全市农村暨脱贫攻坚工作会议讲话
全市农村暨脱贫攻坚
工作会议讲话
天召开全市农村暨脱贫攻坚工作会议务坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关做三农工作扶贫工作重述认真贯彻落实中央省委合肥市委农村工作会议合肥市农村居环境整治现场会精神交流总结年三农脱贫攻坚工作验集中部署2019年关工作进步动员全市坚定信心狠抓落实开拓进取势实现农业农村现代化赢精准脱贫攻坚战征程迈出新步伐
面围绕会议题讲三点意见
肯定成绩认清形势增强做三农工作信心决心
2018年实施乡村振兴战略开局年市农业加快转型升级年全市认真贯彻落实中央国务院决策部署省合肥市工作求始终坚持农业农村优先发展总方针紧紧围绕农业强农村美农民富目标断深化农业供侧结构性改革持续改善农村居环境深入推进脱贫攻坚全市三农工作稳局面持续进特征凸显新动蓄积取全省全合肥市出手出口菲成绩农业发展取新突破粮食生产持续稳定农业产业化发展稳步推进获评中国粮油示范县（市）省粮食产业济发展示范县（市）省农田水利基建设20172018年度江淮杯竞赛评二等奖水产跨越工程连续七年全省第新产业新业态蓬勃兴起休闲农业综合营业收入农产品网络销售额分达54亿元1亿元中化农业基中药饮品加工等项目相继入驻尖山湖逸趣园黄麓半岛花溪等田园综合体开工建设农村面貌新提升美丽乡村建设稳居皖中前列洪疃村唐嘴村等分获批国家省级传统村落汪桥村获评中国美丽乡村百佳范例县级文明村镇占全市总数50三线三边蝉联合肥市六连冠农村生活垃圾分类实现行政村全覆盖陈年垃圾治理验全省合肥市推广运入列住建部全国农村生活污水治理示范点全国农村生活污水治理工作推进现场会合肥市农村居环境整治现场会市召开三革命巢湖模式级认肯定农民生活实现新改善年度脱贫目标期完成农村常住居民支配收入20078元增速95均高全省均水双基建设全面提速2018年度农村饮水安全巩固提升工程全部完工完成城乡公交体化改造乡镇公交覆盖率100行政村公交覆盖率达95获评合肥市四农村路示范县
时农村综合改革深入推进农村社会事业加快发展农村社会局谐稳定基层组织坚强力农村执政基础更加牢固说三农工作持续稳定做全局工作增添底气实施双城带动战略推动济高质量发展奠定坚实基础志核心中央坚强领导结果省委省政府合肥市委市政府正确指引结果全市努力结果三农工作战线特广农村基层干部群众辛勤付出结果家致崇高敬意衷心感谢
成绩易必须倍加珍惜明两年全面建成康社会关键时期赢脱贫攻坚战实施乡村振兴战略历史交汇期做三农工作具特殊重意义进步提高站位深刻认识三农工作高质量发展中压舱石作形势越复杂越稳三农总书记中央济工作会议强调济形势越复杂越稳住三农前国济运行稳中变变中忧外部环境复杂严峻风险困难明显增背景更牢牢守三农战略院确保粮食重农产品供充裕价格稳定防止济发展陷入增长行物价行双碰头动局面应种风险挑战增底气添手抢动济越发展越强三农总书记中央济工作会议强调国济运行矛盾然供侧结构性必须坚持供侧结构性改革线动摇奋力推进高质量发展必须农业供侧结构性改革深里做细里做充分发挥新型农业营体带动作加快补齐农业基础设施生态环境质量品牌等短板现代技术信息理改造农业构建城乡素流动等交换优化配置体制机制断提高农业质量效益竞争力目标越越优三农总书记强调标全面建成康社会必须完成硬务切实抓三农工作现全面建成康社会艰巨务农村突出短板农村实现脱贫攻坚底线目标提高全面建成康社会成色补齐农村居环境块突出短板农民群众拥更获感幸福感安全感抓农民增收业项中心务更满足美生活新需求现2020年时间已紧硬务必须进步坚持农业农村优先发展解决三农问题摆重中重位置扎实推进乡村全面振兴兑现全体民特广农民群众庄严承诺
二明确目标突出重点高质量完成全年三农工作硬务
