试举例说明：
2004年6月4日告张某驾驶出租汽车北京市阳区东三环辅路北南行驶汤某醉洒骑行车南北逆行驶入机动车道行车前轮撞张某驾驶出租车右前部汤某撞伤医院抢救效死亡交警部门认定汤某醉酒逆行机动车道应负全部责受害亲属知安全法述规定认定规定出租车方应承担全部赔偿责该出租汽车公司张某诉法院求赔偿死亡赔偿金丧葬费抚养生活费精神损害抚慰金等计36万元
司法中应准确理解安全法规定错责协调受害机动车驾驶利益衡保持社会公利益间衡然会造成严重社会果司法公办案实践中坚持失相抵原该条消极作效调整补救
（三）解决交通事责原存问题策
1坚持错责适失相抵原
侵权法中错责原调查范围适失相抵原观点部分认错原责范围适失相抵原错原调查侵权行行错受害错应该进行失相抵部分认失相抵原损害赔偿责般调整原切场合适受害错造成损害原错行引起损害责令行承担仅公违背法律公正高民法院关审理身损害赔偿案件适法律干问题解释第二条规定失相抵原没明确指出适错责原错推定原调整侵权行范围意味着侵权行案件适失相抵原种观点成司法实践遵循般原交通事责原必须适失相抵原
述案例适法律认适安全法第七十六条第款第二项规定时适侵权违法行基原中包括失相抵原规机动车致害非机动驾驶行错责进行必司法调整补救解决现行法律中公正素
2机动车致害非机动车驾驶行责中失相抵实行
（1）非机动车驾驶行失构成
失相抵实行前提失失构成侵权行方行已构成侵权责基础受害方损害结果发生者扩错构成失果失相抵机动车致害非机动车驾驶行非机动车驾驶者行证证明非机动车驾驶行违反道路交通安全法律法规构成受害失应实行失相抵非机动车驾驶者行错折抵机动车方责承担相应责会机动车致害非机动车者行责确定更加公正
（2）失相抵案件中确定
失相抵实行错较二原力较机动车致害非机动车驾驶行失相抵中种责实行错责加害方机动车方问错法进行错较够进行原力较确定双方事承担责原力较中情况双方行具原力方行具原力形成原力较中非机动车驾驶者行具原力机动车方没原力状况种情况非机动车驾驶行造成损害时候观究竟意失果非机动车驾驶者行具失实行失相抵
三第三者责强制保险存问题策
（）第三者责强制保险概述
汽车责保险制度起源德国瑞典挪威[4]国责保险第三者责保险邹海林先生介绍汽车责保险分相强制保险绝强制保险两种类型
[5]安全法规定第三者责强制保险绝强制保险功通分散风险方式解脱保险赔偿责填补受害损失快捷公正赔偿汽车责保险责承担社会化种表现质讲汽车责保险造成道路交通事应承担责定程度推社会道路交通受害损失够更成加害（潜加害）承担手段加强责保险损害填补功受害够更加充分保护[6]
（二）第三者责强制保险方面存问题
1第三者责强制保险制定没落实
安全法实施年时间国务院具体办法未位法律理界司法实务界现行第三者责保险否应纳第三者责强制保险争休强制保险责限额没统规定基取决投保购买保险金额利保护受害保险利益根法律规定保险公司机动车第三者责强制保险责限额承担责果交通事导致种损失超责保险责限额超出部分保险公司予赔偿超出保险责限额部分交通事事相应责原进行分担受害造成损失否承担责完全取决机动车责保险限额范围样事损失样错程度果责保险保险限额高超事造成损失受害承担责反果责保险保险限额低事造成损失受害需承担民事责受害损害否承担责运气取决侵权机动车否投保责保险保险金额高低
2第三者责强制保险车辆量存理赔符合法律规定
果说第三者责强制保险限额高低决定交通事中受害否承担民事责承担少章循目前国济欠发达区广农村量车辆没参加责保险类车辆发生交通事致非机动车驾驶行受侵害责保险限额确定确定少摆面前急解决问题目前该类问题解决方式谓五花八门花样繁更担忧机动车第三者责强制保险相关规定没出台现行机动车保险条款中部分交通事认定书中确定责确定否理赔计算免赔率造成机动车驾驶安全法第七十六条承担赔偿责保险公司相应理赔保险法律完善造成损害转驾机动车驾驶身产生新公侵犯广机动车驾驶合法利益成法律完善牺牲者受害者
（三）解决问题种效方法
1现行第三者责保险应视第三者责强制保险
