xx县残疾精准康复服务行动实施方案修改稿
xx县残疾精准康复服务行动实施方案 （201x—202x年） 深入贯彻落实 xx省民政府关加快推进残疾康 进程实施意见 （xx政发201591 号）精神楚雄州残疾 联合会等关印发xx州残疾精准康复服务行动实施方案 （x残发） 201x24 号通知求认真抓县残疾精准 康复工作 切实改善残疾生产生活状况 加快残疾脱贫致富 步康实现残疾普遍享基康复服务结合县实际 制定实施方案
务目标 （）总体目标 202x 年底 需求残疾童持证残疾接受基康复 服务例达 80（ 201x 年底达 502018 年底达 602019 年底达 702020 年底达 80）
（二）年度目标 年度全国残疾基服务状况需求信息动态更新 数基数 确定全县年度需求残疾童持证残疾接 受基康复服务例逐年提高
二工作措施 （）成立组织理机构成立武定县民政府分领导 组长残联卫计局扶贫办民政局社局财政局教育局 公安局等部门负责成员残疾精准康复服务行
动领导组负责组织实施残疾精准康复服务行动开展督导 检查领导组办公室设县残联康复股县残联理事长李廷 锋办公室负责残疾精准康复服务行动日常工作领 导组变动相应员补行发文乡镇成 立相应领导机构
（二）成立县级残疾精准康复服务行动专家技术指导组 专家技术指导组成员类残疾康复专家组成 负责做县级 定点机构技术指导社区康复协调员村（社区）医生业务培 训
（三）确定残疾基康复服务目录补贴标准根省 州确定残疾基康复服务目录补贴标准 结合县残 疾康复需求数级拨级安排残疾康复资金 总量确定县残疾基康复服务目录补贴标准
（四）确定残疾精准康复服务评估机构服务机构县残 联会卫计局教育等相关部门根省制定康复评估机构 康复服务机构准入标准确定县康复评估机构（级评估机 构）康复服务机构
（五）组建精准康复服务组11 乡镇理事长133 村 （社区） 残疾联络员 （专职委员） 必须村社区康复协调员 村（社区）医生组成残疾精准康复服务组
（六）开展康复服务
1入户 残疾精准康复服务组成员采取入户集中访问 方式残疾基康复服务目录 残疾康复需求 进行初步评估康复需求残疾发放残疾精准康复服 务手册 康复需求明确残疾直接转介康复服务 机构确定康复需求残疾转介县确定 级康复评估机构
2评估需进步评估残疾持残疾精准康复服 务手册县确定级康复评估机构接受评估级康复评 估机构残疾实施康复需求评估 评估结果选择康复服 务项目提出转介意见填写残疾精准康复服务手册 级康复评估机构具备评估力项目 省 州求 精准康复服务组级康复评估机构残疾转介二级 康复评估机构 二级康复评估机构根评估结果选择康复服务项 目提出转介意见填写残疾精准康复服务手册 行动便处偏僻区残疾 县残联组织康复评估机构 入户集中残疾进行评估
3申请服务卡接受评估残疾监护填写残疾 精准康复服务补助申请审批表 县残联申请残疾康复服 务补助县残联根省州达残疾康复服务项目免费务 指标残疾家庭济状况审核确定补助标准（免费定额补 助） 发放残疾精准康复服务卡
4实施康复服务残疾持残疾精准康复服务手册 残疾精准康复服务卡定点康复服务机构接受康复服务 定点康复服务机构残疾制定性化康复服务方案 建立康复 服务档案残疾基康复服务目录求残疾提 供基康复服务
5费结算已纳入城乡居民城镇职工基医疗保险 病保险 医疗救助范围列入政府相关部门医疗救助工程康 复服务项目基医保病保险医疗救助政府相关部门 项目资金先行结算 残疾负部分县残联根残疾康复资 金状况确定补助标准未纳入基医疗保险支付范围政府部门 医疗救助工程康复服务项目省统招标残疾确认 接受康复服务省残联定点康复服务机构直接进行结算 免费康复服务项目 残疾接受康复服务定点康复机 构残疾精准康复服务卡相关服务证明县残联进行 结算实行定额补助残疾垫付相关费康复服务机构 出具发票残疾发票相关服务证明县残联报销费
（七）信息报送村（社区）康复协调员求定期汇总残 疾接受康复服务情况填写残疾康复需求康复服务情况 汇总表 逐级报县残联县残联负责相关信息录入残 疾康复台账残疾精准康复服务数库
三工作求 （）加强组织领导强化责落实乡镇相关部门 实施方案安排认真落实体责残疾精准康复服务纳入重议事日程做机构落实员落实职责落实 结合身实际情况制订针
性实施方案明确年度目标 年度计划列政府年度目标理绩效考核重容建立考 核评价机制抓项务措施贯彻落实工作力进展 缓慢康复机构予点名通报批评求限期整改残 疾精准康复服务行动领导组研究制定 残疾精准康复服 务工作考核细 建立踪督导机制加年度考核结果政 府民生实施工程单位绩效考核中权重 考评结果报县政府 领导
（二）加强力建设提升服务水加强基康复服务 业务培训县残联卫计局牵头制定康复机构康复服务员 年度培训计划 确保定点康复评估机构 康复服务机构理员 精准康复服务组成员准确理解精准康复服务容 掌握 工作流程基康复知识入户评估转介流程信息收集填 报等相关求县残联卫计局教育局民政局根残疾 反映突出康复服务薄弱环节确定加强残疾康复机 构 医疗机构等机构优先服务领域 切实发挥属机构设施 员技术资源作形成残疾基康复服务网络卫计局 进步加强县级康复资源中心乡（镇）卫生院村（社区）卫 生服务中心康复医疗服务扶持完善县乡合作机制实现优 质康复医疗资源享残疾够乡镇卫生院社区卫生 服务中心等县级康复机构康复医疗服务 加强基层康复机构队伍康复站等素配臵社区康复员培训纳 入基层公卫生员培训计划中 年开展基层康复定 培养业务培训 201
x 年年底前乡（镇）卫生院（村） 社区卫生服务中心达示范性康复站建设标准 县残联 卫计局 社局民政局建立完善康复服务补偿政策重点做基康 复服务目录中支持性服务项目 鼓励支持类康复医疗机构 发展学前康复医养护理慢病康复等特色服务项目
