关产业发展功区布局调查研究
年市力推进三城四片五重点战略区四园产业布局实施产业升级468计划全市生产力空间布局初步形成三次产业发展日趋协调新起点高水推进**转型升级特色发展根市委求课题组围绕产业发展功区布局综合考量**全境区域资源环境承载力现产业基础未发展潜力着眼长远提出未产业发展布局意见推动形成特色鲜明产业功分区加快济结构战略性调整促进区域产业特色化城乡发展体化断增强持续发展力**发展提供决策
产业功区布局指导思想发展原
（）指导思想
科学发展观指导紧紧围绕争苏中三排头兵总目标深入推进转型升级特色发展着力调整优化空间结构合理布局三次产业加快形成产业布局特色化生产结构高端化资源节约环境友型现代工业发展体系加快形成区济社会发展相吻合现代制造业相配套城市化进程相协调城乡居民需求相适应现代服务业体系加快形成生产布局合理服务体系健全产销结合农工贸体现代农业营体系推动形成**产业功布局优化区域济特色鲜明济资源环境协调发展新格局
（二）基原
1．坚持集聚发展特色创新
优化生产力布局角度创新发展优势走出条富**特色济发展路巩固提升年全市济集聚化集群化集约化发展成果进步挖掘区域性资源特色力求产业发展方资源禀赋相匹配进步坚持规划引领市场导相结合力求优质资源效整合进步梳理培育区域性特色产业力求产业特色快放转化济实力
2坚持城乡体统筹协调
围绕城乡体化发展求进行功区划分注意济社会发展长远利益出发统筹全市生产力布局科学配置类生产素坚持高点定位形成合理产业功区划促进口城镇集中产业园区集中土规模营集中市真正走口济资源环境协调发展道路
3．坚持立足前着眼长远
形成产业发展科学合理布局特色鲜明产业功分区项艰巨复杂课题需长期实践推动课题立足前产业发展基础充分发挥现资源产业优势着眼长远济结构战略性调整围绕实现资源利效率化助推特色产业规模化增强产业持续发展力提出产业功分区构想
4．坚持突出重点兼容发展
注重发挥较优势突出重点产业放做强现优势坚持制宜功互补错位发展着力培育新兴产业形成产业特色时兼顾东部济薄弱区发展态势较乡镇（街道）工业集聚区适度发展劳动密集型产业集聚口致富百姓更促进济社会协调发展
二产业发展功区布局构想
总体致天星港蔡港江路姜八线界全市分五产业片区实行统筹化布局区域化分工特色化发展谋求全市济社会更快发展速度更优发展质态
（）西部片区
区域范围：江路西包括滨江镇虹桥镇张桥镇原张桥部分济川工业集聚区（原生工业园）
功定位：先进制造业现代服务业融合发展区
产业基础：
江市济发展先行区化工机电（船舶）医药三支柱产业密集济总量占全市三分二济开发区已入驻20国家区100家企业中世界500强企业8家形成氯碱染料颜料医药农药油脂加工精细化学品等产业链明晰产业集群虹桥工业园区形成高端装备（海洋船舶工程）制造医药原料药新材料休闲渔业等特色产业张桥工业集聚区电子电气产业济川街道原生机电工业园电子新材料产业形成定规模发展态势
发展方：
重点发展先进制造业现代服务业兼顾发展生态旅游特水养殖休闲渔业
新浦化学济川药业联成化学等企业托围绕精细化工医药新兴产业等领域重点发展化工新材料新医药等产业链产品链鑫福造船中丹集团宏特钢等企业托围绕船舶机械医药中间体新源等领域重点发展高端船舶海洋工程装备球团装备环保设备等产品晨光华晨等企业托放发展信息产业科兴电器明德广济等企业托重点发展智变压器断路器电器等特色产品接长做粗电子电器产业链促进产业转型升级江航医疗治宇医疗圣达铜业等企业托适度发展电子陶瓷新材料医疗器械等特色产业加强南京软件谷洽谈合作力发展软件信息产业
