关**工业转型升级战略思考策研究
工业济全市济骨干支撑加快工业转型升级推进工业济发展方式转变关系全市改革发展全局利实施市十二五规划实现学赶苏南跨越发展战略目标关键举措前加快工业转型升级断提升工业济发展层次水显尤重尤紧迫早转变早动早益快发展
**工业产业发展现状
年市认真贯彻落实中央省市提出加快济发展方式转变决策部署坚持手抓增长促发展力推全市工业济稳较快发展手抓工业转型升级加快推进工业济发展方式转变全市工业济发展转型升级工作取重进展
1产业结构明显优化通规划引领政策扶持产业结构进行适应性调整战略性调整产业增长稳定性抗风险力进步增强全市工业已形成化工机电医药导产业轻工纺织农副产品加工等产业发展产业新格局2009年五产业实现产值6707亿元占全市工业重达645608年提高321百分点中化工机电医药三导产业实现产值5627亿元占全市规模工业重达831508年提高803百分点
2运行质态明显改善2009年实现工业增加值16435亿元价增长166占GDP重4876年提高061百分点规模工业利润利税分增长551779增幅年分提高23053096百分点
3新兴产业发展明显加快全市已形成新材料新源环保设备新兴产业雏形产业拥批处国领先尖端技术定知名度规模企业技术含量较高新产品中南极集团船膜法污水处理技术国首创维维高分子公司膜生产力规模居全国行业第圣达铜业铜锡合金接触线改写国高速铁路接触线赖进口历史
4产业集聚取明显成效全市已形成济开发区载体化工产业生产基济川医药工业园载体医药药包材生产基黄桥工业园载体乐器牛仔布产业群虹桥工业园载体船舶制造配件加工产业群泰隆泰星龙头减速机产业群中减速机提琴黄桥棉纺织等确定全省100家重点产业集群
5企业创新力明显提升部分企业国外高等学院科研院建立种形式产学研合作关系中丹济川河海等企业建博士科研工作站部分企业建厂级研发机构提高科技成果转化力提升企业综合竞争力等方面取批重成果宏特钢开发节环保型球团链蓖机关键制造技术应项目获2009年国家科技进步二等奖河海集团开发纳米二氧化钛项目获中石化化工协会科技进步等奖
推进工业转型升级济发展方式转变项复杂系统工程市工业转型升级方面面着四方面压力：传统发展观念尚未彻底更新转变部分企业特中企业然袭传统物质素投入粗放型增长方式工业转型升级转变济发展方式面发展观念更新提升压力二传统产业占较现代装备制造业现代服务业发展相滞工业转型升级面产业迅速提档升级压力三科技创新力相较弱部分产品处价值分配链附属位市场竞争中话语权工业转型升级面加快提升创新力压力四历史形成重化工占较高两高低产品相较工业转型升级面环境保护节减排压力
二工业转型升级战略思考
**工业转型升级必须科学发展观引领结构调整转型升级攻方转变济增长方式战略务助政府引导市场化运作加快技术创新产业集聚制度创新力实施导产业强体工程传统产业升级工程新兴产业倍增工程现代服务业提速工程落产业淘汰工程加快构建产业特色鲜明结构布局合理技术含量高附加值高源消耗低具核心竞争力现代化工业体系
（）导产业强体工程
坚持导产业高端化发展重点通创新动承接积极引进产业高端环节技术促进化工机电医药三导产业高端化发展
1精细化工产业济开发区载体石油化工精细化工农化工发展方氯碱苯胺染料颜料农药医药中间体食品添加剂饲料添加剂防腐剂保鲜剂水处理等精细化工产品高附加值机化工产品发展重点延伸发展新型生物化工产品信息化学品高效催化剂机硅产品机氟产品等做做强氯碱染料颜料电子化学品塑胶化工农药医药中间体等精细化工产业链
2机械电子产业推进机电仪体化高端化发展方减速机汽车摩托车零部件制造新型电连接器特种线材电缆微特电机重成套技术装备输配电设备等重点产业配套服务产品发展重点积极发展节约资源资源综合利循环利设备城镇垃圾处理气水资源污染防治等环保设备机电仪体化智化产品专机械基础设备等提高产品技术含量附加值船舶配套制造业制造中型船舶发展方加快开发生产具高技术含量高附加值新船型提高船舶制造业规模总量积极研制开发代进口舰船装置配件重点发展舰船空调通风设备污水处理装置等产品实行船舶配套专业化系列化提高配套生产规模配套率