2019年全市三农工作总体思路：新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中全会中央济工作会议中央农村工作会议省委合肥市委关会议精神深入贯彻落实总书记关做三农扶贫工作重述视察安徽重讲话精神紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局牢牢握稳中求进工作总基调贯彻新发展理念落实高质量发展求坚持农业农村优先发展总方针实施乡村振兴战略总抓手标全面建成康社会三农工作必须完成硬务适应国外复杂形势变化农村改革发展提出新求抓重点补短板强基层围绕巩固增强提升畅通深化农业供侧结构性改革坚决赢脱贫攻坚战充分发挥农村基层组织战斗堡垒作全面推进乡村振兴加快建设生态绿色山水名城创新开放产业新城奠定坚实基础
围绕述思路求标全面建成康社会必须完成硬务强调项需重点抓工作：
第提高政治站位坚决完成专项巡视整改务1月20日中央第十巡视组安徽省委反馈脱贫攻坚专项巡视意见提出明确整改求结合严强转专项行动开展全面标深入查纠省委整改求切实扛起巡视整改重政治责三严三实精神扎实做巡视半篇文章深化认识坚决整改抓巡视整改作志核心中央保持致试金石觉思想查根源行动找差距切实纠正贯彻中央脱贫攻坚决策部署中存温差偏差落差实际行动践行两维护二动认领全面整改紧密结合实际认真省委整改方案确定务动认领号入座逐条逐项制定实施方案建立整改台账明确整改务落实整改责确保件件着落事事回音三综合施策体整改整改求抓具体抓全面抓深入功夫面问题统部署协调推进点问题坚持事议案策保证质量前提提高整改速度确保项整改务期完成四标兼治彻底整改改长久立统起见底清零决贰注重具体案中找苗头性倾性普遍性问题做见微知著触类旁通举反三确保查彻底改位注重建章立制推动整改工作长效化整改成效常态化确保中央省委合肥市委项决策部署巢湖落落实
第二聚焦巩固提升全力赢脱贫攻坚年度战役总书记指出现距离2020年完成脱贫攻坚目标务两年时间正吃劲时候必须坚持懈做工作获全胜决收兵中央省委市委部署求继续坚持精准先断完善政策措施足精细精确精微绣花功夫确保赢脱贫攻坚年度战役咬定目标标准放松总书记强调脱贫标准脱离实际拔高标准吊高胃口虚假脱贫降低标准影响成色坚持稳定实现贫困口两愁三保障贫困区基公服务领域指标接全国水扶贫标准时纠正急功利急躁蛮干度承诺等切实际问题严格标国家省市考核评估求扎实做督查互查查问题整改工作找准薄弱环节全力补缺补差保证脱贫质量成效坚实基础二贯彻精准方略变形总书记强调群众反映虚假式’脱贫算账式’脱贫指标式’脱贫游走式’脱贫等问题高度重视坚决克服提高脱贫质量做脱真贫真脱贫精准识精准退出作前置条件抓实建档立卡动态理机制定期开展部门间数交换数时准确识销号结合集中整治形式义官僚义专项行动严实查究政策落实资金投入等方面存突出问题补齐责分工检查验收等方面存短板脱离实际急躁进盲目乐观层层加码搞表面文章弄虚作假发现起查处起绝姑息三注重体推进脱节总书记强调研究解决收入水略高建档立卡贫困户群体缺乏政策支持等新问题早谋划脱贫攻坚目标务2020年完成战略思路实际出发统筹整合资源加
口较非贫困村双基建设产业发展项目安排等方面支持力度推动均衡发展统筹做贫困户边缘户帮扶工作出针性支持措施适解决边缘口急需现实问题防止返贫摆更加重位置建立健全稳定脱贫长效机制加强返贫监测回头统筹做脱贫攻坚乡村振兴战略衔接工作扎实推进农业产业升级农村环境提升农民持续增收等重点工作乡村振兴措施巩固脱贫攻坚成果
