长株潭城市群两型社会示范区湘潭九华片区规划方案


    长株潭城市群两型社会示范区湘潭九华片区规划方案
    目 录

    第章 九华片区发展概况 1
    九华片区设立规划范围 1
    二理位置 1
    三气象水文 1
    四湘潭市概况 2
    五响水乡概况 4
    六九华片区发展现状 4
    第二章 现规划评述示范重点 6
    九华片区现相关规划评述 6
    二规划示范重点 8
    第三章 规划指导思想原期限 9
    规划 9
    二规划指导思想 9
    三规划原 10
    四规划期限 10
    第四章 规划目标发展策略 11
    九华片区发展条件(SWOT)分析 11
    二规划目标指标体系 17
    三九华片区发展策略 19
    第五章 九华片区定位 22
    现开发区案例研究 22
    二区域背景相关规划功定位分析 24
    三两型产业发展定位分析 29
    四九华片区功定位分析 32
    五形象定位分析 33
    六九华片区定位 34
    第六章 九华片区规模 34
    规划期影响九华片区口增长素分析 34
    二九华片区口现状分析 36
    三九华片区口规模预测 37
    四九华片区城市总建设规模预测 40
    五结 42
    六城区空间增长边界 42
    第七章 区域协调发展规划 43
    区域协调原 43
    二区域协调发展战略 43
    三九华片区周边协调发展规划 43
    第八章  城乡统筹新农村建设规划 46
    城乡统筹新农村建设总体思路 46
    二城乡统筹新农村建设原 46
    三城乡统筹步骤 47
    四村庄建设引导 49
    五城乡基础设施统筹规划 49
    六城乡空间制 51
    第九章 九华片区总体布局 54
    城市总体布局现状 54
    二总体布局基原 54
    三城市选择 55
    四城市总体布局 57
    五土强度制 61
    第十章 居住住房建设规划 62
    居住规划 62
    二住房建设规划 65
    第十章 公设施规划 66
    公设施现状 66
    二公设施布局原 66
    三规划目标级配体系 67
    四公设施结构 68
    五公设施布局 68
    第十二章 工业布局规划 70
    工业现状问题 70
    二工业布局原 71
    三工业规划 72
    第十三章 物流园仓储规划 73
    物流园仓储现状问题 73
    二物流园仓储布局原 73
    三规划发展目标策略 74
    四物流园仓储规划 74
    第十四章 九华片区综合交通规划 75
    交通现状存问题 75
    二综合交通规划原战略目标 76
    三外交通规划 77
    四城市道路系统 79
    五公交通规划 87
    第十五章 生态保护建设 94
    生态现状 94
    二生态保护原 94
    三生态保护策略 95
    四生态保护格局 95
    五生态建设规划 95
    第十六章 绿系统规划 97
    绿化现状问题 97
    二绿化布局原 97
    三绿系统规划目标 98
    四绿系统结构 98
    五绿布局规划 98
    第十七章 景观风貌规划城市设计 104
    景观现状分析 104
    二景观风貌体系构架 104
    三景观风貌总体结构特色 105
    四景观风貌规划 106
    五城市设计 108
    六湘江岸线规划 112
    第十八章 水工程规划 114
    水源概况 114
    二供水工程现状 114
    三现状问题 115
    四规划原 115
    五水工程规划 116
    六供水设施规划 118
    第十九章 排水工程规划 119
    城市排水工程现状 119
    二现状问题 120
    三规划原 120
    四形势分析 121
    五排水量 121
    六雨水分区排水渠规划 122
    七排水设施规划 122
    八生水利规划 123
    九排水网布局 124
    十雨水系统生态规划 124
    第二十章 电力工程规划 128
    供电现状问题分析 128
    二电力发展目标 128
    三电力负荷预测 128
    四电源规划 129
    五电网规划 129
    六变电站布点规划 129
    七电网高压走廊规划 130
    第二十章 通信工程规划 130
    通信发展目标 130
    二通信局站布点规划 133
    三通信道规划 134
    第二十二章 燃气工程规划 134
    燃气工程现状问题 134
    二规划原 135
    三气源选择气量预测 135
    四场站规划 136
    五输配系统规划 136
    第二十三章 综合防灾规划 137
    防洪排涝规划 137
    二抗震减灾规划 139
    三消防规划 141
    四然灾害防治 143
    五防规划 144
    六城市公安全规划 146
    第二十四章 环境卫生工程规划 147
    九华片区环境卫生设施现状问题 147
    二规划目标 147
    三垃圾总量预测 147
    四垃圾收集 148
    五垃圾转运站 148
    六垃圾处理场 149
    七公厕规划 149
    八环卫配套设施 150
    第二十五章 环境保护规划 150
    环境保护现状 150
    二执行标准 151
    三环境保护目标控制指标 151
    四环境保护策措施 152
    第二十六章 空间开发利规划 154
    规划目标 154
    二开发利原 154
    三空间布局结构 155
    四公中心 155
    五防设施 155
    六居住区空间规划 155
    第二十七章 分期建设规划 155
    九华片区分期建设年限 155
    二期建设规划 156
    三中期发展规划 157
    四远期发展规划 157
    第二十八章 两型社会特色规划 157
    规划两型特色 157
    二两型社会指引指标体系 158
    三规划项目库 160
    四两型重点示范项目 162
    第二十九章 规划实施措施建议 165
    逐步破城乡二元结构 165
    二突出规划优先发挥规划龙头作 165
    三加强土利协调引导 166
    四园区基础设施建设先行 166
    五加强次总体规划宣传推进规划公众参 167


    第章 九华片区发展概况

    九华片区设立规划范围
    根中湘潭市委湘潭市民政府关设立昭山九华济区决定(中湘潭市委文件潭市发[2003]28号)2003年11月正式成立九华济区辖范围湘潭县响水乡辖范围面积1383km22007年12月14日长株潭获批两型社会建设综合配套改革试验区根两型社会建设总体求2008年12月25日中湘潭市委湘潭市民政府决定设立长株潭城市群资源节约型环境友型社会建设综合配套改革试验区湘潭九华片区(中湘潭市委文件潭市发[2008]31号)充分发挥两型社会建设中示范带动作2010年省委省政府全面启动五区十八片示范区建设分河西示范区昭山示范区云龙示范区天易示范区滨湖示范区中昭山示范区包括湘潭易家湾昭山片区湘潭九华片区娄底水府片区湖南省民政府办公厅发关长株潭城市群两型社会九华片区规划编制关事项通知(简称湖南省民政府办公厅湘政办函 [2010]64号)64号文件规定湘潭九华片区规划范围响水乡规划区面积1383方公里
    二理位置
    九华片区位长株潭城市群中心腹东湘江昭山风景名胜区隔江相西邻湘潭学南接湘潭市区离湘潭市火车站2km北连省会长沙市距长沙市中心27km湘江生态济风光带环绕东北沪昆高速贯穿东西长潭西线高速连接南北湘江黄金水运通江达海通富洲路北二环路湘潭市区紧密联系
    三气象水文
    ()气象
    湘潭市气候属中亚热带季风湿润气候区四季分明冬冷夏热春夏雨秋冬干旱项气象素观测值统计:
    年均气温175℃极端高气温422℃(1953年8月15日)极端低气温85℃(1957年2月7日)年均面温度195℃极端高面温度
    721℃(1961年7月18日)极端低面温度129℃(1972年2月9日)年均相湿度81年降水量1200~1450毫米年降水量2081毫米降水量9997毫米日降水2098毫米(1964年6月17日)年均蒸发量13591毫米年均风速24米秒风速28米秒常年导风西北风夏季东南风全年霜期345天年均日时数12629时年均日百分率39
    (二)水文
    湘江南北流湘潭市区市区河流长38km河床宽度400~800m湘潭水文站流域面积81638km2湘江居湖南省四河流首长江水系中支流发源广西桂县海洋山兴安金洲斗牛岭进入湖南冷水滩衡阳株洲湘潭长沙湘阴濠河口进入洞庭湖湘江干流全长856km流域面积94660km2根观测湘江湘潭段某水文特征值:
    年均流量2126m3s洪峰流量21100m3s(1994年6月18日)流量100m3s(1994年10月6日)流速29ms流速003ms年均流量21260 m3s年径流量949亿m3a年径流量280亿m3a年均水位28304m(黄海高程)高洪峰水位39664m(1994年6月18日)低水位2542m
    湘江湘潭段特征值:
    均输砂率356kgs年均输砂率1065ts均含砂量0179 m3年均水温194℃高水温345℃低水温25℃
    四湘潭市概况
    ()历史革行政区划
    湘潭市江南古城距已1600年历史唐代始称湘潭唐宋时期商旅旺甲全省著名粮食药材集散湘潭山川秀丽名胜古迹颇
    湘潭处湖南省中偏东部长沙株洲构成湖南省金三角东西横宽108公里南北长81公里土总面积5015方公里湘潭市域辖雨湖区岳塘区湘乡市韶山市湘潭县2007年全市总口28805万中市辖区7188万非农业口8224万
    湘潭市城市规划区城乡空间结构规划轴四带心二组团二区
    1.轴:湘江生态济发展轴
    2.四带:芙蓉道济带长潭西线济带320国道济带天易济带
    3.心:河东河西城区
    4.二组团二区:昭华组团易俗河组团姜畲高效农业九华片区杨嘉桥河口城乡统筹服务区
    湘潭市现铁路公路水运三种外交通运输方式外交通方形成4条交通走廊走廊高速公路般公路铁路航道构成形成模式复合型交通走廊聚集国家区域市域种功交通网络中湘潭外方潭京潭昆潭广潭
    湘潭市境铁路169km中湘黔铁路(复线)东西横贯湘潭市境约118km京广铁路(复线)北南市境东北部穿越境里程约15km韶山铁路链接湘黔铁路银田抵达韶山全长约21km洛湛铁路湘乡市西北角挂角境里程约15km外厂矿专属铁路35条
    湘潭市境京港澳沪昆长潭西线潭衡西线(建)高速公路G107G320国道S208S209S311S312S313省道数十条县乡公路截止2007年底湘潭市公路通车里程6383km(含3491km村路)
    (二)社会济发展
    2008年湘潭市实现方生产总值65476亿元2002年250倍年均增长139方财政总收入(含基金)4877亿元2002年567倍年均增长2829城乡居民均支配收入分达14377元6083元年均增长152164完成全社会固定资产投资31747亿元三次产业重156∶369∶475调整142∶506∶352
    城乡居民生活质量明显改善基础设施建设成效显著城市面貌生态环境明显改善评中国优秀旅游城市全省第批全面绿化达标市全省第农村达标康市
    (三)然环境
    湘潭市处湘中丘陵盆中部势缓湘江支流涟水涓水流境矿产资源锰煤磷石膏矽砂白云石方解石等
    (四)震
    根历史记载没发生破坏性震根国家质量技术监督局出版中国震动参数区划图[GB183062001]湘潭市震动峰值加速度g<005ms2
    五响水乡概况
    响水乡湘潭县位县域北部乡全乡总面积1383km2辖响水九华三区计36村民委员会全乡乡村户数16728户乡村口60373乡村劳动力资源数37162全乡耕面积4843569亩(3229km2)
    响水乡属构造剥蚀岗貌总貌轮廓北高南低貌类型样山丘陵岗水面具备全部土总面积中丘陵约占50耕约占233形起伏较高差西北东部部分形相起伏较丘陵区植丰富东南部势较整农田形成面湘江开敞空间区水塘密集分布山丘间低洼中区优越气候水资源土壤条件植丰富保存完森林覆盖率39未出现水土流失现象
    六九华片区发展现状
    2009年底九华片区引进入园项目137总投资规模超400亿元中引进工业项目79家美国韩国日台湾香港澳门等国家区投资商先落户九华形成汽车零部件制造电子信息产业先进制造业三产业集群完成工业总产值8140亿元完成规模工业增加值2528亿元实现财税收入5002亿元完成出口创汇5800万美元增长21183新签入园企业达26家已投产企业达88家区水电路气通信等基础设施日趋完善满足企业建设生产需
    通招商引资项目建设九华机电体化制造基已初具雏形2005年7月国家科技部已批准九华国家火炬计划机电体化特色产业基省科技厅认定车辆装备制造产业基目前九华片区产业情况:
    1.吉利汽车龙头汽车产业集群2008年获评中国产业集群品牌50强
    2.台湾新高欣兴台光映泰电子股份限公司新加坡优普电子限公司韩国三星爱铭数码株式会社新时代软件电子信息产业
    3.重工设备精密仪器碳素材料工程机械空气源热泵等现代装备制造业
    五年已完成征拆迁15000亩统建设杉山合山红旗三安置区开工建设安置住房面积2725万方米区吉利路江南道宝马路九华道等干道路纬路纬二路路二路等支路汽车工业园台湾工业园香港工业园道路疏港公路等建成通车
    九华标志性工程——16层高建筑面积2万余方米园区服务楼已全部完工投入铺设15公里长水道确保项目生产生活水架设狮山变电站谢家湾11万伏专线确保项目电需求2007年底220千伏安九华变电站建成送电已累计完成次干道建设50公里部分完成绿化亮化确保企业生产营道路畅通铺设15公里天然气道企业气时间求时供气公交车已开通规划建设10千吨级泊位湘潭河西中心港区(九华码头)现期工程3千吨级泊位已建成投入营运
    九华片区成立发展建设级领导重视关心2004年视察九华片区省部级领导:
    2004年3月30日时省委副书记省长周伯华考察九华片区
    2004年11月24日时省委书记省常委会杨正午考察九华片区
    2006年6月3日时省委常委常务副省长肖捷考察九华片区
    2006年11月21日省委副书记代省长周强考察九华片区
    2006年12月2日省委副书记梅克保考察九华片区
    2007年2月6日长潭西线举行隆重建成通车仪式省委常委副省长徐宪省常委会副王四连省政协副席阳宝华等出席庆典仪式
    2007年4月8日全国政协原副席毛致视察九华片区欣然题词九华腾飞吉利相伴
    2007年6月12日副省长郭开朗市领导陪视察九华片区
    2007年7月4日省委常委省纪委书记许云昭市领导陪视察九华片区
    2007年7月26日华商电子科技园项目落户九华签约仪式盘龙山庄举行省副谢康生省台办佘友文等出席签约仪式
    2007年9月17日原中湖南省委书记熊清泉视察九华片区题词九华
    2007年10月17日华商电子科技园举行隆重奠基仪式省委副书记梅克保副省长郭开朗等出席奠基仪式省领导视察吉利汽车九华生产基中冶京诚(湘潭)重工设备限公司
    2007年11月8日省委书记省常委会张春贤长株潭体化构建两型社会九华专题调研
    2007年11月19日湖南软件职业学院新校区九华奠基全国常委会华侨委员会副委员王宋省常委会副唐享省常委会原副吴东省常委会原副刘玉娥等领导参加奠基
    2007年12月14日省政协席胡彪副席王汀明秘书长李刚铤等市领导陪视察九华片区
    2008年副省长陈肇雄国务院台湾事务办公室秘书局局长龙明彪省委副书记梅克保国家发改委副杜鹰副省长山省政协副席龚建明省委常委李微微全国副委员长韩启德省副肖雅瑜省副刘莲玉省政协副席谭仲池国台办王毅省副蔡力峰副省长甘霖省政协副席龙国建等领导先市领导陪视察九华片区
    2009年中中央政治局常委国务院总理温家宝中中央政治局常委全国政协席贾庆林中央政治局常委国务院常务副总理李克强亲民席宋楚瑜中央纪委副书记监察部部长马馼国土资源部部长徐绍史国家发改委副彭森海协会会长陈云林全国政协副席农工中央常务副席陈宗兴国土资源部组副书记副部长鹿心社中央文献研究室副李捷中国政公副席王宋省委书记张春贤副省长刘力伟副省长甘霖副省长陈肇雄省常委会副陈叔红等领导先市领导陪视察九华片区


    第二章 现规划评述示范重点

    九华片区现相关规划评述
    ()湘潭市城市总体规划
    湘潭市民政府组织编制湘潭市城市总体规划(20102020年)已获国务院批复
    规划九华湘潭市城市规划区城乡空间结构规划轴四带心二组团二区中昭山——九华两型社会综合九华片区重组成部分功定位:汽车零部件IT产业导先进制造业中心现代物流中心长株潭生态休闲旅游服务中心(包括九华易家湾昭山区)口规模昭华组团45万中九华口规模3040万45km2左右求重点发展九华区应根九华发展趋势急需整体完善规划指导九华片区未发展
    (二)长株潭城市群区域规划(20082020年)
    省发改委组织编制长株潭城市群区域规划已国务院批准实施
    长株潭城市群区域规划确定长株潭城市群核心区形成心双轴双带空间结构中心三市结合部中心绿心区双轴东线重点发展轴长潭湘江生态发展轴中九华期选择重点区域江五区中昭山九华片区重组成部分功建成先进制造业基物流中心生态休闲中心该规划具宏观指导性道路结构配置完整需进步深化完善
    (三)湘江长沙株洲湘潭段生态济带开发建设总体规划
    省发改委组织编制湘江长沙株洲湘潭段生态济带开发建设总体规划已省政府(湘政发[2003]21号)批准实施
    该规划九华规划布置项目九华高尔夫球场滨江生态度假村度假墅区金沙滩滨水乐园滨江绿茵花带等该规划提出求规划布置项目需九华总体规划中进步具体落实
    (四)长株潭城市群核心区建设治规划
    省建设厅组织编制长株潭城市群核心区建设治规划纲已通省级评审规划送审稿已2007年11月编制完成正送审程中
    长株潭城市群核心区建设治规划长株潭城市群核心区1000万城市口
    1000km2建设进行战略规划进行空间治规划构建江两岸三城环绿心组团廊道网络式生态化市区组团空间结构九华中重功组团功定位优先发展汽车机电体化软件开发等高新技术产业先进制造业基该规划九华较准确定位九华留出较发展空间需位规划确定框架九华片区规划进步深化细化完善指导区未发展
    (五)湘潭市两型社会建设先行区规划方案(纲)
    实施东建西拓南跨北进战略造1+4中心城区生态式组团空间结构核心区规划范围1208km2中九华四组团总13830km2建设6080km2起步区总80km2中九华52km2先行区重点造二带五园总体功构架二带河西创新带河东提升带河西创新带包括九华工业园学城五园指泉塘高效生态农业园九华新型产业园易家湾—昭山生态济园摄司—竹埠港循环济示范园高新技术创新园
    九华新型产业园功定位汽车制造IT产业科教现代服务业体新型产业园区着力实现体制产业技术创新
    (六)九华片区现规划
    服务九华片区起步区发展求先编制完成湘潭市九华新城发展战略规划湘潭九华期建设区控制性详细规划九华片区产业规划湘潭市九华新城排水规划九华片区概念性总体规划等规划九华片区期发展建设起指导作较局限性湘潭市九华新城发展战略规划然涉范围较基粗线条指导规划实施定难度规划涉期建设范围部分专项规划述规划全面指导九华片区开发建设
    着九华片区断发展发展面新形势九华片区原规划呈现出较局限性适应新发展形势九华片区建设成环境优美产业发达项设施完善区域协调持续发展现代化产业基利创业宜居新城区编制总体规划已成务急
    二规划示范重点
    根国家省方长株潭城市群两型社会建设战略部署改革求规划布局指导原具体举措鉴国际国验结合
    九华片区实际特征发展态势突出两型社会建设城乡统筹规划持续发展等理念围绕战略定位发展目标空间布局支撑体系区域协调开发时序实施保障等重点容目标步骤措施推进新型工业化新型城市化产业发展生态建设等四领域示范改革试验城乡空间结构土开发产业布局选择科技创新规划理等方面积极开展配套探索破解传统发展模式中面关键性问题九华片区两型社会建设取率先突破提供指南


