棚房问题专项清理整治行动推进工作会议讲话稿
志：
省棚房问题专项清理整治行动协调推进领导组办公室关进步做棚房问题清理整治工作通知求 ***日晚 ***政府第***次政府常务会议*** 棚房问题清理整治工作进行专题研究工作提出求根常务会议安排天召开专题会议项工作进行部署安排推进
1月 10日 省民政府召开全省棚房问题专项清理整治行动推进工作会议省农业农村厅省国土资源厅2位领导汇报前期全省棚房问题清理整治行动工作开展情况副省长******志分作重讲话会议精神***局长已作传达书面传达提纲已印发家希家认真学领会切实握精神实质抓贯彻落实
坚决贯彻落实总书记重批示精神全省棚房问题专项清理整治行动推进工作会议精神深刻汲取**事件教训折扣抓州棚房问题清理整治工作坚决遏制农非农化乱象赢棚房问题清理整治行动攻坚战确保时质完成整治务讲3方面问题求
全州棚房问题清理整治行动工作开展情况
年9月7日国务院召开全国开展棚房’问题专项清理整治行动电视电话会议州级民政府高度重视坚决贯彻落实国家省关会议文件精神统思想认识提高政治站位棚房清理整治作项重政治务列入政府工作重容明确级政府体责州县(市)两级时召开专题会议安排布置工作抽调精干力量成立专项工作领导组明确责分工州农业局国土局次组织全州专项工作员专题学相关政策法律法规制定发棚房问题清理整治专项行动方案扎实开展棚房问题排查清理专项整治 11月 20日 ***副州长全州冬春农田水利基建设工作电视电话会议针州棚房专项清理整治工作次作安排部署
州逢区必核逢园必查逢棚必进彻底排查统计口径统定性方法统台账资料统数质量统标准求先2次统组织县(市)农业国土乡镇工作员深入田间头全州塑料棚日光温室连栋温室等棚类设施进行拉网式排查进步完善档案资料建立台账时求统计报种类型种植棚建设理情况
通次排查清理截 *** 日 全州统计报类棚设施计******亩中：塑料棚******亩日光温室******亩连栋温室******亩类型******亩未发现类农业园区占耕直接耕违法违规建设非农设施农业棚房占耕建设商品住宅墅农业棚护房超标住宅类营性开发等违法违规建设情况省州***次实检查中未发现棚房问题存
***日 ***日 国家然资源督查***局省棚房问题清理整治工作开展复核督察期间州县(市)国土资源局全力配合成局发卫片源***疑似 农非农化图斑***疑似棚房图斑网络信息源***农庄图斑求进行业外业核查***县***县利互联网实核查举证系统***时指定棚房核查督察图斑进行实线举证时求填报相关表格提供相关批文矢量数等举证资料成局核查全省发现违法违规项目***宗中***州***宗目前问题未完全核实清楚
二存问题
前阶段专项清理工作组织领导方面位责分工明确国土农业部门配合紧密工作起实实成效棚房问题清理整治行动时间紧务重标准求高总书记二次批示精神全国棚房问题专项清理整治行动提出分类清理整治新求******两位副省长讲话精神***局复核提出全省存问题清单省提出政策理解位排查清理位落实落细位整治整改位四位问题州少外州存认识位政治站位高棚房抓棚房问题忽视农非农化根性问题导致州政策文件学理解准确握位清理排查标准统排查问题定性分类准确情况核查实全面等问题薄弱环节认真反思高度重视问题导保持高度警醒切实解决存问题确保步攻坚阶段清理排查留死角整治整改全面彻底
三步工作意见
节约时间州棚房问题专项清理整治行动协调推进领导组办公室会前已连续发3通知相关统计报表相关工作进行安排面强调5点工作求
()提高政治站位觉高度警醒期全国棚房问题专项清理整治行动协调推进组组织***分队赴全国***县(市区)棚房问题专项清理整治工作情况进行明察暗访抽查核实发现然存排查清理彻底整治整改等观等问题问题具代表性普遍性全国程度存***日 ***日 国家然资源督察***局省农非农化问题督察反馈违法违规项目问题宗数面积省清理核查违法违规项目宗数面积分相差***倍***倍样误差值警醒般误差系统性误差责推推推吸取**墅事件深刻教训言必行行必果时质完成棚房问题清理整改工作总书记第二次批示容志家定高度警醒棚房问题专项清理整治行动必须进步强化思想认识提高政治站位做两坚决维护清理整治棚房作前项重政治务抓实抓细抓旗帜鲜明态度坚决行动迅速确保棚房问题排查清理全面整治整改彻底