第三立足质量兴农加快特色现代农业发展步伐总书记指出没农业农村现代化没整国家现代化强调发展现代农业走质量兴农路推进农业供侧结构性改革线全力推动质量兴农绿色兴农品牌强农着力构建现代农业产业体系生产体系营体系促进农村二三产融合发展着力优化农业布局结构全面落实永久基农田特殊保护制度进步统筹优化农业空间布局做粮食生产功区重农产品生产保护区划定收尾工作保障粮食安全重农产品效供持续推进农业产业结构调整优化开展优质绿色生产基建设加快发展稻渔综合种养推进农业增产导转提质导二切实强化农业科技支撑加强农业科技创新推广支持农业营体涉农高校研发机构建产学研合作台推动智慧农业农产品精深加工绿色投入品等领域创新力开展送科技乡绿色防控示范行动积极鼓励组织科技员深入农
村第线开展科技咨询科技服务推动农业科技成果进村入户高度重视农业技术培养分层次培养批农业精英三推动农业特色高效发展乡村产业规模城市拼做出特色做出精品做出品牌激烈市场竞争中立足坚持农产品加工业龙头围绕特色资源积极引进批品牌实力市场农业知名企业力培育专业户农业产业化龙头企业等类体推动农产品加工业做做强转型升级健全特色农产品质量标准体系强化农产品理标志注册商标保护创响批土字号乡字号特色产品品牌断完善产业链条推动农业绿色化优质化特色化品牌化发展四持续培育新产业新业态加快农产品电子商务物联网建设推进信息进村入户工程力争全年建成2物联网项目示范点86村级益农信息社切实促进农村产品网销行促进农民增收力发展创意休闲农业重点造尖山湖逸趣园黄麓半岛花溪黄麓西黄山原乡厵等4田园综合体项目推进类现代农业产业园提档升级加快形成批农业特色产业发展集聚区
第四深化农村改革充分激发释放乡村发展活力总书记强调解决农业农村发展面种矛盾问题根深化改革深刻领会准确握全面深化农村改革目标务基原实现路径中央省委合肥市委确定项改革措施落实处断激发农业农村发展活力断深化农村土制度改革认真贯彻落实新修改农村土承包法衔接落实第二轮农村土承包期延长30年政策农民群众早吃定心丸加快推进宅基权确权登记颁证工作积极探索宅基权资格权权三权分置改革完善农村土三权分置种实现形式引导农民序流转土营权发展种形式农业适度规模营二稳步推进农村集体产权制度改革全力完成农村集体资产清产核资目标摸清集体家底搞清权属关系建立健全集体资产项理制度重点抓农村集体济组织成员身份确认登记备案等工作加快推进农村集体营性资产股份合作制改革尊重群众意愿基础继续选择批条件村实施三变改革特针区域特点资源素类型采取宜包包宜租租宜股股方式途径盘活资源素效增加农民收入三巩固完善农村基营制度实施新型职业农民培育工程鼓励发展家庭农场农民专业合作社龙头企业引导新型营体通营权流转股份合作土托等联农带农方式发展适度规模营积极发展体元化服务专业化运行市场化农业社会化服务组织进步完善现代农业联合体农户+合作社农户+公司等利益联结
机制帮助农户解决生产营困难问题农户引现代农业发展轨道
第五补齐短板弱项持续改善农村生产生活条件总书记求深入推进社会义新农村建设推动公服务农村延伸全面改善农村生产生活条件始终坚持生态优先绿色发展理念持续改变农村面貌改善居环境断提高乡村群众生产生活质量强化乡村规划引领坚持制宜村异充分考虑村情民意通盘考虑土利产业发展居民点建设居环境整治生态保护文化传承等素进步完善乡村规划体系明确类型村庄发展方建设务建设强度力造批产业发展型乡村旅游型生态保护型文化传承型示范村居保护山水格局生态基底历史肌理保持富传统意境乡村景观格局乡村建设更乡村实现村景村业村特二提升公服务水优先发展农村教育加快乡村中学改革升级改造推动农村学前教育普惠发展城乡义务教育体发展农村职业教育提升发展强化农村公卫生服务推进紧密型县域医体建设建立健全城乡居民基医疗保险制度病保险制度医疗救助制度加快农村基础设施建设建护运营农村公路持续优化农田水利安全饮水供电供气网络物流建设三深化居环