    第三章 规划指导思想原期限

    规划
    1中华民国城乡规划法
    2中华民国土理法
    3中华民国环境保护法
    4长株潭城市群资源节约型环境友型社会建设综合配套改革试验总体方案
    5长株潭城市群区域规划
    6长株潭城市群区域规划条例
    7湖南省3+5城市群城镇体系规划
    8长株潭城市群专项规划
    9长株潭城市群湘潭市域规划湘潭市城市总体规划
    10湘潭市土利总体规划
    11国家方相关法律法规技术规范
    二规划指导思想
    高举中国特色社会义伟旗帜围绕湖南省委省政府提出长株潭济体化战略长株潭城市群资源节约环境友型社会建设九华片区两型社会试验突破口深入贯彻落实科学发展观牢固树立抓住机遇加快发展战略思想促进湘潭市九华济社会快发展转变观念创新发展模式提高发展质量求
    率先走出条传统模式新型工业化城市化发展新路带动促进全市快发展推动全国体制改革科学发展积累验
    三规划原
    1.改革创新先行先试原改革动力通体制机制观念创新形成促进快发展制度优势规划建设目标确定具前瞻性基础设施配套建设适度超前充分考虑现实发展变化性规划具定弹性发展空间滚动序
    2.两型引领原严格两型社会资源节约环境友求坚持市场准入环保准入政策符合国家产业政策环保政策项目准进入园区珍惜合理利土资源力清理闲置提高产业投资强度产出效率走节约集约式发展道路
    处理济建设口增长资源利生态环境保护关系充分考虑环境承载力全面推进土水源合理利提高资源利效率形成利节约资源减少污染发展模式实现区域持续发展
    3.区域协调发展原长株潭(3+5)城市群长株潭城市群核心区湘潭市域九华周边角度俯视九华片区规划建设问题明确九华片区规划建设重作关键问题优化口资源空间布局结构促进城乡区域协调发展
    4.规模集聚原科学预测产业发展口增长引导土需求增量基础设施需求九华片区项目建设规划布局应基产业发展合理规模关联生产组织结合态势进行综合权衡限度提高生产资源规模济效益综合资源集聚济效益
    5.制宜突出特色原根理位置资源优势等条件制宜进行功定位布局充分保护合理利资源环境特色塑造区文化品牌空间形象形成特色鲜明规划建设新模式
    四规划期限
    次规划期限2010~2030年中期2010年~2015年中期20162020年远期2021~2030年远景2030年


    第四章 规划目标发展策略

    九华片区发展条件(SWOT)分析
    ()优势(Strength)
    1.托发展基础发展潜力长株潭城市群
    长株潭三市彼相距3050km间着非常密切贸社会联系发展基础1997年省委省政府作出推进长株潭济体化战略决策开始全面实施10年懈努力长株潭建设取长足发展2006年长株潭三市占全省133面积192口创造占全省376GDP均GDP达21750元城镇化水达512007年长株潭继续领跑全省济三市GDP总量达3462亿元占全省总量379
    表41 长株潭济指标较
    项 目
    2000年
    2006年
    2007年
    总量
    占全省
    总量
    占全省
    总量
    占全省
    口(万)
    1238
    189
    13015
    192
    130996
    192
    土面积(km2)
    28088
    133
    28088
    133
    28088
    133
    GDP(亿元)
    1138
    308
    2818
    376
    3462
    379
    财政收入(亿元)
    139
    459
    3792
    426


    般预算收入(亿元)
    535
    302
    1816
    382
    19428
    388
    城镇固定资产投资(亿元)
    312
    293
    1503
    364
    17903
    478
    社会消费品总额(亿元)
    489
    358
    12048
    425
    14378
    428
    实际利外资(亿美元)
    26
    38
    158
    609
    1739
    (110月)
    6305
    进出口(亿美元)
    215
    857
    49
    666
    5225
    (110月)
    6575
    出口(亿美元)
    143
    865
    347
    682
    3451
    (110月)
    6453
    城市居民均收入(元)
    7445
    119倍
    12992
    114倍



    农民均纯收入(元)
    2822
    128倍
    6199
    158倍
    5379
    (19月)
    171倍
    2007年12月长株潭城市群批准全国资源节约型环境友型社会建设综合配套改革试验区综合配套改革试验区业界普遍视新特区新名词国家综合配套改革试验区提出建设疑长株潭城市群成中国未深化改革开放前阵担负着探索建设谐社会创新区域发展模式提升区域竞争力神圣命两型社会建设仅未发展方世界国追求发展目标国家投资重点领域生态建设两型产业两型技术必成长株潭新投资热点必力提升长株潭城市群知名度拓展影响力应全球化加快长株潭城市群发展造全省核心增长极加快完善市场济体制加快实现富民强省目标带重历史机遇
    1998年开始湖南省提出基础设施建设方面五规划交通环电力网金融城信息享环境治2006年6月湖南省召开第届长株潭三市政领导联席会议书记市长签署长株潭区域合作框架协议四方面达成十四点识审议通长株潭三市政领导联席会议议事规签署长株潭工业合作协议长株潭科技合作协议长株潭环保合作协议周强省长建设两型社会新闻发布会说世界目光集焦湖南湖南省十届会作政府工作报告中次强调努力营造全社会参试验区建设良环境吸引更海外客商关注湖南更生产素创新资源聚集湖南试验区建设成实现富民强省重载体发展台时指出加强长株潭城市群基础设施建设新五:
    交通网
    着力形成三市体交体通网络加快武广客运专线等重项目建设加快长株潭城际轨道交通湘江长沙航电综合枢纽等前期工作
    源体
    着力改善三市源结构建设三市成品油天然气输送道推进新轮城乡电网改造实现三市电网价
    信息享
    着力推动三市统信息台建设形成资源享互联互通机制实现三市城区通话费推动三市广电节目步收
    生态建
    着力探索建立加强三市生态保护补偿融资机制企业治污补贴机制市场化排污收费机制
    环境治
    着力促进节减排全面完成三市重点企业治污生活污水垃圾处理等项目
    长株潭城市群良基础发展潜力九华片区发展提供先天基础
    2.具备拟区位交通优势
    长株潭城市群位武汉城市圈长株潭城市群组成长江中游济区东承长三角南连珠三角北接京津冀西启成渝具独特综合区位优势国承东启西连南接北纽带桥梁长江流域济带京广铁路济带交汇中心铁路水运公路空运优势均十分明显名副实综合交通枢纽
    九华作长株潭城市群中心腹里京珠瑞长潭西线已开工修建潭衡高速公路加已107302国道正规划建设沪昆高铁九华交通谓四通八达九华湘江段湘潭范围水位深方全国少水陆联运交通枢纽区位交通优势九华快速发展提供保障
    3.科技优势突出
    2006年底着长潭西线高速公路全线贯通长沙湘潭两市学园区接出条20分钟总长35公里知识济走廊已成湖南省科教中心条走廊拥全省高等院校科研院中中南学湖南学湖南商学院湖南中医药学湘潭学湖南科技学湖南工程学院等全日制高等院校15湖南色冶金研究院长沙矿山设计研究院等科研院13拥40名院士6000名博士万名副高教育科研20万校学生驻扎10国家级29部省级重点实验室5国家级工程技术研究中心49博士流动工作站新增科技成果占全省50申请专利量占全省高校80九华片区正位两智力密集区中部获相关智力支持成科技成果转化基创新基
    4.济运行质量较高形成特色制造业集群形成特色招商格局形成特色服务体系适合九华发展理念
    九华成立坚持工业根项目生命服务止境客商帝王招商理念中生白手起家创业理念坚持新型工业化核心引进战略伙伴原造导产业标准选商坚持招商引资三步曲战略三步曲制定招商引资三步走战略第步引进国企业500强战略投资者(浙江吉利控股集团)第二步港澳台区引进实力战略投资者(台湾新高电子材料(中山)限公司台湾映泰电子股份限公司新加坡优普电子股份限公司)第三步瞄准世界500强跨国公司(韩国三星公司韩国爱铭数码株式会社)三步曲二
    企业裂变抓手做招商留住商双齐三步曲三培养产业集群目标实现项目招商产业招商转变五年坚持产业招商推动产业升级发展思路新型工业化突破口精选行业优强等领军企业入园形成汽车零部件制造电子信息产业先进装备制造业三产业集群2009年完成工业总产值8140亿元实现财税收入5002亿元完成出口创汇5800万美元美国日台湾香港澳门等国家区投资商先落户九华九华片区济运行质量较高已进入快速发展时期
    5 独特历史文资源优势
    湘潭享誉中外湖湘文化发祥文化底蕴深厚历代辈出仅熟悉代伟毛泽东开国元勋彭德怀晚清名臣国藩世界文化名齐白石等享誉海外历史名许台湾区政企业家祖籍湘潭台湾高层政马英九宋楚瑜等祖籍湘潭种独二台脉优势形中拉湘潭台湾间联系促进湘潭台湾贸合作九华说意味着吸引更台资前投资尤利台湾电子信息方面优势吸引更台湾电子信息企业促进九华电子信息产业跨越式发展
    (二)劣势(weakness)
    1 资源环境约束明显
    九华区长株潭区黄金段三市生态核心区开发强度受定限制开发求较高进入该区门槛较高影响引资招商时着九华片区济持续快速增长势必加资源需求消耗资源保障问题越越突出土供应更偏紧未较长时期处资源环境压力升阶段
    2.配套服务够完善
    起步期间制造业现代服务业发展相滞导致园区配套功完备快完善满足日益增长济发展求时公服务设施严重缺乏没足够商服设施支撑日益壮职工群城市功发展工业发展两者均衡性定程度影响
    九华片区凝聚力吸引力
    3.插花成片农田九华片区发展空间定束缚
    九华片区北二环北区域丘陵低岗间存片农田农田受国家政策保护改变土性质较困难然九华片区发展排斥农业发展段农田制约该域成片开发束缚城市发展空间
    4.区境基础设施线干扰严重
    九华片区规划范围境性质高压电线走廊众500KV高压走廊东西两条220KV荷响二线荷响线泉茶线等众高压电走廊分割严重规划范围长岭-株洲输油线造成规性
    (三)机遇(opportunity)
    1.政策机遇
    国家提出中部崛起区域发展战略发挥中部区综合优势支持中部区更发展中央国务院先出台系列支持中部崛起政策国家发改委加中部区结构调整力度财政部加财政转移支付力度省委省政府提出推进新型工业化战略加快3+5城市群发展提升三化战略提出富民强省战略目标务长株潭济体化加快点线区发展实现济快发展等重战略加快构建现代化城市作富民强省重标志等系列战略决策市区领导高度重视次组织政协相关部门进行研究作出相关战略决策新区开发提供前未政策机遇
    2.建立两型社会试验区机遇
    2007年12月 14日国家发展改革委员会发文件批准长沙株洲湘潭(简称长株潭)城市群武汉城市圈列全国资源节约型环境友型社会建设综合配套改革试验区求推进长株潭城市群武汉城市圈综合配套改革深入贯彻落实科学发展观实际出发根资源节约型环境友型社会建设求全面推进领域改革重点领域关键环节率先突破胆创新快形成利源资源节约生态环境保护体制机制加快转变济发展方式推进济快发展促进济社会发展口资源环境相协调切实走出条传统模式工业化城市化发展新路推动全国体制改革实现科学发展社会谐发挥示范带动作目前湖南省湘潭市已九华确定
    两型社会建设九华片区全面长沙株洲接两型社会综合配套改革试验区批准建设九华发展提供前未机遇
    3.产业梯度转移区域合作机遇
    发达国家海发达区济快速发展土劳动力价格断涨工业日益紧张产业逐渐生产力发展水较低中部转移海区中部区合作断加强实现优势互补湖南中部区具较优越区位优势接受产业梯度转移力逐渐增强时区域合作方兴未艾资产业转移正加快民间资寻找新发展空间利更范围寻找战略合作伙伴开展层次渠道区域接合作进促进九华片区招商引资产业转型九华片区发展提供前未机遇
    4.处工业加速发展期
    湘潭市工业处工业加速发展期根工业化进程般规律工业化进入中期会进入快速发展期湘潭市工业化进程已进入工业化中期阶段着生产素集聚工业加速力逐渐增加必然进步加速工业化进程
    (四)挑战 (threaten)
    1.城市建设生态影响
    规划区现状生态环境较山水相九华片区开发肯定会部分山体水土生态衡会造成定程度破坏合理利现生态资源准确握九华片区建设生态环境保护间衡两者相益彰九华片区规划建设程中回避挑战
    2.国家土政策控制
    九华片区开发建设需量土资源国家保持宏观济政策稳定性连续性继续控制耕转建设土供准入门槛越越高成越越根严控政策九华较挑战
    3.区位优势转化竞争优势
    九华片区全球产业快速转型结构性升级程中激烈区域竞争格局中吸引国外产业资进入园区长期留园区发展九华片区产业规划必须重点研究课题九华片区处长株潭城市群中心位置长株潭城市群联系密切受影响直接九华片区长株潭城市群构成种相互存互塑生关系九华片区充分握住长株潭城市群区域发展利时机进促进体化发展优势转化济优势造长株潭城市群核心增长极九华片区利益相关方关注焦点九华片区产业规划必须重点研究课题
    二规划目标指标体系
    ()规划总目标
    充分握长株潭两型社会建设战略发展机遇发挥区位交通等综合优势造湖南省具优势产业集群高建成两型产业导新型工业化基造具活力创新体系建成长潭硅谷科技创新基造佳居创业环境建成资源节约型环境友型生态九华片区九华建设成两型产业聚集区城乡统筹样板区生态环保标志区济发展增长极成济繁荣滨江特色突出产业新区宜居新城
    坚持资源节约型环境友型发展道路引导九华片区走产业元化新型工业化新城区力发展具省际全国意义导产业力发展现代物流业增强济竞争力综合实力充分利发挥湘潭市长株潭然文旅游资源优势提升九华服务职保护城市然山水环境历史文化环境展现九华独特景观风貌特色
    (二)九华片区两型社会建设分阶段目标
    1.期建设目标
    两型社会建设全面启动项建设取积极进展紧扣两型社会建设题建成批重产业项目培育形成批龙头企业产业集群基形成配套推进投融资外开放财税城乡统筹行政理等体制机制创新两型社会建设提供支撑台配套措施
    资源节约环境友产业优化科技创新土理等体制改革方面取显著成效形成较完善两型社会建设
    制度保障体系新型工业化新型城市化促进机制
    城乡统筹发展取阶段性突破城乡体化发展体制机制基建立
    科技进步济发展贡献率幅升初步形成节约资源保护环境产业结构增长方式消费模式
    2.中期建设目标
    项建设取全面突破济社会发展综合实力全面提升两型社会建设九华片区发展模式全面形成
    形成利资源节约生态环境保护体制机制率先建立完善社会义市场济体制
    形成符合国情九华特色新型工业化城市化发展模式单位区生产总值耗污染物排放强度低全国均水实现发展方式转变济社会发展口资源环境协调发展
    城乡统筹发展取全面突破城乡体化发展体制机制政策框架体系全面建立体化发展格局基形成
    3.远期建设目标
    建立起完善两型社会建设体制机制政策框架体系两型社会发展模式全面形成
    城乡体区域协调外衡济社会步然谐发展格局形成建成具滨江特色突出宜居新城两型产业导产业新区
    (三)九华片区两型社会建设分时序分项发展目标
    1.期目标
    (1)社会发展目标
    实现全面建设康社会目标2015年城镇职工农民均纯收入分超40万元15万元
    创造充分业创业机会2015年较2007年新增业岗位10万95征安置劳动力岗业力发展文化教育事业提高口素质发挥中专院校中学专业技培训机构图书馆文化馆影剧院文化阵作2015年全面普高中阶段教育适龄青年高等教育毛入学率达50
    建立健全济发展水相适应医疗卫生设施社会保障体系断构筑保养安置社会救助业创业三道保障防线实现城乡社保轨社会保险覆盖面达100
    注重社会事业民生发展统筹推进精神文明建设科教文卫等实事工程建设建立邻里中心社区工作站托新型社区服务理体系开展丰富样群众性文化活动断提高群众物质生活精神生活质量
    (2)济发展目标
    期积极推进拥九华产业特色工业化发展速度质量规模济指标快速增长产业整体竞争力增强形成结构优化效益提高民生改善良态势2010年实现产值150亿元2015年总产值达1000亿实现财税收入60亿元
    (3)生态环境发展目标
    建设社会安康生态良功完善生活舒适山水洲城林五位体滨江生态新城积极创建国家生态工业示范园力推广循环济试点积极倡导节减排中水回清洁生产2015年园区工业水重复利率固废综合利率分达8085危险废物生活污水垃圾害化集中处理率均达100区域环境整体优良城区绿率达35绿化覆盖率超45
    2.远期目标
    10年发展建设实现全面建设康社会目标九华发展条件更成熟应充分挖掘身潜力发挥优势应国外济发展模式坚持走新型工业化道路推动产业结构优化升级推进城市建设质量建设魅力独特济强盛生态环境优良城乡协调产业发达社会文明适宜创业适宜居新城区
    三九华片区发展策略
    ()济发展策略
    1.立足长株潭九华现发展基础优势产业始终坚持招商龙头位突出择商选资理念引进资金科技项目技术显著提高济增长质量效益
    2.审慎选择企业断改善企业两型等级培育生态型产业链致力造湖南新型工业化特色产业基长潭西线轴科技硅谷湘台贸合作重台
    3.营造重商亲商富商环境壮服务产业规模积极培育科技培训信息咨询广告法律会展旅游服务等专业性服务业提升服务产业档次造带动区域发展综合服务中心
    (二)社会发展策略
    1.加强居环境建设促进社会全面进步全面发展力建设创建法治园区信息园区文化园区诚信园区绿色园区争城乡统筹谐社会构建九华片区
    2.力发展社会义文化牢牢握先进文化前进方促进文化事业全面繁荣文化产业快速发展满足民群众精神文化需求
    3.健全社会保障体系关注弱势群体缩贫富差距促进社会保障事业社会化提供良创业环境建设完善社会事业体系推动社会均衡发展
    4.加快建设信息社会广泛应信息技术力发展信息服务业建设数字九华社会信息化项指标达现代长株潭城市群发展相适应水
    5.切实保障城市安全构建城市综合防灾减灾体系建设完善防灾减灾应急保障设施系统建立效应种公突发事件预警防范机制
    (三)生态环境发展策略
    1.推进区域生态网络建设建立稳定持续高质量生态网络体系核心加强区域生态环境建设流域综合治理特长株潭中心绿(绿心)建设湘江保护治理确保园区区域生态安全
    2.强化重点区生态建设积极规划理念财政政策关注区生态素构成划定禁建区限建区域保护河湖水系山体林湿等生态敏感区加生态廊道区域绿环城绿城市公绿等生态环境建设
    3 提升发展环节生态保护行动贯彻科学发展观实行产业结构源结构城市空间规划布局协调发展坚持建设预防重生态环境建设济发展紧密结合促进生态济社会效益协调统
    4 营造健康城区环境区域生态控制基准合理划分生态分区确定重点保护区合理保护利周边丘陵山体构筑山水相融城生态廊道城区绿环营造蓝天碧水青山生态城区
    (四)空间发展策略
    1 区域协调发展加强九华长株潭城市群建设积极促进长株潭区域城市功产业互动基础设施连接享构筑开放统筹协调发展面长株潭区域整体提升城市空间结构
    2 构建城市特色积极关注九华位三市中央山水生态城市素构成特色实现持续发展然资源保护性开发利处理城市环境协调发展关系确定规划期生态保护容范围制求树立持续山水城市形象
    3 城区序拓展构建合理空间格局现状建设基础周边拓展发展九华道西工业园区高校区东商务中心区商居配套服务区物流区长株潭休闲娱乐区湘江风光带加强湘潭市河西新区鹤岭区昭山区长沙市坪塘区暮跳区协调发展形成合理城市布局构筑分工明确序推进空间结构
    4 村庄重新整合结合城区空间布局整合村庄布局建设现代化居住区迁村进居90农户迁入居住区避免第二次拆迁提高城乡居环境质量构筑城乡协调发展空间结构
    (五) 两型社会构建策略
    资源节约策略:
    1.建立湿系统提高节水技术力推广中水回技术雨水综合利技术力发展中水利
    2.轨道交通线高强度开发实行节建设模式
    3.发展循环济优化源结构提高源资源效率提高生源例
    4 加强类资源综合利包括环境资源土资源生态资源水资源源资源交通资源等系统全面考虑
    环境友策略:
    1.保护样化生境系统包括形貌河流水系湿林等
    2.保护原生态然景观环境
    (1)维护强化整体山水格局连续性
    (2)保护水系然形态
    (3)保护恢复湿系统
    (4)保护成片农田
    3.加速环保产业发展加速环保设施建设促进废弃物害化处理
    4.更加注重然环境工环境文环境系统综合协调





