全面迎接华丽转身曙光
——**书记2018年全系统中期工作会议讲话
二0八年七月二十三日
志：
年中期工作会议深入学贯彻新时代中国特色社会义思想着力推进转型发展战略深化国企改革实现重突破背景召开张颖志做济工作报告德利志做委工作报告贯牢牢握年初确立全年工作基调总体脉络重点突出进步明确半年必须着力抓事关键事半年走应讲成绩流特面前严峻外部环境济运行总体趋势指标实现稳中增系统努力结果容易欣慰围绕全面严治半年着重抓件事层层开展学贯彻新时代中国特色社会义思想宣讲活动全面落实市委巡视整改务充分利校政治基开展培训等等取明显成效存问题绝容忽视特围绕加强基层建深化国企改革防控资金风险等前形势十分关键敏感问题必须高度重视深层考虑狠力气快解决5单位发言代表性围绕产转移营态势创新台建设做做强现代服务抓建促改革发展等侧面传递许新思路做法认家步工作开展定会启发鉴面围绕学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神结合半年必须着力落实重点工作务讲三方面意见
握势着力提高谋求新发展建功新时代战略定力
企业振兴保持长期健康良发展状态必须符合历史前进逻辑中前进应时代发展潮流中发展客观规律谁改变种较高发展境界需通准确分析正确握外部宏观环境走趋势做前提保证作国企业营者企业家应该具种战略素质分析趋势握势力年前实施转型发展战略实施转型根理称倒逼倒逼身部问题矛盾更关键时外部环境正准确握宏观发展势动适应新常态战略需天转型战略实施完全正确讲初步取成功正长期实施转型战略积淀迎天实施园区改革调整战略机遇唯物史观分析果讲年转型发展倒逼身前实施园区改革调整动正确分析新时代发展涵准确握新时代发展势动提升定位拉高坐标谋求新发展建功新时代进行顶层设计完成实现顶层设计需全系统努力需断提高战略定力讲战略定力抽象具体反映志认识工作作风种力水
战略定力认识坚定性头脑指挥身体认识决定行动园区转型升级方案已确定张颖总理行政报告中已讲报市政府箭弦触发求必须做足够思想准备整装发精神状态坚定移必胜信念风云变换岿然动意志品质赢场事关全局事关决定性战役
二战略定力工作创造性实施园区改革调整转型升级项全新事业机遇挑战会遇许问题甚意想困难求家必须创造性开展工作知难进动面创新谋略创新举措应新困难挑战张总行政报告中句话赞成败举背水战知没注意听告诫家树立决战思维盲目乐观光明前景更困难面前悲观失甚半途废胜败念间关键否做超前研判首先问题分析透困难估计足关键否足够战略定力义返顾前敢创新善创新坚信终胜利属定力勇敢者
三战略定力作风果断性种观念作风成事业作非甚半武断想强调作风问题极端重性说句心里话喜欢干工作雷厉风行反感种四八稳部班状态时候准立干干干样子干成犹豫彷徨甚怀疑贻误战机丧失先机功败垂成样例子少数面前形势务该亮剑时候遇什样挑战必须果断出击果断处置敢必胜
战略定力生俱需天养成断学断实践提升实施园区改革调整学贯彻新时代中国特色社会义思想生动实践必须坚持新时代中国特色社会义思想指引定深入学贯彻新时代中国特色社会义思想强化理武装指导工作实践承担起改革发展重责
二强化担着力增强命感紧迫感事业心
担担外表现责境界追根溯源政治问题性问题官德问题前全市正开展作担问题专项治理三年行动集团委市委统部署制定实施方案加强组织领导断深推进三年行动开展面形势务针目前级班子干部中存问题言认非常时非常必非常关键方面面已讲园区改革调整实施成败举意义非方面面着深化国企改革防控资金风险加强基层建繁重务问题敏感危险特资金风险问题次会议强调切十分严峻考验惟担全担真担够受住考验战胜风险全心全意实施园区转型升级总书记深刻指出欲者胜求级组织领导班子广员干部职工定方致追求致心气致心德衷济担诠释忠诚作推动转型赢终胜利真正做担觉重点体现三增强
增强命感命感首先源坚定理想信念作名员特员领导干部定忠诚事业忠诚民群众天职命十九明确提出**中华民族谋复兴中国民谋幸福题目似实离立足岗位担作民族复兴民幸福做贡献反果精神钙流失命感会淡化担意识会强中央全开展**题教育实践活动定契机进步增强命感职守责担奉献
二增强紧迫感前做工作突出特点急事特事难事果事没立刻办事发展成事衍化问题场合数次强调定改变惯做法惯性思维四八稳拖拖拉拉久议决甚决定事拖着办批评志没意思希家够紧张起心精心超前想动做遇事深想层想步节奏合拍否会出问题出问题现形势务容工作出现闪失次举资金风险例子差分钟非常紧张希家警醒起绝醒早起晚事慢半拍
三增强事业心担干成事事业心职业操守职业成事业做种境界升华事业意味着奉献事业成功甘愿牺牲利益觉奉献精神体现胸怀智慧担样够成事果总斤斤计较定成事前园区改革调整方案实施需更强烈事业心奉献精神加盟奋斗开创**纺织美明天
三抓住重点坚持抓建促改革发展工作方针
加强建设坚持领导国企业根魂国企业组织充分发挥领导核心政治核心作必须提高方局保落实力水抓基层建十分重十分迫切年懈努力全系统基层组织建设取明显成效两核心作效发挥全面严治体责效落实建工作纳入公司章程委议事前置基落实三会课制度越越规范完善存问题然忽视部分单位组织领导核心作明显组织生活会规范学制度坚持够少数基层组织处软弱涣散状态加强基层组织必须持恒常抓懈久久功日前市委组织部召开国企业建工作会议提出鲜明题抓建促改革发展建工作身提出明确求更发挥企业组织领导核心作更高求级组织定牢固坚持工作方针进步加强身建设时领导核心作发挥深化国企业改革促进国企业发展面强调三点意见
1坚持深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作首政治务着力学懂弄通做实功夫结合目前正开展题宣讲活动形成学贯彻新时代中国特色社会义思想新高潮级中心组发挥旗舰作示范引领带头学学原文基础充分利新时代中国特色社会义思想三十讲辅导教材帮助领会精神实质握核心义发挥作制定学计划创新学方式提升学效果充分发挥三会课载体作组织广员全面系统学确保学全覆盖注重学致坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践统领工作加强学活动督查指导集团二级单位领导班子成员深入基层企业发挥指导帮促作保证学贯彻项工作真正落实落取实实成效
2切实加强基层支部建设充分发挥五组织创建活动效载体认真分析前支部工作实际状况选树批先进典型整顿批落典型采取结子帮等方式开展支帮促全面提升支部建设水进步加培训工作力度目前开展培训活动效果错继续坚持时尝试培训方式请先进支部书记亲讲课讲台互动交流组织支部书记进行培训交流等等断提高支部书记理素养实战力
3进步深化完善巡视整改工作前集团努力落实市委巡视整改工作务已取阶段性成果市委巡视组国资委委集团委落实巡视整改结果进行评估目前没反馈认巡视整改工作结束定思想时刻绷紧整改根弦持续深化持续完善始终巡视整改工作作全面严治重头戏持恒狠抓落实已完成务认真做档完善工作确保资料完整详实整理资料程中回头否缺项否完善方认真细致做补课尚未完成整改务进行认真分析找准关节点进步加力度快完成
志正机遇难惧挑战战胜更挑战会赢更机遇唯物辩证法关螺旋式升波浪式前进科学判断坚定信心克难制胜理源**纺织长期艰苦实践中积淀发展量迸发出巨动力理坚信**纺织苦甘铸辉煌创新求实拼搏进取担作全新姿态迎接华丽转身曙光
提速调整转型 加快改革创新
推动**纺织迈高质量发展
**总理纺织系统2018年中期领导干部会议报告
（2018年7月23日）
志：
现全系统2018年半年济工作情况半年工作意见作工作报告报告分两部分
半年工作回顾
半年世界济加快复苏国济稳中国金融强监国企降杠杆背景全系统坚持深化供侧结构性改革线推进落实三降补五务三攻坚战质效提升年总基调全速全力抓六聚焦工作思路抓实抓项工作济运行呈稳态势高质量发展基础日益夯实体现七方面
（）积极落实巡视反馈问题整改坚持落实市委巡视问题整改做济工作频振核查梳理剖析处理问责建制整改思路针巡视反馈61问题抓住制约集团济转型瓶颈长期束缚发展问题认真制定整改务清单逐项落实整改务整改措施责领导责部门整改时限项整改工作基落实位特积极践行民中心发展思想克服困难筹措资金清全系统164户退出企业中99户企业职工历史债务偿职工历史债务200266万元
（二）全力抓济运行国国控股企业完成营业收入127亿元增长837实现利润5247万元增长734完成进出口额947亿美元增长1777中出口额754亿美元增长1558进口额194亿美元增长2718完成工业总产值528亿元降低135
1握集团济运行体质量效益断提升
外贸进出口板块：步全国全市增势实现较增幅天纺进出口服装进出口天泰进出口三家单位拉动支撑作明显出口增幅分239416253001集团外贸出口全市国企龙头位进步巩固进口额194亿美元增长2718天泰进出口天纺进出口服装进出口分增长78024245482
现代服务业板块：天纺标代表实现快速质量发展天纺标营业收入5328万元增长3126实际利润1376万元增长5374贷公司融资租赁公司确立稳定业务发展减少良资产化解贷款风险工作线半年完成营业收入883万元实现利润648万元营收效益指标实现增长
制造业板块：园区外迁项目运转利云南保山4万锭纺纱项目生产水逐步提高产量完成9616吨年提高倍通提高成纱附加值拓宽营销渠道降低成消耗半年实现销售收入2406万元年提高385倍效益幅减亏实现幅盈利南宫项目紧盯市场需求原料市场变化加产品调整力度压缩风险高资金占压外放品种效益水提高19天投公司北京邦维公司合作特种纺织品项目已投产运营天羊公司应种利素调整牛仔布品种结构生产成低市场需求量口袋布半年生产量达338万米津英公司增加高附加值茶包线防护线品种弥补订单足产值增长
2握提质增效重点措举推动企业扭亏
集团年初年彻底消灭亏损企业作硬性指标纳入全年考核通方努力半年集团合报表范围18户亏损企业中7户企业实现扭亏中广东天纺标实现盈利集团制定提质增效三年行动方案围绕质效提升总基调坚持质帅断提升济运行质量
（三）园区调整取突破进展着园区调整断深入步推进产外迁等转型升级相关工作进入实质操作阶段空港济区委会反复磋商双方实施战略合作纺织工业园转型升级实现腾笼换鸟重问题达成致纺织工业园区产业升级目标实施纺织工业园转型升级方案已市国资委进行专题汇报市国资委国资台公司力支持目前空港济区委会战略合作框架基形成双方签订合作协议产业调整规划基完成修定空间布局规划完成初步方案
（四）统筹推动国企改革坚定移深化国企业改革全面提速推进混合制改革僵尸企业处置压缩理层级全民集体企业改制等重点工作确保项国企改革务落实处
1召开国企改革推动会召开系统深化国企改革工作会议部署安排国企改革重点工作分解国企改革指标务制定集团整体改革工作方案建立务清单明确时间节点签订企业改革工作目标务书进步压实工作责
2加速推进企业混改市国资委达确保全年完成低10户二级企业混改目标完成4户企业混改中针织厂针织运动衣改制项目已完成工商变更百纳羊绒股权转项目完成产权交易正办理工商变更贸通新设白沟贸通已完成工商注册天纺生产力增资项目已产权交易中心进行挂牌公示天泰宾馆增资扩股完成评估备案手续
3稳步推进企业市天纺标创业板市方加快落实员工持股计划启动代理商入股程序稳定业绩增长保障注入民营资激发企业活力积蓄动时坚定走资证券化道路拓展贸通天纺生产力等市源企业