境整治深入学鉴浙江千村示范万村整治工作验全力抓农村居环境整治三年行动扎实推进农村生活垃圾全域治理稳步实施农村生活垃圾分类试点示范创新垃圾分类收运处置体系形成复制巢湖模式加快农村污水处理设施建设提高村庄生活污水处理设施覆盖率努力实现农村生活污水全域化治理市场化运营目标高质量完成2018年度14省级中心村建设工作全面启动2019年12中心村建设高标准造美丽乡村精品村示范片
第六筑牢基层基础断提升农村社会治理水总书记强调中央顶梁柱基层组织基础基础牢动山摇工作必须夯实基层结合学贯彻中国产农村基层组织工作条例进步发挥农村基层组织领导核心作推进乡村治理体系治理力现代化努力造充满活力谐序善治乡村加强农村基层组织建设提升组织力重点突出政治功推进农村基层组织规范化标准化建设推动基层组织全面进步全面硬围绕抓双促力整顿软弱涣散基层组织断加强基层组织领头雁锻炼选拔真正帮老百姓找力强干事奉献带头继续招录批学科毕业生优秀退役士兵村职持续优化村干部队伍结构做村级组织运转费保障工作全面落实村干部报酬遇村级组织办公费制宜发展壮村级集体济增
强村级组织保障服务力二深化农村精神文明建设扎实推进新时代文明实践中心建设宣传路线方针强农惠农富农政策断丰富农民群众思想文化家园引导农民听话感恩走巩固全国农村精神文明建设示范点创建成果广泛开展文明村镇美家庭创建评选活动挖掘树立道德榜样典型积极倡导谐乡风传统家风文明新风切实提高乡村社会文明程度三推进乡村治理体系建设深化农民治实践充分发挥群众参治理体作健全村级议事协商制度推进村级事务公开形成民事民议民事民办民事民基层协商格局加强农村法治建设深入开展民法治示范村创建活动持续推进安乡村建设推动扫黑恶深发展严厉击农村黑恶势力村霸黄赌毒等违法犯罪进步提升基层群众安全感提高乡村德治水深入挖掘乡村社会蕴含道德规范托村规民约等褒扬善行义举贬斥失德失范继续做实做细做全国农村社区治理实验区建设工作力争探索出复制推广操作巢湖验
三加强领导压实责三农工作求落实处
总书记强调办农村事情实现乡村振兴关键切实加强改进三农工作领导牢固树立抓落实工作导折扣完成全年项目标务持续推动农业稳定发展农村持续繁荣农民持续增收
强化组织领导落实工作责年中央号文件明确求实行中央统筹省负总责市县乡抓落实农村工作机制制定落实五级书记抓乡村振兴责实施细坚持三农工作作手工程级组织书记认真履行职责农业农村工作放心抓手落实行动亲谋划制定工作举措亲部署重点工程计划行动亲协调解决存困难问题亲督促推动政策落实切实体现重中重工作求涉农机构部门树立局观念司责协调联动集中力量整体战攻坚战形成推动三农工作强合力
二强化政策保障夯实工作基础农业农村优先发展求否落实处直接关系农村工作硬务否期完成农业农村现代化目标否实现落实四优先求作做三农工作头等事干部配备素配置资金投入公服务方面切实优先体现出动真格见真章加强三农工作干部培养配备理着力造支懂农业爱农村爱农民高素质农村队伍坚持农业农村作财政优先保障领域金融优先服务领域确保资金投入农业农村发展目标务相适应完善统筹城乡发展民生政策制度推进农村社会保障公服务社会事业城市居民序接轨
三强化作风建设推动工作落实中央脱贫攻坚专项巡视整改严规矩强监督转作风集中整治专项行动契机改进工作作风贯穿农业农村工作始终坚决防止克服形式义官僚义始终坚持实际出发吃透民情功夫扎实细致做调查研究深入全面解基层情况项决策措施工作更加符合客观实际更加符合群众愿进步完善考核评价制度严格执纪问责加农民群众身边正风腐败问题监督查处力度农业农村发展营造风清气正良环境
志务农重国纲农业兴百业兴农村稳天安农民富心齐更加紧密团结志核心中央周围省委合肥市委正确领导势势更决心更坚定目标更力举措全力推动市三农工作迈新台阶奋力实现安徽争五强全国进百强目标加快建设生态绿色山水名城创新开放产业新城作出新更贡献优异成绩中华民国成立70周年献礼
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全市农村暨脱贫攻坚
