进步贯彻落实国务院关进步加强新时期爱国卫生工作意见**省民政府关进步加强新时期爱国卫生工作实施意见**省爱国运动委员会**省城乡环境卫生整洁行动实施方案巩固发展全县爱国卫生城乡环境卫生整洁行动成果建立完善长效理机制进步改善城乡环境卫生面貌提高民群众健康水幸福指数现提出实施意见
总体求
坚持政府领导部门协作群众动手社会参法治理科学指导持续改善城乡环境卫生质量提高全民健康水建设健康**目标创造利健康社会政策环境全面推进改革创新广泛深入持久开展爱国卫生运动城乡环境卫生整洁行动构建长效机制实现城乡环境卫生面貌明显改善城乡居民文明卫生意识明显增强全民健康水明显提高
二务
()努力创造促进健康良环境
1健全爱国卫生环境卫生理长效机制建立健全政府领导卫生健康住建城生态环境工质监等相关部门齐抓全社会广泛参爱国卫生环境卫生理治理机制坚持全面治理重点治理相结合日常治理重节点治理相结合推行网格化卫生理制度健全背街巷城中村城乡结合部等薄弱区域学校市场餐饮居民区车站景点等重点单位环境卫生台账制度落实块条块结合环境卫生责制度坚持开展爱国卫生月活动年推动解决12社会关注群众关心突出卫生问题县爱国卫生运动委员会乡镇民政府
2强化环境设施建设城镇规划建设理中贯彻健康理念推动绿色循环低碳发展加强城市垃圾污水医疗废物餐厨垃圾处理停车场机动车环保检测站等基础设施建设确保城乡公厕垃圾收集站点环卫设施停车位数量充足布局合理推进城镇街干道国省干道铁路旅游通道线风貌整治塑造工作2020年底县城建成区机械化清扫保洁率力争达90〔县住房城乡建设局城市理行政执法局交通运输局生态环境局乡镇民政府列首位牵头单位〕
3深入开展城乡环境卫生整洁行动农村垃圾污水处理城市环境卫生薄弱段整治重点持续深入开展整洁行动统筹治理城乡环境卫生问题结合新农村幸福美丽乡村建设强化两五改(水粪改水井改厕改畜圈改炉灶改造环境)工作推进农村生活垃圾专项治理农村环境连片治理健全农村户分类村收集镇转运县处理运行机制推行城乡生活垃圾污水统筹治理模式农村延伸加强重点污染物排放环境监污染频发区坚持源头控狠抓综合治理推进畜禽粪污综合治理利加强病死畜禽害化收集处理规范农药包装物农膜等废弃物处置推进农村沼气池建设秸秆综合利2020年底县城建制镇污水处理率分达8050生活垃圾害化处理率力争分达978565〔县农业农村局生态环境局住房城乡建设局城市理行政执法局卫生健康局济信息化局乡镇民政府〕
4加快推进城乡厕改进建设贯彻落实总书记关厕革命指示精神乡镇民政府厕建设理作民生工程重容突出条块线点结合建立政策支持财政资金引导涉农项目整合社会力量参方筹资模式加快推进城乡厕建设改造推动粪便害化处理资源化运配套建设害化卫生厕纳入新(改)建房屋规划审批中学乡镇卫生院社区综合服务中心集贸市场乡镇政府机关等公场旅游景点公路线铁路车站建设害化卫生公厕推广改厕新技术开展星级厕创建推动建立
建重长效理机制2019年起全县乡镇害化卫生厕普率年提高52020年底基完成农村户厕害化建设改造〔县卫生健康局住房城乡建设局农业农村局文广新局景委教育局交通运输局乡镇民政府〕
(二)全面提高群众文明卫生素质
5广泛开展健康促进活动培育践行社会义核心价值观力开展讲卫生树新风陋活动摒弃乱扔乱吐乱贴等文明行提高群众文明卫生意识营造社会谐精神文明社会新风尚健康教育纳入国民教育体系中学开设健康教育课程广泛开展民族区健康文明新生活运动广播电视报刊网络等新闻媒体设置专栏开展健康公益宣传播发健康公益广告建立健康科普专家队伍服务台创新健康教育载体方式〔县委宣传部文广新局卫生健康局教育局文明办乡镇民政府〕