4制定降杠杆减负债实施方案提高发展质量效益中心积极稳妥降低杠杆率负债规模深化结构改革盘活存量资产强化资约束拓展股权融资确保集团资结构实现优化偿债力断加强风险识防范机制逐步完善集团资产负债率回合理水
（五）增强创新发展引擎功搭建三台创新新模式新业态重点容激活发展生动力
1三台建设收效明显信息化手段搭建资金控台创新投资台资产理台集团部控水进步提升
资金控台加强资金集中控加快资金周转效率防范资金风险目标搭建集团资金池台基实现中信银行建设银行银企直联
创业投资台天宝公司天创投资理公司天创白药医疗基金投资项目成功签约市场化股权投资基金项目正式落期基金投资款完成拨付集团创投台首次实现系统外市场股权投资搭建创投台战略实现国资进入创投市场迈出行业化专业化关键步
资产理台提升资产理水资产收益总目标理资产理流程建设资产理台充分利信息化手段实现全系统土房屋设备股权产权形资产理全覆盖实时动态监控目前台理系统信息化应方案已完成
2新业态创新引领作突出积极发展外贸综合服务跨境电商市场采购三外贸发展新业态
外贸综合服务台出口总量提升贸通升势头良半年出口完成14亿美元增长4845进口额完成133万美元实现新突破截6月末服务出口企业1292家2017年期增加520家出口业务稳步增长基础力培育进口转口销元业务领域税务退税评级正式升级A类退税进度加快
跨境电商初露锋芒易跨竞半年采购总额322万元常规供应商2017年6家发展目前56家供应商域覆盖整中国东南北出口品类台售SKU达600销售额达197万美元品牌Apelila官网半年线利宣传品牌形象增加产品市场价值服装公司拓展俄罗斯跨境电商市场滑雪服产品销售额逐月升
市场采购贸易方式初试利抢抓国家级第三批市场采购贸易方式试点区机遇保定白沟新城注册成立保定贸外贸服务限公司利完成首笔业务报关出口报关金额139万美元贸通创新驱动外贸发展方式培育外贸易新业态新模式市场采购贸易方式实行免征退政策简化出口商品增值税征退理方式外贸出口通条高效快捷低成贸易捷径
3互联网+数品牌工作序开展服装公司充分发挥互联网优势淘宝亚马逊速卖通Ebay等网站销售Moomin品牌童装孚泽公司全面升级产品突出**纺织整体品牌形象天纺E创园托三佳电视购物逐渐增加代理品牌产品津达造皮尔卡丹品牌产品零售+高端订制模式**线专卖店拓展7家半年规划京冀市场延伸铜牛公司积极开发客户乐视集团签订分期交付500机柜战略合作协议全线运营升级奠定基础集团支持企业品牌发展制定品牌发展规划设立品牌建设发展基金加快推动系统品牌建设发展
4科技创新收获成果全系统半年完成新产品试制52 项新产品投产23项新产品产值完成7800万元申请国专利35项类科技项目获财政支持300万元
5文化创意产业开始起步作转型发展重容积极推进块完整理位置优越区域开展文化创意产业建设试点选定泰科诺尔块作试点规划设计邀标已完成条件成熟力争市六区布局推广
6创新建设断加强完成**市131创新纺织系统专业技术带头优秀青年专业技术员推荐选拔全系统131创新达46组织类专业技术员专题培训56次累计培训2772次
（六）控理进步增强
——决策程序坚持济工作领导委会研究讨作董事会理层决策重问题前置程序进步明确组织公司法治理结构中法定位
——规范理出台系列三重资产理房产租赁融资担保等理制度进步提高集团企业统控力集团理升级企业规范运营提供
——法治企紧密围绕集团工作总基调总目标全面推进法治企强化企业总法律顾问制度建设增强企业法律风险防范力理制度合协议法律审核率实现100
——资产清查审计提速推进级企业混改统部署资产清查全覆盖审计工作集团级企业混改涉清产核资财务审计责审计资产评估等续工作提供前提已完成前期调查统计工作正着手进行汇总分析
（七）安全维稳构筑发展防火墙集团高度重视安全生产工作年初直属单位手签订2018年安全生产工作目标理责书落实安全生产目标责考核级领导干部切实提高政治站位严格执行政责岗双责失职追责进步增强安全消防意识根时期节点时部署强化责严查整治严肃追责原落实企业体责杜绝安全隐患事发生坚持减少信访存量控制信访增量强化维稳效筑牢维稳防线积极化解信访积案通集团领导包案连续奋战集中攻坚提前实现积案清仓见底积极开展安单位创建强化单位体责健全治安保卫机构完善治安保卫工作努力营造政工团级组织齐抓氛围半年全系统未发生安全火灾事治安件积极推动名门广场水岸银座体制退房工作
半年全系统心聚力担作受住种风险考验基实现时间半务半济工作着年初确定目标稳健前行代表集团领导班子全系统级干部广职工表示衷心感谢
成绩代表未重道远高瞻远瞩坚定正确方前居安思危未雨绸缪努力克服前进中种困难前全系统发展中存较问题短板风险
四板块发展均衡四板块中贸易型企业营收重较完成营业收入120亿元占总收入95盈利水低均利润率仅014制造板块现代服务业板块然实现利润占全系统利润总额423总体规模偏集团整体发展难起支撑拉动作贸物流板块利润水低半年完成营业收入6193亿元增幅19实现利润降低296中供销公司销售收入利润降幅分达161559
二国企改革重点工作进展缓慢全系统半年处置僵尸企业5户完成全年必保指标98压缩企业理层级1户完成全年务714种原亏欠进度然半年做量工作铺垫半年处置僵尸企业压缩理层级基础越情况越复杂越难啃骨头必须千方百计加快进度
三资产理体系健全全系统资产包括固定资产股权形资产特土房产理亟加强目前全系统土房产呈现四现象数量分布区域租赁产权单位属出清重组破产企业全系统土面积6300余亩房屋建筑面积224万方米坐落较分散未形成集中统控土房产租赁决策审批租金收缴租户清退等日常理难度加存理漏洞构建集中统效控体系刻容缓
四资金风险加集团资产负债率贷款新旧率居高两项指标处红色边缘债务风险重点关注类企业时银行抽贷限贷审贷严格债券发行受阻情况资金风险进步凸显
五历史包袱沉重集团拖欠土中心款12亿元职工历史债务47亿元需处置僵尸企业149户集团负重前行转型发展受严重制约
二半年工作安排
半年全系统新时代中国特色社会义思想指导质效提升年总基调全速全力抓六聚焦工作思路着力推动供侧结构性改革着力补短板提高发展质量效益着力深化国企改革着力防范营风险着力保障安全稳定进步增强发展信心积极应困难风险挑战确保完成全年国国控股企业营业收入260亿元进出口额17亿美元工业总产值1066亿元实现利润8400万元奋斗目标
（）准确握形势坚定发展信心
第握济形势展半年世界旧处深度调整变革期诸旧边规体制正遭受重击挑战国外济发展受诸素影响确定性升特全球性贸易摩擦加剧贸易保护义抬头国货币政策回正常化带溢出效应加金融市场动荡国融资难信违约等金融风险频现国济行压力加中美贸易摩擦造成民币汇率波动总体影响相控范围全系统外贸企业理性短期长期汇率变化根身实际积极应防范风险
第二保持发展定力美国挑起贸易争端目许吸引促进制造业回流样逆全球化政策取显然中国济甚全球济带新挑战极衍变成场世界性贸易战全系统高度关注保持清醒冷静发展定力动适应动调整更决心更勇气实施新轮国企改革推动供侧结构性改革落实国企降杠杆争取动权战略先机转危机化压力动力
第三充满发展信心信心黄金更重国济增长具韧性稳定性应外部击力持续增强二国发展环境良年中央实施优惠政策规模降低企业税负深化放服改革着力促进实体济转型升级**进步推动供侧结构性改革落实**八条开展双万双服促发展活动出台降低实体济成38项政策措施进步优化营商环境营造发展良氛围三**纺织具发展潜力着国企改革进程断深入全系统释放更量纺织工业园升级助推**纺织实现整体转型升级全系统土资源整体划集团资产负债率幅降低历史包袱逐步卸改革发展步伐更加轻盈集团未发展前景期期集团逐家听取企业汇报服务企业协调解决相关问题推动项工作提速开展
（二）推进园区调整转型升级坚决树立成败举背水战决战思想外迁低端产实施产业转型升级造高端纺织制造方步骤落实园区调整转型升级总目标
1外迁低端产计划步骤实施园区低端产外迁投设备少投资金宜控股收回投入享受政策工作方针保留棉纺3万纱锭300台织机外全部加快原料产济相落区政策优惠区域布局时间换空间园区转型升级创造前提条件
2实施园区转型升级中央**基三区定位求抢抓京津冀协发展国家战略疏解北京非首功重战略机遇期结合空港济区产业定位区域规划布局空港济区委会务实合作推进实施纺织工业园整体调整转型升级通调整造智化高端产业引领集新兴产业金融创新科技研发互联网数电子竞技产业四集聚核心配套高端商业现代服务业产业园实现**纺织第二次华丽转身转型实施幅降低纺织集团资产负债率带动集团产业结构资产结构营结构重新布局优化提升
定推进方案时间节点七月底实施园区转型升级方案报市政府实施园区整体转型中设备外迁土性质变更土整理等前期工作争取市政府予相关政策支持年底前充分利56月时间实施前期准备工作全部完成逐步推进项工作序开展力争取实质性突破
3造高端纺织制造体系牢固树立**没纺织思想面纺织低效制造市发展难匹配滨海新区难继现实立足新发展理念创新思维加快传统产业提升改造造市纺织20版坚持科技研发龙头市场需求导纺织制造基础品牌创新动力造高端纺织制造体系
建设研发台整合系统科技研发检测优势资源深入推进专院校科研机构合作形成产学研体系
造制造基工智高科技基植入纺织制造实现纺织制造智造深刻转变升级造科技含量高动化信息化智化程度高新型纺织企业深入推进高科技企业合作建设高性军特种纺织品生产基
坚持产品定位准确握纺织产品定位选择推动产品升级坚持功性产品研发方重点培育特色产品助国家重点支持发展军民融合方全力产业军民融合等特殊功纺织品
创新特色模式提升品牌服务功影响力目标造服装品牌高端性定制体系迎合高端客户差异需求搭建线网络运营台拓展线零售市场全面辐射京津冀市场
（三）深化国企改革重构国资布局深入贯彻落实市委十届二次三次全会精神市国资委深化国企改革部署求全面拉开深化国企改革重工程序幕供侧结构性改革线摒弃传统思维模式定式着力推动三降补五务质量效率动力三变革破效低效供坚定移推动高质量发展折扣完成全年国企改革项务
坚持顶层设计统筹谋划整体推动行业协终实现级企业混改总目标国企混改处置僵尸企业压缩理层级集体全民企业改制三供业改革等揽子工作整体纳入国企改革总盘子形成改革整体方案建立工作清单务清单责清单明确时间节点努力实现重突破
1推动国企混改四年务三年完成求落实全年操作低10户目标加快混改工作实施进度确保完成年混改指标完成股权土房产资产清查基础继续进行资产清查工作启动级企业混改奠定基础
2提速处置僵尸企业压缩理层级处置僵尸企业作国企改革重抓手突破口积极手动接市关部门吃透足国家市里优惠政策加帮扶力度协调解决资产划中涉税良资产核销难等制约处置工作难点瓶颈法合规推进清算注销破产重整兼重组充分发挥市场机制作盯紧目标企制宜精准发力必保完成全年处置僵尸企业51户力争完成79户压缩企业理层级14户目标务落实企业体责部门分类指导9月底前超越进度底线求倒排工期快马加鞭迎头赶
3落实全民集体企业改制全民企业改制相关政策结合集团整体混改方案土发展规划实施9户全民企业15户集体企业公司制改制确保年底前完成9户拟存续发展全民企业改制剩余46户全民企业全部纳入年僵尸企业处置务力争年底前完成出清务集体企业参全民企业年底前全部完成改制出清