（三）加强程监完善服务措施县残联卫计局 社局加强康复服务质量控制县级定点机构基层服务机构 实行动态监考评达标机构续签服务协议服务质量 达求残疾满意度高机构核减服务资金限 期整改整改力取消定点机构资格康复机构落实残 疾精准康复服务程中根残疾评价结果断调整 完善关措施积极鉴区单位先进验成功做 法持续改进康复医疗服务乡镇相关部门扶贫涉 残项目重点残疾童贫困残疾倾斜 确保提供高质量基 康复服务 做精准康复服务基公卫生服务项目等工 作衔接 建立竞争机制 提高精准康复服务实际效果 县残联 卫计局充分利全国残疾基服务状况需求信息数 动态更新残疾证评残新生疾病筛查项目等工作基础 成果推动部门数评估资源接享减少重复入户 评估县残联牵头做残疾康复信息数安全保密工作
未授权单位外公开传递残疾精准康复 信息杜绝残疾信息泄露防止损害残疾利益事件发 生县残联卫计局社局等相关部门认真做残疾康复 需求数汇总分析合理增设康复服务项目时调整完善 关政策确保残疾康复需求普遍满足
（四）加宣传力度营造良氛围县残联牵头制定年 度宣传计划 年 5 月确定残疾精准康复服务行动宣传 月 电视台 政府网开辟残疾精准康复服务专栏互动台 广群众宣传工作目标服务容听取群众意见建议 乡镇相关部门康复服务机构宣传分工采取设立 康复科普知识宣传栏 发放宣传资料 开展知识讲座等种方式 面社会群众特农村居民 广泛宣传残疾康复政策项 目宣传精准康复服务行动取成效营造全社会关心残疾 康复良氛围注重抓典型事例宣传引导加强残疾 家属宣传引导 注意搜集宣传残疾通接受康复服务 改善身体状况恢复身体功鲜活实例增强残疾动参 康复信心积极性认真总结推广复制康复服务 验推动残疾精准康复服务工作全面利开展县残疾精 准康复服务领导组服务成效明显贡献突出部门机构 社会组织进行
宣传表彰
四督导检查 乡镇康复服务机构定期残疾精准康复服务行动工作进行查县残疾精准康复服务领导组定期组织残联 卫生计生部门专家乡镇康复服务机构进行抽查 建立残 疾精准康复服务行动信息通报制度 根残疾精准康复服务 数库 定期通报乡镇工作务完成进度 工作动态 典型验
五费理 残联财政部门残疾精准康复服务资金实行专项 理 严格规定途 专项资金支出属政府采购范围 政府采购关规定执行专项资金支付理财政国 库理制度关规定 残疾精准康复服务费结算相关 求时康复服务机构执行费拨付县残联信息公开 关规定次年 6 月底前社会公告年度专资金分配 执行情况
附件： 1xx县残疾精准康复服务行动领导组成员名单职 责分工
2xx县残疾精准康复服务行动专家技术指导组
3xx县 201x 年残疾基康复服务目录补贴标准
4xx县 201x 年残疾精准康复评估机构服务机构目录
5xx县残疾精准康复服务补助申请审批表
6xx县残疾精准康复服务工作流程图
7xx县残疾康复需求康复服务情况汇总表
8xx县残疾精准康复服务卡 xx县残疾精准康复服务行动领导组成员 名单职责分工 实施武定县残疾精准康复服务行动 成立武定县残疾 精准康复服务行动领导组成员名单职责分工：
领导组成员名单 组长：杨汉霄县民政府副县长 成员：李廷锋县残联理事长 杨艳县卫计局局长 虎鑫县扶贫办 刘东宇县社局局长 刘卫华县民政局局长 邵成佳县教育局局长 徐继浙县财政局局长 领导组办公室设县残联康复股 理事长李廷锋办公 室负责处理残疾精准康复服务行动日常工作领导 组员变动相应员补行发文
二领导组成员单位职责 ——县残联牵头制定县残疾精准康复服务行动实施方 案督导全残疾精准康复服务工作进度做年度务执行情况汇总反馈工作县卫生计生局县扶贫办县教育局 等部门成立县精准康复服务专家技术指导组 确定残疾康 复评估机构康复服务机构（含医疗机构）标准机构 目录开展技术培训开展宣传工作 ——县卫计局制定县残疾精准康复服务行动实施 方案建立县级残疾精准康复服务专家技术指导组确定残疾 康复评估机构康复服务机构 落实残疾医疗康复项目纳入 基医疗保障支付范围政策 残疾康复服务融入深化医改 局纳入基层医疗卫生机构服务考核容结合健康扶贫工程 贫困残疾实施分类救治提供医疗康复服务加强医疗卫生 专业技术员康复技术培训 ——县扶贫办制定县残疾精准康复服务行动实施 方案 贫困残疾纳入脱贫攻坚工程 统筹脱贫攻坚费 结合精准扶贫十行动专项扶贫工程 重点建档立卡贫困残 疾实施医疗康复救助 ——社局落实残疾医疗康复项目纳入基医疗保障支 付政策范围白障复明手术肢体残疾矫治手术麻风畸残 矫治手术 精神病患者住院治疗稳定期服药项目纳入城镇职工 基医疗保险城乡居民基医疗保险支付范围残疾纳入 业技培训范围残疾实施业创业援助帮扶通 业实现康复 ——民政局职责政策范围开展重度残疾医疗保险参保救助 落实困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴 制度实施贫困残疾医疗救助服务 ——教育局保障残疾青少年免费接
受义务教育权利力 推进残疾童少年班读工作 切实做残疾职业技培训 教育落实扶残助学政策鼓励残疾学成提升残疾教 育文化素质 ——财政局保障残疾康复项目需费拨付加强 资金监 乡镇成立相应领导机构
附件 2 xx县残疾精准康复服务行动专家 技术指导组 组长：
xx县残联理事长 副组长：xx县残联副理事长 xx县卫生计生局副局长 xx县民医院院长 xx县妇幼保健院院长xx武定中医院院长 成员：xx县民医院副院长xx县民医院五官科 xx县民医院外科 xx县民医院科医生 xx县妇幼保健院新生科医生 xx武定中医院针灸推科 xx狮山镇卫生院院长 xxx室设县残联康复股xxx 办公室 xx负责残疾精准康复服务行动专家技术指导日常沟 通协调工作领导组员变动相应员补