天星洲综合开发港口码头建设龙头江产业基础坚持先进制造业现代服务业相互促进融合发展加强省重点物流基省级现代服务业集聚区建设重点发展物流仓储科技服务商务信息产品销售等生产性服务业加快推进化工物流园金属材料物流园建设力发展油脂化工金属材料等仓储产业着力构建化工原材料产品油脂塑料产品等电子交易市场
长江岸线江滩资源托重点发展生态观光旅游特种水产养殖江休闲渔业着力造集特种水产养殖休闲观光餐饮会务体虹桥滨江生态园市水产良种场体围绕长江特色品种四家鱼苗种繁育加快发展鱼苗繁育产业渔业文化产业
创新型试点城市建设契机科技城托力发展产品研发设计等高端服务业着力创新发展力推进节减排加快淘汰落工艺技术产着力绿色发展围绕推进资源高效利循环利抓源头减量循环利制造零排放产业链接等环节着力循环发展推进工业化信息化技术融合产品融合业务融合产业衍生着力融合发展
（二）中部片区
区域范围：天星港蔡港间江路东姜八线西城区黄桥包括济川街道姚王镇河失镇黄桥镇
功定位：城市功拓展带城乡体化发展试验区
产业基础：
该区集合**黄桥两城重点镇河失联接东西市区域核心带该区提升发展全市带动幅射力强年发展城区形成金马批发城鑫汇钢材市场红星美凯龙居苏中批发城鑫商品市场汽贸城等专业特色市场体服务业产业集群鼓楼购物中心润发超市骨干传统商贸业基础城东工业园形成节环保设备汽车配件休闲家俬运动器械等三导产业黄桥工业园形成电器电动汽车装备制造新材料等产业黄桥镇形成提琴旅游等特色产业
发展方：
重点发展现代服务业环境友型轻工业现代市农业重点发展商贸文化金融物流研发中介旅游休闲科教卫生中介社区养老房产等服务业力发展城市综合体代表商业集群专业化规模化特色化市场培育发展电子商务市场搭建电子商务台合理布局星级酒店提升发展餐饮住宿业加快建设中国乐城题环境文化街凤凰文化广场电视传媒中心三馆龙头规划建设美术馆科技馆少年宫等科教文化娱乐场加快发展现代旅游业规划建设城区区带三点旅游景区完善黄桥红色旅游历史文化旅游美食文化旅游路线力争建成国家4A级旅游景区
城东工业园体围绕节环保功休闲家俬健身器材等领域重点发展脱硫脱硝脱氮磷等污染治理装置型高效机电体化水泵成套设备中高档家俬等环保产品环保服务业托中奥（**）绿色技术科技产业园黄桥创新园获批省级高新技术创新服务中心创建省级济开发区南北建跨江联动契机加快建设成果转化中心科技孵化基快形成园区特色围绕黄桥镇副中心建设重点规划建设黄桥火车站综合物流园力发展环保产业电子机械轻工等低耗污染项目突出发展提琴文化产业
托城市服务城市适应城市发展求力推进土流转重点发展休闲娱乐旅游观光教育创新功现代农业城市提供名特优新农副产品城市居民提供良生态环境
突出规划控制加强城区河失黄桥三点间合理衔接布局推进城乡体化发展规划构建路河三横三生态走廊加强环境控制治理造宜居环境
（三）北部片区
区域范围：蔡港北江路东姜八线西包括宣堡镇根思乡新街镇元竹镇部分
功定位：现代高效农业农业产业化先导区
产业基础：
农产品加工园发展较快雨润食品永盛生物九鼎饲料等批重项目落户形成畜禽屠宰深加工粮食加工木业生物制品等四导产业新街省现代农业产业园区发展较快形成设施棚种植智日光温室种植规模养殖辅现代农业济版块宣堡镇林果产业发展成效明显林果苗木面积达18500亩形成宣堡古银杏公园生态游体农业观光旅游补充特色旅游产业元竹镇精密加工铸造业集聚形成定规模
发展方：
重点发展高效规模农业农副产品加工物流业统筹发展农业生态旅游突出围绕蔬菜林果花木产业加强三万亩基建设做强万亩蔬菜基力发展蔬菜产业尤设施蔬菜产业加快建成永久性菜篮子工程蔬菜生产基做优万亩花木产业基重点发展古树树蝴蝶兰等高档花卉市场行情附加值高优良品种做万亩林果产业基葡萄产业体油桃梨等产业辅助扎实推进林果采摘农家乐等项目积极发展农业旅游形成赏花观景种植采摘旅游餐饮体产业体系