4深化双百行动天纺标入围全国双百行动综合改革试点候选企业契机实现重点领域关键环节率先取突破充分发挥典型引领示范带动作造国企改革尖兵助力推动创业板市争取国家政策支持全系统推广试点验
（四）坚持高质量发展提升济运行质量提高发展质量效益前提注重风险效防范化解力拓展营领域
着力提质增效推动落实国企分类施策提质增效目标坚持国合口径作考核指标继续挤水分虚高牢提质增效基础持续提高国资盈利性流动性安全性功性目标全面实施集团提质增效20182020三年行动方案进步提升集团济运行质量效益坚持遵循企策分类实施原运调整营策略兼重组清算注销等效手段全面完成两年消灭亏损企业目标
二效防范风险加强现金流理建立资金面面会商机制定期召开协调会议统衡资金确保资金效控制加快资金周转效率防范资金风险建立集团舆情应急工作预案持续监控企业舆情严格执行企业风险信息报告程序完善债务风险防控机制集团降杠杆减负债实施方案集中开展应收账款库存产品清理降低两项资金占加强资金预算理提高统筹规划力效防范化解债务风险
三保持进出口营规模美国加息国际贸易争端确定素加剧国股市债市汇率波动持续时间长影响范围广全系统进出口造成影响外贸企业做坏算努力争取效果积极面国际贸易争端密切关注汇率波动力争减少汇率变化造成汇兑损失积极应国家战略力开辟带路线国家进出口业务降低贸易风险巩固外贸规模营业绩
（五）强化控理规范企业运行面前国济行种风险叠加击企业控合规理更注重强基固务急落实资产理审计监督合法合规理
1加强资产理完成资产清查汇总梳理坚持统部署整体推动台账理全面覆盖固定资产形资产股权等进行全面清理核查基础全面梳理真实完整反映企业资产财务状况效盘活资产存量加强国资产理实现国资产保值增值提供重时发现资产理中存问题提出切实行改进措施二加速资产理台建设创新互联网+理模式建设实效性强易操作死角全覆盖信息化理台全系统土房屋设备股权产权形资产全部纳入资产理台年底前实现线试运行三完善资产理制度认真梳理资产清查中发现问题全面总结研究制定切实行措施办法建立健全资产理制度
2加强审计监督审计监督企业理重环节位重职突出坚持审计工作常态长效积极发挥部审计风险防控优势时发现问题真实披露问题堵塞理漏洞形成集团属二级企业部审计全覆盖重点三级企业审计程中涉四级企业延伸通审前审提早发现问题提早行整改9月末全部完成
3加强合法合规理坚持法规治企健全完善企业总法律顾问制度构建法治企体系深化落实重决策济合规章制度三项法律审核100效遏制企业法律诉讼数量降低企业营风险全面推进法治企建设严格落实全系统法律工作员位职责位作位
（六）全力保障安全稳定坚持民中心发展思想力度速度两解决职工急忧怨现实利益问题提高政治站位局意识真正企业根利益职工切身利益摆重位置重新修订偿职工历史债务三年计划限度筹措资金兑现三年力争两年彻底解决职工历史债务问题承诺
牢固树立隐患事隐患整改意识锁定领导承担安全生产第责责强化安全生产体责专业部门监责加强安全生产工作督查指导持续开展隐患排查整治行动坚持重点行业重岗位员密集场开展间断巡查始终保持严高压态势杜绝重事发生落实防暑降温防火防汛等工作保障夏季安全生产
采取强力措施认真细致扎实高效做信访控增减存根防止矛盾积案信访行坚决实现事解决止升降目标
志2018年全面贯彻十九精神开局年改革开放40周年决胜全面建成康社会实施十三五规划承启关键年**讲抢抓历史性窗口期闯关口度关山实现济高速增长高质量发展转变生死攸关年**纺织讲调整转型关键年迈高质量发展关键年
全系统级干部职工坚决贯彻中央决策部署坚定发展信心增强发展定力丝毫懈怠更加顽强斗志更加强烈责担锐意攻坚势进提速调整转型加快改革创新推动**纺织新轮国企改革中迈高质量发展道路
谢谢
加强理引领 提升建水
促进改革发展提供坚强保证
——2018年集团委半年工作总结半年工作安排
二0八年七月二十三日
第部分 半年工作总结
年半年集团委坚持新时代中国特色社会义思想十九精神引领全面落实严治体责统领深化改革推进转型工作局深化两学做常态化制度化题教育实践活动载体落实巡视整改务动力开展作担问题专项治理三年行动保证坚持抓建促改革发展工作方针围绕实施四严工作举措取明显成效
联系实际突出重点思想政治建设取明显成效
1全面开展新时代中国特色社会义思想题宣讲活动进步推动十九精神新时代中国特色社会义思想深入心落实落中央市委决策部署国资委委具体求认真制定纺织集团委学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想宣讲工作实施方案采取集团委领导进行专题辅导集团班子成员落实岗双责深入基层联系点进行宣讲单位组织负责志联系实际开展宣讲基层支部书记讲课等层次种方式开展集团委结合纪念建97周年启动题宣讲全系统级组织组织宣讲26场题宣讲工作进企业进车间进班组实现员干部职工全覆盖确保取实际成效
2扎实推进两学做常态化制度化联系实际制定深化维护核心铸忠诚担作抓实支部题教育实践活动实施方案深入学领会新时代中国特色社会义思想作重中重十九精神作理教育性教育核心容充分发挥理学中心组引领作支部体作通开展领导干部组织书记支部书记务干部岗员等系列系统培训切实增强学懂弄通做实觉性实效性引导家觉新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作
3切实做意识形态工作市委国资委委部署求联系纺织实际制定印发组织实施2018年纺织集团组织加强意识形态网络意识形态工作安排意见成立集团舆情应工作领导组采取切实措施加强舆情控做横协延伸抓底加强正面宣传力度认真做思想政治工作唱响旋律弘扬正量目标坚持官网推送中央市委重会议精神重工作动态旋律正量占领网络阵加强意识形态工作落实落
二健全机制加强督查全面严治体责落实取明显成效
1建立健全责机制集团基层单位层层制定委班子委书记班子成员责清单务清单层层签订建工作目标责书落实全面严治工作纪实手册抓手逐步完善年初交务年抓督查年终严考核目标责理体系确保体责第责岗双责效落实
2充分发挥领导核心作集团委坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神拉高新时代发展坐标动适应建设五现代化**济社会发展战略需担作突破瓶颈化解难题研究制定园区改革调整战略方案全力推动项工作效落实时采取切实措施积极效解决职工历史债务问题采取重点分批次工作思路已职工62年乡员历史欠债问题已基解决完成
3加督查考核工作力度年初全系统级组织2017年度落实全面严治体责情况进行全面考核组织落实直属单位组织书记抓基层建述职评议工作进步完善清单式督查工作运行模式通实施务清单问题清单整改清单序衔接终形成整改台账完成销号督查考核工作实现闭环理整改问题程中推动基层建工作务完成结合巡视整改工作集团委求基层级组织巡视反馈问题举反三开展查作全年建工作考核重容时考核中检查出问题纳入巡视整改解决实现传递责推动工作落实务预期效果
三聚焦问题真认真改全面落实市委巡视整改工作取明显成效
集团委落实巡视整改工作作全面严治重头戏针市委专项巡视中指出四方面61项问题三方面整改工作意见建议鲜明政治态度强烈政治担坚决落实巡视整改务统思想认识提高政治站位动认领全盘接收聚焦问题深刻剖析明确务强化责真抓真改确保实效二加强组织领导落实工作责集团委成立整改工作领导组建立11专项整改工作组坚持联动层层落实责全面实施整改建立整改工作领导组会议制度召开3次委扩会5次领导组会议认真研究整改落实项工作掌控工作进度做整体推进重点突破保证项整改务落实位三坚持问题导做举反三针巡视反馈61问题认真制定整改工作方案务书形成128项措施清单整改问题事事切实做深想层深挖根源确保根子整改四坚持分类实施确保落见效分类实施稳快结合序推进确保反馈问题事事整改整改措施件件落收实实效果五坚持挺纪前严肃追责问责正确运四种形态问题核查清楚具体责加问责力度进行纪政纪处理问题影响具典型性进行通报曝光六坚持督查督办强化责落实整改力问题坚决回炉补课保证质量效果应付事避重轻严肃批评教育七加强制度建设固化整改成效着着眼前更注重长远思路建章立制作巩固扩整改成效关键环节建立修订批制度根堵塞漏洞防止问题发生
通集团努力项整改工作基落实位 61项问题已整改完成59项巡视程中提交立行立改4问题已全部整改完毕22名责进行组织处理纪处分建立完善7项制度整改工作取阶段性成果
四夯实基础带队伍基层组织建设取明显成效
1进步加强基层组织基础性建设坚持深化创建五支部活动抓手组织全系统167基层支部深入开展查摸底工作创建标准进行评分针短板问题强化整改落实坚持落实三会课载体加强基层支部指导检查着进步规范完善断前推进坚持开展七表彰动力通层层推荐考察评选出纺织系统优秀产员48名优秀务工作者15名先进基层支部15引导员干部标先进见贤思齐敢担作促进改革发展稳定中充分发挥战斗堡垒先锋模范作
2进步做员组织关系排查转移工作坚持员组织关系排查作常态化工作持续力狠抓落实建立健全工作台账围绕应转转目标加督促协调力度半年转出退休员组织关系249
3进步规范组织建制严格落实支部书记行政职务肩挑关规定全系统级组织进行排查摸底基础认真核实情况分析存问题求限期整改半年针符合规定求类问题时进行调整效解决般干部担支部书记支部书记组织关系支部应建未建支委会等组织建制类问题组织组织力进步提升
4进步强化培训工作制定2018年纺织集团干部教育培训工作点充分发挥校政治培训基作制定全年培训计划全面实施类员900余参加学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神容培训计划举办知识竞赛等方式真正学懂弄通做实取扎扎实实成效
5进步扎实推进基层建重点务落实坚持国企业领导作扎实推进三议事规修改补充完善通专题培训进步明确组织前置程序直属单位三议事规修订审核利完成
五规范程序严格理领导班子建设取明显成效
1坚持正确选导发挥组织关作贯穿选全程严格选拔组织程序落实四四必求坚决防止带病提拔带病岗半年结合巡视整改工作需5名政正职领导进行调整交流新提拔领导干部2名直属单位2017年选工作检查做全覆盖针问题强化整改保证企业选工作更加规范
2严格领导干部业绩考核直属12单位领导班子58名领导干部进行民测评考察工作8单位30名新提拔干部进行报告两评议测评分数偏低领导干部根工作需进行岗位调整严格领导员离审计委书记离检查涉5单位3名领导干部进行离审计完成2名企业委书记离检查
3严加强干部理工作严格落实领导干部履职谈话制度集团委书记**志结合新轮聘进行集体履职谈话廉政谈话讲政治勇担守法纪等方面提出明确求严格落实事业单位处级干部事项填报工作
4加强年轻干部队伍培养制定纺织系统加快培养选拔年轻干部工作意见建立直属单位班子正副职备干部库全力推进直属单位40岁左右年轻干部进班子优化班子整体结构全面推行集团部年轻干部基层挂职锻炼进步强化力素质培养优秀年轻干部快承担重工作
六强化监督挺纪前风廉政建设取明显成效
1持续深化部巡察工作市委国资委委部署求坚持巡察容落实三加强：加强十九精神学贯彻情况监督检查加强路线方针政策市委项工作安排执行情况监督检查加强政治生活制度执行情况监督检查整改工作握重点环节确保巡察问题全部效整改半年7二级单位属79三级企业进行巡察反馈工作中4家直属单位反馈68类问题集团相关部门移交8督办问题实现巡察工作全覆盖目标
