林业产业发展分析


    **市林业产业发展分析 **市位于**省西北部,东与**市相邻,西与**自治区**县、**前旗接壤,南与**县毗邻,北隔洮儿河与洮北区相望。总土地面积为510789公顷。**市地处松嫩平原西部,由低山丘陵和平原组成。总人口44万人,其中农村人口28.5万人。由于受地域、历史、经济等诸多因素的影响,我市林业产业一直处于欠发展状态。为认真落实全省林业产业大会精神,科学谋划林业产业工作,**市林业局组织骨干力量对全市林业产业发展现状进行了全面调查,下面就我市林业产业基本情况和制约林业产业发展的主要问题、主要因素以及对策措施进行总结分析。 一、林业产业发展现状 (一)**市林业第一产业发展良好,逐步建立和形成了一批林业产业基地,森林覆盖率从1990年的5.3%提高到2007年的11.5%。**市林业用地总面积142.35万亩、有林地面积82.04万亩、森林总蓄积227.94万立方米,木材年生长量11.3万立方米。目前,已建成速生丰产林基地15万亩,经济林、山杏林生产基地85万亩,育苗基地120公顷。水果、干果年产量4千余吨。林业第一产业产值5000余万元,农民从木、果等林业种植业中的收入人均170余元。 (二)林业第二产业,主要是林木加工业,分散在全市各乡镇和**市内。主要生产木材初级产品,如单板、木方等。其中,锯材加工企业25家,木片加工企业2家,单板加工企业32家,其它形式木材加工企业8家。野生动物驯养繁殖两户,主要是梅花鹿和野猪。第二产业的产值1.2亿元。 (三)林业第三产业,在我市尚处于规划和起步阶段,较不发达。从调查数据可以看出,全市现有林业产业项目主要有速生丰产林、经济林基地,育苗,木材生产和加工,以及野生动物饲养繁殖等。在这些项目中除育苗和木材生产为我市的传统项目外,其他项目均是于上世纪九十年代中、后期才陆续开展的,因而存在规模小,技术含量低,经营管理粗放,缺乏深加工项目,产品附加值较低的问题。全市虽然没有一个占主导地位的优势项目,但也可以看出,经济林果(含杏核)、木材加工是相对优势的几个项目,也是最具我市特点,最适合我市发展的林业产业项目。 二、林业产业存在问题的分析 (一)认识水平低,产业后期投入不足。一方面,政府部门,还没有充分认识到林业产业化的重要地位,对产业化发展的引导力度明显不够。政府部门看准并实施了一些林业产业化重点项目,但由于没有协调有序的组织机构和统一管理的过硬措施,政府制定产业化发展目标后,往往操作困难、支持不够、后继乏力。另一方面,政府忽视林业的生态和社会效益,不顾资源培育与加工协调发展的客观规律,对林业只取不予或多取少予,致使林产业加工后劲严重不足。 (二)企业规模小,无竞争力,缺乏品牌意识。我市木材加工企业大多是小型民营企业,较为分散,没有大型龙头企业带动,难以形成规模效益。全市木材生产企业共67家,其中年产值上50万元的仅5家,绝大部分为乡镇小型企业。由于小型企业在数量占绝大多数,因此产业趋同现象十分突出。我市大多数林产品是粗加工品,科技含量低,附加值不高,品牌优势不明显,竞争力不强,资源优势没有转化为产业优势。 (三)投资结构不理想,林业产业投入严重不足。受传统经营观念束缚,大多数林业经营者过份依赖于政府投入,没有从根本上建立起以经营者为投资主体的多元投资体系。我市林产加工企业由于规模小、效益差,向商业银行贷款难,难以投资基地建设。加上受林地经营权不稳定、林木生产周期相对较长等多种因素影响,林业吸纳社会投资太少,无法满足林业产业化快速发展的需要。 三、对策措施 (一)解决好保护和利用的矛盾,要在保护好现有资源的前提下,应尽可能的开发这些资源,要加大速生丰产林基地种植规模和速度,引入先进技术和加工企业,开发高科技产品,可以大大地提高产品的附加值。在经济林种植方面,要加大资金、技术扶持力度,建立规模以上深加工企业,使本地原料就地转化为产品。在野生动物饲养繁殖方面,要扩大现有规模,引入加工业,使产品形成系列化,一方面可以增加附加值,提高产值,一方面也可以增加就业人数,减轻社会就业压力。同时要积极开展其他野生动物的人工饲养繁殖技术,以扩大品种。在育苗基地建设上,要立足当地,放眼周边,扩大栽植品种和数量。在森林旅游业和为林业一、二产业服务的第三产业上加大力气、下功夫,充分利用**市的自然和人文景观,发展特色生态旅游。 (二)更新观念,高度重视林业产业在地方国民经济中的重要作用和地位,努力实现生态林业建设产业化,林业产业建设生态化,把林业产业化发展放到林业生态、经济和社会效益紧密结合的大环境去谋求大发展。坚持产业化发展与退耕还林、工业原料林基地等建设项目有机结合,走可持续发展道路,积极扶持龙头企业,带动行业发展。优化经济发展环境,大力招商引资,加大财政投入力度,积极采取合资、合作等方式,吸引龙头企业投入我市林业产业重大项目建设,以此推进我市林业产业进程。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    文档贡献者

    毕武臣

    贡献于2019-08-14

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