6推进全民健身活动建设批城镇化发展相适应全民健身设施健康步道健康题公园等支持性环境组建社会体育指导员全民健身志愿者队伍形成覆盖城乡较健全全民健身公服务体系乡镇行政村逐步实现公体育健身设施全覆盖学校企事业单位体育场馆逐步序公众开放县城社区建设15分钟健身圈新建社区体育设施覆盖率达100加强全民健康科学研究推广体质监测科学健身方法力推行社区健身活动机关企事业单位工间操健身制度学生校期间天少1时体育活动力推广中医治未病规范传统养生健身活动〔县
教育局卫生健康局乡镇民政府〕
7落实国家控烟项措施认真履行烟草控制框架公约推行公场禁烟开展烟草危害宣传教育促进形成吸烟敬烟劝烟社会风气控制烟草促销活动加强监督检查提高戒烟干预力全面推进重点场烟单位创建工作级领导干部动发挥带头表率作模范遵守公场禁烟规定严格落实未成年售烟关法律规定青少年作吸烟预防干预重点群努力减少新增吸烟群2020年底全县级医疗卫生机构中学校青少年活动中心等率先建成烟单位〔县爱卫会成员单位乡镇民政府〕
(三)力提升社会卫生综合治理水
8深入推进卫生创建城乡环境整洁活动县爱国卫生运动委员会县城乡环境卫生治理领导组积极组织推动国家省级卫生乡镇(街道单位)卫生村(社区)创建城乡环境整洁活动形成卫生城镇创建部门齐抓全社会广泛参工作格局强化联动联创卫生城镇创建作文明城镇创建重条件建立卫生城镇动态理机制退出机制改进评价标准方法断提高创建水发挥卫生城镇创建示范作全面完成全县卫生创建城乡环境整洁目标务带动城乡居环境质量提升
2019年底:完成10村庄综合整治农村卫生厕普率提高75建制镇生活垃圾害化处理率提高35建制镇生活污水处理率提高30全县80行政村制宜集中处理农村生活垃圾村庄保洁员保持1万名生活污水进行处理行政村提高10农村集中式供水口例提高80左右具备条件县道实现
田路分家路宅分家路面保持整洁杂物边沟排水通畅淤积堵塞
9开展健康城镇建设结合推进新型城镇化建设努力**县城造成国家卫生县城升级版促进城市建设健康协调发展围绕营造健康环境构建健康社会培育健康群编制健康城市发展规划健康政策纳入市政建设道路交通社会保障等项公政策保障落实促进卫生服务模式疾病理转健康理建立适合县情指标评价体系力争污染治理城市建设养老医疗卫生等健康县城建设指标中取重成效〔县卫生健康局(爱卫办)爱卫会成员单位乡镇民政府〕
10强化基层爱国卫生工作发挥乡镇(街道)村(社区)等基层组织群众工作优势推进爱国卫生工作基层延伸开展爱国卫生进社区进农村进学校进单位进市场进园区等活动形成专群结合群防群控促进健康社会卫生综合治理格局力开展省级卫生单位健康细胞创建2020年底全县卫生健康教体系统医疗机构学校全部全县乡镇政府机关省级卫生单位覆盖率达100〔县卫生健康局(爱卫办)教育局乡镇民政府〕
(四)效治理健康危害素
11狠抓食品安全保障构建食品安全风险监测评估监体系全面推进餐饮食品卫生量化分级理制度力推进标准化农贸市场建设推行禽畜定点屠宰食品追溯农药残留例行监测制度引导督促种养殖业规范药减少药物滥避免环境污染〔县食品药品监局农业农村
局生态环境局工质局卫生健康局乡镇民政府〕