2扎实推进专项治理三年行动市委统部署国资委委具体求集团委联系实际制定实施方案建立领导组召开专题部署会推动会畅通举报渠道加宣传力度基础围绕14方面治理重点采取倒查方式认真梳理类问题线索查摆批作担问题时注重落实巡视整改开展专项治理三年行动机结合落实问题宣战收事倍功半效果
3严格落实中央八项规定精神抓住关键节点持续发出廉洁信号划定纪律红线防止四风问题反弹
4妥善处置信访举报加力度处置类问题线索坚持挺纪前正确运四种形态严肃追责问责半年受理信访件64件办结39件问题核查清楚具体责偏袒手软轻描淡写避重轻勇较真敢碰硬运第种形态处置15运第二种形成处置7典型问题问责基础开展专项治理工作力争彻底根治顽疾
七联系实际突出重点统战工作老干部工作取明显成效
1认真开展统战工作完成外知识分子专项调研二十九前进行第四次民族宗教稳定风险评估确保稳定三进步健全完善员领导干部外代表士联谊交友制度落实四完成全系统早期国华侨困难华侨侨眷津贴补助金申报工作
2认真做老干部工作采取效措施提升离休干部医疗保障服务水健全落实五必访工作制度着力抓20名特殊困难老干部帮扶工作保持离休干部医疗费问题零访
八加强领导带促建工团组织建设取明显成效
1广泛开展劳动竞赛紧紧围绕 质效提升年工作目标务组织广职工积极参创建纺织工先锋号金点子活动限度激发职工劳动热情创造活力推动**纺织改革创新发展发挥力军作半年进行评选表彰
2全力抓困难职工困难村帮扶脱困工作坚持精准摸底精准施策精准帮扶建立三级帮扶网络三级资金联动三级包保责做户档案帮结子漏户丢形成春送岗位夏送凉爽秋送助学冬送温暖长效帮扶机制
3扎实推进集团青团改革加强基层团组织建设严肃团组织生活断增强团组织活力凝聚力
第二部分 半年工作安排
半年面落实全面严治体责着力实施园区改革调整深化国企业改革确保实现质效提升等重点务集团委坚持四严工作方针突出抓四项重点务确保实现全年项工作目标提供坚强力思想引领政治保证
深入学贯彻新时代中国特色社会义思想重点进步加强思想政治建设
1强化理武装坚持新时代中国特色社会义思想统领园区改革调整重战略实践全系统级组织深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作必须长期坚持首政治务深化两学做常态化制度化题教育实践活动载体原原学逐字逐句学深入系统学联系实际学着力学懂弄通做实功夫深刻领会精神实质功夫正确握核心义功夫认真落实中心组学制度坚持学集中研讨相结合全面落实题宣讲方案保证宣讲工作全覆盖严格落实三会课制度学新思想建功新时代成名员思想觉行动觉集团委适时举办学贯彻新时代中国特色社会义思想成果交流研讨会促进全系统级组织广员特员领导干部学思知行见实效级组织坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑努力提升谋事议事办事力水提高落实全面严治政治责力水提高掌控全局力水全面实施园区改革调整战略提供领导力组织力
坚持新理成果武装头脑指导实践做切工作重政治前提重政治原实施园区改革调整作前**纺织重具决定性意义发展战略必须坚定移新时代中国特色社会义思想十九精神引领思想认知水战略思维力断提升保证促进园区改革调整战略利实施必须充分认识实施园区改革调整战略贯彻落实新时代中国特色社会义思想生动实践适应新时代新求动拉高坐标谋求更发展具体体现转型战略进入攻坚决胜阶段重战役终建成现代市产业重举措事关**纺织产业发展定位发展方发展动意义重影响深远必须充分认识实施园区改革调整战略坚定移实施转型发展必然结果更加证明断探索实践开辟转型路符合新常态战略求更符合新时代发展方完全正确需进步坚定信心矢志渝断前推进必须充分认识实施园区改革调整战略胆识智慧担着长期断攻克难关破解难题艰苦实践拼**纺织轮新发展机遇需倍加珍惜倍加努力必须充分认识实施园区改革调整战略项全新发展事业定会面新挑战遇更困难唯坚韧拔勇气义反顾信念战胜切挑战克服切困难开创**纺织发展新局面必须充分认识实施园区改革调整战略坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九精神正确握新时代发展求牢固树立新发展理念增强四意识坚定四信充分发挥国企业组织领导核心政治核心作园区改革调整战略始终着正确方断前推进
2全面加强意识形态领域项工作推动级组织意识形态工作作建设政权建设重容作宣传思想工作重容纳入议事日程纳入建工作责制纳入领导班子领导干部目标理进步完善舆情分析工作加强基层企业舆情调研做舆情信息报送做精准研判方导结合改革开放40周年围绕树立新发展推进企业文化建设讲国企改革事等重点容加强正面引导充分展示系统深入贯彻落实中央市委重决策部署深化国企改革发展工作业绩发展成正量占领阵集团委适时基层组织开展意识形态工作情况进行专项检查
二造高素质专业化干部队伍重点进步加强领导班子建设
1突出政治标准严格选坚持干部原强化政治首关意识精准科学选政治优力强业务精敢担优秀选出起坚决防止带病提拔二加干部交流力度坚持事业通盘考虑统调配原加干部跨部门跨专业跨行业横交流交流力度切实做破年龄界限真正优秀干部调整重岗位发挥作
2坚持改进推荐考察方式考准考实干部坚持全方位角度距离考察识干部层次考察解干部特交流提拔干部采取实考察延伸考察专项调查等方式切实做精准提拔干部二结合企业行政化集团混改工作力实施市场化选聘职业理拘格选聘急需助力园区改革调整
3加培养选拔年轻干部力度认真落实加快纺织系统培养选拔年轻干部工作意见切实加快年轻干部培养选拔工作作重政治责摆日程抓出成效直属单位制定培养选拔年轻干部工作三年实施计划定目标强措施抓落实集团委培养选拔年轻干部工作作考核企业组织抓实建重指标纳入年度考核二积极推进企业年轻干部进班子直属单位务必落实少1名40岁左右年轻干部进班子班子年龄结构逐步改善三加强年轻干部储备培养充实完善集团年轻干部库年轻干部成长创造更机会
4加强干部理监督严格副职干部试期满考核制度积极做民测评考察工作力营造者庸者劣者汰导二领导干部兼职进行专项清理结合巡视整改干部理权限做领导干部兼职情况摸底调查制定领导干部兼职清理方案抓落实三严格选工作专项检查汇总案例进行专题培训严肃问责违规问题四进步完善干部机制结合作担专项整治效畅通进出渠道问题严重坚决实施岗位调整五坚持严厚爱结合激励约束重充分调动干部担作积极性动性创造性
三抓规范强基础重点进步加强基层组织建设
1开展**题教育实践活动中央市委统部署求坚持深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神核心容组织广员进行理想信念教育宗旨意识教育坚持新理成果武装头脑指导实践坚守政治方站稳政治立场增强政治定力提高政治觉悟觉表标时纠正偏差争做新时代合格员
2全面整治国企业建弱化虚化淡化边缘化问题坚持抓建促改革发展工作方针拧紧螺丝严抓严巡视整改契机事制效功夫推动项工作见底位推进企业混改工作程中步落实领导公司治理机融合制度安排明确务压实责国企业领导建设切实加强
3扎实做集团委换届选举工作章规定市委市国资委换届选举工作新求积极筹划精心准备严格履行工作程序规定选关制定选举办法组织选举等工作必须领导进行确保市委规定时间圆满完成集团委换届工作时踪指导驻津企业委换届工作
4严实落实建工作责制强化级组织体责书记第责责班子岗双责切实做治工作济工作四步制定纺织系统关建立基层建工作专项巡查制度意见严格落实建工作巡查机制半年开展次集中巡查进步深化组织书记述职评议考核抓述职评议结果运全年群考核书记述职评议考核结合起领导班子考核单位绩效考核挂钩建考核工作成硬约束
5全面提升基层支部组织力加强基层建工作延伸确保落细落落支部断增强基层支部政治领导力组织覆盖力群众凝聚力社会号召力发展推动力革新力二严格落实三会课组织生活会谈心谈话民评议员等项制度突出政治性强化刚性执行功夫三加强分类指导通选树表彰批先进支部整顿批进支部帮促批中间支部全面提升基层支部建设水
6抓实员教育理监督着眼优化结构做发展员工作坚持政治标准放首位注重产业工青年农民高知群体中发展员确保发展员完成率100二改革员队伍宏观理破解员队伍中新鲜血液进问题三完善员考核评价机制着力创新员教育理监督手段方式方法合理设置考核项目四扎实做失联员规范理组织处置工作全面推行建立员档案工作推进员组织关系集中排查常态化稳妥序开展合格员处置工作做应转未转员组织关系转移工作全力实现应转转工作目标
7进步规范组织建制工作市委市国资委委求严格落实章规定进步规范理基层组织建制规定设置组织委员会委员数等书记数时整改进行委员补选全面推进正常企业组织书记行政负责肩挑
四强化监督严肃问责重点进步加强风廉政建设作风建设
1坚持高质量严标准全面落实巡察整改工作半年完成巡察工作全覆盖基础高度重视巡察反馈问题整改巡察成果运聚焦责认领问题整改长效机制建设三重点环节全面完成集团届委属二级单位全覆盖巡察整改验收工作
2深入治理四风问题结合巡视反馈问题全系统开展金库问题专项清查治理工作二级企业中然存金库问题单位严肃查处问责严格规范财纪律创新方式方法持续加强重节点检查力度十八然顶风违纪问题严肃问责通报曝光形成强力警示震慑效应增强广员干部纪律意识规矩意识
3持续推动作担问题专项整治三年行动抓住深挖问题线索抓实宣传阵加督查力度严肃问责追责等关键环节加力度推动专项整治工作落实处时选树正面典型鼓励担作树立重实干重实绩导形成担作荣消极耻浓厚氛围
4紧紧围绕六项纪律积极践行四种形态坚决纪律规矩挺前面准确握树木森林关系突出抓早抓红脸出汗成常态通规范理分类处置问题线索运第二第三种形态扩执纪审查威慑效果营造风清气正良政治生态
5深化巡视整改严防廉洁风险进步深化落实巡视整改工作坚持举反三围绕资金权力等关键环节关键岗位梳理排查廉政风险点效运科技专业手段加强风险全程防范监督苗头性问题预警预防腐败问题发生
五进步做统战工作老干部工作
1进步加强统战工作组织统战员认真学十九精神统战员开展系统培训二做市政协委员备选选拔培养工作三做控股公司员领导干部外代表士联谊交友制度落实
2进步做老干部工作加强离退休员思想政治建设组织建设组织学新时代中国特色社会义思想二进步提高服务理水积极探索做离退休工作新途径离退休职工健康养老新办法三断提升离休干部医疗保障机制运行水
六进步加强工团组织领导全面落实民中心发展思想
充分发挥工会组织联系职工激励职工维护职工服务职工桥梁纽带作着力弘扬劳模精神工匠精神汇聚职工正量功夫实施精准扶贫落实帮扶措施功夫维护职工权益丰富职工文化生活功夫
建促团建充分发挥级团组织广团员青年生力军突击队作
着园区改革调整战略断推进**纺织进入关键发展时刻前景期重道远全系统级组织定坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九精神坚持抓建促改革发展工作方针落实体责发挥两作完成全面严治深化国企改革推进转型发展重战略务作出新贡献
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——**书记2018年全系统中期工作会议讲话
