XX区进步推进扶贫额信贷工作
进步推进扶贫额信贷工作完善三级金融服务体系缓解贫困户发展生产融资难题加快贫困户脱贫致富步伐结合区前期工作开展情况现关事项通知：
工作目标
政府引导银政精准户风险控原创新扶贫额信贷机制贫困户提供精准特惠金融服务力争实现意愿条件扶贫象全覆盖努力促进贫困户贷致富
二扶贫额信贷工作容
（）工作职责
区方金融监督理局（简称区方金融监局）扶贫办财政局合作银行等单位省政府办公厅关进步完善扶贫额信贷机制助推脱贫攻坚实施方案关加快推进县乡村金融服务网络建设意见求严格落实职责分工确保落实扶贫额信贷政策求
1镇（街道）认真做扶贫额信贷宣传推广登记推荐审查工作重点做贫困户贷款需求调查资格初审程序合作银行推荐贷款意贫困户（包括已脱贫享受政策户）负责协助银行做贷前调查贷监贷款催收工作
2区扶贫办负责做建档立卡贫困户已脱贫享受政策户信息享工作负责贷款贫困户进行复核信息核定加强贷款贫困户资格审查情况监督检查负责贷款贴息申报材料汇总审核等工作
3 区方金融监局负责协调督促承办银行做扶贫额贷款审核发放建档立卡贫困户扶贫额信贷政策精准宣传工作
4区财政局加强扶贫额信贷相关资金调度安排安全监规定时注入调整风险补偿金建立健全扶贫额信贷风险补偿机制财政贴息机制做贷款风险补偿金审核拨付理贴息资金审核拨付工作
（二）规范流程
严格落实扶贫额信贷5万元（含）3年免担保免抵押基准利率放贷财政贴息政策求
1贷款途贷款支持贫困户发展生产增加收入相关生产营活动禁止建房（乡村旅游等营性房外）购置家庭品消费等非生产性支出严禁非法集资已脱贫建档立卡贫困户脱贫攻坚期保持扶贫额信贷支持政策变力度减
积极探索实施企带村社带户户带户带股入社股份合作等种方式充分发挥新型农业营体引领带动作组织贫困户贷款参发展扶贫特色优势产业拓宽贫困户增收途径扶贫额信贷模式探索中必须坚持贫困户愿贫困户参两项基原严禁户贷企现象探索建立新型农业营体贫困户利益联结机制贫困户融入产业发展长期受益提升贫困户生发展动力
2贷款流程镇（街道）金融服务部村级金融服务站作扶贫额信贷推荐体建档立卡贫困户村金融服务站提出申请村金融服务站审核通报镇（街道）金融服务部审核推荐符合条件镇（街道）金融服务部汇总报区扶贫办复核信息核定然报区金融服务中心区金融服务中心组织区财政局合作银行进行评审推荐承办银行承办银行程序审核签订贷款合放款
3贷款利率贴息程序贷款象贷款合年结息全额进行贴息贷款利率民银行公布期档次基准利率执行获贷款贫困户期提供贷款合资金位证利息支付证等相关材料区扶贫办申请贴息资金区扶贫办区财政局审核规定程序拨付贴息资金
三金融服务台建设
真实记录分级负责分级理原级金融服务台认真开展金融相关工作做档案资料保存分类理形成文字影档案
（）落实工作职责
区方金融监局牵头负责统筹区金融服务中心工作区扶贫办财政局相关金融机构员进驻金融服务中心进步完善金融扶贫扶贫额信贷政策宣传审核汇总协调沟通理监督职
镇（街道）负责统筹落实镇（街道）村金融服务台建设工作进步健全规章制度完善费保障明确工作员（镇街道行政手金融服务部金融扶贫负责副财政金融扶贫相关员成员服务部少5名员组成村级金融服务站村支书站长村两委班子成员包村干部脱贫帮扶责成员服务站少4名员组成）时办公场显著区域悬挂xx金融服务部xx金融服务站门牌字样
（二）明确级分工
1区金融服务中心
负责组织镇（街道）村两级金融服务台开展金融扶贫政策金融知识宣传活动组织金融机构做普惠金融宣传推广提高群众金融普惠知识金融扶贫政策知晓度负责收集汇总镇（街道）建档立卡贫困户贷款申请组织联合评审评审通批转承办银行法合规启动贷款流程督导承办银行时办理负责信贷风险补偿金贷款贴息资金协调等工作负责镇（街道）金融服务部村金融服务站日常工作进行指导监督理
2镇（街道）金融服务部
负责组织开展金融扶贫政策金融知识宣传活动联合金融机构做普惠金融宣传推广负责审核整理村金融服务站收集建档立卡贫困户信息实现信信息享实施动态理负责整理村金融服务站报送贷款申请资料等组织镇（街道）领导包村干部脱贫帮扶责村两委干部市场营体联合银行信贷员申请户实入户调查提出初审意见汇总报区金融服务中心负责村金融服务站日常工作进行指导监督理配合金融机构做贷理开展贷踪风险监控良贷款清收等工作