3医药医疗器材产业产品高新化产业规模化销售全球化发展方力推动具知识产权广阔市场前景生物药物开发产业化加强心脑血恶性肿瘤等重疾病治疗药预防药研究扩药喷雾剂气雾剂品种加快发展中药饮片中药中间体特色中成药进行中药材种植基建设加快新型特殊医疗器械新型医药包装材料等特色健康产品研制开发规模化系列化生产
（二）传统产业升级工程
坚持传统产业品牌化发展重点通改造升级创建品牌加技术改造等推进传统产业规模化基化发展
1农副产品加工产业生产高质量绿色食品发展方积极采生物技术工程化食品技术提升农副产品加工水重点发展食品专粉等品种面粉银杏猪副产品饲料加工等延伸发展农产品深加工储藏保鲜运输业提高农产品加工深度拉长产品产业链加快培育发展批特色鲜明加工力科技含量高出口创汇农业生产带动力强型龙头企业
2纺织服装产业产品系列化品牌化发展方加快引进先进设备技术实现劳动密集型技术型转变加工生产设计制造转变贴牌生产品牌营转变重点发挥现优势做做强纺纱织造两行业做优服装行业促进产业产品档次升级创建名优拳头产品增强产业竞争力
3轻工产业发展高档乐器新型环保壁纸高档包装装潢印刷等市场潜力附加值较高产品发展方积极采新技术新工艺新材料提高产品制造水提升国际知名度
（三）新兴产业倍增工程
坚持战略性新兴产业规模化发展重点加快培育发展电子信息产业新材料新源环保设备等产业链加快建设高新技术产业园化工新材料产业园节环保产业园造新兴产业发展基
1电子信息产业高科技电子信息产品发展方重点发展光电器件电子原材料等加快发展航天军工接插件鼓励种应软件开发生产
2新源新材料产业生物源新型合金材料色金属复合材料新型高分子材料发展方重点发展风电机械生物源光伏产品等新源产品加快发展非晶合金铜包铝导线纳米级材料二氧化碳制造功性材料制品稀土功材料新型工业化基础材料等加快开发研制批市场容量产业带动性强特种功新材料
3环保产业研制生产环保设备污水处理装置发展方重点发展餐饮医疗舰船功污水污物处理装置工业废水城市污水垃圾处理成套装置
（四）现代服务业提速工程
重点现代物流工业房产素市场等生产性服务业发展方突出发展现代物流工业房产素市场等生产性服务业重点发展具信息化国际化社会化水现代物流业加快发展新兴服务业培育批服务业外包企业积极发展科技服务业加快培育科技产品开发科技信息咨询教育培训技术交易等知识型服务业促进制造业服务业转化升级实现良性互动协调发展
（五）落产业淘汰工程
根国家产业政策强化行政推动国家淘汰落生产力工艺产品目录加快淘汰批高污染高耗高排放低效率低效益生产工艺设备产品严格控制符合国家产业政策市产业发展方产业布局项目开工建设
三推进工业转型升级战略路径
1技术创新驱动转型升级进步建立完善企业体技术创新体系引导支持市30强50佳企业加快创建成省级研发（技术）中心工程技术中心重点建设济川中丹泰隆等企业托技术创新台检测服务台中试生产台产业信息服务台鼓励企业高校院联合建设实验室研发中心校企联盟等创新组织形成层次形式产学研紧密合作创新台引导支持类企业加强原始创新集成创新引进消化吸收创新加快现产品改造升级断根市场需求变化开发适销路新产品组织实施化工机电医药等产业领域性技术关键技术前技术联合攻关开发投产批具知识产权知名品牌较高附加值较强市场竞争力新产品促进产品产业链低端产业链高端提升价值链低位价值链高位提升
2两化融合推进转型升级引导支持企业加强信息技术工业领域推广应加快企业设备装备商原始设备制造商原始设计商原始品牌商转变发挥信息化工业化发展倍增作重点推进产品研发设计信息化促进工业产品更新换代提高附加值竞争力推进生产装备生产程信息化动化提高工艺水生产效率推进企业理信息化促进企业资源优化理水提升推进产品流通信息化实施企业电子商务推进工程支持企业利电子商务公台开展外贸业务力争企业利互联网发布获取信息例达80利电子商务开展采购销售等业务例超60利信息技术开展生产理创新活动例超50