二0八年七月二十三日
志：
年中期工作会议深入学贯彻新时代中国特色社会义思想着力推进转型发展战略深化国企改革实现重突破背景召开张颖志做济工作报告德利志做委工作报告贯牢牢握年初确立全年工作基调总体脉络重点突出进步明确半年必须着力抓事关键事半年走应讲成绩流特面前严峻外部环境济运行总体趋势指标实现稳中增系统努力结果容易欣慰围绕全面严治半年着重抓件事层层开展学贯彻新时代中国特色社会义思想宣讲活动全面落实市委巡视整改务充分利校政治基开展培训等等取明显成效存问题绝容忽视特围绕加强基层建深化国企改革防控资金风险等前形势十分关键敏感问题必须高度重视深层考虑狠力气快解决5单位发言代表性围绕产转移营态势创新台建设做做强现代服务抓建促改革发展等侧面传递许新思路做法认家步工作开展定会启发鉴面围绕学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神结合半年必须着力落实重点工作务讲三方面意见
握势着力提高谋求新发展建功新时代战略定力
企业振兴保持长期健康良发展状态必须符合历史前进逻辑中前进应时代发展潮流中发展客观规律谁改变种较高发展境界需通准确分析正确握外部宏观环境走趋势做前提保证作国企业营者企业家应该具种战略素质分析趋势握势力年前实施转型发展战略实施转型根理称倒逼倒逼身部问题矛盾更关键时外部环境正准确握宏观发展势动适应新常态战略需天转型战略实施完全正确讲初步取成功正长期实施转型战略积淀迎天实施园区改革调整战略机遇唯物史观分析果讲年转型发展倒逼身前实施园区改革调整动正确分析新时代发展涵准确握新时代发展势动提升定位拉高坐标谋求新发展建功新时代进行顶层设计完成实现顶层设计需全系统努力需断提高战略定力讲战略定力抽象具体反映志认识工作作风种力水
战略定力认识坚定性头脑指挥身体认识决定行动园区转型升级方案已确定张颖总理行政报告中已讲报市政府箭弦触发求必须做足够思想准备整装发精神状态坚定移必胜信念风云变换岿然动意志品质赢场事关全局事关决定性战役
二战略定力工作创造性实施园区改革调整转型升级项全新事业机遇挑战会遇许问题甚意想困难求家必须创造性开展工作知难进动面创新谋略创新举措应新困难挑战张总行政报告中句话赞成败举背水战知没注意听告诫家树立决战思维盲目乐观光明前景更困难面前悲观失甚半途废胜败念间关键否做超前研判首先问题分析透困难估计足关键否足够战略定力义返顾前敢创新善创新坚信终胜利属定力勇敢者
三战略定力作风果断性种观念作风成事业作非甚半武断想强调作风问题极端重性说句心里话喜欢干工作雷厉风行反感种四八稳部班状态时候准立干干干样子干成犹豫彷徨甚怀疑贻误战机丧失先机功败垂成样例子少数面前形势务该亮剑时候遇什样挑战必须果断出击果断处置敢必胜
战略定力生俱需天养成断学断实践提升实施园区改革调整学贯彻新时代中国特色社会义思想生动实践必须坚持新时代中国特色社会义思想指引定深入学贯彻新时代中国特色社会义思想强化理武装指导工作实践承担起改革发展重责
二强化担着力增强命感紧迫感事业心
担担外表现责境界追根溯源政治问题性问题官德问题前全市正开展作担问题专项治理三年行动集团委市委统部署制定实施方案加强组织领导断深推进三年行动开展面形势务针目前级班子干部中存问题言认非常时非常必非常关键方面面已讲园区改革调整实施成败举意义非方面面着深化国企改革防控资金风险加强基层建繁重务问题敏感危险特资金风险问题次会议强调切十分严峻考验惟担全担真担够受住考验战胜风险全心全意实施园区转型升级总书记深刻指出欲者胜求级组织领导班子广员干部职工定方致追求致心气致心德衷济担诠释忠诚作推动转型赢终胜利真正做担觉重点体现三增强
增强命感命感首先源坚定理想信念作名员特员领导干部定忠诚事业忠诚民群众天职命十九明确提出**中华民族谋复兴中国民谋幸福题目似实离立足岗位担作民族复兴民幸福做贡献反果精神钙流失命感会淡化担意识会强中央全开展**题教育实践活动定契机进步增强命感职守责担奉献
二增强紧迫感前做工作突出特点急事特事难事果事没立刻办事发展成事衍化问题场合数次强调定改变惯做法惯性思维四八稳拖拖拉拉久议决甚决定事拖着办批评志没意思希家够紧张起心精心超前想动做遇事深想层想步节奏合拍否会出问题出问题现形势务容工作出现闪失次举资金风险例子差分钟非常紧张希家警醒起绝醒早起晚事慢半拍
三增强事业心担干成事事业心职业操守职业成事业做种境界升华事业意味着奉献事业成功甘愿牺牲利益觉奉献精神体现胸怀智慧担样够成事果总斤斤计较定成事前园区改革调整方案实施需更强烈事业心奉献精神加盟奋斗开创**纺织美明天
三抓住重点坚持抓建促改革发展工作方针
加强建设坚持领导国企业根魂国企业组织充分发挥领导核心政治核心作必须提高方局保落实力水抓基层建十分重十分迫切年懈努力全系统基层组织建设取明显成效两核心作效发挥全面严治体责效落实建工作纳入公司章程委议事前置基落实三会课制度越越规范完善存问题然忽视部分单位组织领导核心作明显组织生活会规范学制度坚持够少数基层组织处软弱涣散状态加强基层组织必须持恒常抓懈久久功日前市委组织部召开国企业建工作会议提出鲜明题抓建促改革发展建工作身提出明确求更发挥企业组织领导核心作更高求级组织定牢固坚持工作方针进步加强身建设时领导核心作发挥深化国企业改革促进国企业发展面强调三点意见
1坚持深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作首政治务着力学懂弄通做实功夫结合目前正开展题宣讲活动形成学贯彻新时代中国特色社会义思想新高潮级中心组发挥旗舰作示范引领带头学学原文基础充分利新时代中国特色社会义思想三十讲辅导教材帮助领会精神实质握核心义发挥作制定学计划创新学方式提升学效果充分发挥三会课载体作组织广员全面系统学确保学全覆盖注重学致坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践统领工作加强学活动督查指导集团二级单位领导班子成员深入基层企业发挥指导帮促作保证学贯彻项工作真正落实落取实实成效
2切实加强基层支部建设充分发挥五组织创建活动效载体认真分析前支部工作实际状况选树批先进典型整顿批落典型采取结子帮等方式开展支帮促全面提升支部建设水进步加培训工作力度目前开展培训活动效果错继续坚持时尝试培训方式请先进支部书记亲讲课讲台互动交流组织支部书记进行培训交流等等断提高支部书记理素养实战力
3进步深化完善巡视整改工作前集团努力落实市委巡视整改工作务已取阶段性成果市委巡视组国资委委集团委落实巡视整改结果进行评估目前没反馈认巡视整改工作结束定思想时刻绷紧整改根弦持续深化持续完善始终巡视整改工作作全面严治重头戏持恒狠抓落实已完成务认真做档完善工作确保资料完整详实整理资料程中回头否缺项否完善方认真细致做补课尚未完成整改务进行认真分析找准关节点进步加力度快完成
志正机遇难惧挑战战胜更挑战会赢更机遇唯物辩证法关螺旋式升波浪式前进科学判断坚定信心克难制胜理源**纺织长期艰苦实践中积淀发展量迸发出巨动力理坚信**纺织苦甘铸辉煌创新求实拼搏进取担作全新姿态迎接华丽转身曙光
提速调整转型 加快改革创新
推动**纺织迈高质量发展
**总理纺织系统2018年中期领导干部会议报告
（2018年7月23日）
志：
现全系统2018年半年济工作情况半年工作意见作工作报告报告分两部分
半年工作回顾
半年世界济加快复苏国济稳中国金融强监国企降杠杆背景全系统坚持深化供侧结构性改革线推进落实三降补五务三攻坚战质效提升年总基调全速全力抓六聚焦工作思路抓实抓项工作济运行呈稳态势高质量发展基础日益夯实体现七方面
（）积极落实巡视反馈问题整改坚持落实市委巡视问题整改做济工作频振核查梳理剖析处理问责建制整改思路针巡视反馈61问题抓住制约集团济转型瓶颈长期束缚发展问题认真制定整改务清单逐项落实整改务整改措施责领导责部门整改时限项整改工作基落实位特积极践行民中心发展思想克服困难筹措资金清全系统164户退出企业中99户企业职工历史债务偿职工历史债务200266万元
（二）全力抓济运行国国控股企业完成营业收入127亿元增长837实现利润5247万元增长734完成进出口额947亿美元增长1777中出口额754亿美元增长1558进口额194亿美元增长2718完成工业总产值528亿元降低135
1握集团济运行体质量效益断提升
外贸进出口板块：步全国全市增势实现较增幅天纺进出口服装进出口天泰进出口三家单位拉动支撑作明显出口增幅分239416253001集团外贸出口全市国企龙头位进步巩固进口额194亿美元增长2718天泰进出口天纺进出口服装进出口分增长78024245482
现代服务业板块：天纺标代表实现快速质量发展天纺标营业收入5328万元增长3126实际利润1376万元增长5374贷公司融资租赁公司确立稳定业务发展减少良资产化解贷款风险工作线半年完成营业收入883万元实现利润648万元营收效益指标实现增长
制造业板块：园区外迁项目运转利云南保山4万锭纺纱项目生产水逐步提高产量完成9616吨年提高倍通提高成纱附加值拓宽营销渠道降低成消耗半年实现销售收入2406万元年提高385倍效益幅减亏实现幅盈利南宫项目紧盯市场需求原料市场变化加产品调整力度压缩风险高资金占压外放品种效益水提高19天投公司北京邦维公司合作特种纺织品项目已投产运营天羊公司应种利素调整牛仔布品种结构生产成低市场需求量口袋布半年生产量达338万米津英公司增加高附加值茶包线防护线品种弥补订单足产值增长
2握提质增效重点措举推动企业扭亏
集团年初年彻底消灭亏损企业作硬性指标纳入全年考核通方努力半年集团合报表范围18户亏损企业中7户企业实现扭亏中广东天纺标实现盈利集团制定提质增效三年行动方案围绕质效提升总基调坚持质帅断提升济运行质量
（三）园区调整取突破进展着园区调整断深入步推进产外迁等转型升级相关工作进入实质操作阶段空港济区委会反复磋商双方实施战略合作纺织工业园转型升级实现腾笼换鸟重问题达成致纺织工业园区产业升级目标实施纺织工业园转型升级方案已市国资委进行专题汇报市国资委国资台公司力支持目前空港济区委会战略合作框架基形成双方签订合作协议产业调整规划基完成修定空间布局规划完成初步方案
（四）统筹推动国企改革坚定移深化国企业改革全面提速推进混合制改革僵尸企业处置压缩理层级全民集体企业改制等重点工作确保项国企改革务落实处
1召开国企改革推动会召开系统深化国企改革工作会议部署安排国企改革重点工作分解国企改革指标务制定集团整体改革工作方案建立务清单明确时间节点签订企业改革工作目标务书进步压实工作责
2加速推进企业混改市国资委达确保全年完成低10户二级企业混改目标完成4户企业混改中针织厂针织运动衣改制项目已完成工商变更百纳羊绒股权转项目完成产权交易正办理工商变更贸通新设白沟贸通已完成工商注册天纺生产力增资项目已产权交易中心进行挂牌公示天泰宾馆增资扩股完成评估备案手续
3稳步推进企业市天纺标创业板市方加快落实员工持股计划启动代理商入股程序稳定业绩增长保障注入民营资激发企业活力积蓄动时坚定走资证券化道路拓展贸通天纺生产力等市源企业
