全县三攻坚战推进会讲话
年县紧紧围绕省市金融风险防控求统筹抓方金融发展服务实体济金融风险防控等项工作方金融环境总体良力促进全县济社会健康发展信贷风险效压降2018年通包核销剥离等方式处置良贷款**亿元2018年末全县银行业机构良贷款率**年初降**百分点2018年良率高时**降**百分点全面完成省市达信贷风险防控务二实体济力支持2018年全县新增贷款**亿元原良处置资产证券化等素全县实际增加贷款投放达**亿元力支持实体济发展三政府债务序化解2018年末县般债务率**专项债务率**年降**百分点综合债务率**年降**百分点三项债务风险指标均未超限债务率明显降方政府债务控制债务限额范围退出风险提示级全面完成2018年隐性债务化解计划方政府债务风险总体控
成绩时清醒县前金融形式然十分严峻金融风险防控工作然存困难：关注类贷款然偏高2018年末县关注类贷款达**亿元占贷款总量**额风险存劣变信贷风险防控压力然较二良贷款处置难度持续加着2018年良贷款风险点逐步化解剩良贷款贷化解难度较企业贷款企业贷款涉抵押资产担保链情况复杂着时间推移化解难度持续加客家美食城系列良贷款企业已干净资产想通拍卖干净资产化解良已实现三政府债务安全空间逐步缩县方财力薄弱规模减税降费政策 三保支出产生较击加三攻坚战改善民生资金需求推进基础设施建设社会事业补短板方面财政投入持续加债务安全空间越越
针述问题2019年围绕中央省市继续三攻坚战求持续力精准发力加强金融风险防范促进金融济良性循环健康发展推动金融工作深度融入高效服务坚持高质量发展落实赶超奋力推进**建设
加强信贷控严守信贷风险底线
立足稳守风险底线摸清底数银行机构县涉贷款**万元风险企业进行摸排已出表未清收存量良潜风险等类企业逐家进行梳理建立风险企业名录做心中数企策制定方案稳妥推进涉金额较风险劣变企业项目严格落实重事项报告制度提前县政府报告二加快落实县信联社督促**采取效措施快**问题落实**风险化解措施县农行加快**起诉进程责银行强化举措明确处置节点加快化解措施落实定期县金融办反馈进展情况三丰富手段踪推进银行传统处置手段基础县金融办公安局法院检察院等关部门积极帮助协调良资产证券化破产重整等创新处置方式方法家切实加强专业学解读破产重整等相关政策切实落实府院联系会议制度强化法院信公安工行等部门沟通协调助推良化解取新进展
二立足实助推实体济年更加突出增贷工作着力提升金融服务实体济力效率善谋划县金融办行做牵头抓总工作快2019年增贷务分解发银行银行认真目标谋划全年增贷工作明确增贷结构重点落实具体项目做踪服务确保贷款利落二强接项目实施部门加强项目推介时梳理效资金需求银行机构重点针性进行接推介提高贷款获率三优服务转贷续贷现工作流程模式已成熟家加强法院国土银行等单位沟通配合推进时启封间押间贷等方式全力支持风险企业转贷
三立足优深化环境营造深化攻坚县公安局等关部门严厉击非法集资乱办金融等非法金融活动省里求积极组织开展金融领域扫黑恶专项斗争击恶意逃废债非法集资风险排查陈案积案三年攻坚等专项务二正确导县金融办公安局法院检察院等关部门持续发挥统协调机制作时梳理金融失信领域典型案例加强会商研究媒体台予公布形成正确舆导三拓展领域强化交易场风险互联网金融风险等领域摸排领域风险交叉性传导性非常强极易引起规模群体性事件家定全面摸排风险点做心中数联合职部门认真研究讲究方式方法严控增量序推进风险化解
二加强债务控严守债务风险底线
级部门站讲政治顾局高度切实重视政府性债务理工作进步规范政府举债融资行坚决遏制隐性债务增量严紧抓隐性债务化解工作牢牢守住发生区域性政府债务风险底线
落实偿债资金效降低政府债务风险率县财政部门继续加强方财政收支理壮方财政实力优化支出结构清理专项资金盘活存量资产严控制三公费般性支出增县级公预算综合财力提高政府偿债力偿债高峰期加结余结转资金统筹力度利超收收入国土权出收入优先偿期政府债务防止债务风险指标突破警戒线
二强化风险源头控坚决遏制隐性债务增量认真落实中中央 国务院关防范化解方政府隐形债务风险意见（中发〔2018〕27号）精神县发改等关部门县类项目建设严格实行准入条件审核区分轻重缓急科学序推进项目建设项目支出全部法纳入预算理决允许脱离预算约束涉财政资金安排项目建设必须明确分年度财政资金安排纳入预算涉举债融资建设项目必须严格评估项目资金流收益情况项目概算概算调整必须制定资金衡方案法合规落实项目资金源偿债责未相关部门评估债务风险项目总投资法落实资金源明确律立项批复开工建设
三落实限期化债计划积极化解方政府债务项目实施部门夯实债务台账建立付息动态理机制根县制定隐性债务化解计划进步明确务目标职责分工期完成拟定债务化解务条件提前化解拓宽偿债资金源渠道优先利年度财政结余资金项目结余结转资金偿债务认真排查存量建项目暂停部分缺乏资金存债务风险项目确保发生区域性债务风险
四保障合理融资需求规范政府债务预算理坚持方政府债务限额破条红线基础部门积极策划项目做项目实施规划争取更方政府债券规模尤交通教育水利医疗卫生旅游文化等民生领域做早做细做实项目实施计划项目盈亏衡方案争取级方政府新增债券资金支持支持方济建设社会事业发展积极发挥债券资金支持济社会发展中作做债券资金争取分配理监督