然现实行第三者责保险商业保险该险种具强制性安全法实施应视第三者责强制保险国务院新第三者责强制保险方面关规定未出台前保险公司应履行预付义务第三者责强制保险范围全额赔偿前条件保险公司合理提高保费费率降低风险
2快制定第三者责强制保险条例
快制定第三者责强制保险方面法律法规社会方面配合做机动车第三者责强制保险方面工作针国车辆类型众国情机动车实行统责限额难实行公应针类型车辆规定相应低限额标准解决问题效方法供类型没参加第三者责强制保险机动车发生事做限额赔偿参考
四受害者权利保护方面存问题策
（）前条件受害者权利保护存问题
1法律规定强制措施适范围造成采手段导致医疗费垫付存问题
预付医疗费缴纳事押金暂扣车辆公安机关处理交通事常方式三种方式保障受害者权益保证医疗费位起作手段方式着安全法实施取消交通事处理程序规定第三十二条规定暂扣者吊销机动车驾驶证处罚扣留驾驶证实际情况极少数违法行扣留事机动车驾驶证普通违法行造成交通事扣留事机动车驾驶证道路交通事处理办法第三十九条规定检验鉴定扣留肇事机动车时限般情况扣留车辆时限20日长超30日实际成种手段公安机关放车前通知受害权民法院申请财产保全增加受害诉讼成利损害赔偿时效处理
2法律法规缺陷滞新规定种救助途径实施
安全法第七十五条规定：医疗机构交通事中受伤员应时抢救抢救费未时支出拖延救治肇事车辆参加第三者责强制保险保险公司责限额范围支出抢救费抢救费超责限额未参加机动车第三者责强制保险肇事逃逸道路交通社会救助基金先行垫付部分全部抢救费道路交通事社会救助资金理机构权交通事责者追偿文字述种措施面面俱交通事受伤者皆时救治面实际情况：（1）医疗机构未时支付抢救费交通事受害者敷衍事救治仅仅停留表面旦长期法缴纳医疗费医疗机构会停止伤者救治事实医疗机构种做法没受法律追究（2）机动车第三者责强制保险尚未出台交通事发生机动车投保保险公司身利益责理赔等理予拒付方面保险公司模式求车方先行垫付医疗费事处理行理赔（3）交通事社会救助资金作第三者责强制保险重补充目前没成立块诱馅饼交通肇事逃逸伤者医疗费前保险公司预付义务现反处没着落
3交通事中死者赔偿金城镇居民均支配收入农村居民均纯收入标准计算存两明显问题两种标准适问题实际方农业非农业户口进行区分二两种标准相差甚违背身权等原产生事实公社会反应
（二）解决存问题点设想
1灵活掌握运法律寻找新法律手段
继续深入学钻研新法律法规正确理解法律原前提结合实际灵活运法律探索正确工作方式寻求解决实际难题合法手段加宣传力度广交通参清楚交通事发生方法定权利义务处理事手段
2快设立道路交通事救助资金
道路交通事救助资金设立体现政府服务福利功政府应努力创造条件采取种办法积极进行投入时需全社会支持参级政府应时成立道路交通事救助资金目前讲第三者责保险方面提取点交通罚没款收入中划拨点吉祥号牌拍卖中收取部分社会参等种渠道进行筹集
3统身损害赔偿标准
国法律规定公民生命权身权受法律保护等城镇居民均支配收入农村均纯收入死亡赔偿金进行分类实际权侵犯生命权应该律等区死亡赔偿金应该统标准全国赔偿标准应缩差距逐步统赔偿标准合理加区分
五关交通肇事案件机动车驾驶驾驶证吊销
国安全法第百零条款交通事处理程序规定第四十九条发生重交通事构成犯罪需吊销机动车驾驶证作出规定实际操作中出现矛盾方道路交通事处理程序规定第四十九条规定：发生重交通事构成犯罪需吊销事驾驶证应案件移送前设区市公安机关交通理部门作出吊销机动车驾驶证处罚裁决……国法律实行疑罪原非民法院判决认定罪案件移送前作出吊销机动车驾驶证犯罪嫌疑认定罪心承认中会出现两问题：法院判决事罪二法院审理交通事认定予采事构成犯罪然吊销事机动车驾驶证条件相应消失作出处罚决定失应成立理需吊销机动车驾驶证交通肇事刑事案件移送案件时处罚审批法律手续连机动车驾驶证案件移送作民法院审理案件时参考民法院判决事罪作出吊销机动车驾驶证处罚决定民法院判决事罪撤销审批手续返事机动车驾驶证
