安全生产理概述
1安全生产：指社会生产活动中通机物料环境谐运转生产程中潜种事风险伤害素始终处效控制状态切实保护劳动者生命安全身体健康
2安全生产理：针生产程中安全问题运效资源发挥智慧通努力进行相关决策计划组织控制行实现生产程中机器设备物料环境谐达安全生产目标
3安全生产理目标：减少控制危害减少控制事量避免生产程中事造成身伤害财产损失环境污染损失
4安全生产理容包括：安全生产法制理行政理监督检查工艺技术理设备设施理作业环境条件理
5事指造成员伤亡职业危害财产损失意外事件
6企业职工伤亡事分类标准企业事分20类：物体击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸爆炸中毒窒息伤害
7事隐患：生产营单位违反安全生产法律法规规章规程标准安全生产理制度规定者素生产营活动中存导致事发生物危险状态安全行理缺陷
事隐患分般事隐患重事隐患般事隐患指危害整改难度较发现够立整改排隐患重事隐患指整改难度应全部部分停产停业段时间方排隐患
8企业政府公众等方综合性开展隐患辨识评价消整改监控等活动措施生产安全系统事风险处接受水程隐患治理
9危险：系统中存导致发生期果性超承受程度机环境理等四类风险
10危险源：指造成员伤害疾病财产损失作业环境破坏损失根源状态
第类危险源：生产程中存发生意外释放量包括生产程中种量源量载体危险物质决定果严重程度
第二类危险源：导致量危险物质约束限制措施破坏失效种素物障失误环境良理缺陷决定事发生性企业安全工作重点第二类危险源控制问题
11重危险源：指长期者时生产搬运者储存危险物品危险物品数量等界量单元（包括场设施）单元指（套）生产装置设施场属生产营单位边缘距离500m（套）生产装置设施场
级重危险源应达受控标准：级危险源A级二级危险源B级三级四级危险源C级
12质安全：指通设计等手段生产设备生产系统身具安全性误操作发生障情况会造成事具体包括两方面：失误—安全功障—安全功
13海里希法（事法）：机械事中伤亡轻伤安全行例1：29：300
14系统原理：1）动态相关性原2）整分合原3）反馈原4）封闭原
15原理素放首位原：动力原级原激励原
16安全生产工作重点防治安全行
17预防原理预防通效理技术手段减少控制安全行物安全状态原：1）偶然损失原2）果关系原3）3E原4)质安全化原（3E）造成安全行物安全状态原4方面技术原教育原身体态度原理原工程技术策教育策法制策
18强制原理绝服必理者意便采取控制行动原：安全第原监督原
19海里希事果连锁理：5素：遗传社会环境缺点安全行物安全状态事伤害中断事连锁进程避免事发生（称工业安全公理）
现代事果连锁理：理失误原工作条件安全行安全状态事伤亡
20量意外释放理：定条件某种形式力否产生伤害造成
员伤亡事取决量接触量时间长短频率力集中程度利种屏蔽防止意外量转移防止事发生
防止量意外释放屏蔽措施：安全源代安全源限制量防止量蓄积控制量释放延缓释放量开辟释放量渠道设置屏蔽设施物源间设置屏障时间空间量隔离提高防护标准改变工艺流程修复急救
21轨迹交叉理事发生发展程描述：基原—间接原—直接原—事—伤害
22系统安全理：1）通改善物系统性提高复杂系统安全性避免事2）没种事物绝安全事物中潜伏着危险素通常说安全危险种观判断3）根切危险源减少现危险源危险性减少总危险性消种选定风险4）控制危险源努力事发生概率降低万发生事伤害损失控制较轻程度
四放事原查清放责未处理放整改措施未落实放关员未受教育放
生产营单位安全生产理
1安全生产标准化工作实行评定外部评审方式生产营单位评定申请外部评审评审分二三级级高
2开展安全生产标准化建设重点容：1确定目标2设置组织机构确定相关岗位职责3安全生产投入保证4法律法规执行完善安全理制度5教育培训6生产设备设施理7作业安全8隐患排查治理9重危险源监控10职业健康11应急救援12事理13绩效评定持续改进
3作业安全标准化建设包括：1生产现场理生产程控制2作业行理3安全警示标志4相关方理5变更理
4生产营单位年少次单位安全生产标准化实施情况进行评定
5安全文化建设基素：1安全承诺2行规范程序3安全行激励4安全信息传播沟通5学改进6安全事务参7审核评估
6安全规章制度建设：安全生产法律法规国家行业标准方政府法规标准
7企业安全文化建设评价指标：1基础特征：企业状态特征企业文化特征企业形象特征企业员工特征企业技术特征监环境营环境文化环境2安全承诺：安全承诺容安全承诺表述安全承诺传播安全承诺认3安全理：安全权责理机构制度执行理效果4安全环境：安全指引安全防护环境感觉5安全培训学：重性体现充分性体现效性体现6安全信息传播：信息资源信息系统效体现7安全行激励：激励机制激励方式激励效果8安全事务参：安全会议活动安全报告安全建议沟通交流9决策层行：公开承诺责履行完善10理层行：责履行指导属完善11员工层行：安全态度知识技行惯团队合作
6企业安全文化建设评价减分指标死亡事重伤事违章记录
7安全规章制度安全生产法律法规国家行业标准方政府法规标注核心危险害素辨识控制
8安全生产规章制度理：1起草2会签公开征求意见3审核4签发（技术规程安全操作规程等技术性较强安全生产规章制度般生产营单位生产领导总工程师签发涉全局性综合理制度应生产营单位负责签发）5发布6培训7反馈8持续改进（安全操作规程类规章制度年进行审核修订外3~5年应进行次全面修订）
9安全规章制度体系：综合安全理制度员安全理制度设备设施安全理制度环境安全理制度
综合安全理制度：安全生产理目标指标明确安全生产原责明确安全生产理体制机制组织击鼓安全生产风险防范控制措施日常安全生产监督理重点工作等容
员安全理制度：1安全教育培训制度2劳动防护品发放理制度3安全工器具理制度4特种作业特殊危险作业理制度5岗位安全规范6职业健康检查制度7现场作业安全理制度
设备设施理制度：三时制度定期巡检制度定期维护检修制度定期检验监测制度安全操作规程
环境安全理制度：安全标志理制度作业环境理制度工业卫生理制度
10安全生产理机构指生产营单位中专门负责安全生产监督理设机构
11矿山建筑施工危险物品单位行业业员超300必须配备专职安全员述三类高风险单位外业员少300配备专职兼职委托具国家规定相关专业技术资格工程技术员提供安服务安全生产责单位负责
12安全投入：1）建设安全卫生技术措施工程2）国家标准业员配备劳动保护品设施3）重安全生产课题研究4）工安全教育培训5）增设更新安全生产设备设施器材仪表等6）关预防事发生安全技术措施费编制落实安全事应急救援预案等
13安全生产风险抵押金：1）交通运输建筑施工危险化学品烟花爆竹等行业领域事生产营活动企业存储标准：型企业低30万元中型企业低100万元型企业低150万元特型企业低200万元企业累计达500万元时存储
14煤矿企业风险抵押金标准：15万吨300万元基数增加10万吨增加50万元影响特型型国煤矿企业生产营资金运转累计达600万元时存储25风险抵押金规定：处理企业生产安全事抢险救灾费支出善事宜直接发生费支出
15安全技术措施计划：核心安全技术措施行业划分：煤矿安全技术措施非煤矿山石油化工冶金建筑水利水电旅游等等害素划分：防火防爆安全技术措施锅炉压力容器起重机械电气导致事原分：防止事发生安全技术措施减少事损失安全技术措施
16防止事发生安全技术措施：1）消危险源2）限制量危险物质3）隔离4）障安全设计5）减少障失误
17减少事损失安全技术措施：1）隔离2）设置薄弱环节3）体防护4）避难救援
18编制安全技术措施计划原：必性行性原力更生勤俭节约原轻重缓急统筹安排原领导群众相结合原
19安全技术措施计划基容：
1）安全技术措施计划项目范围：安全技术措施卫生技术措施辅助措施安全宣传教育措施