附件 3 xx县 201x年残疾基康复服务目录补贴标准 残疾 类 服务 象 服务项目 服务容标准 支付方式 康复专项 费补贴 标准 白障复 明手术 盲 视力 残疾 辅助器具适 配服务 定行走 适应训练 支持性服务 低视 力者 辅助器具适 配服务※ 视功训练 工耳蜗植 入手术服 务※ 听力 残疾 06 岁 童 助听器适配 服务※ 听觉言语功 训练 基医保医疗 白障摘术工晶体植入术做术护理标准参见床诊疗指南 救助光明工程 眼科学分册 （中华医学会编著民卫生出版社） 等政府相关部门 项目资金费 盲杖 3 年评估调换 1 次 康复专项 功评估定技行走训练周 1 次次 2 时训练时间少 2 康复专项 月社会适应力训练周 1 次次 2 时训练时间少 2 月 中途盲者心理疏导盲半年月少 1 次 康复专项 基型远距离助视器距离助视器助视器适应性训练年评估 1 次视 费 情况予调换 功评估视觉基技训练（含固定注视定位注视视觉踪追踪视 费 觉搜寻训练） 训练时间少 1 月 基医保医疗
1植入工耳蜗标准参见工耳蜗植入工作指南（201x 年版） （中华医学 救助政府相关 会编著） 部门项目资金 2单耳佩戴工耳蜗第年调机少 3 次年调机少 1 次 康复专项费 1助听器双耳配戴年助听器调试少 2 次
2助听器辅助材料耳模半年评估 1 次电池日行评估根评估 费 结果更换耳模电池 功评估少提供 2 次听觉言语康复力评估(术前适配前 1 次术 适配 1 次)康复训练根评估结果年训练时间少 10 月全日制 费 康复训练天单训少 30 分钟年龄入普幼等非全日制康复训练支持性服务 717 岁 童 成 辅助器具适 配适应训 练 支持性服务 辅助器具适 配适应训 练 矫治手术※ 06 岁 童 辅助器具适 配服务 运动适应 训练 支持性服务 717 岁 童 成 辅助器具适 配服务 康复治疗 训练 支持性服务 认知适应 训练 肢体 残疾 肢体 残疾 智力 残疾 06 岁 童 童周单训少 3 次次少 1 时 童家长康复指导心理辅导康复咨询等服务年家长康复指导少 10 月
月少服务 2 次次少 30 分钟 助听器双耳配戴适配第年助听调试少 2 次年助听调试 少 1 次助听器适应性训练训练时间少 1 月周少服务 1 次 次少 30 分钟 家长康复指导心理辅导康复咨询等服务半年少 1 次次少 30 分钟 助听器少 1 耳配戴助听器适配第年助听调试少 2 次年 助听调试少 1 次助听器适应性训练训练时间少 1 月周少 服务 1 次次少 30 分钟 先天性马蹄翻足等足畸形麻痹遗症脑瘫导致严重痉挛肌腱挛缩 关节畸形脱位脊柱裂导致肢畸形等矫治手术标准参见床诊疗指南外科学分册 （中华医学会编著民卫生出版社） 床技术操作规范外科学分册 （中华医学会编著民军医出版社） 根评估结果选择适配基型假肢矫形器轮椅助行器具坐姿椅站立 架等辅助器具提供指导半年评估 1 次必时更换 功评估（含运动功语言日常生活社会参力等） 康复训练包括 维持关节活动度增强肌力语言训练日常生活力训练社会参力训 练等根评估结果年训练时间少 10 月全日制康复训练天单训 少 30 分钟 年龄入普幼等非全日制康复训练童 周单训少 3 次次少 1 时 童家长康复知识培训心理辅导康复咨询指导等服务年家长康复指 导少 10 月月少服务 2 次次少 30 分钟 根评估结果选择适配基型假肢矫形器轮椅助行器具生活助具等 辅助器具提供指导 3 年评估 1 次必时更换（717 岁童年
评 估 1 次） 功评估（含运动功认知力日常生活社会参力等） 康复治疗 训练包括运动疗法作业疗法肢体综合训练认知训练等月训练少 1 次次 30 分钟 重度肢体残疾日间料长期护理居家护理等服务 功评估（含认知生活理社会适应力等） 康复训练包括认知生活 理社会适应力训练等根评估结果年训练时间少 10 月全 14 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 基医保医疗 救助政府相关 部门项目资金 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费支持性服务 717 岁 童 成 06 岁 孤独 症 童 717 岁孤 独症 童 认知适应 训练 支持性服务 沟通适应 训练 支持性服务 沟通适应 训练 支持性服务 精神疾 病治疗 精神障碍作 业疗法训练 支持性服务 精神 残疾 日制康复训练天单训少 30 分钟 年龄入普幼等非全日制康复训练 童周单训少 3 次次少 1
时 童家长康复知识培训心理辅导康复咨询指导等服务年家长康复指 导少 10 月月少服务 2 次次少 30 分钟 功评估（含认知生活理社会适应力等） 康复训练包括认知生活 理职业康复训练社会适应力训练等月少 1 次次少 30 分钟 重度智力残疾日间料长期护理居家护理等服务 功评估（含言语沟通社交力生活理等） 康复训练包括言语沟通 社交力生活理力等根评估结果年训练时间少 10 月全 日制康复训练天单训少 30 分钟 年龄入普幼等非全日制康复训练 童周单训少 3 次次少 1 时 童家长康复知识培训心理辅导康复咨询指导等服务年家长康复指 导少 10 月月少服务 2 次次少 30 分钟 功评估（含言语沟通情绪行社交力生活理等） 康复训练包 括言语沟通情绪行社交力生活理力等根评估结果月 少 1 次次少 30 分钟 童家长康复知识培训心理辅导康复咨询指导等服务半年少 1 次 次少 30 分钟 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 成年 精神 残疾 基医保医疗救 精神病治疗基药物重症急性期患者住院治疗标准参见床诊疗指南助政府相关部门 精神病学分册 （中华医学会编著民卫生出版社） 项目资金费 功评估（含生活理社会交体等） 作业疗法训练包括日常生活活 康复专项费 动（ADL）训练家务活动训练等月少 1 次次训练少 30 分