3重项目支撑转型升级市产业振兴发展规划转型升级实施意见求引导支持企业紧盯世界500强央企持续引进实施批全市发展方式转变产业转型升级具较强支撑拉动作重特项目力争做年新开工建成投产批重项目工业转型升级提供项目支撑坚持加快技术改造技术创新投入贯穿转型升级全程引导扶持企业加快实施批产业关联度技术含量高市场前景重点技术改造技术创新项目增量投入带动存量优化重项目引领转型升级力争技术改造投资中技术装备投资达70行业技术装备达国先进水
4品牌创新带动转型升级深入实施品牌带动战略加快创建成批国家级省级名牌产品引导品牌企业加快科技创新理创新断丰富品牌涵提升品牌形资产价值增强品牌知名度美誉度诚信度扩市场占率深入推进质量强市战略引导企业加强质量理提高产品质量夯实创建品牌质量基础深入推进标准化战略支持企业导参国际标准国家标准全国行业标准制（修）订工作引导企业制定执行严推荐性标准产品标准提高采国际标准国外先进标准重
5培扶强引领转型升级培育产业充分发挥放精细化工机械电子生物医药农副产品加工等支柱产业优势造精品提升质量全市济快发展发挥更支撑作二扶持企业充分发挥骨干企业成长型企业列统企业引领作通政策扶持素倾斜等手段加快培育批旗舰型产业龙头企业行业巨企业三创争品牌积极实施推进品牌战略营造优越名牌发展环境增强企业创牌意识形成国家省市三级梯状名牌企业群体名牌产品集群努力响**制造品牌提高产品竞争力四造园区充分发挥重点园区带动作举全市力重点造区四园积极推进园区产业集聚拓展游产业链力构建联盟型济发展格局区四园真正成全市集聚优势产业带领科技创新积蓄税源济转型升级示范区五开发项目充分发挥重项目拉动作开发投入实现快增长确保签约项目快开工开工项目快建设建项目快竣工努力工业转型升级提供现实增长点
6节减排保障转型升级着重抓重点耗户节减排全市年耗标煤1000吨年耗标煤3000吨企业建立源消耗台帐源利状况月报社会公告制度增强重点耗企业节减排责感紧迫感二切实抓 重点节技术改造项目实施时铁手腕加淘汰落生产设备三着重抓循环济发展推进企业清洁生产突出抓工业固体废弃物资源综合利推广放循环济试点验做法进步控制污染物排放逐步形成资源节约型清洁生产型生态环保型特征新型工业化格局实现济发展线性增长循环增长转变
四加快工业转型升级保障措施
1建立完善推动工业转型升级长效机制强化行政推动政策引导加强全市工业转型升级工作指导协调园区乡镇加强区域工业转型升级工作规划指导市关部门司职加强协调密切配合形成推动工业转型升级合力市政府年园区乡镇推进工业转型升级重点工作务成效开展督查工业转型升级工作进展情况进行评估纳入年度园区乡镇部门工作目标责考核
2强化工业转型升级政策扶持认真落实国家省市促进工业发展项优惠政策企业创新技术进步中企业发展节减排等方面优惠政策折扣落实位优化增量整合存量联动原设立市级工业转型升级引导资金重点支持产业布局调整产业转型升级重产业项目投资重技术改造创新品牌创建重兼重组淘汰落产等
3加工业转型升级金融支持建立政府金融机构沟通协调机制搭建银企接合作台符合产业转型升级重项目加信贷支持力度通政府引导企业导市场运作积极发展引进类创业投资机构支持产业转型升级科技成果转化高新技术产业发展进步完善中企业信担保体系通社会资入股财政投入等渠道扩资规模形成覆盖全市担保网络优先支持符合转型升级方企业境外市发行债券短期融资券中期票等拓宽企业融资渠道
4创设利工业转型升级发展环境加强工业转型升级监测分析建立产业指导信息发布制度加涉企政策宣传力度引导企业加快转型升级加快政府职转变深化行政审批制度改革法减少审批事项简化审批程序探索推行行政审批全程代理制度进步规范涉企收费行政执法行切实减轻企业负担推动行业协会规范发展进步发挥贯彻国家法律法规政府决策部署促进产业转型升级加强行业协调律维护企业合法权益提供优质便利服务等方面积极作建立健全机关干部服务基层企业常态化长效化机制帮助企业解决生产营中遇实际困难指导制造业生产企业转型升级充分发挥新闻媒体舆导监督促进作形成全社会支持工业加快转型升级良氛围