    第五章 九华片区定位

    现开发区案例研究
    ()天津滨海新区
    天津滨海新区处华北原北部位山东半岛辽东半岛交汇点海河流域游天津市中心区东面渤海湾顶端濒渤海北河北省丰南县邻南河北省黄骅市界天津滨海新区功定位:托京津冀服务环渤海辐射三北面东北亚努力建设成中国北方外开放门户高水现代制造业研发转化基北方国际航运中心国际物流中心逐步成济繁荣社会谐环境优美宜居生态型新城区
    滨海新区划分五功区:
    ① 滨海高新技术产业园区
    ② 天津海港物流区
    ③ 空产业区
    ④ 滨海中心商务商业区
    ⑤ 海滨休闲旅游区
    (二)苏州工业园区
    苏州工业园区中新两国政府间重合作项目1994年2月国务院批准设立年5月实施启动园区处苏州城东金鸡湖畔行政区域面积288方公里辖三镇户籍口30万中中新合作开发区规划发展面积80方公里济指标年均增幅达30左右累计交类税收700亿元创造业岗位48万城镇职工农民均纯收入分超33万元13万元率先全面达江苏省高水康考核指标 苏州工业园区规划目标:苏州工业园区建设成具国际竞争力高科技工业园区现代化国际化园林化新城区
    (三)长沙济技术开发区
    1992年着长沙市星沙济技术开发区建设带动长沙县济快速发展县城口十年中加速聚集城市规模迅猛扩2001年底县城口规模已达4万规模已达12km2(中工业区面积514km2)规划2020年均建设120m22020年城市口50万城市规模60方公里
    (四)江苏省开发区
    江苏国济发达省份类开发区密集区江苏开发区发展起步20世纪80年代2001年底全省省级开发区75中国家级11省级64规模20方公里型开发区9江宁开发区锡新区苏州工业园区规划面积分70方公里80方公里70方公里
    江苏型开发区确定目标定位时般产业功城市功机结合起江宁开发区描绘工业体科工贸结合功齐全设施配套新市区宏伟蓝图锡新区提出建设科技城生态城锡新城苏州工业园区建设成具国际竞争力高科技工业园区现代化国际化园林化新城区
    (五)验鉴启示
    城市区新区开发九华片区发展启示:
    1.新区持续发展全部新区产业发展产业推动力新区发展基动力九华片区发展紧紧产业抓住产业发展中心扩招商引资力度快形成湘潭产业发展高断推进产业结构升级形成具竞争力产业集群
    2.开发区终形成城市新区面类济开发区工业园等终发展融入城市中形成城市新区九华片区发展终会成湘潭市新区成湘潭市重功组团
    3.新区持续发展城市功完善通城市功完善断提高城市身服务功企业发展提供更机会留住推进新区发展种资源断通极化效益引入更资源
    4 充分利国家政策机遇实现跨跃式发展天津滨海新区长沙济开发区等快速发展国家政策加快身发展九华片区应该紧紧抓住国家长株潭进行两型社会综合改革配套试验区机遇加快体制创新实现跨跃式发展
    二区域背景相关规划功定位分析
    ()区域背景分析
    1.济社会发展趋势分析
    济全球化趋势断加强断发展科技革命生产国际化推动国济相互赖相互渗透日益加深国生产流通分配等领域紧密联系体化方发展形成历史发展客观程济全球化突出表现国际贸易国际投资国际货币跨国公司等领域发展表现:第国际贸易成国济发展中缺少组成部分国际交中活跃环第二国际直接投资增长带资国际化第三金融国际化国际金融活动规模空前超全世界生产商品交易第四跨国公司日益成世界济导力量跨国公司代济生活国际化承担者体现者世界济全球化提高前未水第五全球贸易规日趋统完善关贸总协定世界贸易组织中起重作济全球化世界济产生深刻影响:(1)世界生产力迅速
    提高(2)国际分工广度深度发展国济相互存断加强(3)国际贸易迅速增长商品结构贸易区均发生重变化成世界济增长强推动力全球化商品服务资资源等种素流动技术性政策性障碍幅减少加快世界贸易化趋势(4)国际金融成世界济中体化程度高领域作世界济运行核心促进生产国际化资国际化(5)全球化推动世界济结构调整全球工业化重心正西半球移东半球着发达国家制造业重降服务业业数重迅速升
    科技进步济增长加速器世界科学技术突飞猛进电子信息生物技术新材料支柱高新技术取系列重突破改变世界面貌推动济全球化进程世界发展现代化科技提升综合国力成世界国关注点国家区域发展科学技术方面进入发展高技术创立新产业阶段抢占科技制高点
    国正处济社会转型期城市区域发展建立制度济社会空间转型基础济社会转型表现方面:短缺济剩济转型求生产型空间结构生产-消费型空间结构转化计划济市场济转型求均衡封闭空间结构高效开放空间结构转化需求导分配福利制度劳分配社会义分配制度转型求均均社会结构分层极化社会空间结构转型国家济全球济转型求方空间流动空间转化区域济投资体样化转变空间结构重组动力机制转变济发展根目标背景求行政型空间体系序济型空间结构体系转变重新定位城市群城市空间属促进空间结构体系化
    2.国家省市发展战略分析
    全国区域发展战略十六届三中全会指出中国济发展中部区突破口发挥中部区综合优势支持中部区更发展提出中部区崛起战略重点规划发展四城市群:武汉城市圈中原城市群长株潭城市群皖江城镇带中央10号文件已长株潭城市群列入国家重点扶持发展城市群中央国务院先出台系列支持中部崛起政策国家发改委加中部区结构调整力度财政部加财政转移支付力度国家发改委关批准武汉城市圈长株潭城市群全国资源节约型环境友型社会建设综合配套改革试验区通知(发改
    体[2007]3428号)九华发展提供空前发展机遇省委省政府提出加快3+5城市群发展推进长株潭济体化发展加快点线区发展实现济快发展等重战略
    湘潭市十五规划提出强工富市战略进步突出工业化核心作导位强工富市作核心战略力推进信息技术济社会领域广泛应信息化带动工业化工业化促进信息化加强创新积极调整工业结构着力建设特色工业园区加快发展产业集群促进产业优化升级走出条科技含量高济效益资源消耗低环境污染少力资源优势充分发挥新型工业化路子工业化推动农业产业化城镇化促进济结构战略性调整提出工业空间布局重点突出两区精心造工业园着力提升老工业基突出整合高新区九华片区双马工业园区资源统规划统政策统理独立核算模式进行运作力争创建成国家级开发区提出九华片区集群化现代工业基定位进行布局汽车制造核心发展汽车工程机械电子信息等产业
    (二)区域协调相关规划功定位分析
    1.3+5城市群区域分析
    省提出加快3+5城市群发展展开3+5城市群研究中心城市定位进行初步研究现中心城市定位进行研究分析九华片区定位提供
    长沙市发展定位湖南省会国家历史文化名城先进制造业基高科技产业基文化产业基长株潭城市群核心株洲市发展定位国南方重铁路枢纽重化工业基侧重发展铁路机械先进制造业部分高技术产业湘潭市发展定位湘中区域中心城市钢铁汽车工业基侧重发展机电工业农副产品深加工旅游业岳阳市发展定位湖南首位门户城市长株潭城市群门户石化造纸电力工业基洞庭湖水景旅游基优先发展进出型加工制造业益阳市发展定位南洞庭湖中心城市长株潭核心组团外缘中心城市重交通枢纽综合工业城市常德市发展定位西洞庭湖中心城市重交通运输枢纽食品工业基湘西开发桥头堡娄底市发展定位湘中交通枢纽物流中心钢铁工业机械工业基适度发展劳动密集型产业衡阳市发展定位湘中南中心城市联结长江产业带华南济群济枢纽长株潭城市群砥柱综合工业基
    侧重发展机械制造农副产品深加工旅游业
    表51 3+5城市群工业发展情况表
    城市名称
    产业情况
    长沙
    高新技术产业机械加工先进装备制造生物医药
    株洲
    电力机车色冶金化工建材高新技术
    湘潭
    钢铁汽车电机纺织
    衡阳
    机械电工化学轻纺
    岳阳
    石化造纸火电农产品深加工
    常德
    卷烟食品纺织机械
    娄底
    钢铁化工建材机械现代物流
    益阳
    机械纺织化学农产品深加工
    2.长株潭城市群空间结构组团功分析
    长株潭市区空间结构:长株潭市区必须长株潭三城区核心三城区结合部绿心突出长沙城区核位包括株洲湘潭两副核城区彰显江城山水特色构建江两岸三城环绿心组团网络式生态化市区组团空间布局结构
    长株潭城市群湘江西五组团湘江东昭易片区功:
    高星片区机械食品工业综合性产业区禁止发展三类工业
    长沙河西次中心新城:岳麓山风景名胜区然山水体系载体充分利科研院校云集利条件国家级高新技术产业开发区先导优势根国家长株潭两型社会建设求长沙河西定位全国两型社会综合配套改革试点先导突破区3+5城市群辐射带动核心区长沙市城市提升体功区
    含坪片区发展科教产业区控制发展二类工业禁止发展三类工业
    河西新城总体功定位:
    湘潭市河西新城:现代产业支撑体现历史文脉具方特色综合功生态新城现代生产生活服务中心万楼文化产业中心宜居城市新区
    九华片区:机电产业九华片区特吉利汽车龙头九华汽车工业园机电体化体九华高科技机电工业园特色突出已具规模国家科技部认定机电体化特色产业基湖南省科技厅认定车辆装备制造业基规划继续保持发展优势建设成优先发展汽车机电体化软件开发等高新技术产业先进制造业基
    昭山—易家湾组团结合昭山风景旅游区建设配套安排休闲旅游设施商贸类居住区
    长株潭城市群整体情况进行分析长株潭城市群交通干线托形成四条产业带:
    319国道产业带:319国道长沙西形成金洲道产业带连接麓谷高新技术产业园东星沙国家级济技术开发区浏阳生物医药园组成319国道产业带
    河西技术密集产业带:位湘江西长潭西线北部长沙高校密集区麓谷高新技术产业园通九华片区湘潭高校密集区组成河西技术密集产业带
    长株高速空港航空产业带:长株潭东部长株高速公路托黄花机场发展空济形成干彬空产业组团终形成航空城时株洲配套部分航空产业形成长株高速空港航空产业带
    株潭传统产业带:株洲湘潭城区接株洲欧洲工业湘潭湘钢等传统产业基形成株潭物流产业带
    四条产业带联系三市建成区建成区连绵成圆环围绕中心绿心九华片区位圆环西侧河西技术密集产业带伸入长株潭绿心中
    3湘潭市发展分析
    根湘潭市城市总体规划(20082020)充分利强化湘江生态轴交通干线隔离带绿化生态廊道等分隔城市片区形成江两岸五片中心组团式城市空间布局结构
    (1) 河西旧城片
    老城区体承担中心城区商业中心职完善配套市政设施公建绿化市民休闲广场等第三产业设施搬迁调整现污染企业建设市区副中心进行旧城区改造更新
    (2) 羊牯赤马万楼新城片区
    羊牯赤马片区结合湘潭学湖南科技学等院校建设学城形成湖南省教育科研副中心配套建设产学研基高新技术产业园区孵化器结合万楼新城建设商贸文化居住新城片区
    (3) 河东中心片(河东城市中心区摄司片区)
    重点建设城市中心安排行政办公商务金融商贸文化娱乐体育休闲配套滨水绿化环境建设住区建设改造提升摄司重工业区进行绿化美化规划建设功综合配套齐全高新产业创新园区规划加快推进湘江生态济带开发建设
    (4) 岳塘新城片(板塘铺片区竹埠港片区东环新区)
    作未城市发展副中心整治竹埠港江滨江环境退二进三序推进形成综合服务功区东环新区作城市期开发建设重点整体造生态宜居新城
    (5) 双马片区
    高新技术产业机电工业园区仓储物流园区
    4.规划区湘江风光带建设协调分析
    湘江风光带规划九华规划布置项目九华高尔夫球场滨江生态度假村度假墅区金沙滩滨水乐园滨江绿茵花带等现实发展长沙高标准完成湘江风光带城区段建设三角洲立体开发契机风光带北延伸12公里达规划建设中长沙湘江综合枢纽(城县香炉洲)南猴子石桥开始株洲湘潭方挺进21公里达湘潭昭山
    三两型产业发展定位分析
    根两型社会综合配套改革具体求结合九华产业发展实际情况九华片区产业定位:产业两型化两型产业化目标引资引智核心长株潭城市群托形成三产业集群包括汽车零部件制造业集群电子信息产业集群先进装备制造产业集群力发展旅游业港口物流等现代服务业促进产业基化集群化高端化发展建立起循环济特色两型产业体系
    现状陆续引进台湾联电韩国三星美国通德国西门子中国五矿集团等世界500强企业中冶京诚吉利集团等国500强企业吸引400亿投资截止2008年底九华已开发建设面积达10方公里引进入园企业137家2008年完成工业总产值325亿元实现财税收入256亿元2009年完成工业总产值8140亿元增长16105完成规模工业增加值2528亿元增长12900实现财税收入5002亿元增长9582完成固定资产投资4000亿元增长8750招商引资位外资8055万美元增长5856实际位资2415亿元增长11097完成出口创汇5800万美元增长21183新签入园企业达26家已投产企业达88家
    汽车产业方面已入驻汽车配套企业22家具完全知识产权吉利汽车投资30亿元九华建设年产30万辆济型轿车生产线期5万辆吉利金刚生产线已2007年实现批量生产二期10万辆吉利金刚吉利远景生产线2008年10月建成投产规划2015年实现年产30万辆目标时美国底特律汽车汽车零部件企业次九华考察拟九华建设美国底特律汽车产业园引进美国汽车零部件生产企业北美汽车制造厂家更九华片区汽车产业发展注入股更加强劲催化剂
    电子信息产业方面已形成台商体IT产业发展台引进电子信息产业企业14家2007年台湾联电集团台湾欣兴电子台湾映泰电子台光电子新加坡优普科技等知名市公司联合投资6亿美元建设华商电子科技园项目世界500强韩国三星电子造电子信息产业集群2008年11月成立台湾工业园引进台湾电子信息产业游配套生产企业承接珠三角长三角等海区电子信息产业转移体极促进九华片区电子信息产业跨越式发展
    装备制造产业方面九华片区已34家入驻企业中冶京诚湘电重装江麓工程机械金海重工新天工程机械宏真空装备凸显出强发展潜带动效应湘潭国务院认定中部区重点扶持26老工业基城市目前湘潭企业裂变九华带难机会中冶京诚(湘潭)重工设备限公司项目德国西门子公司合作造中南区冶金装备制造二期工程已投产湘潭电机美国通电器合作投资10亿元型矿山电动轮卸车项目江麓机械投资7亿元兴建工程机械生产基项目
    城市二三产业集聚区九华片区目前发展第二产业第三产业片空白九华片区目前响水乡范围基第产业考虑城乡统筹需生态农业高效农业求布置干农业产业化基城区布置安置农民生产布置城郊型农业包括观光农业体验式农业(城镇居民参部分农业活动体验农业生产程休闲型农业)根九华片区发展方必然成座新城区二三产业发展奠定基础终形成二三产业协调发展产业格局根规划区实际情况周边组团功结合产业发展趋势重点分析二三产业发展
    1.第二产业发展分析
    九华片区第二产业工业先进制造业发展方目前基础产业发展方形成三产业集群包括汽车零部件制造业集群电子信息产业集群先进装备制造产业集群
    汽车零部件产业集群:
    九华片区引入吉利汽车工业限公司填补省轿车生产空白吉利中心已初步形成汽车产业集群汽车产业必然发展成九华片区支柱产业汽车产业拉动作较强产业链较长带动汽车零部件产业发展终形成汽车零部件产业集群九华片区需继续引入类整车生产企业包括轿车客车卡车轻型越野车专车等通整车生产带动汽车零部件产业包括汽车车桥车身散热器钢板弹簧传动轴轮胎汽车电子产品等时强化汽车研发中心建设汽车零部件产业集群持续发展注入活力增强集群竞争力
    整车产业发展轿车专车辅巩固车着力发展商车
    零部件产业发展先期重点围绕吉利引进核心零部件配套时长株潭整车企业省争车企业配套逐步形成相完整零部件配套体系引进周围邻汽车产业集中区域供货零部件企业零部件集中发展引进新整车项目成汽车零部件区域生产基出口基
    时发展汽车生产销售中心类服务业重点发展建汽车金融贸易物流体系
    电子信息产业集群:
    电子信息产业国产业结构升级方九华片区提升产业档次方作九华片区导产业发展目前湖南省台商投资项目总投资38亿美元华商电子科技项目九华落户包括世界知名台湾欣兴电子股份限公司台湾台光电子股份限公司台湾新高电子材料限公司等台湾区排名前10名四家市公司新加坡优普电子股份限公司等九华造IT产业基奠定基础台湾世界IT产业基紧紧抓住台湾IT产业转移机遇建立台湾IT产业园形成电子信息产业集群
    综合考虑九华片区电子信息产业发展现状电子信息产业发展趋势遵循产业增长产业集聚生态环保凸显九华特色原建议九华片区电子信息产业应集中电子制造软件巩固具基础优势笔记电脑配件数码电子等具产业基础电子制造产业逐步壮软件新型元器件等高端产业积极培育汽车电子等新兴电子信息产业
    通电子信息产业领域发展终九华造成长株潭区重电子信息产业基成湖南电子信息产业新兴九华片区成国知名电子信息产业基
    先进装备制造产业集群:
    装备制造产业方面九华片区已34家入驻企业中冶京诚湘电重装江麓工程机械金海重工新天工程机械宏真空装备恒润高科凸显出强发展潜带动效应湘潭国务院认定中部区重点扶持26老工业基城市目前湘潭企业裂变九华带难机会中冶京诚(湘潭)重工设备限公司项目德国西门子公司合作造中南区冶金装备制造二期工程已投产湘潭电机美国通电器合作投资10亿元型矿山电动轮卸车项目江麓机械投资7亿元兴建工程机械生产基项目似昭示着九华装备制造产业前途限量
    2.第三产业发展分析
    根九华片区发展趋势必然现工业托形成功相完善城市新区第三产业未城市济中占重会越越高
    着信息化发展知识济济社会发展中作越越工业化时代研发创意文化产业附加值较低进入信息时代研发创意文化相关生产性服务业附加值明显增加
    九华片区力发展生产前进行服务现代生产性服务业现代生产性服务业位现代产业微笑曲线两端附加值较高符合新区济身种高级济客观求规划区现代生产性服务业包括商务办公金融保险房产业物流产业信息咨询企业策划广告法律教育培训等期生产直接服务物流产业应该作生产性服务业重点发展形成九华物流园金霞托铺石峰物流园形成长株潭物流体系
    九华位三市中央紧邻湘江时昭山风景名胜区相结合湘江风光带建设尤结合风光带景观节点兴马洲(幸运岛)建设突出湘江风光带昭山风景名胜区交汇十字景观节点区位优势适宜发展高档次休闲娱乐性服务业造滨江乐园
    四九华片区功定位分析
    根区域背景九华片区发展条件分析认九华片区承担功:
    1 全国两型社会建设示范区新型工业化示范基城市功需更区域范围进行考虑九华片区放全国全省范围进行考量规划认九华片区作长株潭城市群重组团湘潭新区城市基功方面足承担全国全省范围基功影响力相较弱长株潭城市群获批全国两型社会建设综合改革试验区九华片区作长株潭重组团城市新区基础良发展较迅速完全力建设成两型社会建设示范区九华片区工业起步起点较高工业科技含量较高符合产业发展趋势国家省提出新型工业化完全吻合建成全省甚全国新型工业化示范基
    2 长株潭城市群新济增长中心九华片区目前已引入量优质企业着工业化进程加速第二产业整长株潭济发展中占重越越时工业托生产性服务业快速发展终形成二三产业协调发展具综合功城市新区九华片区济快速发展必然成长株潭城市群新济增长中心
    3 教育培训科技转化基九华片区长株潭河西区湖南高校密集区九华片区北长沙高校密集区中南学湖南学湖南师范学等高校九华南湘潭高校密集区湘潭学湖南科技学等两高校密集区通长潭西线高速公路相联穿
    九华片区九华片区成教育培训科技转化基
    4 高品质休闲娱乐服务中心九华片区位三市中央滨湘江江相昭山风景名胜区优越生态然环境法代区位条件九华片区应该承担长株潭三市高档次休闲娱乐服务功考虑九华滨江区建设型滨江沙滩露天游泳池水运动设施高尔夫球场等高档次休闲娱乐设施结合昭山风景名胜区造服务长株潭辐射全省滨江乐园
    5.湘潭市体功组团交通枢纽九华作湘潭市快速发展区必成湘潭市重功组团时区域交通干线包括沪昆高速公路沪昆高速铁路等重交通设施必然成湘潭市交通枢纽
    6 宜居城市新区居住城市基功充分发挥九华片区生态环境优势塑造特色环境景观配套完善类市政公设施公服务设施提供充足业机会形成宜居城市新区
    五形象定位分析
    总体形象城市区感性理性综合认知九华片区总体形象定位:三市中央创业新区现代化开放滨江休闲乐园强调:现代开放生态休闲
    现代:新区形象首先突出种现代化感觉拥现代产业宏伟气派现代建筑配套设施完善城市整体形成重点突出错落致空间形态
    开放:九华片区开始创业种开放姿态承接产业转移济发达区进行区域合作九华片区设立香港工业园着手准备建设台湾工业园展示外开放姿态外开放国坚持基方九华应该塑造基形象
    生态:九华片区良生态环境九华建立环境友型社会提供坚实生态基础通新区生态系统建设塑造湘江风光带接昭山风景名胜区全面融入长株潭生态绿心造生态型城市新区
    休闲:九华片区根生态优势成造长株潭三市高档次休闲娱乐服务中心服务长株潭辐射全省滨江乐园城市形象应该塑造长株潭核心区休闲功提高绿心生态服务功提升长株潭城市群功素造三市中央滨江乐园总体形象
    形象定位总体概括:三市中央创业新区滨江新城
    六九华片区定位
    根分析九华片区综合定位:
    立足长株潭托中部崛起九华片区建设成全国两型社会建设九华片区新型工业化特色产业区发达国家区产业转移承接基长株潭新济增长中心湘潭市体功组团交通枢纽高品质滨江新城
    概括:两型社会建设示范区两型产业托产业新区湘江风光特色滨江新城