2）编制容：措施应单位工作场措施名称措施目容费预算源实施部门负责开工日期竣工日期措20安全技术措施计划编制方法：确定措施计划编制时间布置措施计划编制工作确定措施计划编制容编制措施计划审批措施计划达措施计划实施21安全评价报告容：1目2评价3概括4危险害素辨识分析5评价单元划分6评价方法选择7安全策措施建议8评价结
22列建设项目进行行性研究时生产营单位应分安全生产条件进行证安全预评价1非煤矿山建设项目2生产储存危险化学品项目3生产储存烟花爆竹建设项目4化工冶金色建材机械轻工纺织烟草商贸军工公路水运轨道交通电力等行业国家省级重点建设项目
23安全条件证报告容：1建设项目危险害素安全生产影响2建设项目周边设施（单位）生产营活动居民生活安全方面相互影响3然条件建设项目安全生产影响
24已受理建设项目安全设施设计审查申请安全生产监督理部门应受理日起20日作出否批准决定
25特种设备投入前者投入30日应直辖市者设区市特种设备安全监督理部门登记应检验效期满1月前特种设备检验检测机构申报定期检验
26安全教育培训基求：负责安全理员必须具备单位事生产活动相应安全生产知识理力业员必须具备必安全生产知识熟悉关安全生产理制度安全操作规程掌握岗位安全操作技（22条）采新工艺新技术新材料者新设备必须解掌握安全技术特性采取效安全防范措施业员进行专门培训教育（23条）特种作业员必须取特种作业操作许证书岗（36条）生产营单位应教育督促业员严格执行单位安全生产规章制度安全操作规程业员实告知作业场工作岗位存危险素防范措施事应急预案（50条）业员应接受安全生产教育培训掌握职工作安全生产知识提高安全生产技增强事预防应急处理力
27负责培训安全理员：危险物品生产营储存单位矿山烟花爆竹建筑施工单位负责安全资格培训时间低48时年进行培训时间低16时单位少32学时培训时间低12时
28厂级安全教育培训重点：生产营单位安全风险辨识安全生产理目标规章制度劳动纪律安全考核奖惩业员安全生产权利义务关事案例等
29车间级安全教育培训重点：岗位工作作业环境范围安全风险辨识评价控制措施典型事案例岗位安全职责操作技强制性标准救互救急救方法疏散现场紧急情况处理安全设施防护品维护
30班级安全教育培训重点：岗位安全操作规程岗位间工作衔接配合作业程安全风险分析方法控制策事案例等
31特种作业范围：电工作业金属焊接切割作业起重机械（含电梯）作业企业机动车辆驾驶登高架设作业锅炉作业（含水质化验）压力容器作业制冷作业爆破作业矿山通风作业矿山排水作业矿山安全检查作业矿山提升运输作业采掘（剥）作业矿山救护作业危险物品作业等
32全生产检查类型：1）定期安全检查2）常性安全生产检查3）季节性节假日前安全生产检查4）专业（项）安全生产检查5）综合性安全生产检查6）职工代表定期安全生产巡查
33安全检查容：软件系统硬件系统软件：思想意识制度理事处理隐患整改硬件：生产设备辅助设施安全设施作业环境
34安全生产检查方法：1）常规检查法：完全安全检查员验力结果受员素质影响2）安全检查表法3）仪器检查数分析法
35安全生产检查工作程序：1）安全检查准备：2）实施安全检查：访谈查阅文件记录现场观察仪器测量3）综合分析
36劳动防护品防止伤亡事途分：防坠落品防击品防触电品防机械外伤品防酸碱品耐油品防水品防寒品预防职业病途分：防尘品防毒品防噪声品防振动品防辐射品防高温品防护性分特种劳动防护品般劳动防护品
37特种劳保品必须三证标志生产许证产品合格证安全鉴定证安全标志
单位教育业员做三会会检查护品性会正确护品会正确维护保养护品
38国家队特种劳保品实行安全标识理
安全生产监监察
1安全生产监督理体制：综合监行业监相结合（网格式）国家监察方监相结合（煤矿安全）政府监督监督相结合格局
2监督理基特征：1）权威性2）强制性3）普遍约束性
3监督理基原：1）坚持法必执法必严违法必究原2）事实法律准绳3）预防4）行监察技术监察相结合5）监察服务相结合6）教育惩罚相结合
4作业场监督检查程序：1）监督检查前准备召开关会议通知生产营单位2）监督检查单位执行安全生产法律法规标准情况许证会议记录安全机构员配置情况安全投入安全费提取3）作业现场检查4）提出意见建议5）发出整改指令书处罚决定书
5颁发理关安全生产事项许程序：1）申请2）受理3）征求意见4）审查调查5）作出决定6）送达
6安全生产监督理方式：事前（许证资格证等）事中（行监察：规章制度建设教育培训责制落实技术监察：三时特殊工种场）事（四放）3种
7安全生产监督理容：1）安全理技术2）机构安全教育培训3）隐患治理4）伤亡事5）职业危害6）女职工未成年工特殊保护7）行政许
11999年12月30日国家煤矿安全监察局正式成立实行：垂直理分级监察理体制安监总局领导
2煤矿安监特点：1）实行垂直理（财物均中央负责）2）监察理分开3）分区监察（行政区域划分准）4）国家监察（代表国家）
3煤矿安全监察方式：1）日常监察（常规监察）2）重点监察（许证资格证）3）专项监察（瓦斯治理停产整顿关停情况技术手段落实）4）定期监察（年初年底开停工）
特种设备安全监察
1 特种设备：涉生命安全危险较锅炉压力容器（含气瓶）压力线电梯起重机械客运索道型游乐设施等国特种设备实行安全监察制度具强制性体系性责追究性特点包括特种设备安全监察理体制行政许监督检查事处理责追究
2 特种设备安全监察方式：1）行政许制度2）监督检查制度3）事应调查处理
4 特种设备安全监察容：1）设计制造安装维修检验单位贯彻执行国家法律法规标准关规定情况2）特种设备操作员相应员持证岗情况3）建立相应安全生产责制情况4）特种设备设计制造安装充装检验修理改造维修保养化学清洗否遵守关法律法规标准规定5）参加进行特种设备事调查
安全评价
1安全评价实施阶段分：安全预评价安全验收评价安全现状评价
2安全预评价：项目建设前分析预测该建设项目存危险害素种类程度提出合理行安全策措施建议指导建设项目初步设计容包括：危险害素识危险度评价安全策措施建议
3安全验收评价：建设项目竣工正式生产运行前工业园区建设完成通检查建设项目安全设施体工程时设计时施工时投入生产情况工业园区安全设施设备装置投入生产情况检查安全生产理措施位情况检查安全生产规章制度健全情况检查事应急救援预案建立情况审查确定建设项目工业园区建设满足安全生产法律法规标准规范求符合性整体确定建设项目工业园区运行状况安全理情况做出安全验收评价结活动
4安全现状评价：针某生产营单位全部局部安全生产现状进行安全评价查找存危险害素种类程度提出合理行安全策措施建议
5安全评价程序：1）前期准备2）辨识分析害危险素3）划分评价单元4）定性定量评价5）提出安全策措施建议6）作出安全评价结7）编写安全评价报告
6安全验收评价中符合性评价检查类安全生产相关证否齐全审查确认体工程建设工业园区建设否满足安全生产法律法规标准行政规章规范求检查安全设施设备装饰否已体工程时设计时施工时投入生产检查安全生产理措施否位安全生产规章制度否健全否建立事应急救援预案
7危险害素分类：1）导致事直接原分类：物理性危险害素化学性危险害素生物性心理生理性行性2）参事类进行分20类：3）职业健康分7类：生产性粉尘毒物噪声震动高温低温辐射7种
7危险害素识程：1）厂址2）总面布置3）道路运输4）建筑物构筑物5）工艺程：6）生产设备装置7）作业环境8）安全理措施
8安全评价方法：1）安全检查表方法：SCA2）危险指数方法RR：通评价员种工艺现状运行固属性进行较计算确定工艺危险特性重性否需进步研究安全评价方法3）预先危险分析方法：PHA：4）障假设分析方法： 5）危险操作性研究：HAZOP定性评价方法关键词引导找出程中工艺状态变化然分析找出偏差原果采取策侧重点工艺部分操作步骤种具体值6）障类型影响分析7）障树分析FTA： 8）事树分析9）作业条件危险性评价法JRA：10）定量风险评价法