镇（街道）金融服务部托镇（街道）财政便民服务中心工作职责项工作制度墙档案整理规范位（包括级发级印发村报金融普惠扶贫额信贷相关类文件会议记录指导检查记录宣传工作资料扶贫额贷款推荐登记台账群众需求反馈登记台账贫困户获贷资料等年度工作总结等综合性档案资料）
3村金融服务站
负责常性入户通村政务公开栏喇叭广播开展金融扶贫政策金融知识宣传活动配合金融机构做普惠金融宣传推广负责采集整理村建档立卡贫困户基础信息联合合作银行做建档立卡贫困户信等级评定授信额度确定工作建立健全建档立卡贫困户信档案实施动态理负责收集整理汇总贷款申请金融服务需求时镇（街道）金融服务部报送配合镇（街道）金融机构做贷理开展贷踪风险监控良贷款清收等工作
村金融服务站设立村委会活动中心显著位置工作制度墙档案整理规范位（包括扶贫额信贷相关文件贷款审查工作记录金融扶贫宣传工作资料扶贫额贷款推荐登记台账入户工作片群众需求反馈登记台账贫困户评级授信资料贫困户获贷资料等）
四组织保障
（）做政策宣传加强扶贫额信贷政策点办理流程宣传力度级金融服务台脱贫帮扶责实行拉网式宣传提高政策知晓度确保家喻户晓帮助贫困户提高信贷意识营造良金融生态环境定期深入村金融服务站贫困户进行实走访宣传发动位度贫困户扶贫额信贷信评级流程贷款流程知晓度贫困户满意度贫困户评级授信公允度贷款审批贷款息偿情况投诉受理单位受理联系方式公告进行定期查验
（二）加监力度加强扶贫额信贷工作定期检查获贷款贫困户通金融服务站进行张榜公示接受群众监督违反贷款申报程序弄虚作假推荐发放情贷款套取财政扶贫资金信贷资金等违规违法情况进行责追究严肃处理采取欺骗隐瞒手段获取贷款规定贷款恶意逃废债务等失信行款采取行政司法等种手段予查处合作银行规范扶贫额信贷资金发放理加强资金途效监督理确保精准发展产业增收脱贫
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进步推进扶贫额信贷工作完善三级金融服务体系缓解贫困户发展生产融资难题加快贫困户脱贫致富步伐结合区前期工作开展情况现关事项通知：
工作目标
政府引导银政精准户风险控原创新扶贫额信贷机制贫困户提供精准特惠金融服务力争实现意愿条件扶贫象全覆盖努力促进贫困户贷致富
二扶贫额信贷工作容
（）工作职责
区方金融监督理局（简称区方金融监局）扶贫办财政局合作银行等单位省政府办公厅关进步完善扶贫额信贷机制助推脱贫攻坚实施方案关加快推进县乡村金融服务网络建设意见求严格落实职责分工确保落实扶贫额信贷政策求
1镇（街道）认真做扶贫额信贷宣传推广登记推荐审查工作重点做贫困户贷款需求调查资格初审程序合作银行推荐贷款意贫困户（包括已脱贫享受政策户）负责协助银行做贷前调查贷监贷款催收工作
2区扶贫办负责做建档立卡贫困户已脱贫享受政策户信息享工作负责贷款贫困户进行复核信息核定加强贷款贫困户资格审查情况监督检查负责贷款贴息申报材料汇总审核等工作
3 区方金融监局负责协调督促承办银行做扶贫额贷款审核发放建档立卡贫困户扶贫额信贷政策精准宣传工作
4区财政局加强扶贫额信贷相关资金调度安排安全监规定时注入调整风险补偿金建立健全扶贫额信贷风险补偿机制财政贴息机制做贷款风险补偿金审核拨付理贴息资金审核拨付工作
（二）规范流程
严格落实扶贫额信贷5万元（含）3年免担保免抵押基准利率放贷财政贴息政策求
1贷款途贷款支持贫困户发展生产增加收入相关生产营活动禁止建房（乡村旅游等营性房外）购置家庭品消费等非生产性支出严禁非法集资已脱贫建档立卡贫困户脱贫攻坚期保持扶贫额信贷支持政策变力度减
积极探索实施企带村社带户户带户带股入社股份合作等种方式充分发挥新型农业营体引领带动作组织贫困户贷款参发展扶贫特色优势产业拓宽贫困户增收途径扶贫额信贷模式探索中必须坚持贫困户愿贫困户参两项基原严禁户贷企现象探索建立新型农业营体贫困户利益联结机制贫困户融入产业发展长期受益提升贫困户生发展动力