(二)强化领导压实体责省政府明确求州(市)县(市区)乡(镇街道办)政府层层落实责州市政府区清理整治负总责州市长第责分国土农业领导直接责县(市)政府承担体责县(市)长第责分国土农业政府领导直接责里需强调次乡(镇街道办)村组纳入责体系县(市)定高度重视明确责明确职责责压实基层充分发挥乡镇(街道办)村组作底横边责体系建立起
加强领导州已成立***志双组长工作领导组县(市)政府高度重视进步完善领导机制召开政府常务会专题研究部署严格属理压实属责领导亲问亲抓分领导直接抓深入线前指挥时解决清理整治程中出现问题专项行动提供力资金技术装备保障确保项清理整治措施落实确保取实效社会稳定
层层签订责状州县(市)责状省州责状签定时制定签定果省制定责状州国土州农业局两家抓紧起草时签定县(市)责状落实乡镇级
报清理整治台账层层签字背书州农业国土部门县(市)两级报排查清理整治整改情况进行抽查核实州长***报省动态清理整治台帐签字背书县(市)民政府清理整治务责逐级落实乡镇(街道)村组报棚房问题次排查清理整治整改台账层层签字背书强化责担切实履职责防止漏查漏报瞒报整治整改力现象发生***日前 县(市)县(市)政府领导分国土农业农村工作领导签字清理排查报告(含附件123汇总表)报送州棚房问题专项清理整治行动协调推进领导组办公室附县(市)政府负责志签字县(市)棚房问题清单(附件123)作督导检查追责问责 3月 15日前 县(市)政府领导分国土农业农村工作领导签字县市棚房问题清理整治完成情况报告州棚房问题专项清理整治行动协调推进领导组
(三)准确握清理排查类型全面排查清理准确握清理排查范围类型标准国家部委省政府清理排查分四种类型：第类类农业园区占耕直接耕建农业设施名违法违规搞非农建设特私家庄园墅度假酒店商业养老设施营性住宅等农业设施名设施农备案改变土性质设施途非农营第二类农业棚违法违规占耕进行非农业建设包括建设商品住宅餐饮娱乐等破坏耕作层非农设施第三类农业棚护房严重超标甚违法违规改变性质途进行住宅类营性开发建设餐饮设施等第四类违法违规类型
县(市)握述范围类型标准占耕特永久基农田建设非农设施改变耕性质途违法违规建设行全部纳入清理范围进步强化拉网式排查深入实底边留死角确保排查清理全面彻底级农业国土资源部门次排查清理中密切协作国土部门充分利土卫片执法成果土变更调查成果2009年省级发卫片执法检查图斑线索籍变更设施农图斑线索信访12336电话举报线索网络源农庄农家乐广告线索新闻媒体曝光线索5渠道负责农非农化问题进行排查甄充分利已遥感监测成果图斑逐核实实核实农转征批复违法拆复垦手续办理等情况疑似棚房问题明细表移交农业部门审核关农业部门前两次棚房问题排查基础疑似棚房图斑次进行核实认定***开展棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农非农化方案(***〔2018〕***号)清理整治范围中明确三类问题开展排查清理次强化拉网式逐入园入棚排查核实切实做逢区必核逢园必进逢棚必查形成终统计表类数前期报数台账相衔接里强调排查清理工作记录必须做痕迹理
(四)法规分类处置彻底整治整改坚持排查清理整治整改举工作方针边清理排查边整治整改工作中敢动真碰硬法规坚决果断法规实事求分类施策握政策原两位副省长省级工作推进会明确整治整改核心实事求什问题解决什问题搞简单粗暴搞刀切该拆拆该补办手续补办手续该等面明确政策等面政策现政策已明确定全部整改位政策尚未明确明确进整改整改法规占耕违法违规建设非农设施行坚决退房恢复农业生产二制定整改方案明确责县(市)针发现问题逐制定整改方案明确责整改时限采取销号制度层层压实责严防走场确保3月底前求全部整改位时案档结果求建立健全问题台账
(五)正风肃纪严肃追责问责县(市)认真组织观学中央电视台 1月 9日 焦点访谈**违建墅整治始末抓底正风纪节目汲取**事件教训棚房问题清理整治行动中工作认真深入推进力推诿扯皮弄虚作假作乱作敢动真碰硬等情况严肃执纪问责严肃追责问责工作做成绩突出予表彰肯定
