持续强基固 激发资源活力
推动司法行政基层工作新台阶
**市司法局
**年**月全省司法行政基层工作会议**召开动力制定完善**市司法行政基层工作提档升级两年规划进步优化区（县）公法律服务四中心乡镇（街道）司法阵建设重点持续发力强者更优弱者变强年年底实现省级规范化公法律服务四中心达100省级规范化司法达100规划目标
超前规划强力推动确保提档升级工作落实处
全省司法行政基层工作会议全市司法行政基层工作重新进行评估梳理组织系统员赴浙江参观学鉴先进区验瞄准全国先进标杆确定全市司法行政基层工作提档升级两年规划分类规划亮点更优难点突破区县导原机构员配置业务保障房队伍建设业务创新发展等方面规划基层工作建设目标务研究制定具体实施方案需强化优化突破等级需新建扩建改建等分门类建立区（县）公法律服务四中心乡镇（街道）司法工作台账市政府**区召开全市司法行政基层建设会议全面部署区（县）公法律服务四中心乡镇（街道）司法建设工作市市政协连续两年区（县）公法律服务四中心乡镇（街道）司法建设工作进行视察市司法局年中期读书会形式组织全市区县司法局长科室负责基层司法长进行观摩学推动年终进行考评总结先研究制定**市司法局关创建星级规范化司法考核办法**市司法局关公法律服务四中心建设规范化标准意见**市司法局关全市农村社区建立司法行政工作室实施方案等系列文件明确工作职责确定完成时限区县委政府高度重视时出台意见关部门联手联动齐抓环环相扣步步营力序效开展工作
二优化布局规范高效全面夯实基层四化建设
区（县）公法律服务四中心乡镇（街道）司法农村司法行政工作室想适应城乡济社会发展需求满足民群众期必须确保场议事制度事干事钱办事场抓规范化区县四中心建设公益性专业性便民性性质定位突出法律服务咨询解答矛盾纠纷预防化解特殊群服务理法制宣传教育四基功建筑面积1000方米采取窗口化综合性站式服务模式办公场街落直接面基层效服务民生构建司法行政基层工作服务格局乡镇（街道）司法建设年新建改建扩建21处新改建扩建司法部设计更加规范实便捷高效全市司法办公房达300方米28占50参区县法律服务四中心建设布局设立柜台式公法律服务厅设立规范化长室民调解室社区矫正宣告室社区矫正教育室安置帮教室法制宣传室档案室司法执法规范化提供优质高效台二制度抓实效化完善制度司法行政工作室规范运作必保障区县局规范化专业化求结合工作实际建立相适应理方式理手段理制度业务工作标准形成符合实际科学规范门类齐全制度体系工作纳入章循法良性轨道三员抓专业化干事司法行政基层工作运行根两年通争取政法专项编制政府购买服务等方式司法配备3名专职工作员1—2名兼职工作员满足基层工作需四费抓体化积极解决费足困难市级层面年司法局财政局联合修订民调解工作费保障办法社区矫正工作费保障办法法律援助费保障办法民调解案件补贴审核理办法通补贴业务费方式效保障基层司法行政工作正常运行真正实现机构健全理序员充实职责明确制度完善设施完备保障力发展机制工作格局
三抢抓机遇延伸职全面推进社区司法行政工作室建设
农村社区改革试验断扩新形势推进社区司法行政工作室建设作基层工作职进步延伸前步服务群众重举措市委市政府关**市农村社区建设规划求区县司法局抢抓机遇积极动协调委政府统思想取支持确保农村社区司法行政工作室农村社区时部署时设计时施工时验收确保实现六：农村社区少间办公室间调解室服务窗口法德讲堂处法治文化广场套规章制度目前全市建立农村社区350已建立司法行政工作室 315占90中达规范化标准252占80实现规划建设目标走全省前列2016年6月14日省司法厅**召开全省农村社区司法行政工作室建设会议**市推进农村社区司法行政工作室验做法予充分肯定
四整合资源聚焦基层全面建立五全覆盖体系
区（县）公法律服务四中心乡镇（街道）司法社区司法行政工作室台构建公法律服务体系基础着力实现五全覆盖法律顾问全覆盖村顾问求采取公开招标方式法律服务列入政府购买服务范围市场化运营模式普遍建立法律顾问制度2014年12月份市委市政府召开现场观摩会议总结推广验做法目前全市村居社区已全部配备法律顾问二矛盾纠纷排查化解全覆盖推行矛盾纠纷排查化解网格化理实行三级网格划分乡镇（街道）级网格社区二级网格然村500左右三级网格网格确定网格理员承担民调解法治宣传信息联络特殊群理四员责确保事出村事出乡镇三法律援助网络全覆盖积极推进法律援助村村通工程**召开现场会专题研究部署出台意见办法构建起政府导全额保障覆盖城乡惠全民法律援助全覆盖体系四法治宣传全覆盖法治宣传司法行政基层工作重职责坚持法治宣传法治实践机结合断提高基层员干部法治思维法办事力引导农村居民法反映诉求解决矛盾纠纷目前全市创建国家级民法治示范村（社区）4省级民法治示范村（社区）11市级民法治示范村（社区）112五社区服刑员理全覆盖区县社区矫正理局乡镇司法社区司法行政工作室三级联动名服刑员建立矫正组社区服刑员进行严格监**县连续六年保持社区服刑员零重新犯罪记录社区服刑员全部效教育理
步认真贯彻落实次会议精神先进找差距问题导继续深化改革创新断完善机制体制着力破解难题断提升工作水基层司法建设推新台阶
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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推动司法行政基层工作新台阶