9概率风险评价法包括：障类型影响分析事树分析逻辑树分析统计图表分析法
10类安全评价报告容：1）目2）评价3）概况4）危险害素辨识分析5）评价单元划分6）评价方法 7）安全策措施建议8）评价结
11安全评价报告格式：1）封面2）安全评价资质证书影印件3）著录项4）前言5）目录6）正文7）附件8）附录
职业危害预防理
职业性害素：1生产程2•劳动程3•生产环境4•工作场5•职业性害素
职业性害素分类：(1)源分类1)生产程中产生害素
①化学素生产性粉尘例矽尘煤尘石棉尘电焊烟尘等化学毒物质例铅汞锰苯氧化碳硫化氢甲醛甲醇等②物理素例异常气象条件(高温高湿低温)异常气压噪声振动辐射等③生物素例附着皮毛炭疽杆菌甘蔗渣真菌医务工作者接触生物传染性病原物等2)劳动程中害素 ①劳动组织制度合理劳动作息制度合理等②精神性职业紧张③劳动强度生产定额④器官系统度紧张视力紧张等⑤长时间良体位合理工具等3)生产环境中害素①然环境中素例炎热季节太阳辐射②作业场建筑卫生学设计缺陷素例明良换气足等
(2)关规定分类：职业病目录十类115种：①粉尘类(13种)②放射性物质类(电离辐射)③化学物质类(56种)④物理素(4种)⑤生物素(3种)⑥导致职业性皮肤病危害素(8种)⑦导致职业性眼病危害素(3种)⑧导致职业性耳鼻喉口腔疾病危害素(3种)⑨导致职业性肿瘤职业危害素(8种)⑩职业危害素(5种)
职业接触限值(OEL)：时间加权均容许浓度高容许浓度短时间接触容许浓度超限倍数四类
1．时间加权均容许浓度PC—TWA时间权数规定8时工作日40时工作周均容许接触浓度
2．高容许浓度(MAC)工作点工作日时间毒化学物质均应超浓度
3．短时间接触容许浓度(PC—STEL)遵守时间加权均容许浓度前提容许短时间(15分钟)接触浓度
4．超限倍数未制定PC—STEL化学害素符合8h时间加权均容许浓度情况次短时间(15分钟)接触浓度均应超Pc—TWA倍数值
职业禁忌职业健康监护：1．职业禁忌2．职业健康监护包括开展职业健康体检职业病诊疗建立职业健康监护档桑等3．职业健康监护档案
职业性病损职业病
1．健康指整身体精神社会生活完状态仅仅没疾病虚弱
2．职业性病损包括工伤职业病工作关疾病3．职业病指企业事业体济组织劳动者职业活动中接触粉尘放射性物质毒害物质害素等引起疾病国家部门公布职业病目录列职业病称法定职业病
界定法定职业病4基条件：(1)职业活动中产生(2)接触职业危害素(3)列入国家职业病范围(4)劳动工行相联系
工作方针原：贯彻预防防治结合方针遵循职业卫生三级预防原
第级预防称病预防第级预防理想方法群健康福利状态均起根作
第二级预防称发病预防早期检测发现体受职业危害素致疾病
第三级预防病患职业病合理进行康复处理
职业病发病尘肺病职业病发病分布煤炭冶金建材色等行业
月进行次安全生产风险分析
1事预警目标：通生产活动安全理监测评价警示生产程中面危害程度特征：1）快速性2）准确性3）公开性4）完备性5）连贯性
2建立事预警机制原：时全面高效引导原
3预警理体系素：外部环境预警系统（然环境突变预警政策法规变化预警技术变化预警）部理良预警系统（质量理预警设备理预警行活动理预警）预警信息理系统事预警系统（综合运事致理系统安全理安全生产理原理：预防原理事预防控制目通生产活动安全理程中种事征兆监测识诊断评价根事严重程度性出安全风险预警级）
4预警系统：建立预警机制基础预警分析系统预控策系统两部分组成中预警分析系统包括监测系统预警信息系统（信息网中央处理系统信息判断系统）预警评价指标体系系统预测评价系统等组成
5预警评价指标构建应遵循原灵敏性科学性动态性操作性引导性预见性
6预警方法指标预警素预警综合预警误警漏警
5预警信号采国际通颜色表示安全状况事严重性紧急程度颜色次：蓝色黄色橙色红色分代表安全般严重特严重四种级（ⅣⅢⅡⅠ）
6预警分析预控策关系：预警分析活动容系统隐患辨识预控策活动容事征兆良趋势进行纠错治理理活动两者相辅相成预警分析预警分析完成监测识诊断评价四程预控策三环节明确时间序关系逻辑序关系缺
7完整安全生产预警系统外部环境预警系统部理良预警系统预警信息理系统事预警系统构成
8预控策般包括组织准备日常监控事理三活动阶段中组织准备预控策工作前奏组织准备日常监控预控策体事理日常监控活动拓展日常监控预警分析确定事征兆进行特监控控制理活动危机理活动特殊情况日常监控活动种扩展日常监控危机理工作组织准备活动前提组织准备活动仅联接预警分析预警策活动环节整事预警理系统提供组织运行规范
8事应急救援基务： 1）立组织营救受害员组织疏散采取措施保护危害区域员2）迅速控制事态事造成危害检测检测测定事危害区域危害性质危害程度3）消危害果做现场恢复4）查清事原评估危害程度
9事应急救援特点：1）确定性突发性2）应急活动复杂性3）果影响易猝变激化放
10国家突发公事件总体应急预案：突发公事件4类：然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件类突发事件性质严重程度控性影响范围等素分四级：Ⅰ级：特重Ⅱ级重Ⅲ级较Ⅳ级般特重重突发事件发生省级民政府国务院关部门4时国务院报告时通报关区部门
112007年11月1日通中华民国突发事件应法
12事应急理程（预防常备懈）：1）预防：a事预防安全质b假定事必然发生前提通预先采取预防措施达降低减缓事影响果严重程度2）准备：应急体系建立关部门员职责落实预案编制应急队伍建设应急设备物资准备维护预案演练外部应急力量衔接等3）响应：报警通报员紧急疏散急救医疗消防工程抢险措施信息收集应急决策外部求援4）恢复：损失评估原调查清理废墟等
13应急体系：组织体系（理机构功部门应急指挥救援队伍）运作机制（统指挥分级响应属公众动员）法制基础（4层次：法律法规紧急状态法政府规章应急理条例政府法令规定等标准理办法）应急保障系统（信息通信物质装备力资源费财务）4部分构成
14应急救援活动：般划分应急准备初级反应扩应急应急恢复4阶段
15响应级：1）级紧急情况：必须利关部门切资源紧急情况者需部门外部机构联合处理种紧急情况2）二级紧急情况：需两更部门响应紧急情况3）三级：部门正常利资源处理紧急情况
16事应急救援体系响应程序：1）接警响应级确定2）应急启动3）救援行动4）应急恢复5）应急结束
17现场指挥系统组织结构：1）事指挥官2）行动部负责应急行动战术行动事行动计划完成3）策划部：负责收集评价分析发布事相关战术信息准备起草行动计划关信息进行档4）勤部5）资金行政部：事费评估
18事应急预案层次：1综合预案2专项预案3现场处置方案：重危险源应急预案（单项预案）三层次
19应急预案基结构：综合预案基预案+应急功设置特殊风险理标准操作程序支持附件
20应急预案文件体系：预案程序指导书记录等4级文件体系
21应急预案编制：1成立工作组（单位负责领导）2搜集资料3危险源风险分析4应急力评估5应急预案编写6应急预案评审发布（单位负责组织关部门员进行外评级安全部门负责签署发布）
22应急预案6级素：1）方针原2）应急策划3）应急准备4）应急响应5）现场恢复6）预案理评审改进
23应急策划：分3二级素：1）危险分析2）资源分析3）法律法规求
24应急准备：分4二级素：1）机构职责2）应急资源3）教育训练演：预案演应急力综合检验4）相互协议
25应急响应：分12二级素：1）接警通知2）指挥控制3）警报紧急公告4）通讯5）事态检测预评估6）警戒治安7）员疏散安置8）医疗卫生9）公关系10）应急员安全11）消防抢险12）泄漏物控制