    第六章 九华片区规模

    规划期影响九华片区口增长素分析
    ()湖南省湘潭市两型社会建设九华片区求
    九华片区口建设规模预测充分考虑湘潭市两型社会建设先行区规划方案(纲)求湘潭市两型社会试验区总体构想充分落实湘潭市两型实验核心区安排
    (二)社会济素
    制约九华片区口容量社会济素济发展水九华片区设施承载力两方面
    (三)九华片区位置
    包括理位置交通条件区域分工等方面素
    (四)资源环境素
    包括土利条件生态环境容量等素
    (五)九华片区性质功定位
    九华片区正工业新区变成新城城市性质职确定城市影响较
    (六)九华片区拟引进型企业需求
    九华片区正洽谈拟引进型企业中国五矿集团黄河集团隆高科等型企业年需求较
    (七)位规划九华片区求
    根湖南省民政府文件(湘政发[2003]21号)关印发〈湘江长沙株洲湘潭段生态济带开发建设总体规划〉通知求湘江生态济带划分十功区中包括九华昭山生态旅游度假区湘江长沙株洲湘潭段生态济带开发建设总体规划中涉九华功:规划建设成全国著名具现代时尚风格生态旅游度假区湘江生态济带生态轴心玉带明珠旅游感知形象典型代表远景期深腹湘潭城市总体规划预留城市发展备开发建设九华生态科技城规划布置项目九华高尔夫球场滨江生态度假村度假墅区金沙滩滨水乐园滨江绿茵花带兴马洲快乐天堂风情岛
    根长株潭城市群区域规划长株潭城市群核心区建设治规划求保持长株潭城市群区域整体竞争力核心区划定具整体战略意义基础设施产业基础产业发展空间包括区域性重交通枢纽区域性基础产业区科技园区全局性重公建筑设施等规划中确定九华片区控制部分战略发展满足长株潭城市群区域功发挥提升九华片区品位档次需
    (八)节启示
    根分析特九华片区定位研究出九华片区产业功城市功相结合长株潭城市群新城区预测口规模时简单工业园规模预测思路更应参考综合性城市口规模预测思路时考虑九华片区身功发挥需考虑九华作长株潭区域中心承担命需求满足湘潭市两型社会建设安排
    二九华片区口现状分析
    ()九华片区口现状
    根建设部城市规划司(97)建规字第8号关报核定城市规模材料求通知现状城市口应采建成区实际居住口进行统计
    九华片区城镇口部分口组成:建成区非农户籍口生产企业业口建成区范围城市设施农业户籍口九华片区现状口685万非农户籍口135万软件学院08万企业业职工32万建成区范围城市设施农业户籍口15万
    表61 九华片区现状城市口表
    序 号

    数量(万)
    1
    建成区范围城市设施农业户籍口
    15
    2
    企业业口
    32
    3
    软件学院
    08
    3
    非农户籍口
    135
    总计
    九华片区口
    685
    (二)建设现状
    2009年九华片区总口685万九华片区城市建成区10方公里均城市建设146m2该指标明显国家标准原方面:
    1.居住建设量较入住率较低
    根现状建设统计现状九华片区居住240公顷占现状建设13成立四年引进工业企业外九华片区积极进行工业企业配套拆迁村民安置等项目居住部分房产开发现已基建成杉山安置区红旗安置区科安置区合山安置区吉利生活区等居住区华彩置业公司开发居住区居住区中杉山安置区等少数区居民入住率较高外余部分区入住率低甚没居住建成住宅空置率高直接导致均居住偏高
    2.工业占重投产企业重低
    九华片区承接发达国家区转移工业企业逐步发展起工业重较现状建设统计超13工业九华片区现已引进工业项目88总投资规模150亿元投产企业占引进企业重较低新增业岗位速度远远低新增工业速度导致均工业偏高九华片区者工业园避免阶段
    3.基础设施建设适度超前城市开发匹配
    成立九华片区充分运方面资金积极实施基础设施建设引进工业企业项目树立九华片区形象坚实基础目前九华片区已建富洲路九华道吉利路江南道宝马路等九华片区干路部分次干路支路配套建设220kV 九华变等供电设施排水道系统新建九华厦等行政办公设施基础设施建设提高九华片区硬件水招商引资起重作九华片区建设处发展起步阶段引进落实项目项目引进建设需程现基础设施建设水相九华片区城市开发程度够部分道路修建两侧未开发
    三九华片区口规模预测
    九华片区口规模预测采传统预测方法新型济开发区口机械增长产业发展速度决定口增长速度预测时产业发展态势口吸引基础进行口预测根环境容量进行行性验证进行检验
    ()层规划协调
    根湘潭市城市总体规划(20102020)市域城镇发展功重性等级发展规模结构分级城市(100万特城市)二级城市(20—50万中等城市)三级城市(8—20万城市)城镇(4万重点镇1—4万重点镇般镇)4等级

    表62:湘潭市域城镇等级结构
    规模等级
    城镇规模
    城镇名称
    2020年规划城镇口规模(万)
    城镇数
    级城市
    >100万
    湘潭中心城区
    110
    1
    二级城市
    2050万
    九华组团
    35(包括鹤岭镇)
    4
    湘潭县城
    30—35
    湘乡城区
    30 40
    三级城市
    820万
    昭山组团
    10
    3
    韶山城区
    8
    楠湖新城
    820

    资料源:湘潭市总体规划(20102020)
    时根湘潭县土利总体规划中城镇规模控制九华片区2020年总规模3508方公里
    (二)开发区建设发展实践
    长沙星沙济技术开发区建设例1992年成立2008年底县城口规模已达20万规模已达28km2规划2020年均建设120m22020年城市口50万城市规模60方公里
    根周边类似开发区实践预测九华片区2020年城市口3540万规模40方公里左右2030年口55万左右规模达60方公里左右
    (三)产业发展预测法
    方法已确定产业发展态势产业规划根第二产业产值预测相应第二产业口需求总数第三产业作二产配套产业服务产业计算总配套口中进行预测
    1.产业发展预测口需求预测
    (1)第二产业口预测
    2007年九华片区工业总产值14亿元2008年实现工业总产值325亿元2009实现工业总产值8140亿元根目前投资预算2010年达150亿元
    根九华片区产业规划研究报告结合报告中预测进步九华片区2015年2020年2030年工业总产值(三产业包括汽车产业电子信息行进装备制造)进行预测分:
    2015年九华片区工业总产值预计1000亿元
    2020年九华片区工业总产值预计1850亿元
    2030年九华片区工业总产值预计4000亿元
    预计2015年劳均产值90万元2020年劳均产值达120万2030年劳均产值190万元配套服务口例会着城市扩提高配套服务口期2015年取1:12020年取113远期2030年116预测九华片区口分
    2015年产业配套口:2425万
    2020年产业配套口:3828万
    2030年产业配套口:5474万
    (二)环境容量检验性预测
    制约口环境子包括土水生态求进行分析木桶理口环境容量子决定
    1 土容量验证
    根规划区范围13830km2评定中适宜建设总面积6042km2建设总面积2747km2总建设8789 km2目前湘潭市均100110方米控制规划区建设承载口容量7987万
    2 水资源容量验证
    根湘潭市总体规划湘潭市水资源量年均值3766亿m3均水资源拥量1350 m3刚超全国均值12世界均水175年湘潭市年水资源消耗量均值192亿m3均年水资源消耗量670 m3
    湘潭市处湘江游天然水量较丰富湘潭市产水外量游水湘江干流湘潭段涟水涓水年均客水量702亿m3P95保证率条件湘江涟水涓水水资源总量分394亿m320亿m37亿m3湘潭市合计水资源总量421亿m3扣河段生态环境需水量38亿m3汛期弃水量215亿m3湘潭市利水资源总量168亿m3中水资源21亿m3客水资源147亿m3
    考虑客水资源属湘江岸城市拥湘潭市分水资源10计算湘潭实际利水资源总量约36亿m3考虑节水素前提湘潭市年均水资源消耗量600m3计算湘潭市水资源承载口600万
    根九华利水资源表水安全利程度计算水资源总量5亿m3承载口80万左右
    3 生态环境容量验证
    生态环境容量验证根城市非建设类生态城市生态保障功区域计算生态功整体性统性前提采规划区非建设类生态进行验证类型处发展阶段城市选择例标准参考国外城市标准确定新加坡香港均生态分
    8726m212219m2环境友型社会目标采90m2进行计算根评定规划区范围非建设类生态达45 km2时适宜建设建设87km2中生态达715km2生态达5060km2承载口约6070万考虑区域外围利生态外围全部农业生产生态生态承载口达60万保持生态系统功发挥预测口容量没限制
    4 结
    根环境子检测性预测九华片区口确定5060万较合适
    (三)预测结果总结
    根济发展口需求结合环境子口限定性约束综合确定九华片区总口:
    2015年城市口:25万左右
    2020年城市口:3540万左右
    2030年城市口:55万左右
    四九华片区城市总建设规模预测
    九华片区规模参国城市九华片区发展实际情况建设两型社会求逐步形成产业托新城进行预测
    ()基国标杆城市参系测算
    已研究海杭州深圳连成武汉产业新区发展较成功产业发展6城市规划指标中海杭州指标相较合理深圳连成武汉规划指标相较高
    规模测算:单位土产出较标杆确定:海紫竹科学园区海张江高科技园区等重点园区
    表63 2006年海部分高新技术产业园区单位面积总产值(亿元Km2)