12切实保障饮水安全加强饮水水源保护理建立水源保护水生产安全供水全程监体系加快城镇供水设施改造建设统筹解决农村学校饮水安全问题建立健全供水设施维护长效机制进步提高供水水质加强饮水卫生监测力建设2020年底前县疾控机构县海源供排水公司具备生活饮水卫生标准(GB5749—2006)规定常规指标检测力〔县水务局住房城乡建设局教育局生态环境局卫生健康局乡镇民政府〕
13效减少病媒生物危害坚持环境治理消杀辅综合预防控制策略健全病媒生物监测预防控制网络完善三防设施建设集中开展春秋两季灭鼠常年性环境卫生消杀等四害统活动做重点应急消杀防止类病媒生物传播疾病发生流行2020年底县疾控机构具备蚊蝇鼠蟑密度监测力城乡病媒生物密度控制国家标准〔县卫生健康局(爱卫办)爱卫会成员单位乡镇民政府〕
14科学防控传染病充分发挥县乡爱卫会县疾病预防控制指挥部组织协调作坚持预防方针推动相关部门负责协作配合落实传染源理危险素控制防病知识普社会心理支持等综合防控措施加强联防联控协调做突发公卫生事件处置重疫情防控重然灾害型活动卫生防疫保障等工作〔县卫生健康局(爱卫办)爱卫会成员单位乡镇民政府〕
三保障措施
()加强组织领导县民政府爱国卫生工作作项重民生工程纳入济社会发展规划列入政府重议事日程定期研究解决爱国卫生工作中重问题县爱卫会研究制订爱国卫生工作规划年度计划定期召开会议部署工作成员单位职责分工司职负责形成推进工作整体合力县卫生
健康局(爱卫办)发挥牵头协调作强化部门责落实
(二)强化力建设县民政府加强县爱卫会建设健全横边底爱国卫生组织体系特加强基层工作力建设乡(镇)民政府企业事业单位居(村)民委员会根工作需确定员负责爱国卫生工作确保事干责负县财政爱国卫生工作费列入县级财政预算保证爱国卫生工作济社会协调发展2019年起县财政强化财政资金引导作设立专项资金创建获国家卫生乡镇省级卫生乡镇省级卫生村称号单位奖代补奖促建方式分予50万元10万元1万元工作硬件投入费补助
(三)创新群众动员方法建立政府市场机结合机制通政府转移职购买服务等方式鼓励吸引社会力量参城镇环境卫生保洁绿化护环境整治改水改厕病媒生物预防控制健康教育等工作县卫生健康局(爱卫办)县城乡镇建设爱国卫生宣传(科普)阵动员单位社会组织通捐赠创办服务机构参加义务劳动等方式参爱国卫生公益活动县红十字会会力推动志愿服务相关部门建立统志愿服务记录转移接续台健全爱国卫生志愿服务制度探索推广居民健康理签约式购买服务等效形式发挥群众组织积极作力宣传典型事迹先进验国家关规定爱国卫生城乡环境治理中作出突出贡献单位予表彰奖励营造良社会氛围
(四)提高治理水加强爱国卫生普法教育深入开展政策研究进步完善爱国卫生法规制度卫生创建标准体系积极推进爱国卫生立法工作加强爱国卫生执法检查法促进爱国卫生工作规范开展建立爱国卫生数字化理体系强化信息开发利享学鉴国际国城市理健康理健康促进等方面先进理念技术建立发挥爱国卫生专家库作爱国卫生工作咨询评价提供科学技术支撑积极探索购买社会服务开展方行业爱国卫生工作水评价定期公布结果畅通监督渠道建立爱国卫生建议投诉台认真梳理解决群众反映问题断提高群众卫生状况满意度
(五)加强督促检查县爱国卫生运动委员会汇县委组织部纪委加强爱国卫生工作考核考核结果作综合考核评价领导班子关领导干部重县爱国卫生运动委员会办公室会关部门加强督导检查掌握工作进展定期交流信息督促项工作落实处工作突出成效明显予表扬工作力时督促整改
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