钟 生活理心理疏导日间料工（娱）疗农疗职业康复等服务月 康复专项费 访 1 次 注： 1已纳入城乡居民城镇职工基医疗保险病保险医疗救助范围列入政府相关部门医疗救助工程康复服务项目基医保病保险医疗救助政府相关部门 项目资金先行结算残疾负部分根省确定低补助标准残疾康复资金状况确定补助标准未纳入基医疗保险支付范围政府部门医疗救助工程康复 服务项目省统招标残疾确认接受康复服务省级残联定点康复服务机构直接进行结算免费康复服务项目残疾接受康复服务定点康复机构 康复服务卡相关服务证明县级残联进行结算实行定额补助残疾垫付相关费康复服务机构出具发票残疾发票相关服务证明县残联报销费 2标注※服务项目必须配套提供相应服务视获康复服务低视力者适配助视器须提供视功训练06 岁听力残疾童适配工耳蜗助听器须提供听 觉言语功训练06 岁肢体残疾童接受矫治手术须提供运动适应训练必辅助器具
附件 4 xx县残疾基康复服务机构（评估机构） 残疾 类 服务象 服务项目 服务机构名称 （评估机构） 县民医院 备注 白障复明手术 辅助器具适配服务 盲 视力 残疾 定行走适应训练 支持性服务 辅助器具适配服务 低视力者 视功训练 工耳蜗植入手术服务 06 岁 童 听力 语言 残疾 717 岁 童 支持性服务 听觉言语功训练 县残联 综合康复 楚雄州复明医院 县民医院 服务机 构：楚雄 州民医 院楚雄 州中医 院云南 省残疾 昆明市童医院 省聋康复学校州特殊 教育学校县民医院 县妇幼保健院 助听器适配服务 辅助器具适配适应训练 支持性服务 成 辅助器具适配适应训练 矫治手术 武定中医院 昆明丹麦奥迪康助听 康复中心 器验配中心 肢体 残疾 06 岁 童 辅助器具适配服务 运动适应训练 支持性服务 16 安宁鑫湖医院 昆明市童医院 楚雄骨科医院残疾 类 服务象 服务项目 服务机构名称 （评估机构） 楚雄骨科医院 武定中医院 县民医 院县残联 备注 717 岁 童成 06 岁 童 智力 残疾 717 岁 童成 06 岁 孤独症 童 辅助器具适配服务 康复治疗训练 支持性服务 认知适应训练 州特殊教育学校 支持性服务 认知适应训练 安宁鑫湖医院 州特殊教育学校 支持性服务 安宁鑫湖医院 沟通适应训练 安宁鑫湖医院 州特殊教育学校 支持性服务 717 岁 精神 残疾 孤独症 童 沟通适应训练 安宁鑫湖医院 支持性服务 成年 精神残疾 精神疾病治疗 精神障碍作业疗法训练 支持性服务 县医院 州第二民医院
附件 5 xx县残疾精准康复服务补助申请审批表 （ 20 年度） 性 民族 残疾证号 （持证必填） 视力□听力□言语□肢体□智力□精神□（重残疾选） 中肢体○截瘫○渐冻症○脑瘫○截肢缺肢○ 级□二级□三级□四级□未定级□ 监护姓名 □享受低生活保障□低生活保障边缘□ 联系电话 联系手机 出生年月 姓名 身份证号 残疾类 残疾等级 家庭住址 家庭济状况 享受医疗保险 情况 康复需求项目 残疾监护 申请 □享受城镇职工基医疗保险□享受城乡居民基医疗保险 □享受医疗救助□享受保险□医疗保险 （附评估机构出具康复需求评估意见 ） （监护）基情况希获县市残疾精准康复服务 具体请求享受康复服务项目 特申请申请（监护） ： 年月日 审核： 公章 年月日 审核： 公章 年月日 根康复需求评估项目实施康复专项补贴：元 申请（监护） ：服务机构：公章 年月日 乡镇政府意见 县（市） 残联审批意见 服务机构提供 服务记录 填表说明： 1表残疾监护填写 社区康复协调员逐级审核报县 （市） 残联县（市）残联审批服务机构提供服务项目服务结束报县（市）残 联留存
2康复需求项目栏评估机构出具康复需求评估意见填写评 估机构出具康复需求评估意见须加盖评估机构公章
附件 6 xx县残疾精准康复服务工作流程图 社区康复协调员 社区（村）医生 康 复 服 务 信 息 康 复 需 求 评 估 服务信息 汇总表 残疾持卡 返回 康 复 服 务 信 息 康复需求残 疾 康 复 服 务 卡 县残联 残 疾精 准 康 复服务数库 康复服务机构 拨付费 服务信息 汇总表
附件 7 xx县残疾康复需求康复服务情况汇总表（20 县乡（镇）社区（村） 序 性 姓 号 名 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 填表：填表日期：年月日 家庭住址 身份证号 （必填） 残疾证号 联系电话 康复需求情况 □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ ）年度 康复服务情况 康复服务项目 康复服务机构名称 注：1表区康复协调员填写 2康复服务项目楚雄州残疾精准康复服务手册附表 1康复服务目录填写 3表式两份 年定期填写份逐级报县（市区）残联份区康复协调员留存 20
附件 8 残疾精准康复服务卡 正面： 残疾精准康复服务卡 姓名： 身份证号残疾证号： 背面： 康复服务项目： 定点康复机构： 补贴方式：免费□定额补助□ 武定县残疾联合会（盖章）