    总收入
    (亿元)
    工业总产值
    (亿元)
    规划面积( Km2 )
    单位土总产值
    (亿元 Km2 )
    单位土工业总产值
    (亿元 Km2 )
    漕河泾
    开发区
    910
    827
    143
    6364
    5783

    闵行济开发区
    3506
    3489
    35
    10017
    9969
    莘庄
    工业区
    3868
    3294
    164
    2359
    2009
    紫竹科学园区
    129
    09
    086
    1500

    张江高科技园区
    53183
    30263
    25
    2127
    1211
    注:1数源开发区门户网站2006年闵行区市级济园区情况简析闵行区综合科调研统计年鉴INFOBANK数库
    2紫竹园区规划面积87方公理开发进程较慢表统计实际开发面积
    根九华片区产业类型未产业构想产业结构较高基资密集技术密集单位工业产出较高参园区漕河泾开发区闵行济开发区参标杆考虑土宏观调控日趋严格规范未园区投资密度逐步提升必求土产出力幅提升时根实际调查电子信息产业产出水较高建设层厂房认2015年2020年2030年土产出水达100150250亿元Km2
    两型社会试点求缓解资源环境压力表中2006年2010年标准分测算九华片区201520202030年产业规模10123145Km2
    产业设置配套规模着城市扩逐步扩201520202030年分取22628九华片区201520202030年配套总规模203207448Km2
    预测九华片区规模:
    2015年规模: 30 Km2
    2020年规模: 45 Km2
    2030年规模: 584 Km2
    (二)基口规模测算
    根已预测口湘潭市总体规划求城市均100 m2求期工业较均指标会高般城市建设标准着城市规模扩均指标会逐步降期取110120m2远期取100110m2均取城市规模分:
    2015年规模:30 Km2
    2020年规模:40 Km2
    2030年规模:60 Km2
    五结
    综合预测结合济发展口规模行性生态环境约束性变化子预留发展空间口规模规模预测具定弹性出结:
    表64 九华片区口规模情况表
    年份
    九华片区口(万)
    九华片区城市建设(km2)
    均建设指标(m2)
    2015
    25
    30
    110120
    2020
    3540
    4045
    100110
    2030
    55
    58
    100105
    六城区空间增长边界
    根现状形势情况综合考虑矿产采空区矿藏埋藏区高速公路铁路组团布局确定九华片区城区空间增长边界:
    北侧增长边界:科路东区域边界蝴蝶山坪塘香铺里蚌塘坳科路东长潭西线西区域边界响水乡行政界线长潭西线东湘江路西区域边界长株潭中横线湘江路东区域边界响水乡行政界线
    东侧增长边界:湘江岸线西100米
    南侧增长边界:响水乡行政界线
    西侧增长边界:奔驰路南区域潭锰铁路界奔驰路北区域长株潭中横线南区域边界丁家塘坳子塘摇钱坳五寸田映山红杨霞塘易洋塘长株潭中横线北区域边界响水乡行政界线
    第七章 区域协调发展规划

    区域协调原
    1功互补错位发展原
    2基础设施全面接原
    3生态建保原
    4公设施建享原
    二区域协调发展战略
    积极融入长株潭城市群建设积极促进九华周边区域城市功产业互动基础设施连接享全面接长沙河西紧密联系昭山片区实现区域全面协调持续发展
    三九华片区周边协调发展规划
    ()长沙河西先导区协调-接长沙河西
    2007年12月14日长株潭城市群获批国家资源节约型环境友型社会(简称两型社会)综合配套改革试验区面千载难逢发展机遇长沙市委市政府决定规划建设两型社会综合配套改革试验区长沙市河西先导区进行机制体制创新先行先试长沙市河西先导区范围:包括岳麓区高新区城县含浦镇坪塘镇莲花镇雨敞坪镇乌山镇黄金乡白铺镇雷锋镇高塘岭镇星城镇宁乡县玉潭镇城郊乡全民乡历铺乡夏铎铺镇总面积约1200方公里长沙市河西核心区范围:包括岳麓区高新区城县雷锋镇含浦镇坪塘镇全部行政区划面积总面积约416方公里长沙市河西先导区总体功定位四区极:两型社会九华片区高新产业集聚区城乡统筹样板区适宜居新城区支撑发展增长极
    根湘潭市两型社会建设先行区规划方案(纲)九华片区纳入湘潭两型社会建设先行区起步区范围成湘潭接长沙河西区重台长株潭建设两型社会试验区载体破行政区划分隔统筹推进长株潭三市协调发展两型社会建设长株潭城市群应局部空间体化发展入手建立三市参空间发展台
    根湖南省民政府关印发长株潭城市群资源节约型环境友型社会建设综合配套改革试验总体方案通知提出期重点建设五区包括河西云龙昭山天易滨湖五示范区
    接长沙河西新城充分托省会长沙产业科研交通等种优势提升九华片区发展品质加强长沙产业发展城际交通城市总体布局生态建设环境保护等方面协调
    产业发展方面九华片区长沙麓谷学城等整体形成高新技术产业发展带重点发展高新技术文化教育引领两型技术发展潮流建设科教文体样板造具国际影响中国硅谷
    城际交通方面加强城际轨道交通线路城际快速路接
    城市总体布局方面充分考虑九华组团坪塘组团接进行布局时应量体现城市结构开敞性灵活性
    城市路网方面注重九华片区长沙河西全面接中滨江路接长沙潇湘道九华道接坪塘道科路接雷道潭锰路接观音港路西二环延长线接黄桥道
    (二)昭山易家湾组团协调——昭山(九华)九华片区
    九华片区昭山易家湾仅江隔湘潭市规划两型九华片区设昭山九华片区包括长潭西线两厢东湘江昭山东京港澳高速界南沪昆高速西湘江北界长沙初步设想昭山九华现生态资源通跨江桥仰天湖水公园红旗水库等重点项目建设先进制造业IT产业支撑发展现代物流宜居城市生态环境优良新区九华片区全面实现长株潭城市群三市融城接实现辐射聚集互动效应成长株潭两型社会试验区新增长极时昭山九华片区优化城市格局实现城乡体协调发展体制率先突破等方面具先行示范作
    昭山(九华)九华片区生态产业发展交通等方面加强昭山易家湾组团协调
    生态方面九华湘江建设长株潭影响力生态休闲区时昭山风景区相接形成湘江竖九华-昭山横十字相交生态休闲节点
    产业发展方面九华成汽车制造电子信息产业先进装备制造业体集生活现代服务业现代物流业体新型城区昭山长沙暮云株洲跳马构长株潭城市群生态绿心生态建设现代服务业发展两题
    交通方面:九华长株潭中横线跨江隧道奔驰路跨江桥沪昆高速公路湘潭城市北二环等方面加强昭山仰天湖区域衔接保持区域交通畅通
    (三)湘潭万楼新城协调
    九华片区湘潭万楼新城协调体现功机互补基础设施统筹考虑
    1.功机互补
    根万楼新城分区概念性规划万楼新城总体定位:湘潭两型社会先行区建设契机万楼新城建设成两型社会建设配套服务区万楼托文化产业中心现代生产性服务中心宜居生态家园逐步形成济繁荣社会谐环境友城市新区万楼新城产业定位生产性服务业文化旅游休闲娱乐产业房产业传统商贸餐饮宾馆接产业少量市型工业
    根九华片区定位研究九华片区定位:立足长株潭托中部崛起九华片区建设成全国两型社会建设示范区新型工业化特色产业区发达国家区产业转移承接基长株潭新济增长中心湘潭市体功组团交通枢纽高品质滨江新城
    九华片区万楼新城关系万楼新城基发展服务产业九华片区服务湘潭城市服务两者功互补协调关系
    整湘潭市功架构万楼新城组团突出文河西老城区组团突出商河东组团突出政学城组团突出教九华工业组团突出工工商政文教等城市基功错位发展相互协调整湘潭市城市功更加完善
    2.基础设施统筹
    九华片区万楼新城协调体现基础设施统筹考虑两者事实连体相关基础设施城市路网水排水等基础设施建设需统筹考虑应政
    城市路网方面加强科路泗洲路江南道富洲路乐塘路次四路九华道熙春路滨江路江路接
    水工程方面期九华片区湘潭市水厂水水源水厂敷设水道进入
    九华片区远期九华片区新建九华水厂九华片区湘潭市水厂九华水厂联合供水
    城市排水工程方面根湘潭城市污水处理厂规划建设九华片区形势情况吉利路南污水进入湘潭河西污水处理厂外九华北部新建座污水处理厂处理吉利道北污水期九华片区污水全部进入河西污水处理厂


    第八章  城乡统筹新农村建设规划

    城乡统筹新农村建设总体思路
    推进城乡统筹制度建设加快建设统公保障制度加快类基础设施城乡接加类公服务公覆盖促进城乡资源合理流动加快农村土流转制度建设推进新型城市化根城市化进程序部分农村村民转化城市居民实现城乡序转化 工促农城带乡城乡体整体推进 国家城乡发展总体战略指导利九华片区区位优势然资源两型产业发展创新性解决劳动力业问题实现城乡空间功转型融合缩城乡差距绿色交通组织模式引导城乡空间合理布局创建低碳生活空间保护山林植树造林提高绿化覆盖率结合新农村建设优化村庄布局完善相应配套设施成长株潭城市群享受低碳生活城乡统筹发展示范基
    二城乡统筹新农村建设原
    ()循序渐进逐步推进
    根九华片区建设需逐步推进城乡统筹城乡建设时必须充分认识城乡统筹长期性艰巨性复杂性哄起盲目全面铺开坚持科学切入循序渐进量力行调整先易难开展工作
    (二)集约节约
    集约节约建设建立节约型社会客观求集约努力盘活存量建设提高存量建设集约程度效率进步加存量建设整理力度存量建设加合理改造
    (三)适集中布局
    村庄建设集中布局节约集约利土根途径村庄建设调整客观求充分尊重农民意愿前提法规引导农民集中建房集中促进节约集约提高农村建设利率
    (四)尊重民意
    村庄建设调整必须尊重农民意愿村庄建设调整遵守首原坚持实现全面发展然社会谐发展充分考虑广农民需尊重农民意愿着力解决农民生活生产紧密相关建设调整调整利生产方便农民生活终农民实惠
    三城乡统筹步骤
    ()结合九华片区建设调整转化村庄建设
    结合九华片区发展需积极调整合村庄通村庄合集中方面保证九华需求方面农村村民通合理搬迁安置序转化城市市民推进城市化进程加快整区域建设调整优化城乡居民点布局提高土效率集约化程度
    分步列村庄建设转化城市建设积极推进城市化:
    期调整村庄:
    桃李村围子姜家柴坡外屋场九华村全部屋场十亩村亩细荷塘丝茅塘荷塘竹山外屋场唐高村老屋湾外屋场红砂村徐家咀东茅横山屋场外屋场兴隆村陶家湾敖头湾屋场青竹村蛇家湾昌家塘坝家坳屋场雅艾村四角岭雅艾坑里南塘岭西腰窝窑坡塘外屋场银盖村西面部分民乐村全部屋场新村全部屋场星砂村走马含竹长岭屋场乐塘村全部屋场石码村易家屋场新山里吴家老屋屋场村龚家牛场湾沈家外屋场金井村楠竹山毛屋湾瓦屋湾聂家巷子细瓦屋屋场
    中期调整村庄:
    冯家村银壶塘灯笼坪龙湾子高翔岭虎形山虎坡外屋场十亩村亩细荷塘丝茅塘荷塘竹山屋场青竹村聚湖塘樟塘尾屋场红砂村村部附公塘村连组外屋场红星村万家围
    场海田咀外屋场雅艾村四角岭细腰塘窑坡塘南塘岭雅艾坑尾屋场星砂村走马含竹长岭出山外屋场唐高村老屋湾龙村苦竹墙屋场
    远期调整村庄:
    红星村万家围场海田咀屋场龙村苦竹墙外屋场仁伦村长墙子螃蟹长墙子莲花山外全部屋场富家村朱家山屋场红砂村徐家咀东茅横山屋场兴隆村陶家湾敖头湾屋场外全部屋场昭潭村全部屋场湘江村全部屋场石连村全部屋场唐高村全部屋场毛家村陈家坝蛟龙山新增岭梅树榨坊里罗家塘外屋场映山村斑塘外屋场桐塘村全部屋场棠华村全部屋场公塘村连组屋场青竹村聚湖塘樟塘尾外屋场郭家村围子屋场外屋场银盖村金井村楠竹山毛屋湾瓦屋湾聂家巷子细瓦屋屋场外全部屋场冯家村银壶塘灯笼坪龙湾子高翔岭虎形山虎坡屋场桃李村围子姜家柴坡屋场
    (二)优化村庄部布局调整村庄部结构
    规划区保留村庄调整优化部结构农村居民点规模部结构布局进行综合调整村庄部布局适度集中散户通种手段逐渐引导集中居住区型组团引导型集中居住组团实现集约节约土降低基础设施公服务设施配套成提高农村居民点土利强度
    保留村庄:
    1.引导发展村庄
    郑家村全部屋场黄龙村全部屋场
    2.限制发展村庄
    狮山村全部屋场响水村全部屋场砂糖村公坳里窑墙坳山塘坳外屋场鹤龄村全部屋场仁伦村长墙子螃蟹长墙子莲花山屋场富家村朱家山外全部屋场毛家村陈家坝蛟龙山新增岭梅树榨坊里罗家塘屋场映山村斑塘屋场
    四村庄建设引导
    ()中期调整转化村庄
    基保持现状况禁止新建村宅原考虑基础设施公设施环境卫生设施完善整治鼓励申请新建村宅村民搬入村民安置区者引导发展村庄进行集中
    (二)远期调整转化村庄
    严格控制新建村宅村民日常生活密切相关环境卫生设施水设施供电设施屋场干路等需进步完善整治外余方面原考虑鼓励申请新建村宅村民搬入村民安置区者引导发展村庄进行集中
    (三)保留村庄
    保留村庄根社会义新农村建设求九华方特色建设具特色城乡相互融合新农村加强现代生态型农业建设力发展体验型农业观光型农业郊区型农业生态型农业城乡统筹奠定良基础
    1.引导发展村庄
    积极进行生产性生活性基础设施公设施配套加强村容村貌整治集约建设成社会义新农村成九华片区城乡统筹示范性区域结合新农村建设保留村庄建设成具方特色社会义新农村时力发展现代农业郊区农业生态农业建设现代农业产业示范基
    2.限制发展村庄
    保留村庄中规模较严格控制新建村宅村民日常生活密切相关环境卫生设施水设施供电设施屋场干路等需进步完善整治外余方面原考虑鼓励申请新建村宅村民搬入村民安置区者引导发展村庄进行集中
    五城乡基础设施统筹规划
    ()道路交通规划布局
    九华片区(响水乡域)道路网络分三层次:
    第层次——乡域外交通干道包括沪昆高速公路潭衡高速长潭高速
    第二层次——乡域联系行政村九华片区响水乡集镇干线(三级公路体)
    第三层次——村组公路行政村中心村庄基层村宅间联系道路路面宽35—5米
    三层次公路确保九华片区外交通通畅部交通通达
    (二)燃气工程规划
    利天然气引入湘潭市区利条件积极利天然气作供气气源工业区周边农村区天然气余农村发展沼气辅罐装石油液化气作气源
    (三)环卫工程规划
    垃圾收集采户分类—村收集—乡(镇)中转—县(市)处理模式村庄设置垃圾收集点转运站垃圾分类密闭集存密闭贮运市垃圾处理场统进行害化处理生产养殖卫生站等设置独立垃圾收集点医疗废弃物应行处理杜绝流行性传染疾病传播
    垃圾收集实现密闭化袋装化分类化垃圾中转运输基实现集装化密闭化压缩式中转运输垃圾害化处理率100垃圾实现资源化减量化逐步推广分类收集害化处理
    积极鼓励农户利产生机垃圾作机肥料实行机垃圾资源化村庄应定期清扫收集垃圾集中堆放处理
    农村村庄(特引导发展村庄)均设独立式水式卫生公厕公厕设置应二类标准设置建筑面积30—60方米推广节水型公厕结合农村改水改厕逐步提高害化卫生厕覆盖率
    (四)水排水规划
    建设社会义新农村精神规划区农村供水采村镇集中供水离城市较村庄直接延伸城市水网进行供水远离城市村庄建立型供水站方式进行供水供水站供水水质达(GB 5749-2006)中关农村型集中式供水水质求
    农村污水量生活污水(污染物)养殖污水(污染物)进入沼气池处理变成机肥重复利
    (五)电力电信规划
    1.电力工程规划
    现状村庄供电方面普遍存问题:变压器容量足耗高设备老化影响供电质量入户线路线径偏供电距离远尤末端户电压稳定性较差道路亮化明显足利居民安全村庄美观
    负荷预测旧住宅2kW户新建住宅4kW户公建筑100Wm2标准考虑作电源布点电网布局电力供应求安全济合理维护理方便
    村庄建设时充分预留足够高压走廊保证电网安全村庄生产生活电电源接入城市110kV变电站负荷中心设置10kV变配电中低压线路居民区学校等求采埋敷设方式余求采绝缘架空线现严重老化等存安全隐患中低压线路应进行整改保证电网安全架空电缆采全塑承式电缆实心绝缘非填充型电缆采钢绞线吊挂全塑电缆面间距45m路面间距55m
    2.电信工程规划
    目前村庄通信设施存电视线电话线乱拉线电视信号稳图象质量高问题利居民生活生产影响村庄美观
    通信户预测电话1线户线电视1线户网络1线户考虑
    电话:路干电话电缆进村电话交接箱(设村办公楼)干分线盒户
    线电视:光缆村光节点(设村办公楼)干放器干分配器分支器户考虑形条件户情况采取埋电缆架空线相结合敷设方式
    六城乡空间制
    ()空间制范围
    城市规划区范围响水乡行政区划范围
    (二)空间制目
    1.保护九华片区生态环境
    2.提升九华片区形象品质
    3.保护九华片区文化
    4.保证九华片区基功
    (三)空间制类型
    城市空间通四区三线进行制
    四区指已建设区禁止建设区限制建设区适宜建设区四类型区
    1.已建设区
    指现状建成区
    2.禁止建设区
    包括水域公园绿生产防护绿成片农田期需搬迁村庄屋场区允许符合景观保护观光休闲文化展示农业相关建设进行规模建设禁止公园绿转房产开发等建设规划范围水域湘江争光渠双庆渠丰收渠金井村附湿规划范围公园绿湘江路西昭潭村附题公园金井村附湿公园绿系统规划中确定级公园生产防护绿沪昆高速公路长潭西线高速公路长株潭中横线沪昆高速铁路潭锰铁路两侧防护绿
    3.限制建设区
    包括需进行控制乡村居民点区湘江西岸100米区九华片区总体规划中功明确控制蔓延区需进行控制乡村居民点远景需搬迁村庄屋场
    4.适宜建设区
    九华片区安排城市开发项目区适宜建设区集中科路西潭锰铁路东响水乡行政区划界限南湘潭城市北二环北区域科路东湘江路西长株潭中横线南湘潭城市北二环北区域湘江路东湘江西响水乡行政区划界限南湘潭城市北二环北区域
    三线指城市蓝线城市绿线城市黄线
    1.城市蓝线
    城市规划区江河湖渠塘湿等城市表水体划定保护控制域界限——城市蓝线具体包括湘江区段双庆渠丰收渠争光渠金井村旁低洼湿等城市蓝线进行项建设必须符合批准城市规划
    2.城市绿线
    城市绿线范围公绿防护绿生产绿居住区绿单位附属绿道路绿等必须城市分类标准规划建设标准公园设计规范等标准进行绿建设城市绿线范围改作违反法律法规强制性标准批准规划进行开发建设
    3.城市黄线
    指城市发展全局影响必须控制城市基础设施控制界线具体包括城市交通设施排水设施城市供燃气设施城市供电设施城市通信设施城市消防设施城市防洪设施城市抗震防灾设施城市发展全局影响城市基础设施城市黄线建设应符合批准城市规划
    城市黄线禁止违反城市规划求进行建筑物构筑物设施建设禁止违反国家关技术标准规范进行建设禁止未批准改装迁移者拆毁原城市基础设施禁止损坏城市基础设施影响城市基础设施安全正常运转行
    (四)空间制措施
    (1)建成区制求
    应遵循延续历史文脉九华片区整体风貌原保护九华片区特色九华片区更新应着统开发集中改造原重点改善九华片区交通市政基础设施公益性公服务设施居住环境环境保护等方面逐步完善开放空间系统提倡公交优先交通政策创造生态宜居九华片区
    (2)禁止开发区制求
    原禁止城镇建设活动区域应相应严格遵守国家省市关法律法规规章生态公园生态湿公园严格控制转化开发建设禁止占生态防护绿
    (3)限制开发区制求
    该区建设引导控制重点农村居民点逐步配套类社会设施基础设施鼓励口集中般农村居民点禁止拓展宅基逐步搬迁集中居民点市政控制环境污染需转换功应控制规模拓展文然景观资源周边区应制订相应设计导建设标准非建设区应类开发建设活动进行严格限制宜安排型开发建设项目确必型建设项目应符合
    九华片区建设整体全局发展求严格控制项目性质规模开发强度空间形态
    (4)适宜建设区制求
    进行高强度城镇建设采政策基础设施建设导鼓励该区域开发建设具体建设行应遵循层面规划优先满足基础设施社会公益性设施求部分远期开发区处理九华片区边界增长周边农业环境间关系严格执行高起点规划高标准建设原建设必须基础设施先行制订详细土开发导杜绝圈现象
    (五)空间制体
    效实施规划容高效配置区域资源提高济发展效率次规划建议九华片区理委员会整空间制区进行统理控制理程中重点抓控制容


