县卫计委领导班子2018年述职述廉报告
***县卫生计划生育委员会
（2018年12月25日）
根考核工作安排代表卫计委领导班子2018年工作务完成情况廉洁律情况述职妥处请批评指正
2018年委领导班子紧紧围绕县委县政府中心工作全面加强建设持续推进健康***建设断深化医药卫生综合改革创新计生服务理体系卫生计生项重点业务工作协调推进
落实意识形态工作责强化正确政治导
学宣传贯彻***新时代中国特色社会义思想十九精神线全面落实意识形态工作责制坚守阵凝聚正量卫生计生事业发展提供强思想保证精神动力舆环境加强组织领导成立组意识形态工作领导组建立层层负责工作网络制定意识形态工作方案列入年度工作点年终目标考核明确专负责网络舆情监控负责收集应排查卫生计生系统意识形态领域存风险点风险源时正面引导舆情二狠抓制度建设健全岗双责制度班子成员均签订意识形态工作责清单落实第责责直接责责完善网络意识形态建设舆情监测工作制度卫生系统医疗卫生单位签订意识形态工作责书层层落实责传导压力建立意识形态风险研判制度季度开展次意识形态领域工作研讨汇报检查通报三开展学调研认真落实组理学中心组制度制定学计划精心组织抓落实止目前组织中心组集中学11次专题研讨3次参学率98积极组织级领导干部参加省市举办类专题讲座集中轮训组织科级干部开展专题讨交流5场次开展类专题调研5场次撰写心体会调研报告委组成员带头课5次开展***新时代中国特色社会义思想十九精神宣讲报告会16场次四强化舆引导时召开会议汇总分析研判类舆情信息苗头性问题努力做早预见早研判早处理切实维护网络意识形态安全层级会议次严明强调网络信息发布制度安全制度年度没负面信息违规发布信息信息泄密现象发生县电视台新***开辟卫生健康专题专栏县级媒体发表稿件226篇健康扶贫专栏更新信息368条提升卫生计生部门公信力营造良舆情氛围
二积极推进改革创新卫生计生项工作全面完成
（）公立医院综合改革持续深化紧紧围绕县级公立医院315改革模式严格执行绩效考核绩效工资理办法正式编聘员实行工酬全面落实公立医院财政补偿政策级财政补助2县级公立医院134345万元积极推广药品采购两票制药品零差率销售实现全覆盖全面落实基医保病保险医疗救助等站式时结算群众提供便利性化服务强化县级公立医院部控措施推行千分制考核处方点评八八排队等医院理22项重点工作制度医疗质量服务行进行全面监控
（二）分级诊疗制度建设成效显著力推行3236分级诊疗模式县级分级诊疗病种增加270种镇级分级诊疗病种增加60种限定县镇分级病种单病种限额严格执行转外审批制度敦促患者合理选择诊机构111月份群众县域诊例达9455转外率545全面推行住院费总额付费头付费病种付费复合支付方式改革促医疗资源沉切实减轻基层群众医疗费负担充分发挥医保医疗服务行费调控引导监督制约作通医保杠杆撬动作引导县级医院转诊
（三）基层综合理体制持续创新推行基层医疗机构全员竞聘岗岗聘合理制度基层医疗机构编职员实行岗位理责制聘员全部实行聘制理岗位绩效工资工酬全面取消收支两条线财务理基层医疗机构业务收支结余50发放绩效工资建立符合工作实际薪酬制度医务员合理收入逐步提高工作积极性明显提高认真组建家庭医生签约服务团队落实签约服务居民7项优惠政策2项激励措施全县建立家庭医生签约服务团队150签约居民119313中普通群签约率5324重点群签约率8056基层首诊负责制全面落实群众病医更加便捷
（四）中医药事业发展步伐持续加快持续开展综合医院中医药工作专项推进行动县级综合医院加挂中西医结合医院牌子享受中医药优惠政策县民医院县妇幼保健院荣获全国综合医院中医药工作示范单位全国妇幼保健机构中医药工作示范单位乡镇卫生院全部造中医特色鲜明文化氛围浓厚中医药特色服务区域开展中医药适宜技术达30种乡村医生掌握中医药适宜技术25种开展中医教学培训适宜技术推广等工作中医药健康服务持续推进中医治未病健康保健理念深入心利通国家省级县全国基层中医药工作先进单位复审中医药服务力提升工程十三五督查成功举办2018中国（甘肃***）中医药博览会圆满完成市县达工作务