农产品加工园体围绕畜禽屠宰深加工粮食加工木业等领域力发展功性食品速冻食品系列农产品深度加工食品生物制品等产品农产品加工园发展托着力建设新街农副产品批发市场集聚分散市区农副产品批发企业苗木花卉产业托着力建设宣堡苗木花卉市场古银杏森林公园托整合杨根思烈士陵园农业科技示范园等资源力发展绿色生态旅游业
加快建设贯穿东西交通干线充分发挥农产品加工园区龙头作加设施农业投入重视公司+农户合作营着力发展订单农业努力造产加销条龙贸工农体化合作营模式
（四）东部片区
区域范围：姜八线东包括古溪镇分界镇珊瑚镇黄桥镇元竹镇部分
功定位：民营济示范区（中企业集聚区规模养殖示范区家庭济特种济作物发展区）
产业基础：
该区全市工业济薄弱区全市畜禽产业分布区区生猪市量占全市35左右家禽市量占全市40左右特种济作物发展迅速分界甜碗豆绿花菜香荷芋种植面积分12000亩6000亩6000亩海安皋蚕桑种植面积达6000亩古溪镇工业集聚区断扩机电产业发展迅速2012年机电产业国税开票达9亿元珊瑚镇工业集聚区初具规模现国税开票500万元机械加工制造企业18家家庭济发展基础较
发展方：
重点推进中微企业体私营济发展力发展规模养殖特种殖家庭济适度发展古溪珊瑚两工业区建设中企业集聚区重点发展劳动密集型产业集聚口致富百姓古溪工业区星光发电苏东机械双羊机械等企业托建设电机科技产业园重点发展功率电机移动式发电机组环保压滤机皮革机械等特色产品调整建设珊瑚工业区建议调整宁界两村珊瑚八户庄附建设工业区现机械加工业基础动接受江阴靖江辐射适度发展环境友型工业
力推进规模养殖业促进养殖区转型升级加快培育培优批家禽养殖专业村提升规模养殖水引导养殖户销售公司市场衔接合作畅通供销渠道重视养殖业循环利注重环境保护造规模养殖示范区加农业园区建设力度建设万亩甜豌豆万亩香荷芋万亩绿花菜生产基力发展糯玉米甜玉米荞麦等特色粮食济作物建设特种济作物发展区现珊瑚家庭济基础着力发展家庭济建设家庭济发展区刁家网设施农业示范点江浙**独支旧址基础高效农业红色旅游业紧密结合加快建设生态农业观光园着力造景点观赏区生态旅游区培训体验区农家乐园区
充分利黄桥老区扶持政策加支持力度注重改善薄弱交通基础设施加强区域交通网络建设注重培植创业示范典型推动全民创业培育民营济发展注重农产品品牌创建提升农产品附加值
（五）南部片区
区域范围：天星港南江路东姜八线西包括广陵镇曲霞镇张桥镇原焦荡区域黄桥镇原南沙区域
功定位：优质高效粮油培育区粮油产业化先行区
产业基础：该区市粮油产区弱筋麦优质稻米种植面积较基础曲霞粮食深加工发展较快现面粉加工企业4家年产面粉18万吨米加工企业16家年产9万吨广陵镇林果苗木发展较快种植面积达8000亩
发展方：
深入推进生产方式变革重点发展粮油生产适度规模营全面提高农业机械化水力发展农场种粮户着力发展农业合作社粮油深加工谋发展曲霞面粉祥生面业托粮油生产基础重点发展粮食加工等特色产品力发展面粉面制品加工业断提高粮油产品综合附加值农业科技求突破努力构建良种引进培育推广体系生态农业机农业做文章着力提高粮油产品品质造特色品牌
加强贯穿东西七珊线建设围绕广陵立交广陵出口广陵服务区周边块高速线重点发展物流纪代理苗木市场业劳务等生产性服务业
三措施建议
（）加强规划引导编制全市产业发展功区规划基础统筹编制乡镇（街道）产业发展规划明确产业定位树立发展目标落实推进措施加工作力度加快建设进度加规划宣传执行力度鼓励支持符合区域产业规划产业发展杜绝符合区域产业规划产业项目