26应急预案演练：桌面演练功演练全面演练
27应急演练参员：参演员控制员模拟员评价员观摩员
28演练结果评价：足项整改项改进项
29应急演练结束月组织评估报告演练领导组般演练组织单位级单位负责担
安全生产事调查分析
12007年4月9日颁布生产安全事报告调查处理条例
2普通生产安全事分：①特重事 30(含30)死亡者100(含100)重伤(包括急性工业中毒)者1亿元(含1亿元)直接济损失②重事10(含10)30死亡者50(含50)100重伤者5 000万元(含5 000万元)1亿元直接济损失③较事3(含3)10死亡者10(含10)50重伤者1 000万元(含1 000万元)5 000万元直接济损失④般事3死亡者10重伤者1 000万元直接济损失
3 特殊行业者领域事等级划分：1）道路交通事：a轻微事：轻伤12财产损失机动车足1000元非机动车足200元b般事：重伤12轻伤3财产损失足3万元c重事：死亡12重伤310者财产损失36万元d特事：次造成3死亡者重伤11者死亡1时重伤8者死亡2重伤5者财产损失6万元2）火灾事：a特火灾事：死亡10重伤20事死亡重伤20事受灾50户事直接财产损失100万元事b重火灾事：3死亡事重伤10事死亡重伤10事受灾户30事直接财产损失30万元事c般火灾具前两列两相情形燃烧事3）水交通事：a特事b重事c事d般事e事4）民航飞行事：特重飞行事重飞行事般飞行事5）铁路交通事：特重事重事较事般事
4事分类：1）责分责事非责事2）果分伤亡事非伤亡事3）监督理行业分：企业职工伤亡事火灾事道路交通事水交通事铁路交通事民航飞行事农业机械事渔业船舶事等
5负报告事责：1）事现场关员2）事发生单位负责：双报告制：安监部门负安监职责相关部门3）安全生产监督理部门4）负安全生产监督理职责相关部门5）关方民政府
6事报告程序时间：1）事发生事现场关员立单位负责报告情况紧急时直接想事发生县级民政府安监部门负安监责相关部门直接报告2）单位负责接事报告应1时事发生县级民政府安监负安监职责相关部门报告3）安监部门负安监责相关部门接事报告应事级逐级报事情况报告级民政府通知公安劳动保障行政部门工会民检察院级报时间超2时a特重重事逐级报国务院安监理部门负安监职责关部门b较事报省治区直辖市民政府安监负安监职责关部门c般事报设区市级民政府安监部门负安监职责关部门4）国务院安监部门负安监职责关部门省级民政府接特重事重事报告应立报告国务院
7报告事容：1）事发生单位概况2）事发生时间点事现场情况3）事简4）事已造成者造成员伤亡数初步估算直接济损失5）已采取措施6）事补报：事发生日起30日伤亡数发生变化时补报道路交通火灾事发生日起7日时补报
8生产安全事调查工作必须坚持：实事求尊重科学原
9特重事调查：国务院者国务院授权部门组织事调查组进行调查国务院直接组织事调查组进行调查特重事事调查组组长国务院关领导志担国务院制定关部门负责担
10重事等级：1）普通事调查：重事较事般事分发生省市县民政府负责调查授权委托关部门组织事调查组进行调查未造成员伤亡事县级民政府委托事发生单位组织事调查组进行调查2）煤矿事调查：煤矿发生重事省级煤矿安监机构组织事调查组省级民政府关部门参加调查发生较事般事负责检查事发生煤矿安监分局组织事调查组关政府部门参加3）铁路交通事：重事国务院铁路部门组织事调查组较事般事发生铁路理机构组织调查组国务院认必时组织调查组4）跨行政区域发生事：特重级事属原发生单位民政府参派员
11事调查组组成：原：精简效事调查组：关民政府安监部门负安监职责关部门公安机关监察机关工会邀请民检察院派参加
12事调查组组长：负责事调查民政府指定授权组织事调查组关部门指定设事调查组副组长13名般等级设1名组长设副组长
13事调查组职责：1）查明事发生2）查明事发生原3）查明员伤亡情况4）查明事直接济损失5）认定事性质事责6）提出事责者处理建议7）总结事教训8）提出事防范措施整改意见9）提交事调查报告
14事调查组职权：1）权关单位解事关情况2）权获相关文件资料3）事调查组事调查中发现涉嫌犯罪事调查组应时关资料复印件角司法机关处理
15事调查常工作方式：1）综合组：资料搜集保信息报送协调务外联络宣传报道汇总材料协助善工作写出调查报告2）技术分析组：现场勘查收集现场资料物证现场技术状况进行分析事抢救工作提供决策支持分析原认定性质写出技术调查报告3）理调查组：生产营单位相关部门安全生产理安全培训政府监监察方面存问题提出责处理建议写出理组调查报告三组中工作务重技术分析组理调查组
16技术鉴定：事调查组应委托具国家规定资质单位进行技术鉴定必时事调查组直接组织专家进行技术鉴定需时间计入事调查限期确定事发生直接原效途径技术支持
17事调查常方法：障树分析方法障类型影响分析方法变更分析方法
18事原分析步骤：1）整理阅读调查材料2）容分析：受伤部位受伤性质起物致害物伤害方式安全状态安全行3）确定事直接原4）确定事间接原5）确定事责者
19直接原分析：1）机械物质环境安全状态：2）安全行：
20间接原分析：1）技术设计缺陷2）教育培训够未培训缺乏懂安全操作技术知识3）劳动组织合理4）现场工作缺乏检查指导错误5）没安全操作规程健全6）没认真实施事防范措施事隐患整改力7）
21事调查时限：事调查组应事发生日起60日提交事调查报告特殊情况提交事调查报告期限负责事调查民政府适延长长超60日
22事调查报告容：1）事发生单位情况2）事发生事救援情况3）事造成员伤亡直接济损失4）事发生原性质5）事责认定事责者处理建议6）事防范措施整改措施
23事调查报告批复体批复期限：特重事调查报告国务院批复重事较事般事省级市级县级民政府批复重较般事批复15日特重30日延长超30日
24防止事发生安全技术措施：①消危险源②限制量危险物质③隔离④障安全设计⑤减少障失误减少事发生安全技术措施：①隔离②设置薄弱环节③体防护消④避难救援
安全生产统计分析
1 统计工作基步骤：设计收集资料：（统计报表日常性工作专题调查）整理资料统计分析
2 统计资料类型：计量资料计数资料等级资料
3 计量资料：通度量衡方法测量观察单位某项研究指标量系列数质量长度特点：度量衡单位通测量连续性资料
4 计数资料：全体观测单位某种性质特征分组然分清点组观察单位数特点：没度量衡单位通枚举计数间断性资料
5 等级资料：介计数计量资料间种资料通半定量方法测量特点：观察单位没确切值组间性质差程度
6 变异：质事物体间差异源未加控制法控制甚明原素变异统计学存基础质说统计学研究变异科学
7 概率：常P表示01间接0发生性接1发生性事件发生5做概率事件
8 误差：测量值真实值间差距1）系统误差：数搜集测量程中仪器准确标准规范等原造成观察结果呈倾性偏偏特点：具累加性2）机误差：偶然素结果确定预知特点：测量次数增加减分：机测量误差（次测量计算均值减）抽样误差（改进抽样方法增加样量减少）
9 发病（中毒）率：某病发病率（中毒率）期新发期新发生例数观察期发生某病（中毒）均口数×100
10 患病率：某病患病率检查时发现现患某病病例总数该时点受检数×100
11 病死率：某病病死率期该病死亡数观察期间某病患者数×100
12 粗死亡率：粗死亡率年死亡总数某年均口数×100
13 事统计步骤：1）资料收集（统计调查）2）资料整理（统计汇总）3）综合分析
14 伤亡事济损失计算方法：1）直接济损失：身丧亡善处理支出费毁坏财产价值2）间接济损失：事导致产值减少资源破坏受事影响造成损失价值