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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xx县残疾精准康复服务行动实施方案 （201x—202x年） 深入贯彻落实 xx省民政府关加快推进残疾康 进程实施意见 （xx政发201591 号）精神楚雄州残疾 联合会等关印发xx州残疾精准康复服务行动实施方案 （x残发） 201x24 号通知求认真抓县残疾精准 康复工作 切实改善残疾生产生活状况 加快残疾脱贫致富 步康实现残疾普遍享基康复服务结合县实际 制定实施方案
务目标 （）总体目标 202x 年底 需求残疾童持证残疾接受基康复 服务例达 80（ 201x 年底达 502018 年底达 602019 年底达 702020 年底达 80）
（二）年度目标 年度全国残疾基服务状况需求信息动态更新 数基数 确定全县年度需求残疾童持证残疾接 受基康复服务例逐年提高
二工作措施 （）成立组织理机构成立武定县民政府分领导 组长残联卫计局扶贫办民政局社局财政局教育局 公安局等部门负责成员残疾精准康复服务行
动领导组负责组织实施残疾精准康复服务行动开展督导 检查领导组办公室设县残联康复股县残联理事长李廷 锋办公室负责残疾精准康复服务行动日常工作领 导组变动相应员补行发文乡镇成 立相应领导机构
（二）成立县级残疾精准康复服务行动专家技术指导组 专家技术指导组成员类残疾康复专家组成 负责做县级 定点机构技术指导社区康复协调员村（社区）医生业务培 训
（三）确定残疾基康复服务目录补贴标准根省 州确定残疾基康复服务目录补贴标准 结合县残 疾康复需求数级拨级安排残疾康复资金 总量确定县残疾基康复服务目录补贴标准
（四）确定残疾精准康复服务评估机构服务机构县残 联会卫计局教育等相关部门根省制定康复评估机构 康复服务机构准入标准确定县康复评估机构（级评估机 构）康复服务机构
（五）组建精准康复服务组11 乡镇理事长133 村 （社区） 残疾联络员 （专职委员） 必须村社区康复协调员 村（社区）医生组成残疾精准康复服务组
（六）开展康复服务
1入户 残疾精准康复服务组成员采取入户集中访问 方式残疾基康复服务目录 残疾康复需求 进行初步评估康复需求残疾发放残疾精准康复服 务手册 康复需求明确残疾直接转介康复服务 机构确定康复需求残疾转介县确定 级康复评估机构
2评估需进步评估残疾持残疾精准康复服 务手册县确定级康复评估机构接受评估级康复评 估机构残疾实施康复需求评估 评估结果选择康复服 务项目提出转介意见填写残疾精准康复服务手册 级康复评估机构具备评估力项目 省 州求 精准康复服务组级康复评估机构残疾转介二级 康复评估机构 二级康复评估机构根评估结果选择康复服务项 目提出转介意见填写残疾精准康复服务手册 行动便处偏僻区残疾 县残联组织康复评估机构 入户集中残疾进行评估
3申请服务卡接受评估残疾监护填写残疾 精准康复服务补助申请审批表 县残联申请残疾康复服 务补助县残联根省州达残疾康复服务项目免费务 指标残疾家庭济状况审核确定补助标准（免费定额补 助） 发放残疾精准康复服务卡
4实施康复服务残疾持残疾精准康复服务手册 残疾精准康复服务卡定点康复服务机构接受康复服务 定点康复服务机构残疾制定性化康复服务方案 建立康复 服务档案残疾基康复服务目录求残疾提 供基康复服务
5费结算已纳入城乡居民城镇职工基医疗保险 病保险 医疗救助范围列入政府相关部门医疗救助工程康 复服务项目基医保病保险医疗救助政府相关部门 项目资金先行结算 残疾负部分县残联根残疾康复资 金状况确定补助标准未纳入基医疗保险支付范围政府部门 医疗救助工程康复服务项目省统招标残疾确认 接受康复服务省残联定点康复服务机构直接进行结算 免费康复服务项目 残疾接受康复服务定点康复机 构残疾精准康复服务卡相关服务证明县残联进行 结算实行定额补助残疾垫付相关费康复服务机构 出具发票残疾发票相关服务证明县残联报销费
（七）信息报送村（社区）康复协调员求定期汇总残 疾接受康复服务情况填写残疾康复需求康复服务情况 汇总表 逐级报县残联县残联负责相关信息录入残 疾康复台账残疾精准康复服务数库
三工作求 （）加强组织领导强化责落实乡镇相关部门 实施方案安排认真落实体责残疾精准康复服务纳入重议事日程做机构落实员落实职责落实 结合身实际情况制订针
性实施方案明确年度目标 年度计划列政府年度目标理绩效考核重容建立考 核评价机制抓项务措施贯彻落实工作力进展 缓慢康复机构予点名通报批评求限期整改残 疾精准康复服务行动领导组研究制定 残疾精准康复服 务工作考核细 建立踪督导机制加年度考核结果政 府民生实施工程单位绩效考核中权重 考评结果报县政府 领导
（二）加强力建设提升服务水加强基康复服务 业务培训县残联卫计局牵头制定康复机构康复服务员 年度培训计划 确保定点康复评估机构 康复服务机构理员 精准康复服务组成员准确理解精准康复服务容 掌握 工作流程基康复知识入户评估转介流程信息收集填 报等相关求县残联卫计局教育局民政局根残疾 反映突出康复服务薄弱环节确定加强残疾康复机 构 医疗机构等机构优先服务领域 切实发挥属机构设施 员技术资源作形成残疾基康复服务网络卫计局 进步加强县级康复资源中心乡（镇）卫生院村（社区）卫 生服务中心康复医疗服务扶持完善县乡合作机制实现优 质康复医疗资源享残疾够乡镇卫生院社区卫生 服务中心等县级康复机构康复医疗服务 加强基层康复机构队伍康复站等素配臵社区康复员培训纳 入基层公卫生员培训计划中 年开展基层康复定 培养业务培训 201
x 年年底前乡（镇）卫生院（村） 社区卫生服务中心达示范性康复站建设标准 县残联 卫计局 社局民政局建立完善康复服务补偿政策重点做基康 复服务目录中支持性服务项目 鼓励支持类康复医疗机构 发展学前康复医养护理慢病康复等特色服务项目