工作会议讲话
天召开全市农村暨脱贫攻坚工作会议务坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关做三农工作扶贫工作重述认真贯彻落实中央省委合肥市委农村工作会议合肥市农村居环境整治现场会精神交流总结年三农脱贫攻坚工作验集中部署2019年关工作进步动员全市坚定信心狠抓落实开拓进取势实现农业农村现代化赢精准脱贫攻坚战征程迈出新步伐
面围绕会议题讲三点意见
肯定成绩认清形势增强做三农工作信心决心
2018年实施乡村振兴战略开局年市农业加快转型升级年全市认真贯彻落实中央国务院决策部署省合肥市工作求始终坚持农业农村优先发展总方针紧紧围绕农业强农村美农民富目标断深化农业供侧结构性改革持续改善农村居环境深入推进脱贫攻坚全市三农工作稳局面持续进特征凸显新动蓄积取全省全合肥市出手出口菲成绩农业发展取新突破粮食生产持续稳定农业产业化发展稳步推进获评中国粮油示范县（市）省粮食产业济发展示范县（市）省农田水利基建设20172018年度江淮杯竞赛评二等奖水产跨越工程连续七年全省第新产业新业态蓬勃兴起休闲农业综合营业收入农产品网络销售额分达54亿元1亿元中化农业基中药饮品加工等项目相继入驻尖山湖逸趣园黄麓半岛花溪等田园综合体开工建设农村面貌新提升美丽乡村建设稳居皖中前列洪疃村唐嘴村等分获批国家省级传统村落汪桥村获评中国美丽乡村百佳范例县级文明村镇占全市总数50三线三边蝉联合肥市六连冠农村生活垃圾分类实现行政村全覆盖陈年垃圾治理验全省合肥市推广运入列住建部全国农村生活污水治理示范点全国农村生活污水治理工作推进现场会合肥市农村居环境整治现场会市召开三革命巢湖模式级认肯定农民生活实现新改善年度脱贫目标期完成农村常住居民支配收入20078元增速95均高全省均水双基建设全面提速2018年度农村饮水安全巩固提升工程全部完工完成城乡公交体化改造乡镇公交覆盖率100行政村公交覆盖率达95获评合肥市四农村路示范县
时农村综合改革深入推进农村社会事业加快发展农村社会局谐稳定基层组织坚强力农村执政基础更加牢固说三农工作持续稳定做全局工作增添底气实施双城带动战略推动济高质量发展奠定坚实基础志核心中央坚强领导结果省委省政府合肥市委市政府正确指引结果全市努力结果三农工作战线特广农村基层干部群众辛勤付出结果家致崇高敬意衷心感谢
成绩易必须倍加珍惜明两年全面建成康社会关键时期赢脱贫攻坚战实施乡村振兴战略历史交汇期做三农工作具特殊重意义进步提高站位深刻认识三农工作高质量发展中压舱石作形势越复杂越稳三农总书记中央济工作会议强调济形势越复杂越稳住三农前国济运行稳中变变中忧外部环境复杂严峻风险困难明显增背景更牢牢守三农战略院确保粮食重农产品供充裕价格稳定防止济发展陷入增长行物价行双碰头动局面应种风险挑战增底气添手抢动济越发展越强三农总书记中央济工作会议强调国济运行矛盾然供侧结构性必须坚持供侧结构性改革线动摇奋力推进高质量发展必须农业供侧结构性改革深里做细里做充分发挥新型农业营体带动作加快补齐农业基础设施生态环境质量品牌等短板现代技术信息理改造农业构建城乡素流动等交换优化配置体制机制断提高农业质量效益竞争力目标越越优三农总书记强调标全面建成康社会必须完成硬务切实抓三农工作现全面建成康社会艰巨务农村突出短板农村实现脱贫攻坚底线目标提高全面建成康社会成色补齐农村居环境块突出短板农民群众拥更获感幸福感安全感抓农民增收业项中心务更满足美生活新需求现2020年时间已紧硬务必须进步坚持农业农村优先发展解决三农问题摆重中重位置扎实推进乡村全面振兴兑现全体民特广农民群众庄严承诺
二明确目标突出重点高质量完成全年三农工作硬务
