浅论新形势下乡镇基层干部存在的问题及对策


    
    浅新形势乡镇基层干部存问题策

    文摘 乡镇基层领导干部作国领导干部队伍重组织部分乡镇领导干部基层政领导发展农村济推进新农村建设加快城镇化建设维护社会稳定直接指挥者面广农民群众联系常直接言行代表着干部形象关系声誉目前国乡镇基层干部素质总体高部分干部存着思想观念陈旧文化程度高力素质较差政策落实力等问题解决问题推动农村济发展维护社会稳定必须拓宽视野抓选拔培养工作加培训力度渠道农村干部进行素质教育加强实践锻炼提高力素质增强法制观念提高执政领完善项制度严格监督理
    文关键词新形势 乡镇基层 领导干部素质

    前乡镇干部素质力方面存问题
    通30年改革开放实践培养造批德兼备乡镇基层领导干部基层战线发挥着巨作贡献直接重总体状态良应该清醒前基层领导干部素质程度存着问题
    ()政治责感强乡镇领导干部没活方济保方稳定富方百姓政治抱负全局性战略性前瞻性问题握准富安思想意识浓厚求功求认期出问题级添麻烦行尤群众关心热点难点问题观察时达应政治高度解决时缺少政治魄力勇气致矛盾问题恶化惧怕艰苦工作环境安心基层工作身基层心县城门心思算盘
    (二)力素质偏低基层领导干部文化基础特科学文化够扎实专业知识知半解注意学善礼贤士耻问工作没干劲吹起牛劲说话着边际真说番写出点什东西时抓耳饶腮筹莫展云云庸庸碌碌基层领导干部感觉惯传统方法解决问题观教条形学思想陈旧基层领导干部没战略思维做事重眼前考虑利益问题时眼前长远战略性利益目光短浅干部脑中位义团体义切利益角度出发顾局顾整体顾部门
    (三)工作重点突出前农村面种种困难疲应付头痛医头脚痛医脚眉毛胡子抓握工作重点突破工作难点综合运济法律行政等种手段农村济工作进行间接宏观全面理
    (四)决策力强现实生活中相部分乡镇领导干部新时期农村工作中遇新情况新问题进行深入调查研究然惯验办事常常出现决策落实失衡顾失彼现象决策落实少甚决策落实致决策表面化作秀东西太种现象严重阻碍济发展
    (五)应复杂局面力差改革开放种利益关系调整民部矛盾呈现出新特点新变化类群体性突发性事件断涌现面复杂局面乡镇领导干部认识懂分析会处理片面孤立短期应年乡村群众恶性事件集体访事件断增乡镇领导干部处理突发事件应复杂局面力差关系
    (六)开拓创新意识强部分乡镇领导干部没完全摆脱计划济束缚缺乏带领群众闯市场力领乡镇实际出发创造性开展工作盲目听级安排片面强调理解保安求稳思想切实际抄验思想没突破
    (七)廉洁律意识强乡镇领导干部公仆意识淡化工作遇付出回报创造享受领导干部权谋私消极腐败
    然少数群众中造成影响极果极恶劣旗光国徽失色国家造成极信危机改变种现状必须力加强基层领导干部素质建设提高干部身素质解决消干部素质问题促进干部队伍现状良性发展基层领导干部民群众中起模范带头作做带头解决信危机树立国家良形象
    二乡镇基层领导素质问题成分析
    () 忽视科学发展观指导理想信念偏离正轨
    方乡镇领导文化水低没正确立场观点方法导致想问题办事情实际出发坚持正确群众路线观意志出发心欲喜功群众利益放心
    (二)思想重视够缺乏理学
    某乡镇领导干部开展农村工作实际说起重做起次忙起做事情表面雷厉风行暗里隐藏退路学法思想引起足够重视缺乏学然会导致文化知识素质偏低法适应构建谐社会客观需少数干部参加理培训班想方设法逃避考试者代考违反考试纪律问题严重性全然知正思想够重视愿意学导致整天糊里糊涂没法制意识没理水没开拓进取创新精神没事业心群众信度低少数农村干部身试法权压法造成缺乏相应法制素质
    (三)基层工作问题复杂存种制约素
    客观中国广农村区域辽阔理条件复杂样口分布济发展水干差万乡镇干部实际开展工作存着许制约素农村处基层实际工作面千条线边根针种样务压农村农民头改革开放农民度逐渐提高农村生产营活动呈现出分散性特征乡镇干部说话农民常常愿意听事实农村工作硬性工作硬性指标乡镇干部容易出乱子出漏洞乡村关系角度乡村关系复杂种际关系权责利关系法协调摆正乡镇干部表现出实际素质缺乏
    (四)干部选存弊端
    前中国正处社会结构转型济体制转轨时期制度供足成突出问题方组织部门盲目排外选拔培养基层干部时候亲戚朋友作外予培养推荐外村干部选举程中外干预素导致村民选出称职干部失村民部信
    三乡镇领导干部应具备素质力
    乡镇国基层级政权组织乡镇干部工作象农民工作面广量事杂宣传贯彻方针政策执行级指令尊重老百姓意愿乡镇干部素质提出新更高求综合分析乡镇领导干部应具备定理基础必须丰富实践验带领农村广干部群众致富奔康
    ()乡镇领导干部应具备素质