（二）加强政策扶持研究出台体现产业功导支持政策财政扶持土供融资贷款基础设施建设等方面予支持完善分税制财政体制根产业功区划确定税收分成例转移支付额度落实差化考核政策产业功布局制定针性强考评办法
（三）加强统筹推进组建市级招商局统筹全市招商引资工作全市招商队伍实行统理统确定目标务统考核奖惩引进项目做出抓回分家成立项目审查委员会审查委员会发改委规划局商务局信委服务业局外聘济专家社科专家普通市民组成严格产业功布局进行项目落审查
（四）加强考核评价现行考核评价办法基础建立健全产业功布局导机制制定重点突出导明确激励效乡镇园区绩效考核评价办法乡镇园区产业功定位进行差化考核引领乡镇园区差化特色化发展推动全市盘棋协调发展强化乡镇（街道）产业发展进程监测分析加强分类指导统筹协调推进
附件：**产业发展功区布局图（略）
附件二：**产业发展功区布局
片区
功定位
区域范围
产业发展方
西部
先进制造业现代服务业融合发展区
江路西
滨江虹桥张桥部分济川部分
重点发展先进制造业现代服务业兼顾发展工业生态旅游特水养殖休闲渔业
中部
城市功拓展带城乡体化发展试验区
天星港蔡港间江路东姜八线西
城区—黄桥济川姚王河失黄桥
重点发展现代服务业环境友型轻工业现代市农业
北部
现代高效农业农业产业化先导区
蔡港北江路东姜八线西
宣堡根思新街元竹部分
重点发展高效规模农业农副产品加工物流业统筹发展农业生态旅游
东部
民营济示范区
姜八线东
古溪分界珊瑚黄桥部分元竹部分
重点推进中微企业体私营济发展力发展规模养殖特种殖家庭济
南部
优质高效粮油培育区粮油产业化先行区
天星港南江路东姜八线西
广陵曲霞张桥焦荡区域黄桥南沙区域
重点发展粮油生产适度规模营力发展粮油精深加工产业
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年市力推进三城四片五重点战略区四园产业布局实施产业升级468计划全市生产力空间布局初步形成三次产业发展日趋协调新起点高水推进**转型升级特色发展根市委求课题组围绕产业发展功区布局综合考量**全境区域资源环境承载力现产业基础未发展潜力着眼长远提出未产业发展布局意见推动形成特色鲜明产业功分区加快济结构战略性调整促进区域产业特色化城乡发展体化断增强持续发展力**发展提供决策
产业功区布局指导思想发展原
（）指导思想
科学发展观指导紧紧围绕争苏中三排头兵总目标深入推进转型升级特色发展着力调整优化空间结构合理布局三次产业加快形成产业布局特色化生产结构高端化资源节约环境友型现代工业发展体系加快形成区济社会发展相吻合现代制造业相配套城市化进程相协调城乡居民需求相适应现代服务业体系加快形成生产布局合理服务体系健全产销结合农工贸体现代农业营体系推动形成**产业功布局优化区域济特色鲜明济资源环境协调发展新格局
（二）基原
1．坚持集聚发展特色创新
优化生产力布局角度创新发展优势走出条富**特色济发展路巩固提升年全市济集聚化集群化集约化发展成果进步挖掘区域性资源特色力求产业发展方资源禀赋相匹配进步坚持规划引领市场导相结合力求优质资源效整合进步梳理培育区域性特色产业力求产业特色快放转化济实力
2坚持城乡体统筹协调
围绕城乡体化发展求进行功区划分注意济社会发展长远利益出发统筹全市生产力布局科学配置类生产素坚持高点定位形成合理产业功区划促进口城镇集中产业园区集中土规模营集中市真正走口济资源环境协调发展道路
3．坚持立足前着眼长远
形成产业发展科学合理布局特色鲜明产业功分区项艰巨复杂课题需长期实践推动课题立足前产业发展基础充分发挥现资源产业优势着眼长远济结构战略性调整围绕实现资源利效率化助推特色产业规模化增强产业持续发展力提出产业功分区构想