2贷款流程镇（街道）金融服务部村级金融服务站作扶贫额信贷推荐体建档立卡贫困户村金融服务站提出申请村金融服务站审核通报镇（街道）金融服务部审核推荐符合条件镇（街道）金融服务部汇总报区扶贫办复核信息核定然报区金融服务中心区金融服务中心组织区财政局合作银行进行评审推荐承办银行承办银行程序审核签订贷款合放款
3贷款利率贴息程序贷款象贷款合年结息全额进行贴息贷款利率民银行公布期档次基准利率执行获贷款贫困户期提供贷款合资金位证利息支付证等相关材料区扶贫办申请贴息资金区扶贫办区财政局审核规定程序拨付贴息资金
三金融服务台建设
真实记录分级负责分级理原级金融服务台认真开展金融相关工作做档案资料保存分类理形成文字影档案
（）落实工作职责
区方金融监局牵头负责统筹区金融服务中心工作区扶贫办财政局相关金融机构员进驻金融服务中心进步完善金融扶贫扶贫额信贷政策宣传审核汇总协调沟通理监督职
镇（街道）负责统筹落实镇（街道）村金融服务台建设工作进步健全规章制度完善费保障明确工作员（镇街道行政手金融服务部金融扶贫负责副财政金融扶贫相关员成员服务部少5名员组成村级金融服务站村支书站长村两委班子成员包村干部脱贫帮扶责成员服务站少4名员组成）时办公场显著区域悬挂xx金融服务部xx金融服务站门牌字样
（二）明确级分工
1区金融服务中心
负责组织镇（街道）村两级金融服务台开展金融扶贫政策金融知识宣传活动组织金融机构做普惠金融宣传推广提高群众金融普惠知识金融扶贫政策知晓度负责收集汇总镇（街道）建档立卡贫困户贷款申请组织联合评审评审通批转承办银行法合规启动贷款流程督导承办银行时办理负责信贷风险补偿金贷款贴息资金协调等工作负责镇（街道）金融服务部村金融服务站日常工作进行指导监督理
2镇（街道）金融服务部
负责组织开展金融扶贫政策金融知识宣传活动联合金融机构做普惠金融宣传推广负责审核整理村金融服务站收集建档立卡贫困户信息实现信信息享实施动态理负责整理村金融服务站报送贷款申请资料等组织镇（街道）领导包村干部脱贫帮扶责村两委干部市场营体联合银行信贷员申请户实入户调查提出初审意见汇总报区金融服务中心负责村金融服务站日常工作进行指导监督理配合金融机构做贷理开展贷踪风险监控良贷款清收等工作
镇（街道）金融服务部托镇（街道）财政便民服务中心工作职责项工作制度墙档案整理规范位（包括级发级印发村报金融普惠扶贫额信贷相关类文件会议记录指导检查记录宣传工作资料扶贫额贷款推荐登记台账群众需求反馈登记台账贫困户获贷资料等年度工作总结等综合性档案资料）
3村金融服务站
负责常性入户通村政务公开栏喇叭广播开展金融扶贫政策金融知识宣传活动配合金融机构做普惠金融宣传推广负责采集整理村建档立卡贫困户基础信息联合合作银行做建档立卡贫困户信等级评定授信额度确定工作建立健全建档立卡贫困户信档案实施动态理负责收集整理汇总贷款申请金融服务需求时镇（街道）金融服务部报送配合镇（街道）金融机构做贷理开展贷踪风险监控良贷款清收等工作
村金融服务站设立村委会活动中心显著位置工作制度墙档案整理规范位（包括扶贫额信贷相关文件贷款审查工作记录金融扶贫宣传工作资料扶贫额贷款推荐登记台账入户工作片群众需求反馈登记台账贫困户评级授信资料贫困户获贷资料等）
四组织保障
（）做政策宣传加强扶贫额信贷政策点办理流程宣传力度级金融服务台脱贫帮扶责实行拉网式宣传提高政策知晓度确保家喻户晓帮助贫困户提高信贷意识营造良金融生态环境定期深入村金融服务站贫困户进行实走访宣传发动位度贫困户扶贫额信贷信评级流程贷款流程知晓度贫困户满意度贫困户评级授信公允度贷款审批贷款息偿情况投诉受理单位受理联系方式公告进行定期查验
（二）加监力度加强扶贫额信贷工作定期检查获贷款贫困户通金融服务站进行张榜公示接受群众监督违反贷款申报程序弄虚作假推荐发放情贷款套取财政扶贫资金信贷资金等违规违法情况进行责追究严肃处理采取欺骗隐瞒手段获取贷款规定贷款恶意逃废债务等失信行款采取行政司法等种手段予查处合作银行规范扶贫额信贷资金发放理加强资金途效监督理确保精准发展产业增收脱贫
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