综述国关法律道路交通事处理作出较完善规定维护社会稳定保护公民身财产权益存法律合理方面需国家断完善立法存问题进行必需修改补充体现法律客观公正
参考文献：
[1] 国务院法制办公室政法司道路交通安全法草案工作组组织编号中华民国交通安全法理解应法律出版社2003年版（179页）
[2] 柳炜编：民法厦门学出版社2003年版
[3] 梁慧星：制定道路交通事赔偿法法学研究1991年第2期
[4] 王卫耻：实保险法文笙书局1981年版第336页转引邹海林著责保险法律出版社1999年第1版第88页
[5] 邹海林：责保险法律出版社1999年第1版第89页
[6] 王利明：民法典？侵仅责法研究民法院出版社2003年版
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2．摘………………………………………………………………………………………3页
3．关键词……………………………………………………………………………………3页
4．正文……………………………………………………………………………………39页
5．注释………………………………………………………………………………………9页
6．参考文献…………………………………………………………………………………910页
提 纲
：文通交通事认定交通事责原第三者责强制保险受害者权利保护交通肇事刑事案件吊销机动车驾驶驾驶证等方面存法律问题作初步探析提出解决问题方法通问题研究正确理解交通事处理方面相关法律知识正确认识交通事处理现状完善相关法律制度具积极现实意义
二分：1交通事认定中法律问题解决策
2国道路交通事责原存问题策
3第三者责强制保险存问题策
4受害者权利保护方面存问题策
5关交通肇事案件机动车驾驶驾驶证吊销
三结：国关法律道路交通事处理作出较完善规定维护社会稳定保护公民身财产权益存法律合理方面需国家断完善立法存问题进行必需修改补充体现法律客观公正
浅议处理交通事中涉法律问题策
摘：中华民国道路交通安全法相关配套法律法规交通事处理作出较完备具体规定交通事处理提供相应法律交通事处理涉中华民国民法中华民国刑法相应法律规定前条件中华民国道路交通安全法中关事处理方面规定没落实事处理带困难文通交通事认定交通事责原第三者责强制保险受害者权利保护交通肇事刑事案件吊销机动车驾驶驾驶证等方面存法律问题作初步探析提出解决问题方法通问题研究正确理解交通事处理方面相关法律知识正确认识交通事处理现状完善相关法律制度具积极现实意义
关键词：交通事处理法律问题策
着国国民济快速发展公路交通运输日益繁忙导致交通事频发妥善处理交通事维护事合法权益社会稳定具重意义事处理中面着没完善法律方面问题文问题作初步探析
交通事认定中法律问题解决策
（）交通事概念
交通事指车辆道路错者意外造成身伤亡者财产损失事件体车辆关然实践具体表现车辆驾驶车车辆关员客体交通秩序交通安全观方面错者意外客观方面表现员伤亡财产损失结果
（二）交通事认定性质作
交通事认定性质种证物证书证勘验笔录等种具专门知识员根定专业技定原方法通分析证确定事否承担定责程中华民国刑事诉讼法中华民国民事诉讼法规定证类型交通事认定书鉴定结证证言倒点英美证法中专家证专家认：中华民国道路交通安全法（简称安全法）明确交通事认定书证效力交通事认定书够作公安机关具体行政行提起行政复议行政诉讼事道路交通损害赔偿调解诉讼中交通事认定书作证真实性性科学性提出质疑果证证明交通事认定书存错误调解机关者法院采种证
[1]作起交通事份交通事认定书份交通事认定书着三方面作：作交通事基事实部分认定事违法行事进行行政处罚说作行政处罚证二民事赔偿案件中作赔偿义务否承担赔偿民事责赔偿少损失否减轻赔偿责证三交通肇事刑事案件中交通事认定书起着证明告否罪重证起着刑事证作说交通事认定作三种领域证分起着作交通事认定书交通事处理中具重作
（三）交通事认定存问题