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1安全生产：指社会生产活动中通机物料环境谐运转生产程中潜种事风险伤害素始终处效控制状态切实保护劳动者生命安全身体健康
2安全生产理：针生产程中安全问题运效资源发挥智慧通努力进行相关决策计划组织控制行实现生产程中机器设备物料环境谐达安全生产目标
3安全生产理目标：减少控制危害减少控制事量避免生产程中事造成身伤害财产损失环境污染损失
4安全生产理容包括：安全生产法制理行政理监督检查工艺技术理设备设施理作业环境条件理
5事指造成员伤亡职业危害财产损失意外事件
6企业职工伤亡事分类标准企业事分20类：物体击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸爆炸中毒窒息伤害
7事隐患：生产营单位违反安全生产法律法规规章规程标准安全生产理制度规定者素生产营活动中存导致事发生物危险状态安全行理缺陷
事隐患分般事隐患重事隐患般事隐患指危害整改难度较发现够立整改排隐患重事隐患指整改难度应全部部分停产停业段时间方排隐患
8企业政府公众等方综合性开展隐患辨识评价消整改监控等活动措施生产安全系统事风险处接受水程隐患治理
9危险：系统中存导致发生期果性超承受程度机环境理等四类风险
10危险源：指造成员伤害疾病财产损失作业环境破坏损失根源状态
第类危险源：生产程中存发生意外释放量包括生产程中种量源量载体危险物质决定果严重程度
第二类危险源：导致量危险物质约束限制措施破坏失效种素物障失误环境良理缺陷决定事发生性企业安全工作重点第二类危险源控制问题
11重危险源：指长期者时生产搬运者储存危险物品危险物品数量等界量单元（包括场设施）单元指（套）生产装置设施场属生产营单位边缘距离500m（套）生产装置设施场
级重危险源应达受控标准：级危险源A级二级危险源B级三级四级危险源C级
12质安全：指通设计等手段生产设备生产系统身具安全性误操作发生障情况会造成事具体包括两方面：失误—安全功障—安全功
13海里希法（事法）：机械事中伤亡轻伤安全行例1：29：300
14系统原理：1）动态相关性原2）整分合原3）反馈原4）封闭原
15原理素放首位原：动力原级原激励原
16安全生产工作重点防治安全行
17预防原理预防通效理技术手段减少控制安全行物安全状态原：1）偶然损失原2）果关系原3）3E原4)质安全化原（3E）造成安全行物安全状态原4方面技术原教育原身体态度原理原工程技术策教育策法制策
18强制原理绝服必理者意便采取控制行动原：安全第原监督原
19海里希事果连锁理：5素：遗传社会环境缺点安全行物安全状态事伤害中断事连锁进程避免事发生（称工业安全公理）
现代事果连锁理：理失误原工作条件安全行安全状态事伤亡
20量意外释放理：定条件某种形式力否产生伤害造成
员伤亡事取决量接触量时间长短频率力集中程度利种屏蔽防止意外量转移防止事发生
防止量意外释放屏蔽措施：安全源代安全源限制量防止量蓄积控制量释放延缓释放量开辟释放量渠道设置屏蔽设施物源间设置屏障时间空间量隔离提高防护标准改变工艺流程修复急救
21轨迹交叉理事发生发展程描述：基原—间接原—直接原—事—伤害
22系统安全理：1）通改善物系统性提高复杂系统安全性避免事2）没种事物绝安全事物中潜伏着危险素通常说安全危险种观判断3）根切危险源减少现危险源危险性减少总危险性消种选定风险4）控制危险源努力事发生概率降低万发生事伤害损失控制较轻程度
四放事原查清放责未处理放整改措施未落实放关员未受教育放
生产营单位安全生产理
1安全生产标准化工作实行评定外部评审方式生产营单位评定申请外部评审评审分二三级级高
2开展安全生产标准化建设重点容：1确定目标2设置组织机构确定相关岗位职责3安全生产投入保证4法律法规执行完善安全理制度5教育培训6生产设备设施理7作业安全8隐患排查治理9重危险源监控10职业健康11应急救援12事理13绩效评定持续改进
3作业安全标准化建设包括：1生产现场理生产程控制2作业行理3安全警示标志4相关方理5变更理
4生产营单位年少次单位安全生产标准化实施情况进行评定
5安全文化建设基素：1安全承诺2行规范程序3安全行激励4安全信息传播沟通5学改进6安全事务参7审核评估
6安全规章制度建设：安全生产法律法规国家行业标准方政府法规标准
7企业安全文化建设评价指标：1基础特征：企业状态特征企业文化特征企业形象特征企业员工特征企业技术特征监环境营环境文化环境2安全承诺：安全承诺容安全承诺表述安全承诺传播安全承诺认3安全理：安全权责理机构制度执行理效果4安全环境：安全指引安全防护环境感觉5安全培训学：重性体现充分性体现效性体现6安全信息传播：信息资源信息系统效体现7安全行激励：激励机制激励方式激励效果8安全事务参：安全会议活动安全报告安全建议沟通交流9决策层行：公开承诺责履行完善10理层行：责履行指导属完善11员工层行：安全态度知识技行惯团队合作
6企业安全文化建设评价减分指标死亡事重伤事违章记录
7安全规章制度安全生产法律法规国家行业标准方政府法规标注核心危险害素辨识控制
8安全生产规章制度理：1起草2会签公开征求意见3审核4签发（技术规程安全操作规程等技术性较强安全生产规章制度般生产营单位生产领导总工程师签发涉全局性综合理制度应生产营单位负责签发）5发布6培训7反馈8持续改进（安全操作规程类规章制度年进行审核修订外3~5年应进行次全面修订）
9安全规章制度体系：综合安全理制度员安全理制度设备设施安全理制度环境安全理制度
综合安全理制度：安全生产理目标指标明确安全生产原责明确安全生产理体制机制组织击鼓安全生产风险防范控制措施日常安全生产监督理重点工作等容
员安全理制度：1安全教育培训制度2劳动防护品发放理制度3安全工器具理制度4特种作业特殊危险作业理制度5岗位安全规范6职业健康检查制度7现场作业安全理制度
设备设施理制度：三时制度定期巡检制度定期维护检修制度定期检验监测制度安全操作规程
环境安全理制度：安全标志理制度作业环境理制度工业卫生理制度
10安全生产理机构指生产营单位中专门负责安全生产监督理设机构
11矿山建筑施工危险物品单位行业业员超300必须配备专职安全员述三类高风险单位外业员少300配备专职兼职委托具国家规定相关专业技术资格工程技术员提供安服务安全生产责单位负责
12安全投入：1）建设安全卫生技术措施工程2）国家标准业员配备劳动保护品设施3）重安全生产课题研究4）工安全教育培训5）增设更新安全生产设备设施器材仪表等6）关预防事发生安全技术措施费编制落实安全事应急救援预案等
13安全生产风险抵押金：1）交通运输建筑施工危险化学品烟花爆竹等行业领域事生产营活动企业存储标准：型企业低30万元中型企业低100万元型企业低150万元特型企业低200万元企业累计达500万元时存储
14煤矿企业风险抵押金标准：15万吨300万元基数增加10万吨增加50万元影响特型型国煤矿企业生产营资金运转累计达600万元时存储25风险抵押金规定：处理企业生产安全事抢险救灾费支出善事宜直接发生费支出
15安全技术措施计划：核心安全技术措施行业划分：煤矿安全技术措施非煤矿山石油化工冶金建筑水利水电旅游等等害素划分：防火防爆安全技术措施锅炉压力容器起重机械电气导致事原分：防止事发生安全技术措施减少事损失安全技术措施
16防止事发生安全技术措施：1）消危险源2）限制量危险物质3）隔离4）障安全设计5）减少障失误
17减少事损失安全技术措施：1）隔离2）设置薄弱环节3）体防护4）避难救援
18编制安全技术措施计划原：必性行性原力更生勤俭节约原轻重缓急统筹安排原领导群众相结合原
19安全技术措施计划基容：
1）安全技术措施计划项目范围：安全技术措施卫生技术措施辅助措施安全宣传教育措施