2019年全市三农工作总体思路：新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中全会中央济工作会议中央农村工作会议省委合肥市委关会议精神深入贯彻落实总书记关做三农扶贫工作重述视察安徽重讲话精神紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局牢牢握稳中求进工作总基调贯彻新发展理念落实高质量发展求坚持农业农村优先发展总方针实施乡村振兴战略总抓手标全面建成康社会三农工作必须完成硬务适应国外复杂形势变化农村改革发展提出新求抓重点补短板强基层围绕巩固增强提升畅通深化农业供侧结构性改革坚决赢脱贫攻坚战充分发挥农村基层组织战斗堡垒作全面推进乡村振兴加快建设生态绿色山水名城创新开放产业新城奠定坚实基础
围绕述思路求标全面建成康社会必须完成硬务强调项需重点抓工作：
第提高政治站位坚决完成专项巡视整改务1月20日中央第十巡视组安徽省委反馈脱贫攻坚专项巡视意见提出明确整改求结合严强转专项行动开展全面标深入查纠省委整改求切实扛起巡视整改重政治责三严三实精神扎实做巡视半篇文章深化认识坚决整改抓巡视整改作志核心中央保持致试金石觉思想查根源行动找差距切实纠正贯彻中央脱贫攻坚决策部署中存温差偏差落差实际行动践行两维护二动认领全面整改紧密结合实际认真省委整改方案确定务动认领号入座逐条逐项制定实施方案建立整改台账明确整改务落实整改责确保件件着落事事回音三综合施策体整改整改求抓具体抓全面抓深入功夫面问题统部署协调推进点问题坚持事议案策保证质量前提提高整改速度确保项整改务期完成四标兼治彻底整改改长久立统起见底清零决贰注重具体案中找苗头性倾性普遍性问题做见微知著触类旁通举反三确保查彻底改位注重建章立制推动整改工作长效化整改成效常态化确保中央省委合肥市委项决策部署巢湖落落实
第二聚焦巩固提升全力赢脱贫攻坚年度战役总书记指出现距离2020年完成脱贫攻坚目标务两年时间正吃劲时候必须坚持懈做工作获全胜决收兵中央省委市委部署求继续坚持精准先断完善政策措施足精细精确精微绣花功夫确保赢脱贫攻坚年度战役咬定目标标准放松总书记强调脱贫标准脱离实际拔高标准吊高胃口虚假脱贫降低标准影响成色坚持稳定实现贫困口两愁三保障贫困区基公服务领域指标接全国水扶贫标准时纠正急功利急躁蛮干度承诺等切实际问题严格标国家省市考核评估求扎实做督查互查查问题整改工作找准薄弱环节全力补缺补差保证脱贫质量成效坚实基础二贯彻精准方略变形总书记强调群众反映虚假式’脱贫算账式’脱贫指标式’脱贫游走式’脱贫等问题高度重视坚决克服提高脱贫质量做脱真贫真脱贫精准识精准退出作前置条件抓实建档立卡动态理机制定期开展部门间数交换数时准确识销号结合集中整治形式义官僚义专项行动严实查究政策落实资金投入等方面存突出问题补齐责分工检查验收等方面存短板脱离实际急躁进盲目乐观层层加码搞表面文章弄虚作假发现起查处起绝姑息三注重体推进脱节总书记强调研究解决收入水略高建档立卡贫困户群体缺乏政策支持等新问题早谋划脱贫攻坚目标务2020年完成战略思路实际出发统筹整合资源加
口较非贫困村双基建设产业发展项目安排等方面支持力度推动均衡发展统筹做贫困户边缘户帮扶工作出针性支持措施适解决边缘口急需现实问题防止返贫摆更加重位置建立健全稳定脱贫长效机制加强返贫监测回头统筹做脱贫攻坚乡村振兴战略衔接工作扎实推进农业产业升级农村环境提升农民持续增收等重点工作乡村振兴措施巩固脱贫攻坚成果