1三类刑诉讼中证形式证收集程序证明目证求证明标准等方面存差异证时作三种程序证该类证证力客观性强具唯性排性交通事认定书作证证种类应属种证没明确类象交通事认定书类观性强唯性差证作起决定性关键证少见合理
2国交通事认定书具种专门知识员根定专业技定原方法通分析证出结全国没统原方法方缺乏统规定办案员缺乏供操作统尺度时常适感觉常出现方事错行相承担责事意见外交通事认定分析证出结受分析证法律水业务水限制影响证客观公正
（四）解决问题办法设想
1制定交通事定责规实行事定责限量化
交通事责认定容易引起方面争议根底事处理员根观判断分析出结观性东西观东西程序化客观化显尤重务急统供参改定责标准事事违法错行进行分类规定违法错行承担相应责例违法错行分A类严重行B类般行方违反A类B类AB类行方违法错行方负全部责方责方违反A类行方违反B类行方违反AB两类行方违反A类B类行方负责方负次责双方违反A类行B类行AB类行双方负等责交通事认定程序化标准化降低交通事认定观性更趋公正客观
2实行交通事认定专业化事调查认定分离
提高专门员专业知识水首先交通事办案员实行资格准入制度持证岗岗前必须专门业务知识培训定时间实考试合格允许岗次类员进行资格等级分类资格等级高低分确定相应鉴定职权必须改变现事处理体制实行调查鉴定（认定）员分离级公安交通理部门成立独立事处理部门外事鉴定（认定）专门机构旦事事认定异议高原鉴定（认定）机构级事鉴定（认定）机构申请重新鉴定（认定）民法院视情况事认定予采信重新委托机构进行事鉴定（认定）样事认定书安全法相关法律规定完全适应保障事权益提供合法救济途径
二国道路交通事责原存问题策
道路交通事责原指确认道路交通事责属必须法律准种标准确定道路交通事中民事责[2]
（）责原立法采
国民法通第123条规定：事高空高压易燃易爆剧毒放射性高速运输工具等周围环境高度危险作业造成损害应承担民事责果够证明损害受害意造成承担民事责民法通第107条规定：抗力履行合造成损害承担民事责法律规定外事实确立错责原指行造成损害观否错应承担民事责学者认民法通第123条规定高速运输工具造成损害应包含道路交通事进认国立法道路交通事责责原采错责原[3]
安全法第76条规定：机动车发生道路交通事造成身伤亡财产损失保险公司机动车第三者责强制保险责限额予赔偿超责限额部分方式承担赔偿责：1机动车间发生交通事错方承担责双方错错例承担责2机动车非机动车驾驶行发生交通事机动车方承担责证够证明非机动车驾驶行违反道路交通法律法规机动车驾驶已采取必处理措施减轻机动车方责交通事损失非机动车驾驶行意造成机动车方承担责机动车致损害安全法第76条款二项中确立责原应错原更妥唯免责事受害意鉴损害两事高度危险作业者间发生错责失存理基础错分确定责安全法第76条款项正基种考虑确立机动车间事责责原采错责原
（二）道路交通事责原方面存问题
道路交通事中规定机动车致害非机动车驾驶者行错责原处时效填补受害损失受害方利益较维护时效提高事造成损害警觉预见程度减少损害事件出现率体现立法精神错原规定强加机动车方 严苛责造成机动驾驶高度紧张某种程度放非机动车驾驶行交通违法行完全效维护致害利益保证公位交通秩序交通安全产生消极作试举例说明：
2004年6月4日告张某驾驶出租汽车北京市阳区东三环辅路北南行驶汤某醉洒骑行车南北逆行驶入机动车道行车前轮撞张某驾驶出租车右前部汤某撞伤医院抢救效死亡交警部门认定汤某醉酒逆行机动车道应负全部责受害亲属知安全法述规定认定规定出租车方应承担全部赔偿责该出租汽车公司张某诉法院求赔偿死亡赔偿金丧葬费抚养生活费精神损害抚慰金等计36万元
司法中应准确理解安全法规定错责协调受害机动车驾驶利益衡保持社会公利益间衡然会造成严重社会果司法公办案实践中坚持失相抵原该条消极作效调整补救
（三）解决交通事责原存问题策
1坚持错责适失相抵原