2）编制容：措施应单位工作场措施名称措施目容费预算源实施部门负责开工日期竣工日期措20安全技术措施计划编制方法：确定措施计划编制时间布置措施计划编制工作确定措施计划编制容编制措施计划审批措施计划达措施计划实施21安全评价报告容：1目2评价3概括4危险害素辨识分析5评价单元划分6评价方法选择7安全策措施建议8评价结
22列建设项目进行行性研究时生产营单位应分安全生产条件进行证安全预评价1非煤矿山建设项目2生产储存危险化学品项目3生产储存烟花爆竹建设项目4化工冶金色建材机械轻工纺织烟草商贸军工公路水运轨道交通电力等行业国家省级重点建设项目
23安全条件证报告容：1建设项目危险害素安全生产影响2建设项目周边设施（单位）生产营活动居民生活安全方面相互影响3然条件建设项目安全生产影响
24已受理建设项目安全设施设计审查申请安全生产监督理部门应受理日起20日作出否批准决定
25特种设备投入前者投入30日应直辖市者设区市特种设备安全监督理部门登记应检验效期满1月前特种设备检验检测机构申报定期检验
26安全教育培训基求：负责安全理员必须具备单位事生产活动相应安全生产知识理力业员必须具备必安全生产知识熟悉关安全生产理制度安全操作规程掌握岗位安全操作技（22条）采新工艺新技术新材料者新设备必须解掌握安全技术特性采取效安全防范措施业员进行专门培训教育（23条）特种作业员必须取特种作业操作许证书岗（36条）生产营单位应教育督促业员严格执行单位安全生产规章制度安全操作规程业员实告知作业场工作岗位存危险素防范措施事应急预案（50条）业员应接受安全生产教育培训掌握职工作安全生产知识提高安全生产技增强事预防应急处理力
27负责培训安全理员：危险物品生产营储存单位矿山烟花爆竹建筑施工单位负责安全资格培训时间低48时年进行培训时间低16时单位少32学时培训时间低12时
28厂级安全教育培训重点：生产营单位安全风险辨识安全生产理目标规章制度劳动纪律安全考核奖惩业员安全生产权利义务关事案例等
29车间级安全教育培训重点：岗位工作作业环境范围安全风险辨识评价控制措施典型事案例岗位安全职责操作技强制性标准救互救急救方法疏散现场紧急情况处理安全设施防护品维护
30班级安全教育培训重点：岗位安全操作规程岗位间工作衔接配合作业程安全风险分析方法控制策事案例等
31特种作业范围：电工作业金属焊接切割作业起重机械（含电梯）作业企业机动车辆驾驶登高架设作业锅炉作业（含水质化验）压力容器作业制冷作业爆破作业矿山通风作业矿山排水作业矿山安全检查作业矿山提升运输作业采掘（剥）作业矿山救护作业危险物品作业等
32全生产检查类型：1）定期安全检查2）常性安全生产检查3）季节性节假日前安全生产检查4）专业（项）安全生产检查5）综合性安全生产检查6）职工代表定期安全生产巡查
33安全检查容：软件系统硬件系统软件：思想意识制度理事处理隐患整改硬件：生产设备辅助设施安全设施作业环境
34安全生产检查方法：1）常规检查法：完全安全检查员验力结果受员素质影响2）安全检查表法3）仪器检查数分析法
35安全生产检查工作程序：1）安全检查准备：2）实施安全检查：访谈查阅文件记录现场观察仪器测量3）综合分析
36劳动防护品防止伤亡事途分：防坠落品防击品防触电品防机械外伤品防酸碱品耐油品防水品防寒品预防职业病途分：防尘品防毒品防噪声品防振动品防辐射品防高温品防护性分特种劳动防护品般劳动防护品
37特种劳保品必须三证标志生产许证产品合格证安全鉴定证安全标志
单位教育业员做三会会检查护品性会正确护品会正确维护保养护品
38国家队特种劳保品实行安全标识理
安全生产监监察
1安全生产监督理体制：综合监行业监相结合（网格式）国家监察方监相结合（煤矿安全）政府监督监督相结合格局
2监督理基特征：1）权威性2）强制性3）普遍约束性
3监督理基原：1）坚持法必执法必严违法必究原2）事实法律准绳3）预防4）行监察技术监察相结合5）监察服务相结合6）教育惩罚相结合
4作业场监督检查程序：1）监督检查前准备召开关会议通知生产营单位2）监督检查单位执行安全生产法律法规标准情况许证会议记录安全机构员配置情况安全投入安全费提取3）作业现场检查4）提出意见建议5）发出整改指令书处罚决定书
5颁发理关安全生产事项许程序：1）申请2）受理3）征求意见4）审查调查5）作出决定6）送达
6安全生产监督理方式：事前（许证资格证等）事中（行监察：规章制度建设教育培训责制落实技术监察：三时特殊工种场）事（四放）3种
7安全生产监督理容：1）安全理技术2）机构安全教育培训3）隐患治理4）伤亡事5）职业危害6）女职工未成年工特殊保护7）行政许
11999年12月30日国家煤矿安全监察局正式成立实行：垂直理分级监察理体制安监总局领导
2煤矿安监特点：1）实行垂直理（财物均中央负责）2）监察理分开3）分区监察（行政区域划分准）4）国家监察（代表国家）
3煤矿安全监察方式：1）日常监察（常规监察）2）重点监察（许证资格证）3）专项监察（瓦斯治理停产整顿关停情况技术手段落实）4）定期监察（年初年底开停工）
特种设备安全监察
1 特种设备：涉生命安全危险较锅炉压力容器（含气瓶）压力线电梯起重机械客运索道型游乐设施等国特种设备实行安全监察制度具强制性体系性责追究性特点包括特种设备安全监察理体制行政许监督检查事处理责追究
2 特种设备安全监察方式：1）行政许制度2）监督检查制度3）事应调查处理
4 特种设备安全监察容：1）设计制造安装维修检验单位贯彻执行国家法律法规标准关规定情况2）特种设备操作员相应员持证岗情况3）建立相应安全生产责制情况4）特种设备设计制造安装充装检验修理改造维修保养化学清洗否遵守关法律法规标准规定5）参加进行特种设备事调查
安全评价
1安全评价实施阶段分：安全预评价安全验收评价安全现状评价
2安全预评价：项目建设前分析预测该建设项目存危险害素种类程度提出合理行安全策措施建议指导建设项目初步设计容包括：危险害素识危险度评价安全策措施建议
3安全验收评价：建设项目竣工正式生产运行前工业园区建设完成通检查建设项目安全设施体工程时设计时施工时投入生产情况工业园区安全设施设备装置投入生产情况检查安全生产理措施位情况检查安全生产规章制度健全情况检查事应急救援预案建立情况审查确定建设项目工业园区建设满足安全生产法律法规标准规范求符合性整体确定建设项目工业园区运行状况安全理情况做出安全验收评价结活动
4安全现状评价：针某生产营单位全部局部安全生产现状进行安全评价查找存危险害素种类程度提出合理行安全策措施建议
5安全评价程序：1）前期准备2）辨识分析害危险素3）划分评价单元4）定性定量评价5）提出安全策措施建议6）作出安全评价结7）编写安全评价报告
6安全验收评价中符合性评价检查类安全生产相关证否齐全审查确认体工程建设工业园区建设否满足安全生产法律法规标准行政规章规范求检查安全设施设备装饰否已体工程时设计时施工时投入生产检查安全生产理措施否位安全生产规章制度否健全否建立事应急救援预案
7危险害素分类：1）导致事直接原分类：物理性危险害素化学性危险害素生物性心理生理性行性2）参事类进行分20类：3）职业健康分7类：生产性粉尘毒物噪声震动高温低温辐射7种
7危险害素识程：1）厂址2）总面布置3）道路运输4）建筑物构筑物5）工艺程：6）生产设备装置7）作业环境8）安全理措施
8安全评价方法：1）安全检查表方法：SCA2）危险指数方法RR：通评价员种工艺现状运行固属性进行较计算确定工艺危险特性重性否需进步研究安全评价方法3）预先危险分析方法：PHA：4）障假设分析方法： 5）危险操作性研究：HAZOP定性评价方法关键词引导找出程中工艺状态变化然分析找出偏差原果采取策侧重点工艺部分操作步骤种具体值6）障类型影响分析7）障树分析FTA： 8）事树分析9）作业条件危险性评价法JRA：10）定量风险评价法