（三）加强程监完善服务措施县残联卫计局 社局加强康复服务质量控制县级定点机构基层服务机构 实行动态监考评达标机构续签服务协议服务质量 达求残疾满意度高机构核减服务资金限 期整改整改力取消定点机构资格康复机构落实残 疾精准康复服务程中根残疾评价结果断调整 完善关措施积极鉴区单位先进验成功做 法持续改进康复医疗服务乡镇相关部门扶贫涉 残项目重点残疾童贫困残疾倾斜 确保提供高质量基 康复服务 做精准康复服务基公卫生服务项目等工 作衔接 建立竞争机制 提高精准康复服务实际效果 县残联 卫计局充分利全国残疾基服务状况需求信息数 动态更新残疾证评残新生疾病筛查项目等工作基础 成果推动部门数评估资源接享减少重复入户 评估县残联牵头做残疾康复信息数安全保密工作
未授权单位外公开传递残疾精准康复 信息杜绝残疾信息泄露防止损害残疾利益事件发 生县残联卫计局社局等相关部门认真做残疾康复 需求数汇总分析合理增设康复服务项目时调整完善 关政策确保残疾康复需求普遍满足
（四）加宣传力度营造良氛围县残联牵头制定年 度宣传计划 年 5 月确定残疾精准康复服务行动宣传 月 电视台 政府网开辟残疾精准康复服务专栏互动台 广群众宣传工作目标服务容听取群众意见建议 乡镇相关部门康复服务机构宣传分工采取设立 康复科普知识宣传栏 发放宣传资料 开展知识讲座等种方式 面社会群众特农村居民 广泛宣传残疾康复政策项 目宣传精准康复服务行动取成效营造全社会关心残疾 康复良氛围注重抓典型事例宣传引导加强残疾 家属宣传引导 注意搜集宣传残疾通接受康复服务 改善身体状况恢复身体功鲜活实例增强残疾动参 康复信心积极性认真总结推广复制康复服务 验推动残疾精准康复服务工作全面利开展县残疾精 准康复服务领导组服务成效明显贡献突出部门机构 社会组织进行
宣传表彰
四督导检查 乡镇康复服务机构定期残疾精准康复服务行动工作进行查县残疾精准康复服务领导组定期组织残联 卫生计生部门专家乡镇康复服务机构进行抽查 建立残 疾精准康复服务行动信息通报制度 根残疾精准康复服务 数库 定期通报乡镇工作务完成进度 工作动态 典型验
五费理 残联财政部门残疾精准康复服务资金实行专项 理 严格规定途 专项资金支出属政府采购范围 政府采购关规定执行专项资金支付理财政国 库理制度关规定 残疾精准康复服务费结算相关 求时康复服务机构执行费拨付县残联信息公开 关规定次年 6 月底前社会公告年度专资金分配 执行情况
附件： 1xx县残疾精准康复服务行动领导组成员名单职 责分工
2xx县残疾精准康复服务行动专家技术指导组
3xx县 201x 年残疾基康复服务目录补贴标准
4xx县 201x 年残疾精准康复评估机构服务机构目录
5xx县残疾精准康复服务补助申请审批表
6xx县残疾精准康复服务工作流程图
7xx县残疾康复需求康复服务情况汇总表
8xx县残疾精准康复服务卡 xx县残疾精准康复服务行动领导组成员 名单职责分工 实施武定县残疾精准康复服务行动 成立武定县残疾 精准康复服务行动领导组成员名单职责分工：
领导组成员名单 组长：杨汉霄县民政府副县长 成员：李廷锋县残联理事长 杨艳县卫计局局长 虎鑫县扶贫办 刘东宇县社局局长 刘卫华县民政局局长 邵成佳县教育局局长 徐继浙县财政局局长 领导组办公室设县残联康复股 理事长李廷锋办公 室负责处理残疾精准康复服务行动日常工作领导 组员变动相应员补行发文
二领导组成员单位职责 ——县残联牵头制定县残疾精准康复服务行动实施方 案督导全残疾精准康复服务工作进度做年度务执行情况汇总反馈工作县卫生计生局县扶贫办县教育局 等部门成立县精准康复服务专家技术指导组 确定残疾康 复评估机构康复服务机构（含医疗机构）标准机构 目录开展技术培训开展宣传工作 ——县卫计局制定县残疾精准康复服务行动实施 方案建立县级残疾精准康复服务专家技术指导组确定残疾 康复评估机构康复服务机构 落实残疾医疗康复项目纳入 基医疗保障支付范围政策 残疾康复服务融入深化医改 局纳入基层医疗卫生机构服务考核容结合健康扶贫工程 贫困残疾实施分类救治提供医疗康复服务加强医疗卫生 专业技术员康复技术培训 ——县扶贫办制定县残疾精准康复服务行动实施 方案 贫困残疾纳入脱贫攻坚工程 统筹脱贫攻坚费 结合精准扶贫十行动专项扶贫工程 重点建档立卡贫困残 疾实施医疗康复救助 ——社局落实残疾医疗康复项目纳入基医疗保障支 付政策范围白障复明手术肢体残疾矫治手术麻风畸残 矫治手术 精神病患者住院治疗稳定期服药项目纳入城镇职工 基医疗保险城乡居民基医疗保险支付范围残疾纳入 业技培训范围残疾实施业创业援助帮扶通 业实现康复 ——民政局职责政策范围开展重度残疾医疗保险参保救助 落实困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴 制度实施贫困残疾医疗救助服务 ——教育局保障残疾青少年免费接
受义务教育权利力 推进残疾童少年班读工作 切实做残疾职业技培训 教育落实扶残助学政策鼓励残疾学成提升残疾教 育文化素质 ——财政局保障残疾康复项目需费拨付加强 资金监 乡镇成立相应领导机构
附件 2 xx县残疾精准康复服务行动专家 技术指导组 组长：
xx县残联理事长 副组长：xx县残联副理事长 xx县卫生计生局副局长 xx县民医院院长 xx县妇幼保健院院长xx武定中医院院长 成员：xx县民医院副院长xx县民医院五官科 xx县民医院外科 xx县民医院科医生 xx县妇幼保健院新生科医生 xx武定中医院针灸推科 xx狮山镇卫生院院长 xxx室设县残联康复股xxx 办公室 xx负责残疾精准康复服务行动专家技术指导日常沟 通协调工作领导组员变动相应员补