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省棚房问题专项清理整治行动协调推进领导组办公室关进步做棚房问题清理整治工作通知求 ***日晚 ***政府第***次政府常务会议*** 棚房问题清理整治工作进行专题研究工作提出求根常务会议安排天召开专题会议项工作进行部署安排推进
1月 10日 省民政府召开全省棚房问题专项清理整治行动推进工作会议省农业农村厅省国土资源厅2位领导汇报前期全省棚房问题清理整治行动工作开展情况副省长******志分作重讲话会议精神***局长已作传达书面传达提纲已印发家希家认真学领会切实握精神实质抓贯彻落实
坚决贯彻落实总书记重批示精神全省棚房问题专项清理整治行动推进工作会议精神深刻汲取**事件教训折扣抓州棚房问题清理整治工作坚决遏制农非农化乱象赢棚房问题清理整治行动攻坚战确保时质完成整治务讲3方面问题求
全州棚房问题清理整治行动工作开展情况
年9月7日国务院召开全国开展棚房’问题专项清理整治行动电视电话会议州级民政府高度重视坚决贯彻落实国家省关会议文件精神统思想认识提高政治站位棚房清理整治作项重政治务列入政府工作重容明确级政府体责州县(市)两级时召开专题会议安排布置工作抽调精干力量成立专项工作领导组明确责分工州农业局国土局次组织全州专项工作员专题学相关政策法律法规制定发棚房问题清理整治专项行动方案扎实开展棚房问题排查清理专项整治 11月 20日 ***副州长全州冬春农田水利基建设工作电视电话会议针州棚房专项清理整治工作次作安排部署
州逢区必核逢园必查逢棚必进彻底排查统计口径统定性方法统台账资料统数质量统标准求先2次统组织县(市)农业国土乡镇工作员深入田间头全州塑料棚日光温室连栋温室等棚类设施进行拉网式排查进步完善档案资料建立台账时求统计报种类型种植棚建设理情况
通次排查清理截 *** 日 全州统计报类棚设施计******亩中：塑料棚******亩日光温室******亩连栋温室******亩类型******亩未发现类农业园区占耕直接耕违法违规建设非农设施农业棚房占耕建设商品住宅墅农业棚护房超标住宅类营性开发等违法违规建设情况省州***次实检查中未发现棚房问题存
***日 ***日 国家然资源督查***局省棚房问题清理整治工作开展复核督察期间州县(市)国土资源局全力配合成局发卫片源***疑似 农非农化图斑***疑似棚房图斑网络信息源***农庄图斑求进行业外业核查***县***县利互联网实核查举证系统***时指定棚房核查督察图斑进行实线举证时求填报相关表格提供相关批文矢量数等举证资料成局核查全省发现违法违规项目***宗中***州***宗目前问题未完全核实清楚
二存问题
前阶段专项清理工作组织领导方面位责分工明确国土农业部门配合紧密工作起实实成效棚房问题清理整治行动时间紧务重标准求高总书记二次批示精神全国棚房问题专项清理整治行动提出分类清理整治新求******两位副省长讲话精神***局复核提出全省存问题清单省提出政策理解位排查清理位落实落细位整治整改位四位问题州少外州存认识位政治站位高棚房抓棚房问题忽视农非农化根性问题导致州政策文件学理解准确握位清理排查标准统排查问题定性分类准确情况核查实全面等问题薄弱环节认真反思高度重视问题导保持高度警醒切实解决存问题确保步攻坚阶段清理排查留死角整治整改全面彻底
三步工作意见
节约时间州棚房问题专项清理整治行动协调推进领导组办公室会前已连续发3通知相关统计报表相关工作进行安排面强调5点工作求
()提高政治站位觉高度警醒期全国棚房问题专项清理整治行动协调推进组组织***分队赴全国***县(市区)棚房问题专项清理整治工作情况进行明察暗访抽查核实发现然存排查清理彻底整治整改等观等问题问题具代表性普遍性全国程度存***日 ***日 国家然资源督察***局省农非农化问题督察反馈违法违规项目问题宗数面积省清理核查违法违规项目宗数面积分相差***倍***倍样误差值警醒般误差系统性误差责推推推吸取**墅事件深刻教训言必行行必果时质完成棚房问题清理整改工作总书记第二次批示容志家定高度警醒棚房问题专项清理整治行动必须进步强化思想认识提高政治站位做两坚决维护清理整治棚房作前项重政治务抓实抓细抓旗帜鲜明态度坚决行动迅速确保棚房问题排查清理全面整治整改彻底