9概率风险评价法包括：障类型影响分析事树分析逻辑树分析统计图表分析法
10类安全评价报告容：1）目2）评价3）概况4）危险害素辨识分析5）评价单元划分6）评价方法 7）安全策措施建议8）评价结
11安全评价报告格式：1）封面2）安全评价资质证书影印件3）著录项4）前言5）目录6）正文7）附件8）附录
职业危害预防理
职业性害素：1生产程2•劳动程3•生产环境4•工作场5•职业性害素
职业性害素分类：(1)源分类1)生产程中产生害素
①化学素生产性粉尘例矽尘煤尘石棉尘电焊烟尘等化学毒物质例铅汞锰苯氧化碳硫化氢甲醛甲醇等②物理素例异常气象条件(高温高湿低温)异常气压噪声振动辐射等③生物素例附着皮毛炭疽杆菌甘蔗渣真菌医务工作者接触生物传染性病原物等2)劳动程中害素 ①劳动组织制度合理劳动作息制度合理等②精神性职业紧张③劳动强度生产定额④器官系统度紧张视力紧张等⑤长时间良体位合理工具等3)生产环境中害素①然环境中素例炎热季节太阳辐射②作业场建筑卫生学设计缺陷素例明良换气足等
(2)关规定分类：职业病目录十类115种：①粉尘类(13种)②放射性物质类(电离辐射)③化学物质类(56种)④物理素(4种)⑤生物素(3种)⑥导致职业性皮肤病危害素(8种)⑦导致职业性眼病危害素(3种)⑧导致职业性耳鼻喉口腔疾病危害素(3种)⑨导致职业性肿瘤职业危害素(8种)⑩职业危害素(5种)
职业接触限值(OEL)：时间加权均容许浓度高容许浓度短时间接触容许浓度超限倍数四类
1．时间加权均容许浓度PC—TWA时间权数规定8时工作日40时工作周均容许接触浓度
2．高容许浓度(MAC)工作点工作日时间毒化学物质均应超浓度
3．短时间接触容许浓度(PC—STEL)遵守时间加权均容许浓度前提容许短时间(15分钟)接触浓度
4．超限倍数未制定PC—STEL化学害素符合8h时间加权均容许浓度情况次短时间(15分钟)接触浓度均应超Pc—TWA倍数值
职业禁忌职业健康监护：1．职业禁忌2．职业健康监护包括开展职业健康体检职业病诊疗建立职业健康监护档桑等3．职业健康监护档案
职业性病损职业病
1．健康指整身体精神社会生活完状态仅仅没疾病虚弱
2．职业性病损包括工伤职业病工作关疾病3．职业病指企业事业体济组织劳动者职业活动中接触粉尘放射性物质毒害物质害素等引起疾病国家部门公布职业病目录列职业病称法定职业病
界定法定职业病4基条件：(1)职业活动中产生(2)接触职业危害素(3)列入国家职业病范围(4)劳动工行相联系
工作方针原：贯彻预防防治结合方针遵循职业卫生三级预防原
第级预防称病预防第级预防理想方法群健康福利状态均起根作
第二级预防称发病预防早期检测发现体受职业危害素致疾病
第三级预防病患职业病合理进行康复处理
职业病发病尘肺病职业病发病分布煤炭冶金建材色等行业
月进行次安全生产风险分析
1事预警目标：通生产活动安全理监测评价警示生产程中面危害程度特征：1）快速性2）准确性3）公开性4）完备性5）连贯性
2建立事预警机制原：时全面高效引导原
3预警理体系素：外部环境预警系统（然环境突变预警政策法规变化预警技术变化预警）部理良预警系统（质量理预警设备理预警行活动理预警）预警信息理系统事预警系统（综合运事致理系统安全理安全生产理原理：预防原理事预防控制目通生产活动安全理程中种事征兆监测识诊断评价根事严重程度性出安全风险预警级）
4预警系统：建立预警机制基础预警分析系统预控策系统两部分组成中预警分析系统包括监测系统预警信息系统（信息网中央处理系统信息判断系统）预警评价指标体系系统预测评价系统等组成
5预警评价指标构建应遵循原灵敏性科学性动态性操作性引导性预见性
6预警方法指标预警素预警综合预警误警漏警
5预警信号采国际通颜色表示安全状况事严重性紧急程度颜色次：蓝色黄色橙色红色分代表安全般严重特严重四种级（ⅣⅢⅡⅠ）
6预警分析预控策关系：预警分析活动容系统隐患辨识预控策活动容事征兆良趋势进行纠错治理理活动两者相辅相成预警分析预警分析完成监测识诊断评价四程预控策三环节明确时间序关系逻辑序关系缺
7完整安全生产预警系统外部环境预警系统部理良预警系统预警信息理系统事预警系统构成
8预控策般包括组织准备日常监控事理三活动阶段中组织准备预控策工作前奏组织准备日常监控预控策体事理日常监控活动拓展日常监控预警分析确定事征兆进行特监控控制理活动危机理活动特殊情况日常监控活动种扩展日常监控危机理工作组织准备活动前提组织准备活动仅联接预警分析预警策活动环节整事预警理系统提供组织运行规范
8事应急救援基务： 1）立组织营救受害员组织疏散采取措施保护危害区域员2）迅速控制事态事造成危害检测检测测定事危害区域危害性质危害程度3）消危害果做现场恢复4）查清事原评估危害程度
9事应急救援特点：1）确定性突发性2）应急活动复杂性3）果影响易猝变激化放
10国家突发公事件总体应急预案：突发公事件4类：然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件类突发事件性质严重程度控性影响范围等素分四级：Ⅰ级：特重Ⅱ级重Ⅲ级较Ⅳ级般特重重突发事件发生省级民政府国务院关部门4时国务院报告时通报关区部门
112007年11月1日通中华民国突发事件应法
12事应急理程（预防常备懈）：1）预防：a事预防安全质b假定事必然发生前提通预先采取预防措施达降低减缓事影响果严重程度2）准备：应急体系建立关部门员职责落实预案编制应急队伍建设应急设备物资准备维护预案演练外部应急力量衔接等3）响应：报警通报员紧急疏散急救医疗消防工程抢险措施信息收集应急决策外部求援4）恢复：损失评估原调查清理废墟等
13应急体系：组织体系（理机构功部门应急指挥救援队伍）运作机制（统指挥分级响应属公众动员）法制基础（4层次：法律法规紧急状态法政府规章应急理条例政府法令规定等标准理办法）应急保障系统（信息通信物质装备力资源费财务）4部分构成
14应急救援活动：般划分应急准备初级反应扩应急应急恢复4阶段
15响应级：1）级紧急情况：必须利关部门切资源紧急情况者需部门外部机构联合处理种紧急情况2）二级紧急情况：需两更部门响应紧急情况3）三级：部门正常利资源处理紧急情况
16事应急救援体系响应程序：1）接警响应级确定2）应急启动3）救援行动4）应急恢复5）应急结束
17现场指挥系统组织结构：1）事指挥官2）行动部负责应急行动战术行动事行动计划完成3）策划部：负责收集评价分析发布事相关战术信息准备起草行动计划关信息进行档4）勤部5）资金行政部：事费评估
18事应急预案层次：1综合预案2专项预案3现场处置方案：重危险源应急预案（单项预案）三层次
19应急预案基结构：综合预案基预案+应急功设置特殊风险理标准操作程序支持附件
20应急预案文件体系：预案程序指导书记录等4级文件体系
21应急预案编制：1成立工作组（单位负责领导）2搜集资料3危险源风险分析4应急力评估5应急预案编写6应急预案评审发布（单位负责组织关部门员进行外评级安全部门负责签署发布）
22应急预案6级素：1）方针原2）应急策划3）应急准备4）应急响应5）现场恢复6）预案理评审改进
23应急策划：分3二级素：1）危险分析2）资源分析3）法律法规求
24应急准备：分4二级素：1）机构职责2）应急资源3）教育训练演：预案演应急力综合检验4）相互协议
25应急响应：分12二级素：1）接警通知2）指挥控制3）警报紧急公告4）通讯5）事态检测预评估6）警戒治安7）员疏散安置8）医疗卫生9）公关系10）应急员安全11）消防抢险12）泄漏物控制