第三立足质量兴农加快特色现代农业发展步伐总书记指出没农业农村现代化没整国家现代化强调发展现代农业走质量兴农路推进农业供侧结构性改革线全力推动质量兴农绿色兴农品牌强农着力构建现代农业产业体系生产体系营体系促进农村二三产融合发展着力优化农业布局结构全面落实永久基农田特殊保护制度进步统筹优化农业空间布局做粮食生产功区重农产品生产保护区划定收尾工作保障粮食安全重农产品效供持续推进农业产业结构调整优化开展优质绿色生产基建设加快发展稻渔综合种养推进农业增产导转提质导二切实强化农业科技支撑加强农业科技创新推广支持农业营体涉农高校研发机构建产学研合作台推动智慧农业农产品精深加工绿色投入品等领域创新力开展送科技乡绿色防控示范行动积极鼓励组织科技员深入农
村第线开展科技咨询科技服务推动农业科技成果进村入户高度重视农业技术培养分层次培养批农业精英三推动农业特色高效发展乡村产业规模城市拼做出特色做出精品做出品牌激烈市场竞争中立足坚持农产品加工业龙头围绕特色资源积极引进批品牌实力市场农业知名企业力培育专业户农业产业化龙头企业等类体推动农产品加工业做做强转型升级健全特色农产品质量标准体系强化农产品理标志注册商标保护创响批土字号乡字号特色产品品牌断完善产业链条推动农业绿色化优质化特色化品牌化发展四持续培育新产业新业态加快农产品电子商务物联网建设推进信息进村入户工程力争全年建成2物联网项目示范点86村级益农信息社切实促进农村产品网销行促进农民增收力发展创意休闲农业重点造尖山湖逸趣园黄麓半岛花溪黄麓西黄山原乡厵等4田园综合体项目推进类现代农业产业园提档升级加快形成批农业特色产业发展集聚区
第四深化农村改革充分激发释放乡村发展活力总书记强调解决农业农村发展面种矛盾问题根深化改革深刻领会准确握全面深化农村改革目标务基原实现路径中央省委合肥市委确定项改革措施落实处断激发农业农村发展活力断深化农村土制度改革认真贯彻落实新修改农村土承包法衔接落实第二轮农村土承包期延长30年政策农民群众早吃定心丸加快推进宅基权确权登记颁证工作积极探索宅基权资格权权三权分置改革完善农村土三权分置种实现形式引导农民序流转土营权发展种形式农业适度规模营二稳步推进农村集体产权制度改革全力完成农村集体资产清产核资目标摸清集体家底搞清权属关系建立健全集体资产项理制度重点抓农村集体济组织成员身份确认登记备案等工作加快推进农村集体营性资产股份合作制改革尊重群众意愿基础继续选择批条件村实施三变改革特针区域特点资源素类型采取宜包包宜租租宜股股方式途径盘活资源素效增加农民收入三巩固完善农村基营制度实施新型职业农民培育工程鼓励发展家庭农场农民专业合作社龙头企业引导新型营体通营权流转股份合作土托等联农带农方式发展适度规模营积极发展体元化服务专业化运行市场化农业社会化服务组织进步完善现代农业联合体农户+合作社农户+公司等利益联结
机制帮助农户解决生产营困难问题农户引现代农业发展轨道
第五补齐短板弱项持续改善农村生产生活条件总书记求深入推进社会义新农村建设推动公服务农村延伸全面改善农村生产生活条件始终坚持生态优先绿色发展理念持续改变农村面貌改善居环境断提高乡村群众生产生活质量强化乡村规划引领坚持制宜村异充分考虑村情民意通盘考虑土利产业发展居民点建设居环境整治生态保护文化传承等素进步完善乡村规划体系明确类型村庄发展方建设务建设强度力造批产业发展型乡村旅游型生态保护型文化传承型示范村居保护山水格局生态基底历史肌理保持富传统意境乡村景观格局乡村建设更乡村实现村景村业村特二提升公服务水优先发展农村教育加快乡村中学改革升级改造推动农村学前教育普惠发展城乡义务教育体发展农村职业教育提升发展强化农村公卫生服务推进紧密型县域医体建设建立健全城乡居民基医疗保险制度病保险制度医疗救助制度加快农村基础设施建设建护运营农村公路持续优化农田水利安全饮水供电供气网络物流建设三深化居环