4制定降杠杆减负债实施方案提高发展质量效益中心积极稳妥降低杠杆率负债规模深化结构改革盘活存量资产强化资约束拓展股权融资确保集团资结构实现优化偿债力断加强风险识防范机制逐步完善集团资产负债率回合理水
（五）增强创新发展引擎功搭建三台创新新模式新业态重点容激活发展生动力
1三台建设收效明显信息化手段搭建资金控台创新投资台资产理台集团部控水进步提升
资金控台加强资金集中控加快资金周转效率防范资金风险目标搭建集团资金池台基实现中信银行建设银行银企直联
创业投资台天宝公司天创投资理公司天创白药医疗基金投资项目成功签约市场化股权投资基金项目正式落期基金投资款完成拨付集团创投台首次实现系统外市场股权投资搭建创投台战略实现国资进入创投市场迈出行业化专业化关键步
资产理台提升资产理水资产收益总目标理资产理流程建设资产理台充分利信息化手段实现全系统土房屋设备股权产权形资产理全覆盖实时动态监控目前台理系统信息化应方案已完成
2新业态创新引领作突出积极发展外贸综合服务跨境电商市场采购三外贸发展新业态
外贸综合服务台出口总量提升贸通升势头良半年出口完成14亿美元增长4845进口额完成133万美元实现新突破截6月末服务出口企业1292家2017年期增加520家出口业务稳步增长基础力培育进口转口销元业务领域税务退税评级正式升级A类退税进度加快
跨境电商初露锋芒易跨竞半年采购总额322万元常规供应商2017年6家发展目前56家供应商域覆盖整中国东南北出口品类台售SKU达600销售额达197万美元品牌Apelila官网半年线利宣传品牌形象增加产品市场价值服装公司拓展俄罗斯跨境电商市场滑雪服产品销售额逐月升
市场采购贸易方式初试利抢抓国家级第三批市场采购贸易方式试点区机遇保定白沟新城注册成立保定贸外贸服务限公司利完成首笔业务报关出口报关金额139万美元贸通创新驱动外贸发展方式培育外贸易新业态新模式市场采购贸易方式实行免征退政策简化出口商品增值税征退理方式外贸出口通条高效快捷低成贸易捷径
3互联网+数品牌工作序开展服装公司充分发挥互联网优势淘宝亚马逊速卖通Ebay等网站销售Moomin品牌童装孚泽公司全面升级产品突出**纺织整体品牌形象天纺E创园托三佳电视购物逐渐增加代理品牌产品津达造皮尔卡丹品牌产品零售+高端订制模式**线专卖店拓展7家半年规划京冀市场延伸铜牛公司积极开发客户乐视集团签订分期交付500机柜战略合作协议全线运营升级奠定基础集团支持企业品牌发展制定品牌发展规划设立品牌建设发展基金加快推动系统品牌建设发展
4科技创新收获成果全系统半年完成新产品试制52 项新产品投产23项新产品产值完成7800万元申请国专利35项类科技项目获财政支持300万元
5文化创意产业开始起步作转型发展重容积极推进块完整理位置优越区域开展文化创意产业建设试点选定泰科诺尔块作试点规划设计邀标已完成条件成熟力争市六区布局推广
6创新建设断加强完成**市131创新纺织系统专业技术带头优秀青年专业技术员推荐选拔全系统131创新达46组织类专业技术员专题培训56次累计培训2772次
（六）控理进步增强
——决策程序坚持济工作领导委会研究讨作董事会理层决策重问题前置程序进步明确组织公司法治理结构中法定位
——规范理出台系列三重资产理房产租赁融资担保等理制度进步提高集团企业统控力集团理升级企业规范运营提供
——法治企紧密围绕集团工作总基调总目标全面推进法治企强化企业总法律顾问制度建设增强企业法律风险防范力理制度合协议法律审核率实现100
——资产清查审计提速推进级企业混改统部署资产清查全覆盖审计工作集团级企业混改涉清产核资财务审计责审计资产评估等续工作提供前提已完成前期调查统计工作正着手进行汇总分析
（七）安全维稳构筑发展防火墙集团高度重视安全生产工作年初直属单位手签订2018年安全生产工作目标理责书落实安全生产目标责考核级领导干部切实提高政治站位严格执行政责岗双责失职追责进步增强安全消防意识根时期节点时部署强化责严查整治严肃追责原落实企业体责杜绝安全隐患事发生坚持减少信访存量控制信访增量强化维稳效筑牢维稳防线积极化解信访积案通集团领导包案连续奋战集中攻坚提前实现积案清仓见底积极开展安单位创建强化单位体责健全治安保卫机构完善治安保卫工作努力营造政工团级组织齐抓氛围半年全系统未发生安全火灾事治安件积极推动名门广场水岸银座体制退房工作
半年全系统心聚力担作受住种风险考验基实现时间半务半济工作着年初确定目标稳健前行代表集团领导班子全系统级干部广职工表示衷心感谢
成绩代表未重道远高瞻远瞩坚定正确方前居安思危未雨绸缪努力克服前进中种困难前全系统发展中存较问题短板风险
四板块发展均衡四板块中贸易型企业营收重较完成营业收入120亿元占总收入95盈利水低均利润率仅014制造板块现代服务业板块然实现利润占全系统利润总额423总体规模偏集团整体发展难起支撑拉动作贸物流板块利润水低半年完成营业收入6193亿元增幅19实现利润降低296中供销公司销售收入利润降幅分达161559
二国企改革重点工作进展缓慢全系统半年处置僵尸企业5户完成全年必保指标98压缩企业理层级1户完成全年务714种原亏欠进度然半年做量工作铺垫半年处置僵尸企业压缩理层级基础越情况越复杂越难啃骨头必须千方百计加快进度
三资产理体系健全全系统资产包括固定资产股权形资产特土房产理亟加强目前全系统土房产呈现四现象数量分布区域租赁产权单位属出清重组破产企业全系统土面积6300余亩房屋建筑面积224万方米坐落较分散未形成集中统控土房产租赁决策审批租金收缴租户清退等日常理难度加存理漏洞构建集中统效控体系刻容缓
四资金风险加集团资产负债率贷款新旧率居高两项指标处红色边缘债务风险重点关注类企业时银行抽贷限贷审贷严格债券发行受阻情况资金风险进步凸显
五历史包袱沉重集团拖欠土中心款12亿元职工历史债务47亿元需处置僵尸企业149户集团负重前行转型发展受严重制约
二半年工作安排
半年全系统新时代中国特色社会义思想指导质效提升年总基调全速全力抓六聚焦工作思路着力推动供侧结构性改革着力补短板提高发展质量效益着力深化国企改革着力防范营风险着力保障安全稳定进步增强发展信心积极应困难风险挑战确保完成全年国国控股企业营业收入260亿元进出口额17亿美元工业总产值1066亿元实现利润8400万元奋斗目标
（）准确握形势坚定发展信心
第握济形势展半年世界旧处深度调整变革期诸旧边规体制正遭受重击挑战国外济发展受诸素影响确定性升特全球性贸易摩擦加剧贸易保护义抬头国货币政策回正常化带溢出效应加金融市场动荡国融资难信违约等金融风险频现国济行压力加中美贸易摩擦造成民币汇率波动总体影响相控范围全系统外贸企业理性短期长期汇率变化根身实际积极应防范风险
第二保持发展定力美国挑起贸易争端目许吸引促进制造业回流样逆全球化政策取显然中国济甚全球济带新挑战极衍变成场世界性贸易战全系统高度关注保持清醒冷静发展定力动适应动调整更决心更勇气实施新轮国企改革推动供侧结构性改革落实国企降杠杆争取动权战略先机转危机化压力动力
第三充满发展信心信心黄金更重国济增长具韧性稳定性应外部击力持续增强二国发展环境良年中央实施优惠政策规模降低企业税负深化放服改革着力促进实体济转型升级**进步推动供侧结构性改革落实**八条开展双万双服促发展活动出台降低实体济成38项政策措施进步优化营商环境营造发展良氛围三**纺织具发展潜力着国企改革进程断深入全系统释放更量纺织工业园升级助推**纺织实现整体转型升级全系统土资源整体划集团资产负债率幅降低历史包袱逐步卸改革发展步伐更加轻盈集团未发展前景期期集团逐家听取企业汇报服务企业协调解决相关问题推动项工作提速开展
（二）推进园区调整转型升级坚决树立成败举背水战决战思想外迁低端产实施产业转型升级造高端纺织制造方步骤落实园区调整转型升级总目标
1外迁低端产计划步骤实施园区低端产外迁投设备少投资金宜控股收回投入享受政策工作方针保留棉纺3万纱锭300台织机外全部加快原料产济相落区政策优惠区域布局时间换空间园区转型升级创造前提条件
2实施园区转型升级中央**基三区定位求抢抓京津冀协发展国家战略疏解北京非首功重战略机遇期结合空港济区产业定位区域规划布局空港济区委会务实合作推进实施纺织工业园整体调整转型升级通调整造智化高端产业引领集新兴产业金融创新科技研发互联网数电子竞技产业四集聚核心配套高端商业现代服务业产业园实现**纺织第二次华丽转身转型实施幅降低纺织集团资产负债率带动集团产业结构资产结构营结构重新布局优化提升
定推进方案时间节点七月底实施园区转型升级方案报市政府实施园区整体转型中设备外迁土性质变更土整理等前期工作争取市政府予相关政策支持年底前充分利56月时间实施前期准备工作全部完成逐步推进项工作序开展力争取实质性突破
3造高端纺织制造体系牢固树立**没纺织思想面纺织低效制造市发展难匹配滨海新区难继现实立足新发展理念创新思维加快传统产业提升改造造市纺织20版坚持科技研发龙头市场需求导纺织制造基础品牌创新动力造高端纺织制造体系
建设研发台整合系统科技研发检测优势资源深入推进专院校科研机构合作形成产学研体系
造制造基工智高科技基植入纺织制造实现纺织制造智造深刻转变升级造科技含量高动化信息化智化程度高新型纺织企业深入推进高科技企业合作建设高性军特种纺织品生产基
坚持产品定位准确握纺织产品定位选择推动产品升级坚持功性产品研发方重点培育特色产品助国家重点支持发展军民融合方全力产业军民融合等特殊功纺织品
创新特色模式提升品牌服务功影响力目标造服装品牌高端性定制体系迎合高端客户差异需求搭建线网络运营台拓展线零售市场全面辐射京津冀市场
（三）深化国企改革重构国资布局深入贯彻落实市委十届二次三次全会精神市国资委深化国企改革部署求全面拉开深化国企改革重工程序幕供侧结构性改革线摒弃传统思维模式定式着力推动三降补五务质量效率动力三变革破效低效供坚定移推动高质量发展折扣完成全年国企改革项务
坚持顶层设计统筹谋划整体推动行业协终实现级企业混改总目标国企混改处置僵尸企业压缩理层级集体全民企业改制三供业改革等揽子工作整体纳入国企改革总盘子形成改革整体方案建立工作清单务清单责清单明确时间节点努力实现重突破
1推动国企混改四年务三年完成求落实全年操作低10户目标加快混改工作实施进度确保完成年混改指标完成股权土房产资产清查基础继续进行资产清查工作启动级企业混改奠定基础
2提速处置僵尸企业压缩理层级处置僵尸企业作国企改革重抓手突破口积极手动接市关部门吃透足国家市里优惠政策加帮扶力度协调解决资产划中涉税良资产核销难等制约处置工作难点瓶颈法合规推进清算注销破产重整兼重组充分发挥市场机制作盯紧目标企制宜精准发力必保完成全年处置僵尸企业51户力争完成79户压缩企业理层级14户目标务落实企业体责部门分类指导9月底前超越进度底线求倒排工期快马加鞭迎头赶
3落实全民集体企业改制全民企业改制相关政策结合集团整体混改方案土发展规划实施9户全民企业15户集体企业公司制改制确保年底前完成9户拟存续发展全民企业改制剩余46户全民企业全部纳入年僵尸企业处置务力争年底前完成出清务集体企业参全民企业年底前全部完成改制出清