    第九章 九华片区总体布局

    城市总体布局现状
    九华片区2003年成立力发展建设起步区已初具规模2008年底城市口685万城市建设10km2中心起步区布局结构已基形成 心点空间结构
    心指围绕沪昆高速公路出口长潭西线高速出口核心区域发展心九华片区起步区已建设吉利路江南道宝马路九华道围合成口字型片区约58方公里面积占现状建成区部分规模占现状建成区80
    点现湖南科技学建设规模达11方公里占现状建成区20
    二总体布局基原
    1.集约原
    规划遵循集约原利城乡建设集约利城镇综合开发城镇中心形成乡村居民点合理布局
    2.统筹兼顾原
    统筹九华片区期建设远期发展考虑区生产生活协调统利城乡交通城乡土利协调布局促进城乡统筹发展
    3.性塑造原
    规划布局充分结合现形貌山势走塑造具九华特色城市风貌
    4.环境优先原
    规划布局充分利现生态环境基础合理组织生态水系周边然景观机引入功区构成生态宜良环境格局
    三城市选择
    1.现状影响条件分析
    (1)然形貌分析
    九华片区然属低丘陵区规划区然山体然九华片区城市建设布局选择影响较素
    (2)矿产资源开采区
    矿产资源采空区存陷性导致基承载力差存定安全隐患般城市开发建设属建设范畴部分分布规划区西北角
    (3)洪水淹没区
    洪水淹没区般势低洼基承载力较差时避免洪水淹没土需定工程措施处理方城市建设目前湘江九华段已五十年遇标准修建防洪堤坝基存洪水淹没隐患学府路东端昭山风景区兴马洲面九华片区江段高程均处330丰收渠双庆渠注入湘江段暴雨季节重泄洪区域易受洪水淹没
    (4)农田分布区
    九华片区现状建成区周边分布两条成片农田带现状农田九华片区发展组团型结构天然绿化屏障时九华片区未发展二三产业体系重载体
    2.评定
    基质条件较评定根然形貌分析矿产资源开采区分布洪水淹没区农田分布区现状建设情况等素评定规划分成四种类型:
    (1)建设(Ⅰ类) :
    场工程建设适宜性差完全基适应城乡建设求具强生态素影响限制坡度较陡山(坡度30)良物理质现象发育期湿河流水库等外重成片农田区高速公路两侧防护等建设
    (2)宜建设(Ⅱ类):
    场工程建设适宜性差必须采取特定工程措施适应城乡建设求具较强生态素影响限制
    (3)建设(Ⅲ类):
    然条件较场较适宜工程建设需采取工程措施条件改善方适应城乡建设求没生态素影响限制面高差20米50米坡度1020须定工程措施方城市建设基岩出露坡(坡度10~20)膨胀土堆积物积物淤泥夹层分布区外湘江岸边坦级阶侵蚀堆积貌部侵蚀堆积原势坦作建设防洪求水补区构成条件限制建设段
    (4)适宜建设(Ⅳ类):
    然条件场适宜工程建设需采取简单(般)工程措施适应城乡建设求没生态素影响限制面高差20米坡度≤10土分析结果表明适宜作城市建设分布侵蚀堆积岗部区域该区基条件阶面宽阔非洪水淹没区排洪条件优良紧邻植发育构造剥蚀丘陵构造剥蚀岗形成良样城市景观规划区范围四种类型:
    Ⅰ类:面积 1862 方公里
    Ⅱ类:面积 2747 方公里
    Ⅲ类:面积 2705 方公里
    Ⅳ类:面积 6042 方公里
    3.位规划影响
    湘潭市城市总体规划九华区发展规划昭华组团象定位长株潭区滨江生态新城休闲旅游基先进制造业基2020年九华口规模控制35万左右
    长株潭城市群区域规划九华具宏观指导性定义九华生态科技城生态型先进制造业新技术产业基
    已批准实施湘江长沙株洲湘潭段生态济带开发建设总体规划九华作出较细致求规划九华布置项目九华高尔夫球场滨江生态度假村度假墅区金沙滩滨水乐园滨江绿茵花带等
    长株潭城市群核心区建设治规划九华作重功组团统规划九华较准确定位九华留出较发展空间
    综合四层面区域规划九华具体求明确九华仅仅单独功区承担长株潭城市群中部分职反映具体空间必须留出部分长株潭区域功服务
    4.规划期城市空间发展方
    分析明确城市空间发展充分利吉利路疏港公路九华道宝马路江南道等示范区干路拉动现状建成区基础外延式扩展东发展湘江南湘潭城市二环线万楼新城接轨西跨越潭锰铁路北沪昆高铁长株潭中横线
    四城市总体布局
    ()城市总体布局方案较
    通城市现状城市空间布局方面进行分析研究先作出布局方案进行次证位规划衔接条件城市结构外交通衔接道路网布局长沙坪塘道衔接跨江桥位置选择轻轨线路走工业布局商贸金融中心位置沪昆高铁周边路网布局跨沪昆高铁道路走长株潭中横线走等方面进行综合较
    (二)城市空间结构
    综合较基础区域交通城市功城市道路网城市空间布局等系列分析终形成九华片区组团格局绿水环绕谐生空间发展格局
    根然山水格局城市总体空间相独立片区城市建设形成城市组团通绿廊水系等开放空间相分隔组团明确分工定位景观风貌具特色谐统绿廊水系穿插组团间成重开放空间组团间通生态机分离通快速交通体系机联系起
    (三)城市空间布局
    充分利交通干线隔离带绿化生态廊道等分隔城市片区形成心八区组团式城市空间布局结构分:商务商贸行政综合服务中心工业生产区科技孵化综合配套区配套居住区物流园区高铁综合配套区旅游休闲服务区学科教区战略发展区
    商务商贸行政综合服务中心:位九华道奔驰路相交东北部区域面积约35km2规划作九华片区商务商贸行政综合服务中心强化作九华长株潭中心区商务商贸等现代生产性服务业核心功
    工业生产区:位长潭西线西沪昆高速北区域时包括长潭西线东现状建成工业区面积约17 km2工业生产区先进制造业发展方形成三产业集群包括汽车零部件制造业集群先进装备制造集群电子信息产业集群
    科技孵化综合配套区:长潭西线西奔驰路两厢面积约28 km2规划充分利湖南科技学湘潭学等高校科技资源工业区发展提供足够科技创新力
    配套居住区:分成两部分北部沪昆高速北九华道湘江路间区域南部沪昆高速南九华道江南道滨江路间区域南北方呈带状分布总面积达20km2规划作九华片区居住生活服务设施完备功区
    物流园区:分成两部分东部现状湘江千吨级码头托形成物流园区期九华物流园金霞托铺石峰物流园形成长株潭物流体系西部潭锰铁路
    沪昆高速公路托货运物流园区物流园区总面积15km2
    高铁综合配套区:长潭西线西长城路两厢区域面积45方公里结合沪昆高铁站建设形成现代高效综合配套区
    旅游休闲服务区:湘江路东区域昭山风景名胜区隔江相面积45 km2规划结合湘江风光带景观节点兴马洲(幸运岛)建设突出湘江风光带昭山风景名胜区交汇十字景观节点区位优势发展高档次体育休闲娱乐性服务业造滨江乐园
    学科教区:指湖南学湘江学院湖南女子学面积35 km2
    战略发展区:长潭高速北沪昆高铁西区域面积6 km2规划作九华片区战略预留发展区
    (注:片区区类建设总)
    (四)构成建设衡
    规划城市建设面积(九华片区产业配套建设)5800km2占总规划区面积420
    1.居住
    规划均居住取值28 m2左右提高居住区建设质量注重居住区配套设施环境建设提高土集约利水
    2.工业
    重点突出工业布局规划均工业取值32 m2左右现状指标降低未重点提升工业集约化水提高产业集聚度土效率效扩产业济发展规模
    3.绿
    规划均绿取值15m2左右中均公绿面积达13m2左右高出国家园林城市相关求
    4.道路
    规划均道路取值11m2左右道路建设水发展相适应
    园区规模构成见表
    表91 九华片区规划汇总表
    序号
    类名称
    面积(km2)
    占规划区总例()
    现状
    规划(2030)
    现状
    规划(2030)
    1
    规划区总
    1383
    1383
    100
    100
    2
    九华片区产业配套建设
    10
    58
    723
    4194
    3
    战略性发展
    0
    6
    0
    434
    4
    市公园区域性休闲娱乐
    0
    45
    0
    325
    5

    1283
    698
    9277
    5047


    4712
    2477



    090
    038



    3876
    2209


    牧草
    0
    0


    农业
    1812
    1179


    未利
    69
    288



    1650
    789


    表92 九华片区产业配套设施建设区建设衡表
    代号
    名称
    面积(公顷)
    占总建设例()
    均(米)
    2009年
    2015年
    2020年
    2030年
    2009年
    2015年
    2020年
    2030年
    2009年
    2015年
    2020年
    2030年
    R
    居住
    24000
    85030
    103750
    1636
    2400
    2834
    2781
    2821
    3503
    3401
    3218
    2974
    C
    公服务
    设施
    16032
    3997
    53963
    71441
    1603
    1332
    1315
    1231
    2340
    1599
    1521
    1298

    C1
    行政办公
    918
    3012
    4682
    5522
    092
    100
    108
    095
    134
    120
    125
    100
    C2
    商业金融
    054
    13988
    19318
    23919
    005
    466
    467
    412
    008
    560
    540
    435
    C3
    文化娱乐
    0
    3002
    5006
    8014
    0
    100
    114
    138
    0
    120
    130
    146


    C5
    医疗卫生
    0
    1498
    2661
    4986
    0
    050
    059
    084
    0
    060
    068
    091
    C4
    体育

    0
    1513
    2683
    4524
    0
    050
    059
    078
    0
    061
    069
    082
    C6
    教育科研
    150
    16957
    19630
    24476
    1500
    565
    507
    422
    2189
    678
    591
    445
    M
    工业
    39914
    101000
    141287
    171860
    3991
    3367
    3244
    2963
    5827
    404
    3759
    3124
    W
    仓储
    0
    8955
    12597
    15880
    0
    299
    304
    313
    0
    358
    349
    289
    T
    外交

    5666
    8045
    10070
    12120
    567
    268
    252
    274
    827
    321
    292
    220
    S
    道路广

    1255
    32110
    43083
    65030
    1335
    107
    1070
    1121
    1949
    1284
    1217
    1182
    U
    市政设

    532
    23 90
    3106
    7326
    053
    080
    085
    126
    077
    096
    097
    133
    G
    绿
    0
    21016
    43017
    69761
    0
    70
    920
    1203
    0
    841
    1044
    1268
    G
    中:公绿
    0
    10045
    32707
    58032
    0
    335
    630
    1000
    0
    402
    702
    1055
    D
    特殊
    505
    1484
    1983
    2982
    050
    049
    048
    051
    074
    059
    056
    054
    合计
    城市建

    1000
    3000
    4033
    5800
    10000
    10000
    10000
    10000
    14598
    120
    11000
    10545
    备注:2009年现状九华片区口685万2015年规划九华片区产业配套设施建设区口25万2020年规划九华片区产业配套设施建设区口35万2030年规划九华片区产业配套设施建设区口55万

    五土强度制
    九华片区采复合功开发挖掘绿色空间价值疏密空间开发模式根组团处区域位置承担相应区域职土强度规划分高中低三种控制区域
    高强度区域:高铁综合配套区商务商贸行政综合服务中心
    中等强度区域:工业生产区科技孵化综合配套区配套居住区学科教区
    低强度区域:体育休闲服务区
    根未开发强度规划九华片区范围居住公服务设施工业仓储建设强度作出具体控制
    1 公服务设施:
    ⑴层公建筑层综合楼建筑密度控制3550容积率控制1828⑵高层公建筑高层综合楼建筑密度控制3545容积率控制3060公服务设施中行政办公绿率应35商业金融应30文化娱乐应35集中绿率10
    2 居住控制:
    ⑴严格控制类居住开发建设⑵二类居住中:层住宅建筑密度控制2430容积率控制1417中高层住宅建筑密度控制2025容积率控制1830高层住宅建筑密度控制1824容积率控制2040居住绿率应35集中绿率10
    3 工业:
    ⑴低层厂房建筑:建筑密度控制4050容积率控制0615
    ⑵层厂房建筑:建筑密度控制50容积率控制1525工业绿率应符合相关规定求
    4 仓储:
    ⑴低层仓库建筑:仓储建筑密度控制50容积率控制10物流园区建筑密度控制50容积率控制08⑵仓储建筑:物流园区建筑密度控制50容积率控制15段建筑密度控制3550容积率控制20
    类开发控制应严格遵守国家相关技术规范
    块开发强度指标应原指导层面规划中予核定
    5 退红线
    保证九华总体环境质量整九华片区建筑掩映片绿化中规划建筑退道路红线求较高结合考虑建筑应急通道日防火求
    原块干道侧建筑退红线10m块次干道侧建筑退红线5m块支路区路侧建筑红线退3m规划次道路红线外两侧设置防护绿相邻次道路块述原指导相应减少退距离退范围布置绿部道路停车场等