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工业济全市济骨干支撑加快工业转型升级推进工业济发展方式转变关系全市改革发展全局利实施市十二五规划实现学赶苏南跨越发展战略目标关键举措前加快工业转型升级断提升工业济发展层次水显尤重尤紧迫早转变早动早益快发展
**工业产业发展现状
年市认真贯彻落实中央省市提出加快济发展方式转变决策部署坚持手抓增长促发展力推全市工业济稳较快发展手抓工业转型升级加快推进工业济发展方式转变全市工业济发展转型升级工作取重进展
1产业结构明显优化通规划引领政策扶持产业结构进行适应性调整战略性调整产业增长稳定性抗风险力进步增强全市工业已形成化工机电医药导产业轻工纺织农副产品加工等产业发展产业新格局2009年五产业实现产值6707亿元占全市工业重达645608年提高321百分点中化工机电医药三导产业实现产值5627亿元占全市规模工业重达831508年提高803百分点
2运行质态明显改善2009年实现工业增加值16435亿元价增长166占GDP重4876年提高061百分点规模工业利润利税分增长551779增幅年分提高23053096百分点
3新兴产业发展明显加快全市已形成新材料新源环保设备新兴产业雏形产业拥批处国领先尖端技术定知名度规模企业技术含量较高新产品中南极集团船膜法污水处理技术国首创维维高分子公司膜生产力规模居全国行业第圣达铜业铜锡合金接触线改写国高速铁路接触线赖进口历史
4产业集聚取明显成效全市已形成济开发区载体化工产业生产基济川医药工业园载体医药药包材生产基黄桥工业园载体乐器牛仔布产业群虹桥工业园载体船舶制造配件加工产业群泰隆泰星龙头减速机产业群中减速机提琴黄桥棉纺织等确定全省100家重点产业集群
5企业创新力明显提升部分企业国外高等学院科研院建立种形式产学研合作关系中丹济川河海等企业建博士科研工作站部分企业建厂级研发机构提高科技成果转化力提升企业综合竞争力等方面取批重成果宏特钢开发节环保型球团链蓖机关键制造技术应项目获2009年国家科技进步二等奖河海集团开发纳米二氧化钛项目获中石化化工协会科技进步等奖
推进工业转型升级济发展方式转变项复杂系统工程市工业转型升级方面面着四方面压力：传统发展观念尚未彻底更新转变部分企业特中企业然袭传统物质素投入粗放型增长方式工业转型升级转变济发展方式面发展观念更新提升压力二传统产业占较现代装备制造业现代服务业发展相滞工业转型升级面产业迅速提档升级压力三科技创新力相较弱部分产品处价值分配链附属位市场竞争中话语权工业转型升级面加快提升创新力压力四历史形成重化工占较高两高低产品相较工业转型升级面环境保护节减排压力
二工业转型升级战略思考
**工业转型升级必须科学发展观引领结构调整转型升级攻方转变济增长方式战略务助政府引导市场化运作加快技术创新产业集聚制度创新力实施导产业强体工程传统产业升级工程新兴产业倍增工程现代服务业提速工程落产业淘汰工程加快构建产业特色鲜明结构布局合理技术含量高附加值高源消耗低具核心竞争力现代化工业体系
（）导产业强体工程
坚持导产业高端化发展重点通创新动承接积极引进产业高端环节技术促进化工机电医药三导产业高端化发展
1精细化工产业济开发区载体石油化工精细化工农化工发展方氯碱苯胺染料颜料农药医药中间体食品添加剂饲料添加剂防腐剂保鲜剂水处理等精细化工产品高附加值机化工产品发展重点延伸发展新型生物化工产品信息化学品高效催化剂机硅产品机氟产品等做做强氯碱染料颜料电子化学品塑胶化工农药医药中间体等精细化工产业链
2机械电子产业推进机电仪体化高端化发展方减速机汽车摩托车零部件制造新型电连接器特种线材电缆微特电机重成套技术装备输配电设备等重点产业配套服务产品发展重点积极发展节约资源资源综合利循环利设备城镇垃圾处理气水资源污染防治等环保设备机电仪体化智化产品专机械基础设备等提高产品技术含量附加值船舶配套制造业制造中型船舶发展方加快开发生产具高技术含量高附加值新船型提高船舶制造业规模总量积极研制开发代进口舰船装置配件重点发展舰船空调通风设备污水处理装置等产品实行船舶配套专业化系列化提高配套生产规模配套率