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年县紧紧围绕省市金融风险防控求统筹抓方金融发展服务实体济金融风险防控等项工作方金融环境总体良力促进全县济社会健康发展信贷风险效压降2018年通包核销剥离等方式处置良贷款**亿元2018年末全县银行业机构良贷款率**年初降**百分点2018年良率高时**降**百分点全面完成省市达信贷风险防控务二实体济力支持2018年全县新增贷款**亿元原良处置资产证券化等素全县实际增加贷款投放达**亿元力支持实体济发展三政府债务序化解2018年末县般债务率**专项债务率**年降**百分点综合债务率**年降**百分点三项债务风险指标均未超限债务率明显降方政府债务控制债务限额范围退出风险提示级全面完成2018年隐性债务化解计划方政府债务风险总体控
成绩时清醒县前金融形式然十分严峻金融风险防控工作然存困难：关注类贷款然偏高2018年末县关注类贷款达**亿元占贷款总量**额风险存劣变信贷风险防控压力然较二良贷款处置难度持续加着2018年良贷款风险点逐步化解剩良贷款贷化解难度较企业贷款企业贷款涉抵押资产担保链情况复杂着时间推移化解难度持续加客家美食城系列良贷款企业已干净资产想通拍卖干净资产化解良已实现三政府债务安全空间逐步缩县方财力薄弱规模减税降费政策 三保支出产生较击加三攻坚战改善民生资金需求推进基础设施建设社会事业补短板方面财政投入持续加债务安全空间越越
针述问题2019年围绕中央省市继续三攻坚战求持续力精准发力加强金融风险防范促进金融济良性循环健康发展推动金融工作深度融入高效服务坚持高质量发展落实赶超奋力推进**建设
加强信贷控严守信贷风险底线
立足稳守风险底线摸清底数银行机构县涉贷款**万元风险企业进行摸排已出表未清收存量良潜风险等类企业逐家进行梳理建立风险企业名录做心中数企策制定方案稳妥推进涉金额较风险劣变企业项目严格落实重事项报告制度提前县政府报告二加快落实县信联社督促**采取效措施快**问题落实**风险化解措施县农行加快**起诉进程责银行强化举措明确处置节点加快化解措施落实定期县金融办反馈进展情况三丰富手段踪推进银行传统处置手段基础县金融办公安局法院检察院等关部门积极帮助协调良资产证券化破产重整等创新处置方式方法家切实加强专业学解读破产重整等相关政策切实落实府院联系会议制度强化法院信公安工行等部门沟通协调助推良化解取新进展
二立足实助推实体济年更加突出增贷工作着力提升金融服务实体济力效率善谋划县金融办行做牵头抓总工作快2019年增贷务分解发银行银行认真目标谋划全年增贷工作明确增贷结构重点落实具体项目做踪服务确保贷款利落二强接项目实施部门加强项目推介时梳理效资金需求银行机构重点针性进行接推介提高贷款获率三优服务转贷续贷现工作流程模式已成熟家加强法院国土银行等单位沟通配合推进时启封间押间贷等方式全力支持风险企业转贷
三立足优深化环境营造深化攻坚县公安局等关部门严厉击非法集资乱办金融等非法金融活动省里求积极组织开展金融领域扫黑恶专项斗争击恶意逃废债非法集资风险排查陈案积案三年攻坚等专项务二正确导县金融办公安局法院检察院等关部门持续发挥统协调机制作时梳理金融失信领域典型案例加强会商研究媒体台予公布形成正确舆导三拓展领域强化交易场风险互联网金融风险等领域摸排领域风险交叉性传导性非常强极易引起规模群体性事件家定全面摸排风险点做心中数联合职部门认真研究讲究方式方法严控增量序推进风险化解
二加强债务控严守债务风险底线
级部门站讲政治顾局高度切实重视政府性债务理工作进步规范政府举债融资行坚决遏制隐性债务增量严紧抓隐性债务化解工作牢牢守住发生区域性政府债务风险底线
落实偿债资金效降低政府债务风险率县财政部门继续加强方财政收支理壮方财政实力优化支出结构清理专项资金盘活存量资产严控制三公费般性支出增县级公预算综合财力提高政府偿债力偿债高峰期加结余结转资金统筹力度利超收收入国土权出收入优先偿期政府债务防止债务风险指标突破警戒线
二强化风险源头控坚决遏制隐性债务增量认真落实中中央 国务院关防范化解方政府隐形债务风险意见（中发〔2018〕27号）精神县发改等关部门县类项目建设严格实行准入条件审核区分轻重缓急科学序推进项目建设项目支出全部法纳入预算理决允许脱离预算约束涉财政资金安排项目建设必须明确分年度财政资金安排纳入预算涉举债融资建设项目必须严格评估项目资金流收益情况项目概算概算调整必须制定资金衡方案法合规落实项目资金源偿债责未相关部门评估债务风险项目总投资法落实资金源明确律立项批复开工建设
三落实限期化债计划积极化解方政府债务项目实施部门夯实债务台账建立付息动态理机制根县制定隐性债务化解计划进步明确务目标职责分工期完成拟定债务化解务条件提前化解拓宽偿债资金源渠道优先利年度财政结余资金项目结余结转资金偿债务认真排查存量建项目暂停部分缺乏资金存债务风险项目确保发生区域性债务风险
四保障合理融资需求规范政府债务预算理坚持方政府债务限额破条红线基础部门积极策划项目做项目实施规划争取更方政府债券规模尤交通教育水利医疗卫生旅游文化等民生领域做早做细做实项目实施计划项目盈亏衡方案争取级方政府新增债券资金支持支持方济建设社会事业发展积极发挥债券资金支持济社会发展中作做债券资金争取分配理监督
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