附件 3 xx县 201x年残疾基康复服务目录补贴标准 残疾 类 服务 象 服务项目 服务容标准 支付方式 康复专项 费补贴 标准 白障复 明手术 盲 视力 残疾 辅助器具适 配服务 定行走 适应训练 支持性服务 低视 力者 辅助器具适 配服务※ 视功训练 工耳蜗植 入手术服 务※ 听力 残疾 06 岁 童 助听器适配 服务※ 听觉言语功 训练 基医保医疗 白障摘术工晶体植入术做术护理标准参见床诊疗指南 救助光明工程 眼科学分册 （中华医学会编著民卫生出版社） 等政府相关部门 项目资金费 盲杖 3 年评估调换 1 次 康复专项 功评估定技行走训练周 1 次次 2 时训练时间少 2 康复专项 月社会适应力训练周 1 次次 2 时训练时间少 2 月 中途盲者心理疏导盲半年月少 1 次 康复专项 基型远距离助视器距离助视器助视器适应性训练年评估 1 次视 费 情况予调换 功评估视觉基技训练（含固定注视定位注视视觉踪追踪视 费 觉搜寻训练） 训练时间少 1 月 基医保医疗
1植入工耳蜗标准参见工耳蜗植入工作指南（201x 年版） （中华医学 救助政府相关 会编著） 部门项目资金 2单耳佩戴工耳蜗第年调机少 3 次年调机少 1 次 康复专项费 1助听器双耳配戴年助听器调试少 2 次
2助听器辅助材料耳模半年评估 1 次电池日行评估根评估 费 结果更换耳模电池 功评估少提供 2 次听觉言语康复力评估(术前适配前 1 次术 适配 1 次)康复训练根评估结果年训练时间少 10 月全日制 费 康复训练天单训少 30 分钟年龄入普幼等非全日制康复训练支持性服务 717 岁 童 成 辅助器具适 配适应训 练 支持性服务 辅助器具适 配适应训 练 矫治手术※ 06 岁 童 辅助器具适 配服务 运动适应 训练 支持性服务 717 岁 童 成 辅助器具适 配服务 康复治疗 训练 支持性服务 认知适应 训练 肢体 残疾 肢体 残疾 智力 残疾 06 岁 童 童周单训少 3 次次少 1 时 童家长康复指导心理辅导康复咨询等服务年家长康复指导少 10 月
月少服务 2 次次少 30 分钟 助听器双耳配戴适配第年助听调试少 2 次年助听调试 少 1 次助听器适应性训练训练时间少 1 月周少服务 1 次 次少 30 分钟 家长康复指导心理辅导康复咨询等服务半年少 1 次次少 30 分钟 助听器少 1 耳配戴助听器适配第年助听调试少 2 次年 助听调试少 1 次助听器适应性训练训练时间少 1 月周少 服务 1 次次少 30 分钟 先天性马蹄翻足等足畸形麻痹遗症脑瘫导致严重痉挛肌腱挛缩 关节畸形脱位脊柱裂导致肢畸形等矫治手术标准参见床诊疗指南外科学分册 （中华医学会编著民卫生出版社） 床技术操作规范外科学分册 （中华医学会编著民军医出版社） 根评估结果选择适配基型假肢矫形器轮椅助行器具坐姿椅站立 架等辅助器具提供指导半年评估 1 次必时更换 功评估（含运动功语言日常生活社会参力等） 康复训练包括 维持关节活动度增强肌力语言训练日常生活力训练社会参力训 练等根评估结果年训练时间少 10 月全日制康复训练天单训 少 30 分钟 年龄入普幼等非全日制康复训练童 周单训少 3 次次少 1 时 童家长康复知识培训心理辅导康复咨询指导等服务年家长康复指 导少 10 月月少服务 2 次次少 30 分钟 根评估结果选择适配基型假肢矫形器轮椅助行器具生活助具等 辅助器具提供指导 3 年评估 1 次必时更换（717 岁童年
评 估 1 次） 功评估（含运动功认知力日常生活社会参力等） 康复治疗 训练包括运动疗法作业疗法肢体综合训练认知训练等月训练少 1 次次 30 分钟 重度肢体残疾日间料长期护理居家护理等服务 功评估（含认知生活理社会适应力等） 康复训练包括认知生活 理社会适应力训练等根评估结果年训练时间少 10 月全 14 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 基医保医疗 救助政府相关 部门项目资金 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费支持性服务 717 岁 童 成 06 岁 孤独 症 童 717 岁孤 独症 童 认知适应 训练 支持性服务 沟通适应 训练 支持性服务 沟通适应 训练 支持性服务 精神疾 病治疗 精神障碍作 业疗法训练 支持性服务 精神 残疾 日制康复训练天单训少 30 分钟 年龄入普幼等非全日制康复训练 童周单训少 3 次次少 1
时 童家长康复知识培训心理辅导康复咨询指导等服务年家长康复指 导少 10 月月少服务 2 次次少 30 分钟 功评估（含认知生活理社会适应力等） 康复训练包括认知生活 理职业康复训练社会适应力训练等月少 1 次次少 30 分钟 重度智力残疾日间料长期护理居家护理等服务 功评估（含言语沟通社交力生活理等） 康复训练包括言语沟通 社交力生活理力等根评估结果年训练时间少 10 月全 日制康复训练天单训少 30 分钟 年龄入普幼等非全日制康复训练 童周单训少 3 次次少 1 时 童家长康复知识培训心理辅导康复咨询指导等服务年家长康复指 导少 10 月月少服务 2 次次少 30 分钟 功评估（含言语沟通情绪行社交力生活理等） 康复训练包 括言语沟通情绪行社交力生活理力等根评估结果月 少 1 次次少 30 分钟 童家长康复知识培训心理辅导康复咨询指导等服务半年少 1 次 次少 30 分钟 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 康复专项费 成年 精神 残疾 基医保医疗救 精神病治疗基药物重症急性期患者住院治疗标准参见床诊疗指南助政府相关部门 精神病学分册 （中华医学会编著民卫生出版社） 项目资金费 功评估（含生活理社会交体等） 作业疗法训练包括日常生活活 康复专项费 动（ADL）训练家务活动训练等月少 1 次次训练少 30 分
