关市企业高层次引进探索思考
第资源企业间竞争根结底间竞争竞争日益激烈市场环境中企业占制高点立败引进培养选拔等诸环节中着力引进高层次研发理专业技术高技企业转型升级加快发展便捷选择方政府培养区域济核心竞争力助推济发展效途径现市企业高层次引进工作做次梳理力求总结验发现问题分析原提出改进意见建议
市企业高层次引进探索成效
年市高度重视企业高层次引进先制定系列政策切实加资金投入努力拓宽引进渠道着力构建发挥作台创设利高层次工作学生活环境方面做出益探索
1．制定激励政策更引进优秀市研究出台关进步吸引优秀实施办法（泰委发[2008]119号）相继研究出台**市高层次创新创业引进计划实施办法**市海外优秀引进计划实施意见关加强企业营理队伍建设实施意见**市企业优秀实行事代理参加事业养老保险暂行办法等配套文件提出未段时间市创新创业海外等高层次引进工作总体目标设立1000万元双创引进400万元海外留学引进专项资金引进高层次行业领军化工机电（船舶）医药等支柱产业紧缺研发双创申报项目资助优秀补贴等作出具体规定家属业子女入学税收奖励项目申报表彰培养等方面进步明确更优惠政策完善市企业高层次引进政策体系
2．创建工作机制建立市工作领导组成员单位职责分工制度工作联系点联系专家制度工作信息定期报制度等系列工作制度市委组织部季度召开次工作领导组成员单位职科室负责例会总结交流情况研究部署工作定期开展服务企业活动编制发放企业服务指南宣传引进政策指导服务企业做引进工作设立重点骨干企业工作联络员统计情况报信息做企业基础工作全市形成市委统领导组织部门牵头抓总关部门司职密切配合社会力量广泛参工作新格局
3．拓宽引进渠道加强市场建设年组织2次型招聘会月举办2场集市（月1日15日）通积极履行市场公益职加强市场专业化服务2008年举办招聘活动70场进场招聘单位4000家次提供业岗位48000进场求职员70000次常规开办市场招聘时改版**网站创建信息供求台目前**网注册效简历28100份注册单位户逾3000家均天页面点击次数达6000次二建立济开发区（园区）信息库2008年起建立济开发区（园区）委会工作员企业高层营理企业理专业技术企业柔性引进等4信息库三承办百名海外博士江苏行**洽谈活动市政府美国法国加日等4海外华机构签订合作协议设立高层次（投资合作）联络处建立海外高层次需求预测申报信息发布重点推荐创新创业日常联系等服务制度2008年开始连续三届承办百名海外博士江苏行**洽谈活动实现高新科技项目企业直接互动接四开展引进院校行活动引导企事业单位切实加强高校科研院开展全方位形式深层次合作拓展畅通市引进优秀渠道努力搭建院合作新台2008年先20次组织250家企事业单位泰州扬州常州南京镇江南通徐州合肥武汉等高校市场开展招聘活动五部分企业高校联合创建项目合作台通校企合作研究台吸引专家教授定期企业工作实现鸡生蛋
4．构建载体高层次重干事创业施展华舞台市3方面创建发挥作载体市级层面创建江苏省**留学员创业园（科技创业服务中心）该园首期占100亩建筑面积35万方米总投资8000万元设电讯网络商务会议中心科技报告厅职工食堂等公设施拥100孵化单元类型科技企业提供30—300方米孵化空间外建黄桥工业园区康桥科技创业园黄桥高新技术创新园动工新建二引进科技镇长团政产学研综合载体市委市政府力争取2010年9月省委组织部安排10名科技镇长团成员已**职科技镇长团成员具科研优势高校资源背景促进政产学研合作指导企业开展科技创新加快科技成果产业化帮助培养引进紧缺等方面具拟优势三企业设立博士科研工作站工程技术开发中心目前市已河海中丹济川亚太泰隆永丰等6企业集团建博士科研工作站时市已建省级工程技术开发中心4家泰州市级工程技术开发中心14家80家企业建成厂办科研