（五）卫生计生项目建设进展利新建新天中心卫生院李寨分院业务综合楼项目总投资356万元总建筑面积1600方米体三层2018年10月竣工投入新建***县民医院门急诊综合楼总建筑面积2134668方米层十二层工程概算总投资747138万元中中央预算投资5000万元省财政补助200万元筹227138万元项目2018年9月15日正式开工建设目前层已完工累计完成投资1500万元2019年底完工投入
（六）基公卫生服务提质增效力推行公卫生责抓工程认真落实高血压糖尿病重性精神疾病患者规范化理措施重点群理率规范化理率全部达标认真落实甘肃省健康教育五工程张掖市369健康咨询工程力实施健康促进战略全民健康生活促进行动时完成适龄童免疫接种严格落实H7N9感染禽流感防控措施县域疫情发生断强化重点传染病监测防治农民工职业健康培训教育监督检查完成孕产妇住院分娩补助增补叶酸农村孕产妇补助项目
（七）综合监督执法水稳步提升法行政细化量化行政处罚裁量权办理类卫生行政案件62件积极承接省市放行政审批权限公开行政审批流程办结时限时规范受理类行政审批事项未发生行政复议案件2018年累计9家医疗机构进行良执业积分计24分19名医务员进行良执业积分计27分强化基层医疗机构卫生监督协职13乡镇卫生院1社区卫生服务中心定期辖区学校公场医疗机构等进行巡查时发现问题隐患报整改效保障群众健康权益
（八）计划生育项指标严格控制全县出生口2091口出生率86‰死亡1007死亡率414‰口然增长率446‰符合政策生育率989出生口总性12023出生口性呈降趋势计划生育指标运行良计划生育重恶性案件造成严重影响群体性事件全面执行生育登记服务生育审批制度简化服务程序推进网办证网络微信办理生育登记1454全员口基础信息准确率达98更新时率达98类拟表彰奖励398先进集体先进进行计划生育方面资格审查违反计划生育政策6名拟表彰先进进行票否决查处两非案件3例案件查处率信息系统应率达100
（九）全面落实计生家庭项政策全面落实国家奖励扶助特扶助制度计划生育利益导补助政策开展幸福家庭示范创建工作陇家福示范提升工程建立医养融合示范点发放计生利益导政策资金33165万元惠全县2154户家庭18207名相关部门积极落实计生项优先优惠政策涉资金57326万元惠49895落实率目标群资格确认准确率达100奖扶时率达100评选县级幸福家庭670户健康家庭示范户753户
（十）健康扶贫工作成效显著贯彻落实国家省市健康扶贫政策全面落实住院免起付线报销例提高10百分点病保险起付线5000元降2000元实际补偿达85民政3000元兜底优惠报销政策执行先诊疗付费站式时结报服务效减轻贫困患者医负担扎实开展健康扶贫工程示范县创建工作深入实施三批行动计划着力提升贫困口健康水贫困口家庭医生签约服务签约率100县健康扶贫工作受国家卫生健康委员会办公厅国务院扶贫办综合司通报表扬
三持续强化部控风廉政体责全面履行
转变作风改善发展环境建设年活动总体部署委领导班子持续加强卫生计生行风建设认真落实风廉政建设体责行风政风持续转切实提升建工作水年七月选举成立委委委严格级组织开展机关支部建设标准化求全面完成监督执法局支部委机关支部标准化建设项工作务年公立医院建工作进行实调研制定出台关加强公立医院建设专项工作方案明确公立医院建设五项重点工作督促指导系统支部认真落实三会课民生活会组织生活会员民评议等常性建工作制度年培养入积极分子4名发展预备员1名转正员1名二全面落实风廉政建设责紧抓体责岗双责落实召开全县卫生计生暨风廉政工作会议印发廉政工作点签订责书风廉政承诺书综合运督查检查谈心谈话约谈诫勉会议通报等方式开展风廉政集体约谈2次先约谈班子成员医疗卫生单位负责42次年5进行提醒约谈1进行诫勉谈话年医疗卫生单位落实体责开展4次督导检查3次调研三坚持懈抓行风建设开展三满意安医院创建等题实践活动推行医务员医德医风考评良执业积分等重点工作制度医疗行业作风持续转积极推行第三方介入调处医疗矛盾纠纷机制县乡医疗机构全部参加医疗责保险年调处医疗纠纷9起法调处医疗纠纷工作机制初步建立四三公费理制度更加完善严格执行负责直接分财务制度委机关费支出财务理中心分领导逐级审核符合三公费开支规定律予支付持续加强基层医疗机构财务核算中心财务理中心工作职责乡镇卫生院财务收支全部通核算中心理中心统支付1000元额资金律提交委务会议审核批准基层财务监机制更加完善