4深化双百行动天纺标入围全国双百行动综合改革试点候选企业契机实现重点领域关键环节率先取突破充分发挥典型引领示范带动作造国企改革尖兵助力推动创业板市争取国家政策支持全系统推广试点验
（四）坚持高质量发展提升济运行质量提高发展质量效益前提注重风险效防范化解力拓展营领域
着力提质增效推动落实国企分类施策提质增效目标坚持国合口径作考核指标继续挤水分虚高牢提质增效基础持续提高国资盈利性流动性安全性功性目标全面实施集团提质增效20182020三年行动方案进步提升集团济运行质量效益坚持遵循企策分类实施原运调整营策略兼重组清算注销等效手段全面完成两年消灭亏损企业目标
二效防范风险加强现金流理建立资金面面会商机制定期召开协调会议统衡资金确保资金效控制加快资金周转效率防范资金风险建立集团舆情应急工作预案持续监控企业舆情严格执行企业风险信息报告程序完善债务风险防控机制集团降杠杆减负债实施方案集中开展应收账款库存产品清理降低两项资金占加强资金预算理提高统筹规划力效防范化解债务风险
三保持进出口营规模美国加息国际贸易争端确定素加剧国股市债市汇率波动持续时间长影响范围广全系统进出口造成影响外贸企业做坏算努力争取效果积极面国际贸易争端密切关注汇率波动力争减少汇率变化造成汇兑损失积极应国家战略力开辟带路线国家进出口业务降低贸易风险巩固外贸规模营业绩
（五）强化控理规范企业运行面前国济行种风险叠加击企业控合规理更注重强基固务急落实资产理审计监督合法合规理
1加强资产理完成资产清查汇总梳理坚持统部署整体推动台账理全面覆盖固定资产形资产股权等进行全面清理核查基础全面梳理真实完整反映企业资产财务状况效盘活资产存量加强国资产理实现国资产保值增值提供重时发现资产理中存问题提出切实行改进措施二加速资产理台建设创新互联网+理模式建设实效性强易操作死角全覆盖信息化理台全系统土房屋设备股权产权形资产全部纳入资产理台年底前实现线试运行三完善资产理制度认真梳理资产清查中发现问题全面总结研究制定切实行措施办法建立健全资产理制度
2加强审计监督审计监督企业理重环节位重职突出坚持审计工作常态长效积极发挥部审计风险防控优势时发现问题真实披露问题堵塞理漏洞形成集团属二级企业部审计全覆盖重点三级企业审计程中涉四级企业延伸通审前审提早发现问题提早行整改9月末全部完成
3加强合法合规理坚持法规治企健全完善企业总法律顾问制度构建法治企体系深化落实重决策济合规章制度三项法律审核100效遏制企业法律诉讼数量降低企业营风险全面推进法治企建设严格落实全系统法律工作员位职责位作位
（六）全力保障安全稳定坚持民中心发展思想力度速度两解决职工急忧怨现实利益问题提高政治站位局意识真正企业根利益职工切身利益摆重位置重新修订偿职工历史债务三年计划限度筹措资金兑现三年力争两年彻底解决职工历史债务问题承诺
牢固树立隐患事隐患整改意识锁定领导承担安全生产第责责强化安全生产体责专业部门监责加强安全生产工作督查指导持续开展隐患排查整治行动坚持重点行业重岗位员密集场开展间断巡查始终保持严高压态势杜绝重事发生落实防暑降温防火防汛等工作保障夏季安全生产
采取强力措施认真细致扎实高效做信访控增减存根防止矛盾积案信访行坚决实现事解决止升降目标
志2018年全面贯彻十九精神开局年改革开放40周年决胜全面建成康社会实施十三五规划承启关键年**讲抢抓历史性窗口期闯关口度关山实现济高速增长高质量发展转变生死攸关年**纺织讲调整转型关键年迈高质量发展关键年
全系统级干部职工坚决贯彻中央决策部署坚定发展信心增强发展定力丝毫懈怠更加顽强斗志更加强烈责担锐意攻坚势进提速调整转型加快改革创新推动**纺织新轮国企改革中迈高质量发展道路
谢谢
加强理引领 提升建水
促进改革发展提供坚强保证
——2018年集团委半年工作总结半年工作安排
二0八年七月二十三日
第部分 半年工作总结
年半年集团委坚持新时代中国特色社会义思想十九精神引领全面落实严治体责统领深化改革推进转型工作局深化两学做常态化制度化题教育实践活动载体落实巡视整改务动力开展作担问题专项治理三年行动保证坚持抓建促改革发展工作方针围绕实施四严工作举措取明显成效
联系实际突出重点思想政治建设取明显成效
1全面开展新时代中国特色社会义思想题宣讲活动进步推动十九精神新时代中国特色社会义思想深入心落实落中央市委决策部署国资委委具体求认真制定纺织集团委学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想宣讲工作实施方案采取集团委领导进行专题辅导集团班子成员落实岗双责深入基层联系点进行宣讲单位组织负责志联系实际开展宣讲基层支部书记讲课等层次种方式开展集团委结合纪念建97周年启动题宣讲全系统级组织组织宣讲26场题宣讲工作进企业进车间进班组实现员干部职工全覆盖确保取实际成效
2扎实推进两学做常态化制度化联系实际制定深化维护核心铸忠诚担作抓实支部题教育实践活动实施方案深入学领会新时代中国特色社会义思想作重中重十九精神作理教育性教育核心容充分发挥理学中心组引领作支部体作通开展领导干部组织书记支部书记务干部岗员等系列系统培训切实增强学懂弄通做实觉性实效性引导家觉新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作
3切实做意识形态工作市委国资委委部署求联系纺织实际制定印发组织实施2018年纺织集团组织加强意识形态网络意识形态工作安排意见成立集团舆情应工作领导组采取切实措施加强舆情控做横协延伸抓底加强正面宣传力度认真做思想政治工作唱响旋律弘扬正量目标坚持官网推送中央市委重会议精神重工作动态旋律正量占领网络阵加强意识形态工作落实落
二健全机制加强督查全面严治体责落实取明显成效
1建立健全责机制集团基层单位层层制定委班子委书记班子成员责清单务清单层层签订建工作目标责书落实全面严治工作纪实手册抓手逐步完善年初交务年抓督查年终严考核目标责理体系确保体责第责岗双责效落实
2充分发挥领导核心作集团委坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神拉高新时代发展坐标动适应建设五现代化**济社会发展战略需担作突破瓶颈化解难题研究制定园区改革调整战略方案全力推动项工作效落实时采取切实措施积极效解决职工历史债务问题采取重点分批次工作思路已职工62年乡员历史欠债问题已基解决完成
3加督查考核工作力度年初全系统级组织2017年度落实全面严治体责情况进行全面考核组织落实直属单位组织书记抓基层建述职评议工作进步完善清单式督查工作运行模式通实施务清单问题清单整改清单序衔接终形成整改台账完成销号督查考核工作实现闭环理整改问题程中推动基层建工作务完成结合巡视整改工作集团委求基层级组织巡视反馈问题举反三开展查作全年建工作考核重容时考核中检查出问题纳入巡视整改解决实现传递责推动工作落实务预期效果
三聚焦问题真认真改全面落实市委巡视整改工作取明显成效
集团委落实巡视整改工作作全面严治重头戏针市委专项巡视中指出四方面61项问题三方面整改工作意见建议鲜明政治态度强烈政治担坚决落实巡视整改务统思想认识提高政治站位动认领全盘接收聚焦问题深刻剖析明确务强化责真抓真改确保实效二加强组织领导落实工作责集团委成立整改工作领导组建立11专项整改工作组坚持联动层层落实责全面实施整改建立整改工作领导组会议制度召开3次委扩会5次领导组会议认真研究整改落实项工作掌控工作进度做整体推进重点突破保证项整改务落实位三坚持问题导做举反三针巡视反馈61问题认真制定整改工作方案务书形成128项措施清单整改问题事事切实做深想层深挖根源确保根子整改四坚持分类实施确保落见效分类实施稳快结合序推进确保反馈问题事事整改整改措施件件落收实实效果五坚持挺纪前严肃追责问责正确运四种形态问题核查清楚具体责加问责力度进行纪政纪处理问题影响具典型性进行通报曝光六坚持督查督办强化责落实整改力问题坚决回炉补课保证质量效果应付事避重轻严肃批评教育七加强制度建设固化整改成效着着眼前更注重长远思路建章立制作巩固扩整改成效关键环节建立修订批制度根堵塞漏洞防止问题发生
通集团努力项整改工作基落实位 61项问题已整改完成59项巡视程中提交立行立改4问题已全部整改完毕22名责进行组织处理纪处分建立完善7项制度整改工作取阶段性成果
四夯实基础带队伍基层组织建设取明显成效
1进步加强基层组织基础性建设坚持深化创建五支部活动抓手组织全系统167基层支部深入开展查摸底工作创建标准进行评分针短板问题强化整改落实坚持落实三会课载体加强基层支部指导检查着进步规范完善断前推进坚持开展七表彰动力通层层推荐考察评选出纺织系统优秀产员48名优秀务工作者15名先进基层支部15引导员干部标先进见贤思齐敢担作促进改革发展稳定中充分发挥战斗堡垒先锋模范作
2进步做员组织关系排查转移工作坚持员组织关系排查作常态化工作持续力狠抓落实建立健全工作台账围绕应转转目标加督促协调力度半年转出退休员组织关系249
3进步规范组织建制严格落实支部书记行政职务肩挑关规定全系统级组织进行排查摸底基础认真核实情况分析存问题求限期整改半年针符合规定求类问题时进行调整效解决般干部担支部书记支部书记组织关系支部应建未建支委会等组织建制类问题组织组织力进步提升
4进步强化培训工作制定2018年纺织集团干部教育培训工作点充分发挥校政治培训基作制定全年培训计划全面实施类员900余参加学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神容培训计划举办知识竞赛等方式真正学懂弄通做实取扎扎实实成效
5进步扎实推进基层建重点务落实坚持国企业领导作扎实推进三议事规修改补充完善通专题培训进步明确组织前置程序直属单位三议事规修订审核利完成
五规范程序严格理领导班子建设取明显成效
1坚持正确选导发挥组织关作贯穿选全程严格选拔组织程序落实四四必求坚决防止带病提拔带病岗半年结合巡视整改工作需5名政正职领导进行调整交流新提拔领导干部2名直属单位2017年选工作检查做全覆盖针问题强化整改保证企业选工作更加规范
2严格领导干部业绩考核直属12单位领导班子58名领导干部进行民测评考察工作8单位30名新提拔干部进行报告两评议测评分数偏低领导干部根工作需进行岗位调整严格领导员离审计委书记离检查涉5单位3名领导干部进行离审计完成2名企业委书记离检查
3严加强干部理工作严格落实领导干部履职谈话制度集团委书记**志结合新轮聘进行集体履职谈话廉政谈话讲政治勇担守法纪等方面提出明确求严格落实事业单位处级干部事项填报工作
4加强年轻干部队伍培养制定纺织系统加快培养选拔年轻干部工作意见建立直属单位班子正副职备干部库全力推进直属单位40岁左右年轻干部进班子优化班子整体结构全面推行集团部年轻干部基层挂职锻炼进步强化力素质培养优秀年轻干部快承担重工作
六强化监督挺纪前风廉政建设取明显成效
1持续深化部巡察工作市委国资委委部署求坚持巡察容落实三加强：加强十九精神学贯彻情况监督检查加强路线方针政策市委项工作安排执行情况监督检查加强政治生活制度执行情况监督检查整改工作握重点环节确保巡察问题全部效整改半年7二级单位属79三级企业进行巡察反馈工作中4家直属单位反馈68类问题集团相关部门移交8督办问题实现巡察工作全覆盖目标