4．坚持突出重点兼容发展
注重发挥较优势突出重点产业放做强现优势坚持制宜功互补错位发展着力培育新兴产业形成产业特色时兼顾东部济薄弱区发展态势较乡镇（街道）工业集聚区适度发展劳动密集型产业集聚口致富百姓更促进济社会协调发展
二产业发展功区布局构想
总体致天星港蔡港江路姜八线界全市分五产业片区实行统筹化布局区域化分工特色化发展谋求全市济社会更快发展速度更优发展质态
（）西部片区
区域范围：江路西包括滨江镇虹桥镇张桥镇原张桥部分济川工业集聚区（原生工业园）
功定位：先进制造业现代服务业融合发展区
产业基础：
江市济发展先行区化工机电（船舶）医药三支柱产业密集济总量占全市三分二济开发区已入驻20国家区100家企业中世界500强企业8家形成氯碱染料颜料医药农药油脂加工精细化学品等产业链明晰产业集群虹桥工业园区形成高端装备（海洋船舶工程）制造医药原料药新材料休闲渔业等特色产业张桥工业集聚区电子电气产业济川街道原生机电工业园电子新材料产业形成定规模发展态势
发展方：
重点发展先进制造业现代服务业兼顾发展生态旅游特水养殖休闲渔业
新浦化学济川药业联成化学等企业托围绕精细化工医药新兴产业等领域重点发展化工新材料新医药等产业链产品链鑫福造船中丹集团宏特钢等企业托围绕船舶机械医药中间体新源等领域重点发展高端船舶海洋工程装备球团装备环保设备等产品晨光华晨等企业托放发展信息产业科兴电器明德广济等企业托重点发展智变压器断路器电器等特色产品接长做粗电子电器产业链促进产业转型升级江航医疗治宇医疗圣达铜业等企业托适度发展电子陶瓷新材料医疗器械等特色产业加强南京软件谷洽谈合作力发展软件信息产业
天星洲综合开发港口码头建设龙头江产业基础坚持先进制造业现代服务业相互促进融合发展加强省重点物流基省级现代服务业集聚区建设重点发展物流仓储科技服务商务信息产品销售等生产性服务业加快推进化工物流园金属材料物流园建设力发展油脂化工金属材料等仓储产业着力构建化工原材料产品油脂塑料产品等电子交易市场
长江岸线江滩资源托重点发展生态观光旅游特种水产养殖江休闲渔业着力造集特种水产养殖休闲观光餐饮会务体虹桥滨江生态园市水产良种场体围绕长江特色品种四家鱼苗种繁育加快发展鱼苗繁育产业渔业文化产业
创新型试点城市建设契机科技城托力发展产品研发设计等高端服务业着力创新发展力推进节减排加快淘汰落工艺技术产着力绿色发展围绕推进资源高效利循环利抓源头减量循环利制造零排放产业链接等环节着力循环发展推进工业化信息化技术融合产品融合业务融合产业衍生着力融合发展
（二）中部片区
区域范围：天星港蔡港间江路东姜八线西城区黄桥包括济川街道姚王镇河失镇黄桥镇
功定位：城市功拓展带城乡体化发展试验区
产业基础：
该区集合**黄桥两城重点镇河失联接东西市区域核心带该区提升发展全市带动幅射力强年发展城区形成金马批发城鑫汇钢材市场红星美凯龙居苏中批发城鑫商品市场汽贸城等专业特色市场体服务业产业集群鼓楼购物中心润发超市骨干传统商贸业基础城东工业园形成节环保设备汽车配件休闲家俬运动器械等三导产业黄桥工业园形成电器电动汽车装备制造新材料等产业黄桥镇形成提琴旅游等特色产业
发展方：
重点发展现代服务业环境友型轻工业现代市农业重点发展商贸文化金融物流研发中介旅游休闲科教卫生中介社区养老房产等服务业力发展城市综合体代表商业集群专业化规模化特色化市场培育发展电子商务市场搭建电子商务台合理布局星级酒店提升发展餐饮住宿业加快建设中国乐城题环境文化街凤凰文化广场电视传媒中心三馆龙头规划建设美术馆科技馆少年宫等科教文化娱乐场加快发展现代旅游业规划建设城区区带三点旅游景区完善黄桥红色旅游历史文化旅游美食文化旅游路线力争建成国家4A级旅游景区