廉洁律情况：工作岗位恪职守职责扎扎实实干职工作树立正确权力观位观利益观县委廉洁律求时刻注意保持谦虚谨慎骄躁工作作风时刻保持艰苦奋斗克奉公优良传统觉十准七破七立求检查衡量作员求指导行没出现违犯纪规行没发生违背性原职业道德现象切实做廉洁律勤政民正确处理亲情友情身边关系决谋取正利益公务活动社交活动中该参加活动参加该参加活动坚决参加注重调整思想心态常心现代生活中利益失时觉接受纪检监察审计财政等部门全程检查监督工作中敢担该请示动领导请示该放权包揽勇接受干部群众指出问题改加勉保持名产员政治色
四存问题足
围绕目标务理责卫生计生项工作落实较成效显著具体工作中存薄弱环节：卫生专业队伍结构合理中医药产业综合开发专业缺乏县级公立医院学科带头单薄基层医疗机构专业队伍总量足二基层医疗机构员短缺乡镇卫生院甘肃省10000名民生项目实施结束专业技术员引进渠道基层医疗保健服务工作日益增乡镇卫生院员缺口达100余名尤村卫生室医学毕业生缺乏吸引力三医疗信息化建设步伐较慢居民健康档案信息系统医保报销系统医院理HIS系统尚未深度融合数享难度难实现医疗保健养老等卡通服务模式完成数整合接仅医疗机构力难实现
步***新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神紧紧围绕县委县政府中心工作认真落实卫生健康会部署加快健康***健康乡村建设步伐推进三医联动综合改革构建完善基医疗基医保基药物基公卫生四健康保障体系着力增强基层卫生公卫生中医保健健康扶贫计划生育综合服务力民群众提供全方位全周期健康服务落实综治信访安全生产等工作全面建成康社会建设幸福美新***提供健康保障
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***县卫生计划生育委员会
（2018年12月25日）
根考核工作安排代表卫计委领导班子2018年工作务完成情况廉洁律情况述职妥处请批评指正
2018年委领导班子紧紧围绕县委县政府中心工作全面加强建设持续推进健康***建设断深化医药卫生综合改革创新计生服务理体系卫生计生项重点业务工作协调推进
落实意识形态工作责强化正确政治导
学宣传贯彻***新时代中国特色社会义思想十九精神线全面落实意识形态工作责制坚守阵凝聚正量卫生计生事业发展提供强思想保证精神动力舆环境加强组织领导成立组意识形态工作领导组建立层层负责工作网络制定意识形态工作方案列入年度工作点年终目标考核明确专负责网络舆情监控负责收集应排查卫生计生系统意识形态领域存风险点风险源时正面引导舆情二狠抓制度建设健全岗双责制度班子成员均签订意识形态工作责清单落实第责责直接责责完善网络意识形态建设舆情监测工作制度卫生系统医疗卫生单位签订意识形态工作责书层层落实责传导压力建立意识形态风险研判制度季度开展次意识形态领域工作研讨汇报检查通报三开展学调研认真落实组理学中心组制度制定学计划精心组织抓落实止目前组织中心组集中学11次专题研讨3次参学率98积极组织级领导干部参加省市举办类专题讲座集中轮训组织科级干部开展专题讨交流5场次开展类专题调研5场次撰写心体会调研报告委组成员带头课5次开展***新时代中国特色社会义思想十九精神宣讲报告会16场次四强化舆引导时召开会议汇总分析研判类舆情信息苗头性问题努力做早预见早研判早处理切实维护网络意识形态安全层级会议次严明强调网络信息发布制度安全制度年度没负面信息违规发布信息信息泄密现象发生县电视台新***开辟卫生健康专题专栏县级媒体发表稿件226篇健康扶贫专栏更新信息368条提升卫生计生部门公信力营造良舆情氛围
二积极推进改革创新卫生计生项工作全面完成