    第十章 居住住房建设规划

    居住规划
    ()居住现状问题
    九华建成区现居住240公顷占现状2956起步区建住宅三居民安置区存问题:开发时间长缺乏设施齐全规模较居住区安置区建设档次高
    (二)居住布局原
    1.提高土集约利住宅综合开发水统完善相关设施配套
    2.推行居住区综合开发配套建设例配建学校托幼生活超市物业服务停车设施等
    3.禁止单位院零星建设住宅
    4.居住安排居住影响工业项目合理确定居住例住宅建设程中充分体现九华特色
    (三)规划目标策略
    1.规划目标
    断满足全市民日益增长住房需求解决拆迁安置户中低收入家庭住房问题初步建立起普通商品房济适住房廉租住房济租赁房(含公寓)外务工员公寓等组成满足层次居民居住需求住房供应保障体系
    健全面城镇低收入住房困难家庭廉租住房重点济适住房济租赁住房辅助层次城镇住房保障体系努力保障民群众住房问题2015年城市居民户家庭拥套功齐全住宅均住房建筑面积达35m2基达均间房较环境
    2.规划策略
    (1)积极落实住房发展规划目标实施高效集约住房供应政策
    (2)加普通商品房建设落实住房开发项目中套型结构例规定
    (3)推动居住开发居住社区理社会化
    (四)居住规划
    1.居住分类控制参考标准
    (1) 规划城市居住分两类:类居住二类居住
    (2)居住中住宅建设分低层住宅层住宅中高层住宅三种类型中低层住宅:23层层住宅:46层中高层住宅:730层
    (3)规划居住节约土目提高土建设效率
    2.居住布局
    规划居住1636公顷占城市建设例2821(CR3:7列折合进入统计)均居住2974m2根城市总体布局需发展目标居住布局概括:城六区
    城区规划6居住片区干居住区组团规划布局形式采居住区居住区居住组团居住区居住组团区组团独立组团等种类型
    (1)西部工业园区居住片
    位规划区工业片区中四处居住组团构成规划居住面积226公顷(包括中学5公顷CR混合231公顷)园区职工住房拆迁安置规划居住口68万
    (2)高铁配套居住片
    位高铁站两侧规划居住面积329公顷(包括中学7公顷CR混合145公顷)规划居住口810万
    (3)冯家居住片
    位奔驰路北湘江侧作九华片区中远期开发建设规划居住475公顷(包括中学16公顷CR混合192公顷类居住25公顷)规划居住口1214万
    (4)桃李居住片
    位奔驰路长潭高速公路九华道滨江路间作九华片区中期开发建设规划居住
    380公顷(包括中学11公顷)规划居住口911万
    (5)科东居住片
    位长潭高速公路南科技学东湘江西二环线北作九华片区中期开发建设规划居住417公顷(包括中学17公顷CR混合154公顷类居住25公顷)规划居住口1012万
    (6)富家居住片
    位长株潭中横线北九华道滨江路间作九华片区远期开发建设规划居住207公顷(包括中学11公顷CR混合120公顷)规划居住口56万
    二住房建设规划
    ()住房政策
    完善住房保障体系住房保障成社会谐发展基础 
    1 完善住房保障体系城区中低收入家庭居者屋促进社会稳定发展基础发展谐社会基础
    2 完善住房保障体系考虑济住房解困房实行货币化补贴政策方面解决济住房建设块偏远公设施配套等系列问题解决中低收入家庭居住成增高城区发展城区理许问题方面减少社会资源浪费提高原住房利率符合前节约型社会发展求
    (二)住房需求预测
    规划期九华口2030年达55万2008年九华总口685万计规划期末增加口4815万均30方米计算九华需新建住宅建筑1445万米
    (三)住房建设规划
    根九华济社会住房实际情况提出相应住房供应模式住宅供应需求城市发展求基致规划期单套套型建筑面积90方米新建住房总建筑面积应达新建住房总建筑面积70政府保障型住房单套套型建筑面积应控制90方米政府调控中户型中低价位普通商品住房单套套型建筑面积应控制
    90方米
    1 中低价位中套型商品住房
    针具备定房产消费力中低收入中等收入家庭住房需求根国家新颁布国务院办公厅转发建设部等部门关调整住房供应结构稳定住房价格意见通知中低价位中套型商品住房套型建筑面积90方米商品住房中低价位中套型商品住房土供应应限套型限房价基础采取竞价竞房价办法招标方式确定开发建设单位购买住住房套型建筑面积90方米执行首付款例20规定
    中低价位中套型商品住房期重点发展住房类型力发展中低价位中套型商品住房仅利稳定房价缓住房供求矛盾节约量土
    2 中高档商品住房
    中高档商品住房建设市场调节解决中高收入家庭住房需求期中高档商品住房建设规模应适控制根国家新颁布国务院办公厅转发建设部等部门关调整住房供应结构稳定住房价格意见通知中高档商品住房年度建设面积占开发总面积例应少30%


    第十章 公设施规划

    公设施现状
    九华片区现公设施包括商业金融设施行政理设施教育科研设施三部分总面积16032公顷占现建设总面积1603%均公设施2340方米
    商业金融设施分布安置区中总面积054公顷
    行政理设施九华片区委会16层高建筑面积2万余方米园区服务楼潭邵高速公路理机构总面积918公顷
    教育科研设施湖南软件学院总面积150公顷
    九华片区新兴工业区常住口较少公设施托湘潭市城区出现公设施门类齐全数量少现状
    二公设施布局原
    ()规划前瞻区域协调
    九华片区处长株潭中心段具承东启西连接南北区位时未长株潭河西客运枢纽沪昆客运专线长株潭西客站九华片区公设施规划应长株潭城市群层面出发合理布局服务层面公设施
    九华片区集生产居住交通休闲功综合性新城区然目前处发展初期发展潜力巨规划应具前瞻性九华片区未持续发展构建完整公设施系统保证九华片区效运作
    (二)功明确系统完善
    考虑公设施服务范围服务象九华片区应形成长株潭市区社区居住区四级公设施网络形成完善公设施保障体系确保居民生活便利生活质量稳步提升
    (三)优先兼顾效益
    公设施根市场化程度分公益性公设施商业性公设施公益性公设施服务众公益性设施公众利益体现商业性公设施够带动第三产业发展改善产业结构规划程中应优先考虑公益性公设施布置确保公益性公设施基础设施完善交通便捷环境良应时兼顾商业性公设施效益促进发展繁荣
    三规划目标级配体系
    ()规划目标
    围绕两型社会建设求长株潭区产业发展趋势立足九华产业基础区位优势重点发展现代物流职业教育信息服务业等生产性服务业积极发展文化休闲旅游房产社区服务等需求潜力消费性现代服务业断拓展新服务领域加快发展软件服务业创意服务业动漫会展服务等突出发展竞争力强型服务企业集团促进服务业集团化网络化品牌化营规划期末九华建设成长株潭市区重公服务中心旅游休闲度假中心重文化创意基生产性服务中心教育科研基
    (二)级配体系
    1.长株潭城市群级
    外事驻办公中心:包括中央驻长株潭办事机构外国驻长株潭领事馆国际性企业组织驻长株潭办事机构
    长株潭市旅游休闲度假中心:型综合公园配套高级度假宾馆旅游休闲住区特色商业街等旅游设施影剧院图书馆科技馆青少年活动中心体育场馆等体育文化娱乐设施
    长株潭重文化创意基:九华生态工业文化相匹配影视拍摄制作基动漫汽车乐园等文化基软件制作动漫工业设计艺术研发基
    2.湘潭市级
    生产性服务中心:九华片区产业配套金融商业贸易信息咨询广告会展等服务中心
    教育科研中心:包括湖南软件学院湘江学院湖南女子学教育中心实基湘潭学湖南科技学等高校形成湖南省教育次中心
    3.九华片区级
    行政中心:政府办公设施
    商务商业金融中心:包括商业金融咨询办公等服务设施
    体育中心:包括型体育场体育馆游泳馆体育公园长株潭市休闲旅游度假区结合布置
    教育科研中心:普通高等院校特色职业院校实基高校科研院成果转化基产业孵化基
    4.社区级
    街道办事处超市市场社区文化娱乐体育中心中学社区卫生服务站社区福利院
    四公设施结构
    规划期末九华片区形成五心节点公设施结构
    五心包括湘潭北站周边块高铁南路昭华路交叉口周边块构成商业商务金融中心九华片区东部休闲度假中心西部科技研发中心南部文体中心北部科教中心
    节点根服务半径求设置社区综合服务中心配套相应公服务设施服务半径覆盖整规划区
    五公设施布局
    规划期末2030年九华片区公设施总面积71441公顷占城市建设总面积1231%均公设施面积1298方米
    ()行政办公
    1.九华片区区级行政中心位九华片区中心段高铁南路西昭华路北区域九华片区行政办公中心
    2.3-5万设置街道办事处处500方米
    (二)商业金融
    规划九华片区形成区级商贸中心东部南部两商贸次中心两商品配送中心
    1.区级商贸中心位沪昆高铁两侧奔驰路北高铁南路昭华路交叉口周围块集行政商业金融商务办公休闲娱乐体区级商业中心规划区行政中心银行分行高档宾馆高档写字楼型百货型超市步行商业系统
    2.东部商贸次中心服务沪昆高速公路北居住区休闲度假中心规划银行支行高档商务办公高档百货度假酒店综合超市农副产品市场
    3.南部商贸次中心服务沪昆高速南居住区规划银行支行宾馆百货综合超市日品农产品市场
    4.规划3-5万布置综合超市农贸市场处15公顷
    5.两商品配送中心托九华物流园铁路货运站沪昆高速物流区设置
    (三)文化娱乐
    规划九华片区形成1处区域级文化娱乐中心6处文化娱乐组团
    1.九华片区结合长株潭市旅游休闲度假区配套区域级文化娱乐中心集酒店商务展览演艺游乐等功规划五星级度假商务酒店展览馆影剧院图书馆科技馆音乐厅青少年活动中心体育场馆
    九华生态工业文化相匹配影视拍摄制作基动漫汽车乐园等文化基软件制作动漫工业设计艺术研发基
    2.配套完善社区文化娱乐设施10万设置1处社区文化娱乐中心处3公顷设型图书馆影视厅青少年活动中心老年活动中心社区文化娱乐中心结合社区理服务设施体育设施布置
    (四)教育科研
    教育科研分高等教育职业教育科技研发
    高等教育职业教育分南北两基南部基湖南软件学院中心位学府路江南道富洲路宝马路围合区域北部基湘江学院湖南女子学中心长株潭中横线北湖南九华高级培养基九华片区科研成果重源
    科技研发结合工业园区中心道路奔驰路两侧布置该区通企业高等院校科研院合作形成高科技成果转化基九华片区高科技产业孵化园九华济发展产业升级提供持久发展动力
    (五)体育
    1.规划昭华路兴隆路交叉口东南学府路九华道交叉口东北设置区级体育布置体育场馆户外运动场
    2.完善社区运动设施3-5万设置居民运动场处15公顷区结合绿布置居民健身场设施
    (六)医疗卫生
    1.10万1综合医院10005张病床标准九华片区规划6综合医院
    宝马路东头规划综合医院处
    学府路江南道交叉口西南规划综合医院处
    吉利路九华道交叉口东南规划综合医院处
    昭华路兴隆路交叉口东北规划综合医院处
    高铁南路西沪昆高铁站前北路间规划综合医院处
    湘江学院北规划处综合医院
    2.完善社区医疗配套设施3-5万规划处社区卫生服务中心1-2万规划处社区卫生服务站社区卫生服务设施结合社区理服务设施配置
    (七)社会福利设施
    规划10-15万设社区福利院处处5公顷社区福利院结合社区理服务设施公绿布置


    第十二章 工业布局规划

    工业现状问题
    九华片区成立五年陆续引进台湾联电韩国三星美国通德国西门子中国五矿集团等世界500强企业中冶京诚吉利集团等国500强企业吸引400亿投资截止2009年底引进入园企业137家全部建成投产企业达88家九华片区成立紧紧坚持汽车零部件电子信息装备制造产业定位动摇
    汽车产业方面已入驻汽车配套企业22家具完全知识产权吉利汽车投资30亿元九华建设年产30万辆济型轿车生产线期5万辆吉利金刚生产线已2007年实现批量生产二期10万辆吉利金刚吉利远景生产线2008年10月建成投产
    电子信息产业方面已形成台商体IT产业发展台引进电子信息产业14家2007年台湾联电集团台湾欣兴电子台湾映泰电子台光电子新加坡优普科技等知名市公司联合投资6亿美元建设华商电子科技园项目世界500强韩国三星电子造电子信息产业集群2008年11月成立台湾工业园
    装备制造产业方面九华片区已34家入驻企业中冶京诚湘电重装江麓工程机械金海重工新天工程机械等湘潭国务院认定中部区重点扶持26老工业基城市
    园区已基建成工业相聚集布局相集中土相集约格局跨长潭西线高速公路东发展工业居住生活环境造成影响
    二工业布局原
    1严格产业项目准入门槛
    保护示范区生态环境力发展两型产业九华示范区抢占区域产业发展优势位必路生态环境保护纳入九华片区综合决策构筑道绿色屏障引进企业进行资格核定选择滤明确产业项目准入门槛建立票否决权制度四禁入制度禁止国家明令禁止项目环保治理技术效防止措施项目环保治理资金足位项目重污染项目根两型社会建设求严格项目准入招商引资招商选资转变
    2片区布局滚动发展
    力发挥已产业优势巩固发展综合制造业基适提高工业城市建设中重满足工业企业发展需总趋势严格控制起步区工业规模类型引导工业跨长潭西线西北组团布局滚动发展
    三工业规划
    九华作工业新城工业化迅速成长起推进新型工业化进程程中工业需求工业占城市建设重适提高时考虑九华作长株潭三市核心制区绿心承担三市部分功旅游休闲服务产业城市中位应予突出
    规划根现状工业分布情况通现状未建设工业整合置换工业引导西发展长潭西线高速西区形成工业集中发展区工业布局概括:片区布局滚动发展四集中工业片区:银盖工业片区青竹工业片区民乐工业片区棠华桐塘公塘工业片区
    次规划提供工业17186公顷占城市建设2963均工业3124方米
    (1)银盖工业片区
    位长潭西线东九华道西吉利路南宝马路北区域现状园区已相工业基础区项基础设施基完成高速公路出入口九华港口规划延续现状园区产业特色做做强先进装备制造业
    规划工业470公顷类工业
    (2)青竹工业片区
    位长潭西线生态农业带间现状汽车工业园台湾工业园香港工业园中作九华重工业区城市中期工业发展空间规划充分利吉利汽车龙头汽车产业结合长潭西线沪昆高速公路交通优势发展汽车零部件制造业集群
    规划工业450公顷二类工业
    (3)民乐工业片区
    综合考虑九华片区电子信息产业发展现状电子信息产业发展趋势遵循产业增长产业集聚生态环保凸现九华特色原建议九华片区电子信息产业应集中电子制造软件动漫领域技术升级产业改造提供支持进步提升九华电子信息产业层次
    通电子信息产业领域发展九华造成长株潭区重电子信息产业基成湖南电子信息产业新兴九华片区进成国知名电子信息产业基
    规划工业360公顷类工业
    (4)棠华桐塘公塘工业片区
    位生态农业带潭锰铁路沪昆高铁间规划中潭锰铁路货运站方便货物疏散便运输利降低运输成通建立合理组织结构高技术含量装备制造产业带动九华片区济快速增长吸纳更劳动力科技成果转化生产力
    规划工业450公顷二类工业


    第十三章 物流园仓储规划

    物流园仓储现状问题
    九华物流园作长株潭城市群十五期间规划布局省级物流园区功定位:区域性物流园区托九华码头湘江水运转运铁路公路集装箱货辅散货运输中转服务具货物集散中转换装仓储配送加工保税信息等种功
    现状物流园仓储区零物流仓储业处起步阶段仅直接面周边企业布局散乱进入九华物流线路通高速公路湘江千吨级港口潭锰铁路完成三者间联运度够托九华码头建设物流园偏满足九华高速发展物流仓储业需求铁路物流必须鹤岭镇转潭锰公路运输进入九华路程远城市居民生活干扰着九华发展速度加快建成投产企业断增物流园仓储中心建设迫眉睫
    二物流园仓储布局原
    1.布置结合重区域交通基础设施港口外联系道路铁路站场城出入口等布局
    2.仓储物流采取统布局相互兼容方式
    3.仓储物流够充分效工业服务
    三规划发展目标策略
    1.规划目标
    市场需求导现代综合交通托整合物流资源降低物流成提高物流运作效率综合服务质量中心适应湘潭市济发展湘潭市区域济发展中位作提升物流市场物流服务供力需求断增长需九华物流仓储区发展融商流流物流资金流信息流体集式联运中心现代仓储中心分拨配送中心加工包装中心商品批发中心展览展示中心物流信息服务中心电子商务交易中心园设施完善政策配套服务流周边区形成强辐射带动作区域现代物流仓储区
    2.规划策略
    首先应快解决布局分散整体现状托水运码头铁路建立集中物流园仓储区次通合理交通组织加强水运公路铁路三者间联运度者针物流园仓储区发展程中时期特点断调整发展思路
    四物流园仓储规划
    次规划确定物流园仓储规划结构轴两区水陆联运:吉利路轴线联系港口仓储区货站仓储区实现航运铁路高速公路水陆联运
    1.港口仓储物流区:结合现状湘江千吨级港口布局外贸物资集装箱中转结合水陆联运线形成生产性货物流通中心
    2.货站仓储物流区:结合潭锰铁路高速公路统布局种物质中转储备仓库集装箱仓库
    湘潭市总体规划确定湘潭危险品仓储区布局鹤岭镇九华危险品仓储区布局充分结合利素九华建设范围设危险品仓储区市区综合性生活仓储根需配套布置


    第十四章 九华片区综合交通规划

    交通现状存问题
    ()外交通走廊
    九华外交通方形成3条交通走廊走廊高速公路般公路铁路航道构成形成模式复合型交通走廊聚集区域市域种功交通网络中九华片区外长潭潭九昆交通走廊
    表141 九华片区交通走廊交通通道间关系
    外交通走廊
    公路航道
    长潭交通走廊
    长潭西线湘江航道
    潭九交通走廊
    富洲路北二环