侵权法中错责原调查范围适失相抵原观点部分认错原责范围适失相抵原错原调查侵权行行错受害错应该进行失相抵部分认失相抵原损害赔偿责般调整原切场合适受害错造成损害原错行引起损害责令行承担仅公违背法律公正高民法院关审理身损害赔偿案件适法律干问题解释第二条规定失相抵原没明确指出适错责原错推定原调整侵权行范围意味着侵权行案件适失相抵原种观点成司法实践遵循般原交通事责原必须适失相抵原
述案例适法律认适安全法第七十六条第款第二项规定时适侵权违法行基原中包括失相抵原规机动车致害非机动驾驶行错责进行必司法调整补救解决现行法律中公正素
2机动车致害非机动车驾驶行责中失相抵实行
（1）非机动车驾驶行失构成
失相抵实行前提失失构成侵权行方行已构成侵权责基础受害方损害结果发生者扩错构成失果失相抵机动车致害非机动车驾驶行非机动车驾驶者行证证明非机动车驾驶行违反道路交通安全法律法规构成受害失应实行失相抵非机动车驾驶者行错折抵机动车方责承担相应责会机动车致害非机动车者行责确定更加公正
（2）失相抵案件中确定
失相抵实行错较二原力较机动车致害非机动车驾驶行失相抵中种责实行错责加害方机动车方问错法进行错较够进行原力较确定双方事承担责原力较中情况双方行具原力方行具原力形成原力较中非机动车驾驶者行具原力机动车方没原力状况种情况非机动车驾驶行造成损害时候观究竟意失果非机动车驾驶者行具失实行失相抵
三第三者责强制保险存问题策
（）第三者责强制保险概述
汽车责保险制度起源德国瑞典挪威[4]国责保险第三者责保险邹海林先生介绍汽车责保险分相强制保险绝强制保险两种类型
[5]安全法规定第三者责强制保险绝强制保险功通分散风险方式解脱保险赔偿责填补受害损失快捷公正赔偿汽车责保险责承担社会化种表现质讲汽车责保险造成道路交通事应承担责定程度推社会道路交通受害损失够更成加害（潜加害）承担手段加强责保险损害填补功受害够更加充分保护[6]
（二）第三者责强制保险方面存问题
1第三者责强制保险制定没落实
安全法实施年时间国务院具体办法未位法律理界司法实务界现行第三者责保险否应纳第三者责强制保险争休强制保险责限额没统规定基取决投保购买保险金额利保护受害保险利益根法律规定保险公司机动车第三者责强制保险责限额承担责果交通事导致种损失超责保险责限额超出部分保险公司予赔偿超出保险责限额部分交通事事相应责原进行分担受害造成损失否承担责完全取决机动车责保险限额范围样事损失样错程度果责保险保险限额高超事造成损失受害承担责反果责保险保险限额低事造成损失受害需承担民事责受害损害否承担责运气取决侵权机动车否投保责保险保险金额高低
2第三者责强制保险车辆量存理赔符合法律规定
果说第三者责强制保险限额高低决定交通事中受害否承担民事责承担少章循目前国济欠发达区广农村量车辆没参加责保险类车辆发生交通事致非机动车驾驶行受侵害责保险限额确定确定少摆面前急解决问题目前该类问题解决方式谓五花八门花样繁更担忧机动车第三者责强制保险相关规定没出台现行机动车保险条款中部分交通事认定书中确定责确定否理赔计算免赔率造成机动车驾驶安全法第七十六条承担赔偿责保险公司相应理赔保险法律完善造成损害转驾机动车驾驶身产生新公侵犯广机动车驾驶合法利益成法律完善牺牲者受害者
（三）解决问题种效方法
1现行第三者责保险应视第三者责强制保险
然现实行第三者责保险商业保险该险种具强制性安全法实施应视第三者责强制保险国务院新第三者责强制保险方面关规定未出台前保险公司应履行预付义务第三者责强制保险范围全额赔偿前条件保险公司合理提高保费费率降低风险
2快制定第三者责强制保险条例
快制定第三者责强制保险方面法律法规社会方面配合做机动车第三者责强制保险方面工作针国车辆类型众国情机动车实行统责限额难实行公应针类型车辆规定相应低限额标准解决问题效方法供类型没参加第三者责强制保险机动车发生事做限额赔偿参考
四受害者权利保护方面存问题策
（）前条件受害者权利保护存问题
1法律规定强制措施适范围造成采手段导致医疗费垫付存问题