（）公立医院综合改革持续深化紧紧围绕县级公立医院315改革模式严格执行绩效考核绩效工资理办法正式编聘员实行工酬全面落实公立医院财政补偿政策级财政补助2县级公立医院134345万元积极推广药品采购两票制药品零差率销售实现全覆盖全面落实基医保病保险医疗救助等站式时结算群众提供便利性化服务强化县级公立医院部控措施推行千分制考核处方点评八八排队等医院理22项重点工作制度医疗质量服务行进行全面监控
（二）分级诊疗制度建设成效显著力推行3236分级诊疗模式县级分级诊疗病种增加270种镇级分级诊疗病种增加60种限定县镇分级病种单病种限额严格执行转外审批制度敦促患者合理选择诊机构111月份群众县域诊例达9455转外率545全面推行住院费总额付费头付费病种付费复合支付方式改革促医疗资源沉切实减轻基层群众医疗费负担充分发挥医保医疗服务行费调控引导监督制约作通医保杠杆撬动作引导县级医院转诊
（三）基层综合理体制持续创新推行基层医疗机构全员竞聘岗岗聘合理制度基层医疗机构编职员实行岗位理责制聘员全部实行聘制理岗位绩效工资工酬全面取消收支两条线财务理基层医疗机构业务收支结余50发放绩效工资建立符合工作实际薪酬制度医务员合理收入逐步提高工作积极性明显提高认真组建家庭医生签约服务团队落实签约服务居民7项优惠政策2项激励措施全县建立家庭医生签约服务团队150签约居民119313中普通群签约率5324重点群签约率8056基层首诊负责制全面落实群众病医更加便捷
（四）中医药事业发展步伐持续加快持续开展综合医院中医药工作专项推进行动县级综合医院加挂中西医结合医院牌子享受中医药优惠政策县民医院县妇幼保健院荣获全国综合医院中医药工作示范单位全国妇幼保健机构中医药工作示范单位乡镇卫生院全部造中医特色鲜明文化氛围浓厚中医药特色服务区域开展中医药适宜技术达30种乡村医生掌握中医药适宜技术25种开展中医教学培训适宜技术推广等工作中医药健康服务持续推进中医治未病健康保健理念深入心利通国家省级县全国基层中医药工作先进单位复审中医药服务力提升工程十三五督查成功举办2018中国（甘肃***）中医药博览会圆满完成市县达工作务
（五）卫生计生项目建设进展利新建新天中心卫生院李寨分院业务综合楼项目总投资356万元总建筑面积1600方米体三层2018年10月竣工投入新建***县民医院门急诊综合楼总建筑面积2134668方米层十二层工程概算总投资747138万元中中央预算投资5000万元省财政补助200万元筹227138万元项目2018年9月15日正式开工建设目前层已完工累计完成投资1500万元2019年底完工投入
（六）基公卫生服务提质增效力推行公卫生责抓工程认真落实高血压糖尿病重性精神疾病患者规范化理措施重点群理率规范化理率全部达标认真落实甘肃省健康教育五工程张掖市369健康咨询工程力实施健康促进战略全民健康生活促进行动时完成适龄童免疫接种严格落实H7N9感染禽流感防控措施县域疫情发生断强化重点传染病监测防治农民工职业健康培训教育监督检查完成孕产妇住院分娩补助增补叶酸农村孕产妇补助项目
（七）综合监督执法水稳步提升法行政细化量化行政处罚裁量权办理类卫生行政案件62件积极承接省市放行政审批权限公开行政审批流程办结时限时规范受理类行政审批事项未发生行政复议案件2018年累计9家医疗机构进行良执业积分计24分19名医务员进行良执业积分计27分强化基层医疗机构卫生监督协职13乡镇卫生院1社区卫生服务中心定期辖区学校公场医疗机构等进行巡查时发现问题隐患报整改效保障群众健康权益
（八）计划生育项指标严格控制全县出生口2091口出生率86‰死亡1007死亡率414‰口然增长率446‰符合政策生育率989出生口总性12023出生口性呈降趋势计划生育指标运行良计划生育重恶性案件造成严重影响群体性事件全面执行生育登记服务生育审批制度简化服务程序推进网办证网络微信办理生育登记1454全员口基础信息准确率达98更新时率达98类拟表彰奖励398先进集体先进进行计划生育方面资格审查违反计划生育政策6名拟表彰先进进行票否决查处两非案件3例案件查处率信息系统应率达100