(二)强化领导压实体责省政府明确求州(市)县(市区)乡(镇街道办)政府层层落实责州市政府区清理整治负总责州市长第责分国土农业领导直接责县(市)政府承担体责县(市)长第责分国土农业政府领导直接责里需强调次乡(镇街道办)村组纳入责体系县(市)定高度重视明确责明确职责责压实基层充分发挥乡镇(街道办)村组作底横边责体系建立起
加强领导州已成立***志双组长工作领导组县(市)政府高度重视进步完善领导机制召开政府常务会专题研究部署严格属理压实属责领导亲问亲抓分领导直接抓深入线前指挥时解决清理整治程中出现问题专项行动提供力资金技术装备保障确保项清理整治措施落实确保取实效社会稳定
层层签订责状州县(市)责状省州责状签定时制定签定果省制定责状州国土州农业局两家抓紧起草时签定县(市)责状落实乡镇级
报清理整治台账层层签字背书州农业国土部门县(市)两级报排查清理整治整改情况进行抽查核实州长***报省动态清理整治台帐签字背书县(市)民政府清理整治务责逐级落实乡镇(街道)村组报棚房问题次排查清理整治整改台账层层签字背书强化责担切实履职责防止漏查漏报瞒报整治整改力现象发生***日前 县(市)县(市)政府领导分国土农业农村工作领导签字清理排查报告(含附件123汇总表)报送州棚房问题专项清理整治行动协调推进领导组办公室附县(市)政府负责志签字县(市)棚房问题清单(附件123)作督导检查追责问责 3月 15日前 县(市)政府领导分国土农业农村工作领导签字县市棚房问题清理整治完成情况报告州棚房问题专项清理整治行动协调推进领导组
(三)准确握清理排查类型全面排查清理准确握清理排查范围类型标准国家部委省政府清理排查分四种类型：第类类农业园区占耕直接耕建农业设施名违法违规搞非农建设特私家庄园墅度假酒店商业养老设施营性住宅等农业设施名设施农备案改变土性质设施途非农营第二类农业棚违法违规占耕进行非农业建设包括建设商品住宅餐饮娱乐等破坏耕作层非农设施第三类农业棚护房严重超标甚违法违规改变性质途进行住宅类营性开发建设餐饮设施等第四类违法违规类型
县(市)握述范围类型标准占耕特永久基农田建设非农设施改变耕性质途违法违规建设行全部纳入清理范围进步强化拉网式排查深入实底边留死角确保排查清理全面彻底级农业国土资源部门次排查清理中密切协作国土部门充分利土卫片执法成果土变更调查成果2009年省级发卫片执法检查图斑线索籍变更设施农图斑线索信访12336电话举报线索网络源农庄农家乐广告线索新闻媒体曝光线索5渠道负责农非农化问题进行排查甄充分利已遥感监测成果图斑逐核实实核实农转征批复违法拆复垦手续办理等情况疑似棚房问题明细表移交农业部门审核关农业部门前两次棚房问题排查基础疑似棚房图斑次进行核实认定***开展棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农非农化方案(***〔2018〕***号)清理整治范围中明确三类问题开展排查清理次强化拉网式逐入园入棚排查核实切实做逢区必核逢园必进逢棚必查形成终统计表类数前期报数台账相衔接里强调排查清理工作记录必须做痕迹理
(四)法规分类处置彻底整治整改坚持排查清理整治整改举工作方针边清理排查边整治整改工作中敢动真碰硬法规坚决果断法规实事求分类施策握政策原两位副省长省级工作推进会明确整治整改核心实事求什问题解决什问题搞简单粗暴搞刀切该拆拆该补办手续补办手续该等面明确政策等面政策现政策已明确定全部整改位政策尚未明确明确进整改整改法规占耕违法违规建设非农设施行坚决退房恢复农业生产二制定整改方案明确责县(市)针发现问题逐制定整改方案明确责整改时限采取销号制度层层压实责严防走场确保3月底前求全部整改位时案档结果求建立健全问题台账
(五)正风肃纪严肃追责问责县(市)认真组织观学中央电视台 1月 9日 焦点访谈**违建墅整治始末抓底正风纪节目汲取**事件教训棚房问题清理整治行动中工作认真深入推进力推诿扯皮弄虚作假作乱作敢动真碰硬等情况严肃执纪问责严肃追责问责工作做成绩突出予表彰肯定
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