预付医疗费缴纳事押金暂扣车辆公安机关处理交通事常方式三种方式保障受害者权益保证医疗费位起作手段方式着安全法实施取消交通事处理程序规定第三十二条规定暂扣者吊销机动车驾驶证处罚扣留驾驶证实际情况极少数违法行扣留事机动车驾驶证普通违法行造成交通事扣留事机动车驾驶证道路交通事处理办法第三十九条规定检验鉴定扣留肇事机动车时限般情况扣留车辆时限20日长超30日实际成种手段公安机关放车前通知受害权民法院申请财产保全增加受害诉讼成利损害赔偿时效处理
2法律法规缺陷滞新规定种救助途径实施
安全法第七十五条规定：医疗机构交通事中受伤员应时抢救抢救费未时支出拖延救治肇事车辆参加第三者责强制保险保险公司责限额范围支出抢救费抢救费超责限额未参加机动车第三者责强制保险肇事逃逸道路交通社会救助基金先行垫付部分全部抢救费道路交通事社会救助资金理机构权交通事责者追偿文字述种措施面面俱交通事受伤者皆时救治面实际情况：（1）医疗机构未时支付抢救费交通事受害者敷衍事救治仅仅停留表面旦长期法缴纳医疗费医疗机构会停止伤者救治事实医疗机构种做法没受法律追究（2）机动车第三者责强制保险尚未出台交通事发生机动车投保保险公司身利益责理赔等理予拒付方面保险公司模式求车方先行垫付医疗费事处理行理赔（3）交通事社会救助资金作第三者责强制保险重补充目前没成立块诱馅饼交通肇事逃逸伤者医疗费前保险公司预付义务现反处没着落
3交通事中死者赔偿金城镇居民均支配收入农村居民均纯收入标准计算存两明显问题两种标准适问题实际方农业非农业户口进行区分二两种标准相差甚违背身权等原产生事实公社会反应
（二）解决存问题点设想
1灵活掌握运法律寻找新法律手段
继续深入学钻研新法律法规正确理解法律原前提结合实际灵活运法律探索正确工作方式寻求解决实际难题合法手段加宣传力度广交通参清楚交通事发生方法定权利义务处理事手段
2快设立道路交通事救助资金
道路交通事救助资金设立体现政府服务福利功政府应努力创造条件采取种办法积极进行投入时需全社会支持参级政府应时成立道路交通事救助资金目前讲第三者责保险方面提取点交通罚没款收入中划拨点吉祥号牌拍卖中收取部分社会参等种渠道进行筹集
3统身损害赔偿标准
国法律规定公民生命权身权受法律保护等城镇居民均支配收入农村均纯收入死亡赔偿金进行分类实际权侵犯生命权应该律等区死亡赔偿金应该统标准全国赔偿标准应缩差距逐步统赔偿标准合理加区分
五关交通肇事案件机动车驾驶驾驶证吊销
国安全法第百零条款交通事处理程序规定第四十九条发生重交通事构成犯罪需吊销机动车驾驶证作出规定实际操作中出现矛盾方道路交通事处理程序规定第四十九条规定：发生重交通事构成犯罪需吊销事驾驶证应案件移送前设区市公安机关交通理部门作出吊销机动车驾驶证处罚裁决……国法律实行疑罪原非民法院判决认定罪案件移送前作出吊销机动车驾驶证犯罪嫌疑认定罪心承认中会出现两问题：法院判决事罪二法院审理交通事认定予采事构成犯罪然吊销事机动车驾驶证条件相应消失作出处罚决定失应成立理需吊销机动车驾驶证交通肇事刑事案件移送案件时处罚审批法律手续连机动车驾驶证案件移送作民法院审理案件时参考民法院判决事罪作出吊销机动车驾驶证处罚决定民法院判决事罪撤销审批手续返事机动车驾驶证
综述国关法律道路交通事处理作出较完善规定维护社会稳定保护公民身财产权益存法律合理方面需国家断完善立法存问题进行必需修改补充体现法律客观公正
参考文献：
[1] 国务院法制办公室政法司道路交通安全法草案工作组组织编号中华民国交通安全法理解应法律出版社2003年版（179页）
[2] 柳炜编：民法厦门学出版社2003年版
[3] 梁慧星：制定道路交通事赔偿法法学研究1991年第2期
[4] 王卫耻：实保险法文笙书局1981年版第336页转引邹海林著责保险法律出版社1999年第1版第88页
[5] 邹海林：责保险法律出版社1999年第1版第89页
[6] 王利明：民法典？侵仅责法研究民法院出版社2003年版
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