    领导干部素质领导干部定先天禀赋生理素质基础通天学实践锻炼形成领导活动中常发挥作质素领导干部应具什样素质领导学理研究重课题涉心理学生理学伦理学社会学等诸学科领域走领导岗位必备素质求合格领导干部干部群众表率培养伯乐执行政策务先锋振兴济精英方安砥柱衡关系砝码作领导干部首先理解领导含义:引导(指导正确方问题)二编导(组织科学决策问题)三先导(身先士卒实施问题)四创导(开拓创新培育问题)五疏导(衡关系化解矛盾问题)次明白讲学讲政治讲正气应该已常觉行次懂:做官先做道理总先做领导干部加强学研究断提高身素质具备较高领导素质实事求解放思想时俱进真抓实干达新思维超前意识振兴方济造福方保方安开创方工作新局面见提高领导干部素质仅身职责求更众乡镇领导干部素质包括政治素质理素质知识素质品德素质心理素质身体素质等方面
    (二)乡镇领导干部应具备力
    力知识智慧技综合外表现实践积聚履行职责实施工作时具定水较强工作力基层领导干部素质核心领导活动中观意图否够成功转化客观现实领导者力关键性素没力成称职领导样力高成优秀领导见力领导干部领导水高低尺度领导干部开展领导活动完成领导务缺少条件面新形势务乡镇干部做科学执政民执政法行政 推进区域科学发展全面建成康社会潮中少应具备力决策力创新力协调力调控力五方面力
    四提高乡镇基层领导干部素质途径
    ()加强干部身建设
    作名乡镇基层干部肩担子轻面形势发展客观求日益繁重工作务具体工作实践中更践行科学发展观重做学型实干型修养型干部
    1汲取营养做学型干部
    成学型干部呢?认真学善思会真正学发奋学果学成种政治责种精神境界种终身追求种成长途径会静心抓住切机会通种形式渠道挤时间学抢时间学善思考注重总结践行科学发展观现实问题提高科学发展观总结思考问题力问题善现象质局部全局性性静态动态思考学致学结合读书学学重学实践学理方法指导具体工作学知识技提高素质作名基层干部提高实际工作力水具体工作中身体力行勇实践断探索取实效乡镇领导干部通勤奋学提高素质力通学断提高领导干部思想政治素质二通学断提高领导干部文化业务素质三通学断提高领导干部效应种风险挑战力四通学断提高领导干部解决问题力加强理学根目指导实践推动工作领导干部认真学掌握济科技法律理历史等种知识基础断提高综合运知识力学成果转化成观察思考分析问题立场观点方法理指导实践程中发展认识深化认识升华认识更指导实践学致
    2脚踏实做实干型干部
    实干脚踏实扎实做事做利民群众事做益社会发展实事做促进职工作具体事方说济发展写出谐社会画出民生改善喊出求真务实真抓实干创造出实实业绩根改变乡镇面貌干部说干事异丢掉立足干成事等失成长发展支柱干事体现种责干成事体现种力评价干部行行德表现外肯肯干事干成事
    3塑造境界做修养型干部
    修养干部道德风范知识素养心理素质仪态风度等方面综合体现种达完美境界格魅力种精神品位高尚追求做修养型干部品格思想处世廉洁情趣等方面修养
    (二)建立健全工作机制做乡镇基层干部选拔理工作
    结合农村工作实际引入考核奖惩竞争机制现农村干部进行考核评议政策水低领导力差作风正称职干部该调整调整该撤职撤职滥职权违法乱纪少数干部决姑息坚决查处力宣传表彰奖励够带领群众致富作风正派群众拥护乡镇基层干部乡村基层干部选拔注重选拔文化善动脑相信科学勤劳致富青年农民充实村干部队伍中重视优秀村干部中培养选拔乡镇干部支持鼓励政治素质业务素质兼优年富力强机关干部军队转业干部乡村工作外通考核考试应届中专毕业生中选拔优秀毕业生充实乡村领导岗位提高农村干部文化素质优化年龄结构培养年轻农村基层干部队伍重途径
    (三)完善乡镇基层领导干部考核监督机制
    建立乡镇基层干部思想素质考核评价机制加强乡镇基层干部思想素质考核必须严格选拔干部政治关包括握乡镇干部思想素质总体求制定乡镇基层干部思想考核具体标准二建立乡镇基层干部监督责机制乡镇基层干部严格求严格理严格监督落实监督责提高乡镇基层干部素质重环节应加强级组织乡镇基层干部领导班子成员特手监督加强基层支部书记村民委员会成员相互监督落实部门乡镇基层干部监督责制重视群众监督政协监督舆监督作
    乡镇干部素质力建设项长期复杂系统性工作着时间推移环境变化建设涵发生变化干部队伍建设具体涵求必须时制宜进行适时调整什时期种环境思想意识始终支配着行动政治思想工作必须常抓懈思想认识行行动符合客观现实需历史发展践实样证明相环境终取成差异原通加强乡镇领导干部素质力建设断提升乡镇干部队伍整体素质抓基层推动农村康社会建设进程

    参考文献:
    专家访谈员干部友2011(9)第18页.
    [1]李慎明.民群众马克思义政生命根基民日报2011-04-26.
    [2].群众工作社会理基础性常性根性工作建2011(3)第6页.
    [3]高新民.新形势群众工作特点考验规律性验中国政干部坛2011(3)第29页.
    [4]赵绪生.基层群众工作新验7中国政干部坛2011(3)第3132页.
      
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