城东工业园体围绕节环保功休闲家俬健身器材等领域重点发展脱硫脱硝脱氮磷等污染治理装置型高效机电体化水泵成套设备中高档家俬等环保产品环保服务业托中奥（**）绿色技术科技产业园黄桥创新园获批省级高新技术创新服务中心创建省级济开发区南北建跨江联动契机加快建设成果转化中心科技孵化基快形成园区特色围绕黄桥镇副中心建设重点规划建设黄桥火车站综合物流园力发展环保产业电子机械轻工等低耗污染项目突出发展提琴文化产业
托城市服务城市适应城市发展求力推进土流转重点发展休闲娱乐旅游观光教育创新功现代农业城市提供名特优新农副产品城市居民提供良生态环境
突出规划控制加强城区河失黄桥三点间合理衔接布局推进城乡体化发展规划构建路河三横三生态走廊加强环境控制治理造宜居环境
（三）北部片区
区域范围：蔡港北江路东姜八线西包括宣堡镇根思乡新街镇元竹镇部分
功定位：现代高效农业农业产业化先导区
产业基础：
农产品加工园发展较快雨润食品永盛生物九鼎饲料等批重项目落户形成畜禽屠宰深加工粮食加工木业生物制品等四导产业新街省现代农业产业园区发展较快形成设施棚种植智日光温室种植规模养殖辅现代农业济版块宣堡镇林果产业发展成效明显林果苗木面积达18500亩形成宣堡古银杏公园生态游体农业观光旅游补充特色旅游产业元竹镇精密加工铸造业集聚形成定规模
发展方：
重点发展高效规模农业农副产品加工物流业统筹发展农业生态旅游突出围绕蔬菜林果花木产业加强三万亩基建设做强万亩蔬菜基力发展蔬菜产业尤设施蔬菜产业加快建成永久性菜篮子工程蔬菜生产基做优万亩花木产业基重点发展古树树蝴蝶兰等高档花卉市场行情附加值高优良品种做万亩林果产业基葡萄产业体油桃梨等产业辅助扎实推进林果采摘农家乐等项目积极发展农业旅游形成赏花观景种植采摘旅游餐饮体产业体系
农产品加工园体围绕畜禽屠宰深加工粮食加工木业等领域力发展功性食品速冻食品系列农产品深度加工食品生物制品等产品农产品加工园发展托着力建设新街农副产品批发市场集聚分散市区农副产品批发企业苗木花卉产业托着力建设宣堡苗木花卉市场古银杏森林公园托整合杨根思烈士陵园农业科技示范园等资源力发展绿色生态旅游业
加快建设贯穿东西交通干线充分发挥农产品加工园区龙头作加设施农业投入重视公司+农户合作营着力发展订单农业努力造产加销条龙贸工农体化合作营模式
（四）东部片区
区域范围：姜八线东包括古溪镇分界镇珊瑚镇黄桥镇元竹镇部分
功定位：民营济示范区（中企业集聚区规模养殖示范区家庭济特种济作物发展区）
产业基础：
该区全市工业济薄弱区全市畜禽产业分布区区生猪市量占全市35左右家禽市量占全市40左右特种济作物发展迅速分界甜碗豆绿花菜香荷芋种植面积分12000亩6000亩6000亩海安皋蚕桑种植面积达6000亩古溪镇工业集聚区断扩机电产业发展迅速2012年机电产业国税开票达9亿元珊瑚镇工业集聚区初具规模现国税开票500万元机械加工制造企业18家家庭济发展基础较
发展方：
重点推进中微企业体私营济发展力发展规模养殖特种殖家庭济适度发展古溪珊瑚两工业区建设中企业集聚区重点发展劳动密集型产业集聚口致富百姓古溪工业区星光发电苏东机械双羊机械等企业托建设电机科技产业园重点发展功率电机移动式发电机组环保压滤机皮革机械等特色产品调整建设珊瑚工业区建议调整宁界两村珊瑚八户庄附建设工业区现机械加工业基础动接受江阴靖江辐射适度发展环境友型工业