3医药医疗器材产业产品高新化产业规模化销售全球化发展方力推动具知识产权广阔市场前景生物药物开发产业化加强心脑血恶性肿瘤等重疾病治疗药预防药研究扩药喷雾剂气雾剂品种加快发展中药饮片中药中间体特色中成药进行中药材种植基建设加快新型特殊医疗器械新型医药包装材料等特色健康产品研制开发规模化系列化生产
（二）传统产业升级工程
坚持传统产业品牌化发展重点通改造升级创建品牌加技术改造等推进传统产业规模化基化发展
1农副产品加工产业生产高质量绿色食品发展方积极采生物技术工程化食品技术提升农副产品加工水重点发展食品专粉等品种面粉银杏猪副产品饲料加工等延伸发展农产品深加工储藏保鲜运输业提高农产品加工深度拉长产品产业链加快培育发展批特色鲜明加工力科技含量高出口创汇农业生产带动力强型龙头企业
2纺织服装产业产品系列化品牌化发展方加快引进先进设备技术实现劳动密集型技术型转变加工生产设计制造转变贴牌生产品牌营转变重点发挥现优势做做强纺纱织造两行业做优服装行业促进产业产品档次升级创建名优拳头产品增强产业竞争力
3轻工产业发展高档乐器新型环保壁纸高档包装装潢印刷等市场潜力附加值较高产品发展方积极采新技术新工艺新材料提高产品制造水提升国际知名度
（三）新兴产业倍增工程
坚持战略性新兴产业规模化发展重点加快培育发展电子信息产业新材料新源环保设备等产业链加快建设高新技术产业园化工新材料产业园节环保产业园造新兴产业发展基
1电子信息产业高科技电子信息产品发展方重点发展光电器件电子原材料等加快发展航天军工接插件鼓励种应软件开发生产
2新源新材料产业生物源新型合金材料色金属复合材料新型高分子材料发展方重点发展风电机械生物源光伏产品等新源产品加快发展非晶合金铜包铝导线纳米级材料二氧化碳制造功性材料制品稀土功材料新型工业化基础材料等加快开发研制批市场容量产业带动性强特种功新材料
3环保产业研制生产环保设备污水处理装置发展方重点发展餐饮医疗舰船功污水污物处理装置工业废水城市污水垃圾处理成套装置
（四）现代服务业提速工程
重点现代物流工业房产素市场等生产性服务业发展方突出发展现代物流工业房产素市场等生产性服务业重点发展具信息化国际化社会化水现代物流业加快发展新兴服务业培育批服务业外包企业积极发展科技服务业加快培育科技产品开发科技信息咨询教育培训技术交易等知识型服务业促进制造业服务业转化升级实现良性互动协调发展
（五）落产业淘汰工程
根国家产业政策强化行政推动国家淘汰落生产力工艺产品目录加快淘汰批高污染高耗高排放低效率低效益生产工艺设备产品严格控制符合国家产业政策市产业发展方产业布局项目开工建设
三推进工业转型升级战略路径
1技术创新驱动转型升级进步建立完善企业体技术创新体系引导支持市30强50佳企业加快创建成省级研发（技术）中心工程技术中心重点建设济川中丹泰隆等企业托技术创新台检测服务台中试生产台产业信息服务台鼓励企业高校院联合建设实验室研发中心校企联盟等创新组织形成层次形式产学研紧密合作创新台引导支持类企业加强原始创新集成创新引进消化吸收创新加快现产品改造升级断根市场需求变化开发适销路新产品组织实施化工机电医药等产业领域性技术关键技术前技术联合攻关开发投产批具知识产权知名品牌较高附加值较强市场竞争力新产品促进产品产业链低端产业链高端提升价值链低位价值链高位提升
2两化融合推进转型升级引导支持企业加强信息技术工业领域推广应加快企业设备装备商原始设备制造商原始设计商原始品牌商转变发挥信息化工业化发展倍增作重点推进产品研发设计信息化促进工业产品更新换代提高附加值竞争力推进生产装备生产程信息化动化提高工艺水生产效率推进企业理信息化促进企业资源优化理水提升推进产品流通信息化实施企业电子商务推进工程支持企业利电子商务公台开展外贸业务力争企业利互联网发布获取信息例达80利电子商务开展采购销售等业务例超60利信息技术开展生产理创新活动例超50