**市司法局
**年**月全省司法行政基层工作会议**召开动力制定完善**市司法行政基层工作提档升级两年规划进步优化区（县）公法律服务四中心乡镇（街道）司法阵建设重点持续发力强者更优弱者变强年年底实现省级规范化公法律服务四中心达100省级规范化司法达100规划目标
超前规划强力推动确保提档升级工作落实处
全省司法行政基层工作会议全市司法行政基层工作重新进行评估梳理组织系统员赴浙江参观学鉴先进区验瞄准全国先进标杆确定全市司法行政基层工作提档升级两年规划分类规划亮点更优难点突破区县导原机构员配置业务保障房队伍建设业务创新发展等方面规划基层工作建设目标务研究制定具体实施方案需强化优化突破等级需新建扩建改建等分门类建立区（县）公法律服务四中心乡镇（街道）司法工作台账市政府**区召开全市司法行政基层建设会议全面部署区（县）公法律服务四中心乡镇（街道）司法建设工作市市政协连续两年区（县）公法律服务四中心乡镇（街道）司法建设工作进行视察市司法局年中期读书会形式组织全市区县司法局长科室负责基层司法长进行观摩学推动年终进行考评总结先研究制定**市司法局关创建星级规范化司法考核办法**市司法局关公法律服务四中心建设规范化标准意见**市司法局关全市农村社区建立司法行政工作室实施方案等系列文件明确工作职责确定完成时限区县委政府高度重视时出台意见关部门联手联动齐抓环环相扣步步营力序效开展工作
二优化布局规范高效全面夯实基层四化建设
区（县）公法律服务四中心乡镇（街道）司法农村司法行政工作室想适应城乡济社会发展需求满足民群众期必须确保场议事制度事干事钱办事场抓规范化区县四中心建设公益性专业性便民性性质定位突出法律服务咨询解答矛盾纠纷预防化解特殊群服务理法制宣传教育四基功建筑面积1000方米采取窗口化综合性站式服务模式办公场街落直接面基层效服务民生构建司法行政基层工作服务格局乡镇（街道）司法建设年新建改建扩建21处新改建扩建司法部设计更加规范实便捷高效全市司法办公房达300方米28占50参区县法律服务四中心建设布局设立柜台式公法律服务厅设立规范化长室民调解室社区矫正宣告室社区矫正教育室安置帮教室法制宣传室档案室司法执法规范化提供优质高效台二制度抓实效化完善制度司法行政工作室规范运作必保障区县局规范化专业化求结合工作实际建立相适应理方式理手段理制度业务工作标准形成符合实际科学规范门类齐全制度体系工作纳入章循法良性轨道三员抓专业化干事司法行政基层工作运行根两年通争取政法专项编制政府购买服务等方式司法配备3名专职工作员1—2名兼职工作员满足基层工作需四费抓体化积极解决费足困难市级层面年司法局财政局联合修订民调解工作费保障办法社区矫正工作费保障办法法律援助费保障办法民调解案件补贴审核理办法通补贴业务费方式效保障基层司法行政工作正常运行真正实现机构健全理序员充实职责明确制度完善设施完备保障力发展机制工作格局
三抢抓机遇延伸职全面推进社区司法行政工作室建设
农村社区改革试验断扩新形势推进社区司法行政工作室建设作基层工作职进步延伸前步服务群众重举措市委市政府关**市农村社区建设规划求区县司法局抢抓机遇积极动协调委政府统思想取支持确保农村社区司法行政工作室农村社区时部署时设计时施工时验收确保实现六：农村社区少间办公室间调解室服务窗口法德讲堂处法治文化广场套规章制度目前全市建立农村社区350已建立司法行政工作室 315占90中达规范化标准252占80实现规划建设目标走全省前列2016年6月14日省司法厅**召开全省农村社区司法行政工作室建设会议**市推进农村社区司法行政工作室验做法予充分肯定
四整合资源聚焦基层全面建立五全覆盖体系
区（县）公法律服务四中心乡镇（街道）司法社区司法行政工作室台构建公法律服务体系基础着力实现五全覆盖法律顾问全覆盖村顾问求采取公开招标方式法律服务列入政府购买服务范围市场化运营模式普遍建立法律顾问制度2014年12月份市委市政府召开现场观摩会议总结推广验做法目前全市村居社区已全部配备法律顾问二矛盾纠纷排查化解全覆盖推行矛盾纠纷排查化解网格化理实行三级网格划分乡镇（街道）级网格社区二级网格然村500左右三级网格网格确定网格理员承担民调解法治宣传信息联络特殊群理四员责确保事出村事出乡镇三法律援助网络全覆盖积极推进法律援助村村通工程**召开现场会专题研究部署出台意见办法构建起政府导全额保障覆盖城乡惠全民法律援助全覆盖体系四法治宣传全覆盖法治宣传司法行政基层工作重职责坚持法治宣传法治实践机结合断提高基层员干部法治思维法办事力引导农村居民法反映诉求解决矛盾纠纷目前全市创建国家级民法治示范村（社区）4省级民法治示范村（社区）11市级民法治示范村（社区）112五社区服刑员理全覆盖区县社区矫正理局乡镇司法社区司法行政工作室三级联动名服刑员建立矫正组社区服刑员进行严格监**县连续六年保持社区服刑员零重新犯罪记录社区服刑员全部效教育理
步认真贯彻落实次会议精神先进找差距问题导继续深化改革创新断完善机制体制着力破解难题断提升工作水基层司法建设推新台阶
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