力推进规模养殖业促进养殖区转型升级加快培育培优批家禽养殖专业村提升规模养殖水引导养殖户销售公司市场衔接合作畅通供销渠道重视养殖业循环利注重环境保护造规模养殖示范区加农业园区建设力度建设万亩甜豌豆万亩香荷芋万亩绿花菜生产基力发展糯玉米甜玉米荞麦等特色粮食济作物建设特种济作物发展区现珊瑚家庭济基础着力发展家庭济建设家庭济发展区刁家网设施农业示范点江浙**独支旧址基础高效农业红色旅游业紧密结合加快建设生态农业观光园着力造景点观赏区生态旅游区培训体验区农家乐园区
充分利黄桥老区扶持政策加支持力度注重改善薄弱交通基础设施加强区域交通网络建设注重培植创业示范典型推动全民创业培育民营济发展注重农产品品牌创建提升农产品附加值
（五）南部片区
区域范围：天星港南江路东姜八线西包括广陵镇曲霞镇张桥镇原焦荡区域黄桥镇原南沙区域
功定位：优质高效粮油培育区粮油产业化先行区
产业基础：该区市粮油产区弱筋麦优质稻米种植面积较基础曲霞粮食深加工发展较快现面粉加工企业4家年产面粉18万吨米加工企业16家年产9万吨广陵镇林果苗木发展较快种植面积达8000亩
发展方：
深入推进生产方式变革重点发展粮油生产适度规模营全面提高农业机械化水力发展农场种粮户着力发展农业合作社粮油深加工谋发展曲霞面粉祥生面业托粮油生产基础重点发展粮食加工等特色产品力发展面粉面制品加工业断提高粮油产品综合附加值农业科技求突破努力构建良种引进培育推广体系生态农业机农业做文章着力提高粮油产品品质造特色品牌
加强贯穿东西七珊线建设围绕广陵立交广陵出口广陵服务区周边块高速线重点发展物流纪代理苗木市场业劳务等生产性服务业
三措施建议
（）加强规划引导编制全市产业发展功区规划基础统筹编制乡镇（街道）产业发展规划明确产业定位树立发展目标落实推进措施加工作力度加快建设进度加规划宣传执行力度鼓励支持符合区域产业规划产业发展杜绝符合区域产业规划产业项目
（二）加强政策扶持研究出台体现产业功导支持政策财政扶持土供融资贷款基础设施建设等方面予支持完善分税制财政体制根产业功区划确定税收分成例转移支付额度落实差化考核政策产业功布局制定针性强考评办法
（三）加强统筹推进组建市级招商局统筹全市招商引资工作全市招商队伍实行统理统确定目标务统考核奖惩引进项目做出抓回分家成立项目审查委员会审查委员会发改委规划局商务局信委服务业局外聘济专家社科专家普通市民组成严格产业功布局进行项目落审查
（四）加强考核评价现行考核评价办法基础建立健全产业功布局导机制制定重点突出导明确激励效乡镇园区绩效考核评价办法乡镇园区产业功定位进行差化考核引领乡镇园区差化特色化发展推动全市盘棋协调发展强化乡镇（街道）产业发展进程监测分析加强分类指导统筹协调推进
附件：**产业发展功区布局图（略）
附件二：**产业发展功区布局
片区
功定位
区域范围
产业发展方
西部
先进制造业现代服务业融合发展区
江路西
滨江虹桥张桥部分济川部分
重点发展先进制造业现代服务业兼顾发展工业生态旅游特水养殖休闲渔业
中部
城市功拓展带城乡体化发展试验区
天星港蔡港间江路东姜八线西
城区—黄桥济川姚王河失黄桥
重点发展现代服务业环境友型轻工业现代市农业
北部
现代高效农业农业产业化先导区
蔡港北江路东姜八线西
宣堡根思新街元竹部分
重点发展高效规模农业农副产品加工物流业统筹发展农业生态旅游
东部
民营济示范区
姜八线东
古溪分界珊瑚黄桥部分元竹部分
重点推进中微企业体私营济发展力发展规模养殖特种殖家庭济
南部
优质高效粮油培育区粮油产业化先行区
天星港南江路东姜八线西
广陵曲霞张桥焦荡区域黄桥南沙区域
重点发展粮油生产适度规模营力发展粮油精深加工产业
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