26应急预案演练：桌面演练功演练全面演练
27应急演练参员：参演员控制员模拟员评价员观摩员
28演练结果评价：足项整改项改进项
29应急演练结束月组织评估报告演练领导组般演练组织单位级单位负责担
安全生产事调查分析
12007年4月9日颁布生产安全事报告调查处理条例
2普通生产安全事分：①特重事 30(含30)死亡者100(含100)重伤(包括急性工业中毒)者1亿元(含1亿元)直接济损失②重事10(含10)30死亡者50(含50)100重伤者5 000万元(含5 000万元)1亿元直接济损失③较事3(含3)10死亡者10(含10)50重伤者1 000万元(含1 000万元)5 000万元直接济损失④般事3死亡者10重伤者1 000万元直接济损失
3 特殊行业者领域事等级划分：1）道路交通事：a轻微事：轻伤12财产损失机动车足1000元非机动车足200元b般事：重伤12轻伤3财产损失足3万元c重事：死亡12重伤310者财产损失36万元d特事：次造成3死亡者重伤11者死亡1时重伤8者死亡2重伤5者财产损失6万元2）火灾事：a特火灾事：死亡10重伤20事死亡重伤20事受灾50户事直接财产损失100万元事b重火灾事：3死亡事重伤10事死亡重伤10事受灾户30事直接财产损失30万元事c般火灾具前两列两相情形燃烧事3）水交通事：a特事b重事c事d般事e事4）民航飞行事：特重飞行事重飞行事般飞行事5）铁路交通事：特重事重事较事般事
4事分类：1）责分责事非责事2）果分伤亡事非伤亡事3）监督理行业分：企业职工伤亡事火灾事道路交通事水交通事铁路交通事民航飞行事农业机械事渔业船舶事等
5负报告事责：1）事现场关员2）事发生单位负责：双报告制：安监部门负安监职责相关部门3）安全生产监督理部门4）负安全生产监督理职责相关部门5）关方民政府
6事报告程序时间：1）事发生事现场关员立单位负责报告情况紧急时直接想事发生县级民政府安监部门负安监责相关部门直接报告2）单位负责接事报告应1时事发生县级民政府安监负安监职责相关部门报告3）安监部门负安监责相关部门接事报告应事级逐级报事情况报告级民政府通知公安劳动保障行政部门工会民检察院级报时间超2时a特重重事逐级报国务院安监理部门负安监职责关部门b较事报省治区直辖市民政府安监负安监职责关部门c般事报设区市级民政府安监部门负安监职责关部门4）国务院安监部门负安监职责关部门省级民政府接特重事重事报告应立报告国务院
7报告事容：1）事发生单位概况2）事发生时间点事现场情况3）事简4）事已造成者造成员伤亡数初步估算直接济损失5）已采取措施6）事补报：事发生日起30日伤亡数发生变化时补报道路交通火灾事发生日起7日时补报
8生产安全事调查工作必须坚持：实事求尊重科学原
9特重事调查：国务院者国务院授权部门组织事调查组进行调查国务院直接组织事调查组进行调查特重事事调查组组长国务院关领导志担国务院制定关部门负责担
10重事等级：1）普通事调查：重事较事般事分发生省市县民政府负责调查授权委托关部门组织事调查组进行调查未造成员伤亡事县级民政府委托事发生单位组织事调查组进行调查2）煤矿事调查：煤矿发生重事省级煤矿安监机构组织事调查组省级民政府关部门参加调查发生较事般事负责检查事发生煤矿安监分局组织事调查组关政府部门参加3）铁路交通事：重事国务院铁路部门组织事调查组较事般事发生铁路理机构组织调查组国务院认必时组织调查组4）跨行政区域发生事：特重级事属原发生单位民政府参派员
11事调查组组成：原：精简效事调查组：关民政府安监部门负安监职责关部门公安机关监察机关工会邀请民检察院派参加
12事调查组组长：负责事调查民政府指定授权组织事调查组关部门指定设事调查组副组长13名般等级设1名组长设副组长
13事调查组职责：1）查明事发生2）查明事发生原3）查明员伤亡情况4）查明事直接济损失5）认定事性质事责6）提出事责者处理建议7）总结事教训8）提出事防范措施整改意见9）提交事调查报告
14事调查组职权：1）权关单位解事关情况2）权获相关文件资料3）事调查组事调查中发现涉嫌犯罪事调查组应时关资料复印件角司法机关处理
15事调查常工作方式：1）综合组：资料搜集保信息报送协调务外联络宣传报道汇总材料协助善工作写出调查报告2）技术分析组：现场勘查收集现场资料物证现场技术状况进行分析事抢救工作提供决策支持分析原认定性质写出技术调查报告3）理调查组：生产营单位相关部门安全生产理安全培训政府监监察方面存问题提出责处理建议写出理组调查报告三组中工作务重技术分析组理调查组
16技术鉴定：事调查组应委托具国家规定资质单位进行技术鉴定必时事调查组直接组织专家进行技术鉴定需时间计入事调查限期确定事发生直接原效途径技术支持
17事调查常方法：障树分析方法障类型影响分析方法变更分析方法
18事原分析步骤：1）整理阅读调查材料2）容分析：受伤部位受伤性质起物致害物伤害方式安全状态安全行3）确定事直接原4）确定事间接原5）确定事责者
19直接原分析：1）机械物质环境安全状态：2）安全行：
20间接原分析：1）技术设计缺陷2）教育培训够未培训缺乏懂安全操作技术知识3）劳动组织合理4）现场工作缺乏检查指导错误5）没安全操作规程健全6）没认真实施事防范措施事隐患整改力7）
21事调查时限：事调查组应事发生日起60日提交事调查报告特殊情况提交事调查报告期限负责事调查民政府适延长长超60日
22事调查报告容：1）事发生单位情况2）事发生事救援情况3）事造成员伤亡直接济损失4）事发生原性质5）事责认定事责者处理建议6）事防范措施整改措施
23事调查报告批复体批复期限：特重事调查报告国务院批复重事较事般事省级市级县级民政府批复重较般事批复15日特重30日延长超30日
24防止事发生安全技术措施：①消危险源②限制量危险物质③隔离④障安全设计⑤减少障失误减少事发生安全技术措施：①隔离②设置薄弱环节③体防护消④避难救援
安全生产统计分析
1 统计工作基步骤：设计收集资料：（统计报表日常性工作专题调查）整理资料统计分析
2 统计资料类型：计量资料计数资料等级资料
3 计量资料：通度量衡方法测量观察单位某项研究指标量系列数质量长度特点：度量衡单位通测量连续性资料
4 计数资料：全体观测单位某种性质特征分组然分清点组观察单位数特点：没度量衡单位通枚举计数间断性资料
5 等级资料：介计数计量资料间种资料通半定量方法测量特点：观察单位没确切值组间性质差程度
6 变异：质事物体间差异源未加控制法控制甚明原素变异统计学存基础质说统计学研究变异科学
7 概率：常P表示01间接0发生性接1发生性事件发生5做概率事件
8 误差：测量值真实值间差距1）系统误差：数搜集测量程中仪器准确标准规范等原造成观察结果呈倾性偏偏特点：具累加性2）机误差：偶然素结果确定预知特点：测量次数增加减分：机测量误差（次测量计算均值减）抽样误差（改进抽样方法增加样量减少）
9 发病（中毒）率：某病发病率（中毒率）期新发期新发生例数观察期发生某病（中毒）均口数×100
10 患病率：某病患病率检查时发现现患某病病例总数该时点受检数×100
11 病死率：某病病死率期该病死亡数观察期间某病患者数×100
12 粗死亡率：粗死亡率年死亡总数某年均口数×100
13 事统计步骤：1）资料收集（统计调查）2）资料整理（统计汇总）3）综合分析
14 伤亡事济损失计算方法：1）直接济损失：身丧亡善处理支出费毁坏财产价值2）间接济损失：事导致产值减少资源破坏受事影响造成损失价值
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