钟 生活理心理疏导日间料工（娱）疗农疗职业康复等服务月 康复专项费 访 1 次 注： 1已纳入城乡居民城镇职工基医疗保险病保险医疗救助范围列入政府相关部门医疗救助工程康复服务项目基医保病保险医疗救助政府相关部门 项目资金先行结算残疾负部分根省确定低补助标准残疾康复资金状况确定补助标准未纳入基医疗保险支付范围政府部门医疗救助工程康复 服务项目省统招标残疾确认接受康复服务省级残联定点康复服务机构直接进行结算免费康复服务项目残疾接受康复服务定点康复机构 康复服务卡相关服务证明县级残联进行结算实行定额补助残疾垫付相关费康复服务机构出具发票残疾发票相关服务证明县残联报销费 2标注※服务项目必须配套提供相应服务视获康复服务低视力者适配助视器须提供视功训练06 岁听力残疾童适配工耳蜗助听器须提供听 觉言语功训练06 岁肢体残疾童接受矫治手术须提供运动适应训练必辅助器具
附件 4 xx县残疾基康复服务机构（评估机构） 残疾 类 服务象 服务项目 服务机构名称 （评估机构） 县民医院 备注 白障复明手术 辅助器具适配服务 盲 视力 残疾 定行走适应训练 支持性服务 辅助器具适配服务 低视力者 视功训练 工耳蜗植入手术服务 06 岁 童 听力 语言 残疾 717 岁 童 支持性服务 听觉言语功训练 县残联 综合康复 楚雄州复明医院 县民医院 服务机 构：楚雄 州民医 院楚雄 州中医 院云南 省残疾 昆明市童医院 省聋康复学校州特殊 教育学校县民医院 县妇幼保健院 助听器适配服务 辅助器具适配适应训练 支持性服务 成 辅助器具适配适应训练 矫治手术 武定中医院 昆明丹麦奥迪康助听 康复中心 器验配中心 肢体 残疾 06 岁 童 辅助器具适配服务 运动适应训练 支持性服务 16 安宁鑫湖医院 昆明市童医院 楚雄骨科医院残疾 类 服务象 服务项目 服务机构名称 （评估机构） 楚雄骨科医院 武定中医院 县民医 院县残联 备注 717 岁 童成 06 岁 童 智力 残疾 717 岁 童成 06 岁 孤独症 童 辅助器具适配服务 康复治疗训练 支持性服务 认知适应训练 州特殊教育学校 支持性服务 认知适应训练 安宁鑫湖医院 州特殊教育学校 支持性服务 安宁鑫湖医院 沟通适应训练 安宁鑫湖医院 州特殊教育学校 支持性服务 717 岁 精神 残疾 孤独症 童 沟通适应训练 安宁鑫湖医院 支持性服务 成年 精神残疾 精神疾病治疗 精神障碍作业疗法训练 支持性服务 县医院 州第二民医院
附件 5 xx县残疾精准康复服务补助申请审批表 （ 20 年度） 性 民族 残疾证号 （持证必填） 视力□听力□言语□肢体□智力□精神□（重残疾选） 中肢体○截瘫○渐冻症○脑瘫○截肢缺肢○ 级□二级□三级□四级□未定级□ 监护姓名 □享受低生活保障□低生活保障边缘□ 联系电话 联系手机 出生年月 姓名 身份证号 残疾类 残疾等级 家庭住址 家庭济状况 享受医疗保险 情况 康复需求项目 残疾监护 申请 □享受城镇职工基医疗保险□享受城乡居民基医疗保险 □享受医疗救助□享受保险□医疗保险 （附评估机构出具康复需求评估意见 ） （监护）基情况希获县市残疾精准康复服务 具体请求享受康复服务项目 特申请申请（监护） ： 年月日 审核： 公章 年月日 审核： 公章 年月日 根康复需求评估项目实施康复专项补贴：元 申请（监护） ：服务机构：公章 年月日 乡镇政府意见 县（市） 残联审批意见 服务机构提供 服务记录 填表说明： 1表残疾监护填写 社区康复协调员逐级审核报县 （市） 残联县（市）残联审批服务机构提供服务项目服务结束报县（市）残 联留存
2康复需求项目栏评估机构出具康复需求评估意见填写评 估机构出具康复需求评估意见须加盖评估机构公章
附件 6 xx县残疾精准康复服务工作流程图 社区康复协调员 社区（村）医生 康 复 服 务 信 息 康 复 需 求 评 估 服务信息 汇总表 残疾持卡 返回 康 复 服 务 信 息 康复需求残 疾 康 复 服 务 卡 县残联 残 疾精 准 康 复服务数库 康复服务机构 拨付费 服务信息 汇总表
附件 7 xx县残疾康复需求康复服务情况汇总表（20 县乡（镇）社区（村） 序 性 姓 号 名 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 填表：填表日期：年月日 家庭住址 身份证号 （必填） 残疾证号 联系电话 康复需求情况 □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ ）年度 康复服务情况 康复服务项目 康复服务机构名称 注：1表区康复协调员填写 2康复服务项目楚雄州残疾精准康复服务手册附表 1康复服务目录填写 3表式两份 年定期填写份逐级报县（市区）残联份区康复协调员留存 20
附件 8 残疾精准康复服务卡 正面： 残疾精准康复服务卡 姓名： 身份证号残疾证号： 背面： 康复服务项目： 定点康复机构： 补贴方式：免费□定额补助□ 武定县残疾联合会（盖章）
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