（九）全面落实计生家庭项政策全面落实国家奖励扶助特扶助制度计划生育利益导补助政策开展幸福家庭示范创建工作陇家福示范提升工程建立医养融合示范点发放计生利益导政策资金33165万元惠全县2154户家庭18207名相关部门积极落实计生项优先优惠政策涉资金57326万元惠49895落实率目标群资格确认准确率达100奖扶时率达100评选县级幸福家庭670户健康家庭示范户753户
（十）健康扶贫工作成效显著贯彻落实国家省市健康扶贫政策全面落实住院免起付线报销例提高10百分点病保险起付线5000元降2000元实际补偿达85民政3000元兜底优惠报销政策执行先诊疗付费站式时结报服务效减轻贫困患者医负担扎实开展健康扶贫工程示范县创建工作深入实施三批行动计划着力提升贫困口健康水贫困口家庭医生签约服务签约率100县健康扶贫工作受国家卫生健康委员会办公厅国务院扶贫办综合司通报表扬
三持续强化部控风廉政体责全面履行
转变作风改善发展环境建设年活动总体部署委领导班子持续加强卫生计生行风建设认真落实风廉政建设体责行风政风持续转切实提升建工作水年七月选举成立委委委严格级组织开展机关支部建设标准化求全面完成监督执法局支部委机关支部标准化建设项工作务年公立医院建工作进行实调研制定出台关加强公立医院建设专项工作方案明确公立医院建设五项重点工作督促指导系统支部认真落实三会课民生活会组织生活会员民评议等常性建工作制度年培养入积极分子4名发展预备员1名转正员1名二全面落实风廉政建设责紧抓体责岗双责落实召开全县卫生计生暨风廉政工作会议印发廉政工作点签订责书风廉政承诺书综合运督查检查谈心谈话约谈诫勉会议通报等方式开展风廉政集体约谈2次先约谈班子成员医疗卫生单位负责42次年5进行提醒约谈1进行诫勉谈话年医疗卫生单位落实体责开展4次督导检查3次调研三坚持懈抓行风建设开展三满意安医院创建等题实践活动推行医务员医德医风考评良执业积分等重点工作制度医疗行业作风持续转积极推行第三方介入调处医疗矛盾纠纷机制县乡医疗机构全部参加医疗责保险年调处医疗纠纷9起法调处医疗纠纷工作机制初步建立四三公费理制度更加完善严格执行负责直接分财务制度委机关费支出财务理中心分领导逐级审核符合三公费开支规定律予支付持续加强基层医疗机构财务核算中心财务理中心工作职责乡镇卫生院财务收支全部通核算中心理中心统支付1000元额资金律提交委务会议审核批准基层财务监机制更加完善
廉洁律情况：工作岗位恪职守职责扎扎实实干职工作树立正确权力观位观利益观县委廉洁律求时刻注意保持谦虚谨慎骄躁工作作风时刻保持艰苦奋斗克奉公优良传统觉十准七破七立求检查衡量作员求指导行没出现违犯纪规行没发生违背性原职业道德现象切实做廉洁律勤政民正确处理亲情友情身边关系决谋取正利益公务活动社交活动中该参加活动参加该参加活动坚决参加注重调整思想心态常心现代生活中利益失时觉接受纪检监察审计财政等部门全程检查监督工作中敢担该请示动领导请示该放权包揽勇接受干部群众指出问题改加勉保持名产员政治色
四存问题足
围绕目标务理责卫生计生项工作落实较成效显著具体工作中存薄弱环节：卫生专业队伍结构合理中医药产业综合开发专业缺乏县级公立医院学科带头单薄基层医疗机构专业队伍总量足二基层医疗机构员短缺乡镇卫生院甘肃省10000名民生项目实施结束专业技术员引进渠道基层医疗保健服务工作日益增乡镇卫生院员缺口达100余名尤村卫生室医学毕业生缺乏吸引力三医疗信息化建设步伐较慢居民健康档案信息系统医保报销系统医院理HIS系统尚未深度融合数享难度难实现医疗保健养老等卡通服务模式完成数整合接仅医疗机构力难实现
步***新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神紧紧围绕县委县政府中心工作认真落实卫生健康会部署加快健康***健康乡村建设步伐推进三医联动综合改革构建完善基医疗基医保基药物基公卫生四健康保障体系着力增强基层卫生公卫生中医保健健康扶贫计划生育综合服务力民群众提供全方位全周期健康服务落实综治信访安全生产等工作全面建成康社会建设幸福美新***提供健康保障
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