5．创优舆氛围加优秀表彰奖励力度20062008年召开全市工作会议评选表彰优秀企业家科技创新创业十佳技市优秀农村实创业标兵突出贡献中青年科技工作者等类优秀80名年春节前市领导均前相关重点骨干企业集中走访慰问享受国务院特殊津贴省市特贡专家省333工程培养象等加舆宣传力度通种媒体时宣传政策动态信息力宣传类优秀创新创业事迹着力营造尊重劳动尊重知识尊重尊重创造良氛围
政府企业努力年市企业高层次引进数量逐年递增2007年引进75名2008年引进92名2009年引进145名中海外22名超额完成泰州市达目标务
二前企业高层次引进存问题原
前市企业高层次引进方面然取成绩引规模层次发挥作实际效果均原先期定落差引体政府导作已定程度体现企业体作发挥尚未位创业成长环境尊重氛围初步形成工作环境创业服务支撑方面期尚定差距特创业投融资服务创业创新指导等方面引进渠道立体式引进网络已初步形成针性效性方面加强引进发挥作载体硬件余软件足
分析存问题原表现方面：济发展层次相较低传统产业然市导产业绝数企业属劳动密集型企业转型升级刚刚启动高层次需求旺企业支付薪酬遇长三角区尤海苏锡常相落差较高层次没足够吸引力二企业理水高理机制缺乏创新部分企业刚家族转型数企业激励方式单实行理技术股权等素分配企业少现行激励方式充分调动高层次工作积极性部分企业发展没长远规划引进缺乏整体性系统性连续性企业部事部门缺乏相应高层次招聘验三政府调控手段偏少市企业民营企业体少数股份制企业部分企业发展意识危机意识强更处生灭状态引进积极性尚未充分激发政府发挥导作调动企业生动力促转型升级需进步研究课题四社会服务力强市中心市场热门高端储备较少信息量目前市缺少脉资源丰富具专业眼光猎头中介机构时高层次创新创业支撑服务体系项目促进服务创新指导服务市场开拓服务方面培育够事条龙服务方面合力够强等等
三关企业高层次引进思考策建议
国兴企旺企业高层次引进工作中济发展环境政府调控理企业动意识身四体谐致达流环境吸引流流兴办流企业发展目标结合**实际现企业高层次引进工作提出策建议：
进步营造尊重氛围尊重吸引前提基础进步解放思想更新观念全社会形成尊重劳动尊重知识尊重尊重创造浓厚氛围加强观念引导引导企业觉更新观念树立发展硬道理硬家意识方面高骛远求全责备捡篮子里菜加选择根身实际需求求实顶出成果二加强政策引导深入研究总量分布结构变化济深层次影响重点行业骨干企业高层次总体供求作出科学判断预测研究制定符合实情具较强针性操作性引进政策措施三加强奖励引导根实绩英雄理念定期引进企业高层次进行评估评选优秀进行公开表彰予适物质奖励形成政府奖励导单位社会力量奖励体奖励制度调动企业工作积极性社会认感形成浓烈重亲氛围四加强宣传引导营造良社会舆氛围作工作基础抓通开展类活动运种宣传方式广泛宣传市委市政府出台类政策树立企业先进典型尊爱重观念更加深入心
着力构建特区政府导明确特殊象抓住特殊环节采取特殊政策加快建设特区突出扶助重点区四园市济发展支柱理应成市特区引进项目建设园区培植企业总体求精细化工医药化工机械电子船舶制造纺织服装食品加工等优势行业30强重点骨干企业50佳成长型企业中选择创新力企业重点扶持企业急需创新型复合型紧缺政府安排专项资金企业出资引进供企业二加快留学员创业园建设市委市政府进步统关部门认识市工作领导组办公室牵头具体协调政府部门行动针留学员特点制定更具吸引力更优惠配套政策包括税收减免财政资助贷款担保员培训流动政策等留学员企业享受高新技术企业政策遇加政府资金支持力度积极争取协助争项目扶持入园留学员搞科研项目研究开拓元融资渠道解决创业需资金鼓励重点支持海外留学国科技领军型创业创办企业申请专利形成企业知识产权核心技术专利保护加高层次企业专利申请资助力度重点扶持批技术含量高市场竞争力强形成高新技术产业密集知识产权优质项目三破流通壁垒骨干企业引进适高层次积极倡导鼓励市企业机关事业单位中挖企业中机关事业单位采取停薪挂职方式安排企业工作23年时间时选派批中青年干部带薪企业短期挂职锻炼作重点骨干企业支持挂职期鼓励派干部留企业工作回原单位解决市部分重点骨干企业高层理紧缺矛盾