3重项目支撑转型升级市产业振兴发展规划转型升级实施意见求引导支持企业紧盯世界500强央企持续引进实施批全市发展方式转变产业转型升级具较强支撑拉动作重特项目力争做年新开工建成投产批重项目工业转型升级提供项目支撑坚持加快技术改造技术创新投入贯穿转型升级全程引导扶持企业加快实施批产业关联度技术含量高市场前景重点技术改造技术创新项目增量投入带动存量优化重项目引领转型升级力争技术改造投资中技术装备投资达70行业技术装备达国先进水
4品牌创新带动转型升级深入实施品牌带动战略加快创建成批国家级省级名牌产品引导品牌企业加快科技创新理创新断丰富品牌涵提升品牌形资产价值增强品牌知名度美誉度诚信度扩市场占率深入推进质量强市战略引导企业加强质量理提高产品质量夯实创建品牌质量基础深入推进标准化战略支持企业导参国际标准国家标准全国行业标准制（修）订工作引导企业制定执行严推荐性标准产品标准提高采国际标准国外先进标准重
5培扶强引领转型升级培育产业充分发挥放精细化工机械电子生物医药农副产品加工等支柱产业优势造精品提升质量全市济快发展发挥更支撑作二扶持企业充分发挥骨干企业成长型企业列统企业引领作通政策扶持素倾斜等手段加快培育批旗舰型产业龙头企业行业巨企业三创争品牌积极实施推进品牌战略营造优越名牌发展环境增强企业创牌意识形成国家省市三级梯状名牌企业群体名牌产品集群努力响**制造品牌提高产品竞争力四造园区充分发挥重点园区带动作举全市力重点造区四园积极推进园区产业集聚拓展游产业链力构建联盟型济发展格局区四园真正成全市集聚优势产业带领科技创新积蓄税源济转型升级示范区五开发项目充分发挥重项目拉动作开发投入实现快增长确保签约项目快开工开工项目快建设建项目快竣工努力工业转型升级提供现实增长点
6节减排保障转型升级着重抓重点耗户节减排全市年耗标煤1000吨年耗标煤3000吨企业建立源消耗台帐源利状况月报社会公告制度增强重点耗企业节减排责感紧迫感二切实抓 重点节技术改造项目实施时铁手腕加淘汰落生产设备三着重抓循环济发展推进企业清洁生产突出抓工业固体废弃物资源综合利推广放循环济试点验做法进步控制污染物排放逐步形成资源节约型清洁生产型生态环保型特征新型工业化格局实现济发展线性增长循环增长转变
四加快工业转型升级保障措施
1建立完善推动工业转型升级长效机制强化行政推动政策引导加强全市工业转型升级工作指导协调园区乡镇加强区域工业转型升级工作规划指导市关部门司职加强协调密切配合形成推动工业转型升级合力市政府年园区乡镇推进工业转型升级重点工作务成效开展督查工业转型升级工作进展情况进行评估纳入年度园区乡镇部门工作目标责考核
2强化工业转型升级政策扶持认真落实国家省市促进工业发展项优惠政策企业创新技术进步中企业发展节减排等方面优惠政策折扣落实位优化增量整合存量联动原设立市级工业转型升级引导资金重点支持产业布局调整产业转型升级重产业项目投资重技术改造创新品牌创建重兼重组淘汰落产等
3加工业转型升级金融支持建立政府金融机构沟通协调机制搭建银企接合作台符合产业转型升级重项目加信贷支持力度通政府引导企业导市场运作积极发展引进类创业投资机构支持产业转型升级科技成果转化高新技术产业发展进步完善中企业信担保体系通社会资入股财政投入等渠道扩资规模形成覆盖全市担保网络优先支持符合转型升级方企业境外市发行债券短期融资券中期票等拓宽企业融资渠道
4创设利工业转型升级发展环境加强工业转型升级监测分析建立产业指导信息发布制度加涉企政策宣传力度引导企业加快转型升级加快政府职转变深化行政审批制度改革法减少审批事项简化审批程序探索推行行政审批全程代理制度进步规范涉企收费行政执法行切实减轻企业负担推动行业协会规范发展进步发挥贯彻国家法律法规政府决策部署促进产业转型升级加强行业协调律维护企业合法权益提供优质便利服务等方面积极作建立健全机关干部服务基层企业常态化长效化机制帮助企业解决生产营中遇实际困难指导制造业生产企业转型升级充分发挥新闻媒体舆导监督促进作形成全社会支持工业加快转型升级良氛围
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