境整治深入学鉴浙江千村示范万村整治工作验全力抓农村居环境整治三年行动扎实推进农村生活垃圾全域治理稳步实施农村生活垃圾分类试点示范创新垃圾分类收运处置体系形成复制巢湖模式加快农村污水处理设施建设提高村庄生活污水处理设施覆盖率努力实现农村生活污水全域化治理市场化运营目标高质量完成2018年度14省级中心村建设工作全面启动2019年12中心村建设高标准造美丽乡村精品村示范片
第六筑牢基层基础断提升农村社会治理水总书记强调中央顶梁柱基层组织基础基础牢动山摇工作必须夯实基层结合学贯彻中国产农村基层组织工作条例进步发挥农村基层组织领导核心作推进乡村治理体系治理力现代化努力造充满活力谐序善治乡村加强农村基层组织建设提升组织力重点突出政治功推进农村基层组织规范化标准化建设推动基层组织全面进步全面硬围绕抓双促力整顿软弱涣散基层组织断加强基层组织领头雁锻炼选拔真正帮老百姓找力强干事奉献带头继续招录批学科毕业生优秀退役士兵村职持续优化村干部队伍结构做村级组织运转费保障工作全面落实村干部报酬遇村级组织办公费制宜发展壮村级集体济增
强村级组织保障服务力二深化农村精神文明建设扎实推进新时代文明实践中心建设宣传路线方针强农惠农富农政策断丰富农民群众思想文化家园引导农民听话感恩走巩固全国农村精神文明建设示范点创建成果广泛开展文明村镇美家庭创建评选活动挖掘树立道德榜样典型积极倡导谐乡风传统家风文明新风切实提高乡村社会文明程度三推进乡村治理体系建设深化农民治实践充分发挥群众参治理体作健全村级议事协商制度推进村级事务公开形成民事民议民事民办民事民基层协商格局加强农村法治建设深入开展民法治示范村创建活动持续推进安乡村建设推动扫黑恶深发展严厉击农村黑恶势力村霸黄赌毒等违法犯罪进步提升基层群众安全感提高乡村德治水深入挖掘乡村社会蕴含道德规范托村规民约等褒扬善行义举贬斥失德失范继续做实做细做全国农村社区治理实验区建设工作力争探索出复制推广操作巢湖验
三加强领导压实责三农工作求落实处
总书记强调办农村事情实现乡村振兴关键切实加强改进三农工作领导牢固树立抓落实工作导折扣完成全年项目标务持续推动农业稳定发展农村持续繁荣农民持续增收
强化组织领导落实工作责年中央号文件明确求实行中央统筹省负总责市县乡抓落实农村工作机制制定落实五级书记抓乡村振兴责实施细坚持三农工作作手工程级组织书记认真履行职责农业农村工作放心抓手落实行动亲谋划制定工作举措亲部署重点工程计划行动亲协调解决存困难问题亲督促推动政策落实切实体现重中重工作求涉农机构部门树立局观念司责协调联动集中力量整体战攻坚战形成推动三农工作强合力
二强化政策保障夯实工作基础农业农村优先发展求否落实处直接关系农村工作硬务否期完成农业农村现代化目标否实现落实四优先求作做三农工作头等事干部配备素配置资金投入公服务方面切实优先体现出动真格见真章加强三农工作干部培养配备理着力造支懂农业爱农村爱农民高素质农村队伍坚持农业农村作财政优先保障领域金融优先服务领域确保资金投入农业农村发展目标务相适应完善统筹城乡发展民生政策制度推进农村社会保障公服务社会事业城市居民序接轨
三强化作风建设推动工作落实中央脱贫攻坚专项巡视整改严规矩强监督转作风集中整治专项行动契机改进工作作风贯穿农业农村工作始终坚决防止克服形式义官僚义始终坚持实际出发吃透民情功夫扎实细致做调查研究深入全面解基层情况项决策措施工作更加符合客观实际更加符合群众愿进步完善考核评价制度严格执纪问责加农民群众身边正风腐败问题监督查处力度农业农村发展营造风清气正良环境
志务农重国纲农业兴百业兴农村稳天安农民富心齐更加紧密团结志核心中央周围省委合肥市委正确领导势势更决心更坚定目标更力举措全力推动市三农工作迈新台阶奋力实现安徽争五强全国进百强目标加快建设生态绿色山水名城创新开放产业新城作出新更贡献优异成绩中华民国成立70周年献礼
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