优化引进渠道充分发挥网络引低成优势做基础调研工作编制时更新**市紧缺需求目录**网发布市重点骨干企业吸引高层次紧缺特殊加快区域间信息网络建设动融入长三角区域信息网络体系实现市场信息享二充分挖掘教育乡优势资源托**中学黄桥中学等名校资源排查搜集汇编外工作**籍高层次信息资料通组建校友联谊会乡会等创建引进新台三充分发挥中介组织引优势组建扶持中介服务公司充分发挥中介组织信息搜集交流咨询服务等方面作委托猎头公司引进高层次专业四建立企业高层次联谊会实现引外积极鼓励企业研发中心建城市吸收更信息吸引更
引导企业造吸引部环境说环境凝聚力引导企业努力造适宜成长生活发挥作企业部环境建立科学薪酬制度留住着公效率原鼓励企业类实行岗位务业绩定酬分配办法建立重体现职业知识力业绩评价机制充分体现市场价值时探索科技成果等生产素参收益分配专利商标科技发明科研成果等形形资产转化货币股权吸引长久企业服务二培育先进企业文化浸润先进企业文化具强心力凝聚力企业努力改善硬件设施时开展丰富彩企业文化活动积极造富时代精神企业文化文化链条价值观企业价值观融合起企业文化魅力感染凝聚
进步完善引进服务体系力培育中介服务机构引进提供创业服务发挥开发资金引导作鼓励社会资金投入设立风险投资基金引进培育社会风险投资机构力发展科技创业担保公司创业企业提供融资服务二社部门体实施事服务全程代理制减少中间环节提高引进效率三建立卡通制度引进提供生活服务直接引进柔性引进通组织社部门资格审查均发高层次卡卡持者享受政府予项优惠政策税全额返免收子女入托入学费提高政治生活遇考虑安排持卡代表列席政协常委会全体会议持卡市购房减免契税办证费等费贷款优先病优先等四市服务中心网托引进高层次提供综合性服务协调相关部门中介机构重点项目申报政策咨询招聘猎头服务薪酬设计财务审计派遣法律咨询服务委托受理工商税务登记护签证延期等方面提供全方位服务
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第资源企业间竞争根结底间竞争竞争日益激烈市场环境中企业占制高点立败引进培养选拔等诸环节中着力引进高层次研发理专业技术高技企业转型升级加快发展便捷选择方政府培养区域济核心竞争力助推济发展效途径现市企业高层次引进工作做次梳理力求总结验发现问题分析原提出改进意见建议
市企业高层次引进探索成效
年市高度重视企业高层次引进先制定系列政策切实加资金投入努力拓宽引进渠道着力构建发挥作台创设利高层次工作学生活环境方面做出益探索
1．制定激励政策更引进优秀市研究出台关进步吸引优秀实施办法（泰委发[2008]119号）相继研究出台**市高层次创新创业引进计划实施办法**市海外优秀引进计划实施意见关加强企业营理队伍建设实施意见**市企业优秀实行事代理参加事业养老保险暂行办法等配套文件提出未段时间市创新创业海外等高层次引进工作总体目标设立1000万元双创引进400万元海外留学引进专项资金引进高层次行业领军化工机电（船舶）医药等支柱产业紧缺研发双创申报项目资助优秀补贴等作出具体规定家属业子女入学税收奖励项目申报表彰培养等方面进步明确更优惠政策完善市企业高层次引进政策体系
2．创建工作机制建立市工作领导组成员单位职责分工制度工作联系点联系专家制度工作信息定期报制度等系列工作制度市委组织部季度召开次工作领导组成员单位职科室负责例会总结交流情况研究部署工作定期开展服务企业活动编制发放企业服务指南宣传引进政策指导服务企业做引进工作设立重点骨干企业工作联络员统计情况报信息做企业基础工作全市形成市委统领导组织部门牵头抓总关部门司职密切配合社会力量广泛参工作新格局