2扎实推进专项治理三年行动市委统部署国资委委具体求集团委联系实际制定实施方案建立领导组召开专题部署会推动会畅通举报渠道加宣传力度基础围绕14方面治理重点采取倒查方式认真梳理类问题线索查摆批作担问题时注重落实巡视整改开展专项治理三年行动机结合落实问题宣战收事倍功半效果
3严格落实中央八项规定精神抓住关键节点持续发出廉洁信号划定纪律红线防止四风问题反弹
4妥善处置信访举报加力度处置类问题线索坚持挺纪前正确运四种形态严肃追责问责半年受理信访件64件办结39件问题核查清楚具体责偏袒手软轻描淡写避重轻勇较真敢碰硬运第种形态处置15运第二种形成处置7典型问题问责基础开展专项治理工作力争彻底根治顽疾
七联系实际突出重点统战工作老干部工作取明显成效
1认真开展统战工作完成外知识分子专项调研二十九前进行第四次民族宗教稳定风险评估确保稳定三进步健全完善员领导干部外代表士联谊交友制度落实四完成全系统早期国华侨困难华侨侨眷津贴补助金申报工作
2认真做老干部工作采取效措施提升离休干部医疗保障服务水健全落实五必访工作制度着力抓20名特殊困难老干部帮扶工作保持离休干部医疗费问题零访
八加强领导带促建工团组织建设取明显成效
1广泛开展劳动竞赛紧紧围绕 质效提升年工作目标务组织广职工积极参创建纺织工先锋号金点子活动限度激发职工劳动热情创造活力推动**纺织改革创新发展发挥力军作半年进行评选表彰
2全力抓困难职工困难村帮扶脱困工作坚持精准摸底精准施策精准帮扶建立三级帮扶网络三级资金联动三级包保责做户档案帮结子漏户丢形成春送岗位夏送凉爽秋送助学冬送温暖长效帮扶机制
3扎实推进集团青团改革加强基层团组织建设严肃团组织生活断增强团组织活力凝聚力
第二部分 半年工作安排
半年面落实全面严治体责着力实施园区改革调整深化国企业改革确保实现质效提升等重点务集团委坚持四严工作方针突出抓四项重点务确保实现全年项工作目标提供坚强力思想引领政治保证
深入学贯彻新时代中国特色社会义思想重点进步加强思想政治建设
1强化理武装坚持新时代中国特色社会义思想统领园区改革调整重战略实践全系统级组织深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作必须长期坚持首政治务深化两学做常态化制度化题教育实践活动载体原原学逐字逐句学深入系统学联系实际学着力学懂弄通做实功夫深刻领会精神实质功夫正确握核心义功夫认真落实中心组学制度坚持学集中研讨相结合全面落实题宣讲方案保证宣讲工作全覆盖严格落实三会课制度学新思想建功新时代成名员思想觉行动觉集团委适时举办学贯彻新时代中国特色社会义思想成果交流研讨会促进全系统级组织广员特员领导干部学思知行见实效级组织坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑努力提升谋事议事办事力水提高落实全面严治政治责力水提高掌控全局力水全面实施园区改革调整战略提供领导力组织力
坚持新理成果武装头脑指导实践做切工作重政治前提重政治原实施园区改革调整作前**纺织重具决定性意义发展战略必须坚定移新时代中国特色社会义思想十九精神引领思想认知水战略思维力断提升保证促进园区改革调整战略利实施必须充分认识实施园区改革调整战略贯彻落实新时代中国特色社会义思想生动实践适应新时代新求动拉高坐标谋求更发展具体体现转型战略进入攻坚决胜阶段重战役终建成现代市产业重举措事关**纺织产业发展定位发展方发展动意义重影响深远必须充分认识实施园区改革调整战略坚定移实施转型发展必然结果更加证明断探索实践开辟转型路符合新常态战略求更符合新时代发展方完全正确需进步坚定信心矢志渝断前推进必须充分认识实施园区改革调整战略胆识智慧担着长期断攻克难关破解难题艰苦实践拼**纺织轮新发展机遇需倍加珍惜倍加努力必须充分认识实施园区改革调整战略项全新发展事业定会面新挑战遇更困难唯坚韧拔勇气义反顾信念战胜切挑战克服切困难开创**纺织发展新局面必须充分认识实施园区改革调整战略坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九精神正确握新时代发展求牢固树立新发展理念增强四意识坚定四信充分发挥国企业组织领导核心政治核心作园区改革调整战略始终着正确方断前推进
2全面加强意识形态领域项工作推动级组织意识形态工作作建设政权建设重容作宣传思想工作重容纳入议事日程纳入建工作责制纳入领导班子领导干部目标理进步完善舆情分析工作加强基层企业舆情调研做舆情信息报送做精准研判方导结合改革开放40周年围绕树立新发展推进企业文化建设讲国企改革事等重点容加强正面引导充分展示系统深入贯彻落实中央市委重决策部署深化国企改革发展工作业绩发展成正量占领阵集团委适时基层组织开展意识形态工作情况进行专项检查
二造高素质专业化干部队伍重点进步加强领导班子建设
1突出政治标准严格选坚持干部原强化政治首关意识精准科学选政治优力强业务精敢担优秀选出起坚决防止带病提拔二加干部交流力度坚持事业通盘考虑统调配原加干部跨部门跨专业跨行业横交流交流力度切实做破年龄界限真正优秀干部调整重岗位发挥作
2坚持改进推荐考察方式考准考实干部坚持全方位角度距离考察识干部层次考察解干部特交流提拔干部采取实考察延伸考察专项调查等方式切实做精准提拔干部二结合企业行政化集团混改工作力实施市场化选聘职业理拘格选聘急需助力园区改革调整
3加培养选拔年轻干部力度认真落实加快纺织系统培养选拔年轻干部工作意见切实加快年轻干部培养选拔工作作重政治责摆日程抓出成效直属单位制定培养选拔年轻干部工作三年实施计划定目标强措施抓落实集团委培养选拔年轻干部工作作考核企业组织抓实建重指标纳入年度考核二积极推进企业年轻干部进班子直属单位务必落实少1名40岁左右年轻干部进班子班子年龄结构逐步改善三加强年轻干部储备培养充实完善集团年轻干部库年轻干部成长创造更机会
4加强干部理监督严格副职干部试期满考核制度积极做民测评考察工作力营造者庸者劣者汰导二领导干部兼职进行专项清理结合巡视整改干部理权限做领导干部兼职情况摸底调查制定领导干部兼职清理方案抓落实三严格选工作专项检查汇总案例进行专题培训严肃问责违规问题四进步完善干部机制结合作担专项整治效畅通进出渠道问题严重坚决实施岗位调整五坚持严厚爱结合激励约束重充分调动干部担作积极性动性创造性
三抓规范强基础重点进步加强基层组织建设
1开展**题教育实践活动中央市委统部署求坚持深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神核心容组织广员进行理想信念教育宗旨意识教育坚持新理成果武装头脑指导实践坚守政治方站稳政治立场增强政治定力提高政治觉悟觉表标时纠正偏差争做新时代合格员
2全面整治国企业建弱化虚化淡化边缘化问题坚持抓建促改革发展工作方针拧紧螺丝严抓严巡视整改契机事制效功夫推动项工作见底位推进企业混改工作程中步落实领导公司治理机融合制度安排明确务压实责国企业领导建设切实加强
3扎实做集团委换届选举工作章规定市委市国资委换届选举工作新求积极筹划精心准备严格履行工作程序规定选关制定选举办法组织选举等工作必须领导进行确保市委规定时间圆满完成集团委换届工作时踪指导驻津企业委换届工作
4严实落实建工作责制强化级组织体责书记第责责班子岗双责切实做治工作济工作四步制定纺织系统关建立基层建工作专项巡查制度意见严格落实建工作巡查机制半年开展次集中巡查进步深化组织书记述职评议考核抓述职评议结果运全年群考核书记述职评议考核结合起领导班子考核单位绩效考核挂钩建考核工作成硬约束
5全面提升基层支部组织力加强基层建工作延伸确保落细落落支部断增强基层支部政治领导力组织覆盖力群众凝聚力社会号召力发展推动力革新力二严格落实三会课组织生活会谈心谈话民评议员等项制度突出政治性强化刚性执行功夫三加强分类指导通选树表彰批先进支部整顿批进支部帮促批中间支部全面提升基层支部建设水
6抓实员教育理监督着眼优化结构做发展员工作坚持政治标准放首位注重产业工青年农民高知群体中发展员确保发展员完成率100二改革员队伍宏观理破解员队伍中新鲜血液进问题三完善员考核评价机制着力创新员教育理监督手段方式方法合理设置考核项目四扎实做失联员规范理组织处置工作全面推行建立员档案工作推进员组织关系集中排查常态化稳妥序开展合格员处置工作做应转未转员组织关系转移工作全力实现应转转工作目标
7进步规范组织建制工作市委市国资委委求严格落实章规定进步规范理基层组织建制规定设置组织委员会委员数等书记数时整改进行委员补选全面推进正常企业组织书记行政负责肩挑
四强化监督严肃问责重点进步加强风廉政建设作风建设
1坚持高质量严标准全面落实巡察整改工作半年完成巡察工作全覆盖基础高度重视巡察反馈问题整改巡察成果运聚焦责认领问题整改长效机制建设三重点环节全面完成集团届委属二级单位全覆盖巡察整改验收工作
2深入治理四风问题结合巡视反馈问题全系统开展金库问题专项清查治理工作二级企业中然存金库问题单位严肃查处问责严格规范财纪律创新方式方法持续加强重节点检查力度十八然顶风违纪问题严肃问责通报曝光形成强力警示震慑效应增强广员干部纪律意识规矩意识
3持续推动作担问题专项整治三年行动抓住深挖问题线索抓实宣传阵加督查力度严肃问责追责等关键环节加力度推动专项整治工作落实处时选树正面典型鼓励担作树立重实干重实绩导形成担作荣消极耻浓厚氛围
4紧紧围绕六项纪律积极践行四种形态坚决纪律规矩挺前面准确握树木森林关系突出抓早抓红脸出汗成常态通规范理分类处置问题线索运第二第三种形态扩执纪审查威慑效果营造风清气正良政治生态
5深化巡视整改严防廉洁风险进步深化落实巡视整改工作坚持举反三围绕资金权力等关键环节关键岗位梳理排查廉政风险点效运科技专业手段加强风险全程防范监督苗头性问题预警预防腐败问题发生
五进步做统战工作老干部工作
1进步加强统战工作组织统战员认真学十九精神统战员开展系统培训二做市政协委员备选选拔培养工作三做控股公司员领导干部外代表士联谊交友制度落实
2进步做老干部工作加强离退休员思想政治建设组织建设组织学新时代中国特色社会义思想二进步提高服务理水积极探索做离退休工作新途径离退休职工健康养老新办法三断提升离休干部医疗保障机制运行水
六进步加强工团组织领导全面落实民中心发展思想
充分发挥工会组织联系职工激励职工维护职工服务职工桥梁纽带作着力弘扬劳模精神工匠精神汇聚职工正量功夫实施精准扶贫落实帮扶措施功夫维护职工权益丰富职工文化生活功夫
建促团建充分发挥级团组织广团员青年生力军突击队作
着园区改革调整战略断推进**纺织进入关键发展时刻前景期重道远全系统级组织定坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九精神坚持抓建促改革发展工作方针落实体责发挥两作完成全面严治深化国企改革推进转型发展重战略务作出新贡献
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