3．拓宽引进渠道加强市场建设年组织2次型招聘会月举办2场集市（月1日15日）通积极履行市场公益职加强市场专业化服务2008年举办招聘活动70场进场招聘单位4000家次提供业岗位48000进场求职员70000次常规开办市场招聘时改版**网站创建信息供求台目前**网注册效简历28100份注册单位户逾3000家均天页面点击次数达6000次二建立济开发区（园区）信息库2008年起建立济开发区（园区）委会工作员企业高层营理企业理专业技术企业柔性引进等4信息库三承办百名海外博士江苏行**洽谈活动市政府美国法国加日等4海外华机构签订合作协议设立高层次（投资合作）联络处建立海外高层次需求预测申报信息发布重点推荐创新创业日常联系等服务制度2008年开始连续三届承办百名海外博士江苏行**洽谈活动实现高新科技项目企业直接互动接四开展引进院校行活动引导企事业单位切实加强高校科研院开展全方位形式深层次合作拓展畅通市引进优秀渠道努力搭建院合作新台2008年先20次组织250家企事业单位泰州扬州常州南京镇江南通徐州合肥武汉等高校市场开展招聘活动五部分企业高校联合创建项目合作台通校企合作研究台吸引专家教授定期企业工作实现鸡生蛋
4．构建载体高层次重干事创业施展华舞台市3方面创建发挥作载体市级层面创建江苏省**留学员创业园（科技创业服务中心）该园首期占100亩建筑面积35万方米总投资8000万元设电讯网络商务会议中心科技报告厅职工食堂等公设施拥100孵化单元类型科技企业提供30—300方米孵化空间外建黄桥工业园区康桥科技创业园黄桥高新技术创新园动工新建二引进科技镇长团政产学研综合载体市委市政府力争取2010年9月省委组织部安排10名科技镇长团成员已**职科技镇长团成员具科研优势高校资源背景促进政产学研合作指导企业开展科技创新加快科技成果产业化帮助培养引进紧缺等方面具拟优势三企业设立博士科研工作站工程技术开发中心目前市已河海中丹济川亚太泰隆永丰等6企业集团建博士科研工作站时市已建省级工程技术开发中心4家泰州市级工程技术开发中心14家80家企业建成厂办科研
5．创优舆氛围加优秀表彰奖励力度20062008年召开全市工作会议评选表彰优秀企业家科技创新创业十佳技市优秀农村实创业标兵突出贡献中青年科技工作者等类优秀80名年春节前市领导均前相关重点骨干企业集中走访慰问享受国务院特殊津贴省市特贡专家省333工程培养象等加舆宣传力度通种媒体时宣传政策动态信息力宣传类优秀创新创业事迹着力营造尊重劳动尊重知识尊重尊重创造良氛围
政府企业努力年市企业高层次引进数量逐年递增2007年引进75名2008年引进92名2009年引进145名中海外22名超额完成泰州市达目标务
二前企业高层次引进存问题原
前市企业高层次引进方面然取成绩引规模层次发挥作实际效果均原先期定落差引体政府导作已定程度体现企业体作发挥尚未位创业成长环境尊重氛围初步形成工作环境创业服务支撑方面期尚定差距特创业投融资服务创业创新指导等方面引进渠道立体式引进网络已初步形成针性效性方面加强引进发挥作载体硬件余软件足
分析存问题原表现方面：济发展层次相较低传统产业然市导产业绝数企业属劳动密集型企业转型升级刚刚启动高层次需求旺企业支付薪酬遇长三角区尤海苏锡常相落差较高层次没足够吸引力二企业理水高理机制缺乏创新部分企业刚家族转型数企业激励方式单实行理技术股权等素分配企业少现行激励方式充分调动高层次工作积极性部分企业发展没长远规划引进缺乏整体性系统性连续性企业部事部门缺乏相应高层次招聘验三政府调控手段偏少市企业民营企业体少数股份制企业部分企业发展意识危机意识强更处生灭状态引进积极性尚未充分激发政府发挥导作调动企业生动力促转型升级需进步研究课题四社会服务力强市中心市场热门高端储备较少信息量目前市缺少脉资源丰富具专业眼光猎头中介机构时高层次创新创业支撑服务体系项目促进服务创新指导服务市场开拓服务方面培育够事条龙服务方面合力够强等等
三关企业高层次引进思考策建议
国兴企旺企业高层次引进工作中济发展环境政府调控理企业动意识身四体谐致达流环境吸引流流兴办流企业发展目标结合**实际现企业高层次引进工作提出策建议：
进步营造尊重氛围尊重吸引前提基础进步解放思想更新观念全社会形成尊重劳动尊重知识尊重尊重创造浓厚氛围加强观念引导引导企业觉更新观念树立发展硬道理硬家意识方面高骛远求全责备捡篮子里菜加选择根身实际需求求实顶出成果二加强政策引导深入研究总量分布结构变化济深层次影响重点行业骨干企业高层次总体供求作出科学判断预测研究制定符合实情具较强针性操作性引进政策措施三加强奖励引导根实绩英雄理念定期引进企业高层次进行评估评选优秀进行公开表彰予适物质奖励形成政府奖励导单位社会力量奖励体奖励制度调动企业工作积极性社会认感形成浓烈重亲氛围四加强宣传引导营造良社会舆氛围作工作基础抓通开展类活动运种宣传方式广泛宣传市委市政府出台类政策树立企业先进典型尊爱重观念更加深入心
着力构建特区政府导明确特殊象抓住特殊环节采取特殊政策加快建设特区突出扶助重点区四园市济发展支柱理应成市特区引进项目建设园区培植企业总体求精细化工医药化工机械电子船舶制造纺织服装食品加工等优势行业30强重点骨干企业50佳成长型企业中选择创新力企业重点扶持企业急需创新型复合型紧缺政府安排专项资金企业出资引进供企业二加快留学员创业园建设市委市政府进步统关部门认识市工作领导组办公室牵头具体协调政府部门行动针留学员特点制定更具吸引力更优惠配套政策包括税收减免财政资助贷款担保员培训流动政策等留学员企业享受高新技术企业政策遇加政府资金支持力度积极争取协助争项目扶持入园留学员搞科研项目研究开拓元融资渠道解决创业需资金鼓励重点支持海外留学国科技领军型创业创办企业申请专利形成企业知识产权核心技术专利保护加高层次企业专利申请资助力度重点扶持批技术含量高市场竞争力强形成高新技术产业密集知识产权优质项目三破流通壁垒骨干企业引进适高层次积极倡导鼓励市企业机关事业单位中挖企业中机关事业单位采取停薪挂职方式安排企业工作23年时间时选派批中青年干部带薪企业短期挂职锻炼作重点骨干企业支持挂职期鼓励派干部留企业工作回原单位解决市部分重点骨干企业高层理紧缺矛盾
优化引进渠道充分发挥网络引低成优势做基础调研工作编制时更新**市紧缺需求目录**网发布市重点骨干企业吸引高层次紧缺特殊加快区域间信息网络建设动融入长三角区域信息网络体系实现市场信息享二充分挖掘教育乡优势资源托**中学黄桥中学等名校资源排查搜集汇编外工作**籍高层次信息资料通组建校友联谊会乡会等创建引进新台三充分发挥中介组织引优势组建扶持中介服务公司充分发挥中介组织信息搜集交流咨询服务等方面作委托猎头公司引进高层次专业四建立企业高层次联谊会实现引外积极鼓励企业研发中心建城市吸收更信息吸引更
引导企业造吸引部环境说环境凝聚力引导企业努力造适宜成长生活发挥作企业部环境建立科学薪酬制度留住着公效率原鼓励企业类实行岗位务业绩定酬分配办法建立重体现职业知识力业绩评价机制充分体现市场价值时探索科技成果等生产素参收益分配专利商标科技发明科研成果等形形资产转化货币股权吸引长久企业服务二培育先进企业文化浸润先进企业文化具强心力凝聚力企业努力改善硬件设施时开展丰富彩企业文化活动积极造富时代精神企业文化文化链条价值观企业价值观融合起企业文化魅力感染凝聚
进步完善引进服务体系力培育中介服务机构引进提供创业服务发挥开发资金引导作鼓励社会资金投入设立风险投资基金引进培育社会风险投资机构力发展科技创业担保公司创业企业提供融资服务二社部门体实施事服务全程代理制减少中间环节提高引进效率三建立卡通制度引进提供生活服务直接引进柔性引进通组织社部门资格审查均发高层次卡卡持者享受政府予项优惠政策税全额返免收子女入托入学费提高政治生活遇考虑安排持卡代表列席政协常委会全体会议持卡市购房减免契税办证费等费贷款优先病优先等四市服务中心网托引进高层次提供综合性服务协调相关部门中介机构重点项目申报政策咨询招聘猎头服务薪酬设计财务审计派遣法律咨询服务委托受理工商税务登记护签证延期等方面提供全方位服务
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