    昆交通走廊
    沪昆高速公路
    (二)铁路
    九华片区西侧条快废弃鹤岭锰矿铁路专线
    (三)航运
    水路运输通九华中心港通江达海目前码头建3千吨级泊位配备40吨梁式龙门吊机1台1018岸吊2台3929岸吊1台1018浮吊1台皮带运输线条目前湖南省集功体现代化港区
    (四)干路网
    已建成干路:吉利路宝马路九华道江南道基构成环状结构
    已建成道路:东风西路福特路银盖路众西路宝马路福康路现代路长安东路纬路纬二路路二路疏港公路等
    (五)公交通
    已开通湘潭市区联系2趟公交线路
    (六)现状问题
    1.九华中心港航运建设然初具规模社会济快速发展求相存适应相滞问题航运适应船舶型化通江达海直达运输发展需现阶段湘江航道资源开发利够充分湘江航道资源配置需断完善提高等方面
    2.九华片区湘潭市中心城区交通设施交通理车辆构成差距较九华片区中心城区城市形式拓展职转移差距导致新老城区间城乡间交通二元化问题突出
    3.目前存问题量路网基础设施筹备建设中短时间法投入中外界连接节点进步增强
    4.目前没设置专社会停车场
    5.城市客货运枢纽站尚未形成现状公交线路较少货运枢纽站未形成利种运输方式衔接
    二综合交通规划原战略目标
    ()规划原
    1.路网结构应九华片区布局相适应交通流相致道路网规划建设应具适超前性道路交通起先行官作
    2.考虑现状路网结构道路两侧情况保证规划建设连贯性操作性量减少功区间交通干扰
    3.充分考虑道路空间合理分配种交通方式提供安全便捷服务
    4.综合考虑区交通外交通衔接转换客货集散点交通快速疏散
    5.强化功区间特中心城区间联系
    6.根道路性质九华片区形势规划道路道路系统富景观特色
    (二)发展战略
    1.分层次协调发展
    着九华片区日益迅速发展需层面进行协调通完善组团综合布局形成较合理功分区合理布局居住口工作岗位分布减少潮汐交通减少效出行重均衡区交通量分布效控制交通需求
    2.组团式片区发展战略
    总体规划九华片区定8功组团考虑限道路资源预防汽车化交通击应发展高效率高服务水公交通导完善道路网络加强交通需求理构筑持续发展交通体系
    3.绿色交通战略
    高效公安全环保低耗目标减少机动车辆提倡步行行车公交通构建适合出行者低成污染源土资源空间节约交通系统
    4.方式联运发展战略
    现代化运输发展种运输方式愈加先进时方式间联合运输重增加许事物需种运输方式协作完成济种方式长处短处谁完全代谁尤现交通压力逐渐增情况更应该强化方式联运发挥综合运输系统整体功
    5.交通持续发展战略
    解决拥挤安全环境三交通难题社会济高速持续发展必须建立现代化交通发展良性循环模式实现交通运行秩序化安全化性环境化关键确定种交通方式合理模式合理结构
    (三)规划目标
    坚持持续发展落实科学发展观货物优运输效基础通层次交通网络构筑交通设施配置创建绿色交通系统导交通发展模式提高公交通慢行交通出行例形成公交通导体化综合交通运输体系建立九华片区湘潭长沙株洲城交通体系陆路运输水运交通铁路交通衔接流畅九华建设成湘潭北部区域性枢纽
    三外交通规划
    ()铁路
    1.高速铁路
    根国家高速铁路网规划沪昆客运专线走:海——长沙南湘潭娄底怀化——昆明沪昆高速铁路长沙黎托枢纽站引出湘潭境路线长93km规划沪昆高速客运专线通道湘江九华片区北侧通长潭西线东侧设置湘潭北站站作武广客运站效补充西科路西侧处规划布置车辆段
    2.普通铁路
    发挥线路网络效应规划锰矿铁路北延长石铁路相接
    服务九华中心港九华片区工业企业现锰矿铁路中部(塘家坡处)新增铁路货运站处铁路货运站南端规划引出厂区铁路专线
    3.城际轨道交通
    根已批长株潭城市群城际轨道交通网规划(20092020年)线网规划采长沙西环线长潭西线东侧南沪昆高铁湘潭北站沪昆高速缝接结合九华
    片区实际情况出站西沪昆高铁廊道西二环线折南引入湘潭车站
    (二)水运
    1.功定位
    长株潭组合港重组成部分现代港区物流产业基交通部重战备运输基服务范围长株潭金三角区湘潭九华片区湘中区湘西贵州等西部区布置外贸口岸相应海关现场监联检区
    2.航道建设规划
    根湘江干流航道发展规划湘潭市城市总体规划(20102020)九华片区范围湘江航道II(3)级航道建设设计水深2630m直线段航宽90m(双线)弯曲半径550m净空求10m
    通航净高满足规划航道通航求跨湘江桥建议进行改造桥梁通航净高达10m
    3.九华中心港港口布局规划
    九华中心港区(集装箱重件件杂货散货):已3泊位规划新建8泊位游游次布置散货区(已建1规划1浮式泊位)重件件杂区(已建2规划1直立泊位)集袋箱区规划2直立泊位重件件杂区(规划4泊位)预留4泊位计15泊位两千吨级货运泊位
    (三)公路
    1.高速公路
    城区外围通建岳衡高速公路(京港澳高速西线)已建京港澳高速公路九华穿沪昆高速公路长潭西线高速公路构成九华城区外高速公路系统
    规划京港澳高速公路西线互通立交出入口4座分:京港澳高速西线—北二环出入口京港澳高速西线—沪昆高速公路出入口京港澳高速西线—奔驰路出入口京港澳高速西线—长株潭中横线出入口
    2.外公路
    通新建公路改造分长沙河西河东组团湘潭市区建立直接相通层次市际交通通道东面芙蓉道西面西二环延伸线潭锰路北面长株潭中横线南面北二环九华道滨江路奔驰路等分长沙株洲湘潭市区外围城市接
    3.境交通组织
    外围高速公路环部高速公路十字轴外环芙蓉道西二环延伸线长株潭中横线北二环快速路承担机动车交通流境组织部九华道奔驰路组织境交通
    4 道运输
    长岭—株洲成品油道工程基础通沪昆高速廊道预留石油道运输通道
    考虑西气东输支干线江西樟树湖南湘潭布局规划支干线沪昆高速娄底线廊道
    四城市道路系统
    ()道路等级规划技术标准
    根建设部颁发城市道路交通规划设计规范位规划求确定九华片区道路网络分三级:干路次干路支路
    三级道路技术标准建设求详见表:
    表142:道路技术标准表

    干路
    次干路
    支路

    承担组团间组团中长距离出行服务种交通方式
    组团部服务性道路准快速路干道交通集散道路
    区交通进入干道网络通路
    红线宽度
    4065
    3040
    1520
    设计时速
    4060
    40
    30
    双机动车道条数
    46
    46
    24
    断面设计求
    机动车非机动车应分道行驶


    交叉口处理方式
    渠化交支路交叉口采右进右出方式



    两侧开发求
    两侧宜设置型公建出入口
    限制
    限制
    1.干路
    根九华片区布局形态特点规划干路细分干路通道干路两级
    红线宽度40~65米间取值干路通道量采60米红线宽度条件困难时采40米红线宽度奔驰路娄云50万伏高压线面考虑高压走廊宽度求规划采83米红线宽度断面型式四块板部分预留轨道交通干道采四块板型式路网密度:188kmkm2
    2.次干路
    红线宽度30~40米间取值次干道量采28米红线宽度部分条件困难交通作相较弱次干道采24米红线宽度断面型式均三块板路网密度:229kmkm2
    3.支路
    红线宽度15~20米断面型式块板
    (二)道路网络规划
    规划充分利外围长株潭中横线芙蓉道北二环西二环延伸线形成九华外围快速道路外环九华道科路奔驰路学府路均外延伸衔接
    九华片区路网采网状结构规划干路通道形成路五五横骨架路网
    ——路指滨江路滨江景观游览道路
    ——五:响水道科路江南道九华道湘江路干路通道
    ——五横:站前南路昭华路奔驰路吉利路学府路干路通道基保证功组团外围组团间两条两条干道相连保证交通性生活性干道分离客运货运交通分离
    城市干路:规划城市干路计5条
    (三)客货运枢纽
    根九华片区总体规划产业布局级交通综合发展规划湘潭市城市总体规划2010—2020九华片区客货运枢纽形成九华货运枢纽(九华物流中心)综合交通枢纽(沪昆高铁湘潭北站)
    九华货运枢纽(九华物流中心):货运枢纽结合铁路货站设置具体奔驰路潭锰路交叉口东南形成九华物流中心铁路公路水运联运枢纽
    综合交通枢纽(沪昆高铁湘潭北站):规划沪昆高铁湘潭北站建设成高速铁路城际铁路城市公交(城市轨道交通快速公交)长途客运出租车汽车等模式联运体化综合交通枢纽规划求妥善处理枢纽交通设施项市政工程设施间空间关系协调期建设工程远期城市发展间关系提供高铁城铁轨道社会车出租车公交车非机动车行等种类交通方式达性便捷性构筑高效缝换系统
    湘潭北站交通组织
    湘潭北站站前广场拟采高架景观台方式组织立体交通流线旅客分层进出进出互干扰类机动车流分类分层分区域行道实现长株潭城际轨道交通(铁)站沪昆高铁车站缝接驳力求做流线简捷互交叉通畅序

    湘潭北站外交通系统衔接示意图

    进出站流剖面示意
    (四)路网功
    1.五五横功功组团间联系通道连接外公路出入口组织九华片区外交通
    2.外环路功串联九华片区外交通出入口串联奔驰路学府路科路九华道沪昆高速公路长潭西线等九华片区外围形成境交通环路
    3.干路九华片区中长距离交通联系外交通枢纽间通道九华片区组团间综合服务中心城区两条两条干道相连保证交通性生活性干道分离客运货运交通分离
    4.滨江路城市滨江景观游览交通功相结合干道旅游游览交通通道滨江路吉利路北沪昆高速铁路南段景观游览交通功分离滨江路交通性道路承担观光游览功滨江东路作景观游览路
    5.货运交通
    针九华片区特殊性承担货运交通奔驰路吉利路工业组团科路道根工业组团发展需设置货运专道
    (五)跨江交通
    着九华片区快速发展加强湘江两岸交通联系规划建设新跨江桥隧道3座
    表143:九华片区规划跨江桥梁隧道
    序号
    名称
    建成年

    1
    昭华桥
    期建设
    联系易家湾组团九华江客货运出城通道
    2
    九华湾隧道
    规划
    联系九华中心区昭山组团通道
    3
    兴马洲桥
    规划
    长株潭中横线桥联系长沙东城区株洲

    (六)城市道路交叉口规划
    1.立交规划
    快速路出入口:着湘江西岸济长足发展湘潭长沙河西联系日益紧密长潭西线远期功高速公路调整城市快速路吉利路长株潭中横线交叉口互通立交期站前南路跨长潭西线预留远期互通立交口期昭华路跨长潭西线奔驰路穿长潭西线远期奔驰路长潭西线联系通修建匝道形成半互通式立交
    互通式立交:长株潭中横线相交干道路交叉口规划设计互通式立交九华道湘江路滨江东路奔驰路长潭西线吉利路潭锰路北二环站前南路九华道交叉口
    预留互通式立交交叉口:科路江南道富洲路九华道滨江路北二环交叉口学府路富洲路交叉口期面交叉预留远期建设立交根交通流量适时改建成互通式立交长株潭中横线期跨滨江路预留远期滨江路中横线匝道
    分离式立交:高速公路分割保持交通畅联系片区间形成机整体规划干路高速公路间建立分离式立交具体立交口:昭华路东风路跨长潭西线九华道滨江路江南道科路响水道穿沪昆高速西二环路北延线道穿沪昆高速南北九华道跨沪昆高铁干路潭锰路响水道科路江南道长潭西线高铁南路滨江路等穿沪昆高铁
    2.干道路系统交叉口规划
    干道路系统交叉口采交方式保证干道达较通行力快速规划求根相交道路等级路网系统中重性交叉口间距交路口分规划信号灯控制渠化拓宽交叉口
    具体设计思路:交叉口处相交道路均两侧拓宽增加条右转进出口道交叉口采信号灯进行交通理
    3.道路交叉口规划
    干道—次干道交叉口量采信号灯控制渠化拓宽交叉口
    次干道—次干道交叉口采信号灯控制渠化交叉口拓宽作求
    干道—支路交叉口采右进右出交叉口
    次干道—支路交叉口般交路口根交通流量情况交通理部门决定否采信号灯理
    (七)慢行交通
    充分体现两型理念构建慢行交通发展城市空间结构形成城市发展相适应公交通体缝衔接安全舒适方便高效低成慢行交通系统(行车步行)造舒适健康持续发展高品质九华
    1.发展定位
    步行交通:日常生活重组成部分九华公交系统接驳方式
    行车交通:服务短距离出行公交接驳辅助交通工具积极引导公交+行车绿色出行方式
    2.发展策略
    体现区域差:九华发展形成特定城市形态空间布局包括种城市单元体商业区居住区工业区等区域慢行交通应结合区域土利交通设施布局区域交通状况等特征体现区域差化发展策略
    坚持系统改善:坚持宏观——慢行交通发展策略中观—慢行分区微观—具体规划设计指引期规划协实施保障等层面系统改善思路
    快慢合理分离:应步行交通行车交通合理分离方面考虑城市道路断面布置局促行车交通量较少路段行车道步行道合设置路段进行分离方面九华范围构建完善行车道网络
    3.慢行系统规划
    结合城市形态布局土利轨道交通建设划分慢行单元结合城市绿公空间布局体现慢行休闲健身功划分慢行远足走廊根快慢合理分离发展策略划分完善行车道网络
    慢行单元规划:第类轨道交通接驳区湘潭北站站点500m范围区域轨道交通核心形成站点500m范围便捷通达慢行接驳网络
    第二类慢行活力区涵盖类步行街步行区风景区应结合区域公交设施布设情况注重慢行换公交便捷性形成慢行绝优先交通环境
    第三类般区域第类第二类区域外区域应强调慢行交通性注重慢行换公交便捷性形成完善慢行交通网络
    慢行远足走廊规划:结合绿公园公开敞空间滨江风光等天然条件综合考虑环境吸引力等素慢行休闲健身功出发规划湘江风光带慢行走廊湘江公园慢行走廊湿公园慢行走廊争光渠慢行走廊规划应注重郊野氛围营造提供完善丰富彩慢行通道直饮水等慢行设施兼顾公交接驳求造成九华慢行远足绿色空间
    行车道网络规划:根功服务象划分两类:第类行车廊道满足居民通勤出行需直接服务短距离出行利行车接驳骨干公交站点结合学校工业园区住宅区等片区轨道交通站点布设第二类行车休闲道满足居民休闲健身需服务休闲健身目行车出行结合湘江风光带湘江湿公园争光渠湿公园等环境优美区布设
    (八)静态交通规划
    1.城市广场
    规划沪昆高铁湘潭北站长途汽车站等交通枢纽城市商业中心文体卫生设施居住区等型流车流集散点处设置城市广场布置城市广场4处总面积238公顷
    2.公停车场规划
    机动车公停车场分布片区中心商业步行区附外交通枢纽长途汽车站等量吸引流车流文化生活设施型公建筑处根需求预测次规划确定公停车泊位344万
    (1)社会公停车场规划
    九华中心区停车设施建筑物配建体远景应配建停车场社会停车场取消路时停车备车位期目标车位远景达1:11~12目标
    公停车场分外机动车停车场区机动车停车场行车公停车场外机动车停车场设置城市出入口附区公停车场设中心区域商业较集中区
    规划取1方米作九华片区均公停车场指标取90作机动车停车场份额
    九华片区机动车公停车场面积总需求495万米取10作非机动车停车场份额九华片区非机动车公停车场面积总需求55万米
    九华片区机动车公停车场分型公停车场型公停车场采集中分散相结合原布置
    型公停车场泊位总数100200泊位间规划结合湘潭北站长途汽车站设置外机动公停车场面积约95000方米九华码头结合物流中心规划1处货运停车场面积约70000方米商业中心行政中心文体卫生设施居住区等型流车流集散点处规划设置市型机动车公停车场25规划停车场总面积345万方米型公停车场泊位总数4050泊位采分散布局服务半径200300米详细规划阶段确定规划停车场总面积15万方米
    行车等非机动车停车场场结合区商业中心公园等型活动设施配置服务半径500米宜类建筑建设时必须求进行停车场配建
    (2)环卫停车场规划
    根九华片区环卫设施规划设2环卫停车场:徐米塘停车场鹤山咀停车场占面积约24300米
    (九)加油站规划
    规划结合九华片区功分区布局1200米服务半径停车场公交站场布置加油站总布置12加油站加油站面积0203ha 左右建加气站2具体位置详见道路交通规划图纸
    五公交通规划
    ()公交通发展目标战略
    1.发展目标
    适应九华片区迅速发展需城市交通发展战略求切实贯彻优先发展公交城市交通政策坚持力发展公交通形成协调便捷舒适安全优良公交体系实现九华片区交通布局持续协调发展切实体现城市公交便捷化城镇公交快速化城乡公交体化
    2.发展战略
    (1)力发展公交通
    力发展公交通九华片区城市交通发展条根性战略满足现代化城市居民出行需真正确立公交通体位城市公交通必须做高效便捷准点舒适绝数出行者具吸引力竞争力
    (2)正确行车交通
    行车九华片区城市交通系统分割重组成部分保持重位城市交通服务数服务车服务应行车条属路支路建立完善行车网络系统
    (3)营造良步行交通环境
    针购物游憩锻炼社交等弹性出行合理出行距离采意性受时间约束步行方式应提高步行交通质量塑造安全舒适宜步行环境
    (4)适度发展汽车交通
    针汽车进入家庭发展趋势道路交通状况未全面紧张停车矛盾更加突出应采取汽车适度发展战略控制汽车适度发展合理核心城市需求理成解决道路交通拥挤手段
    (5)高水规划建设客运枢纽
    型综合性客运枢纽采取集约型布局方式保证城市交通外交通利衔接旅客提供方便快捷换条件型公交换站点必须确保公交线路间具良衔接
    3.发展策略具体求
    (1)协调布局土利公交发展
    (2)公交线路等级分明功明确
    (3)考虑常规公交客运公交方式接驳协调
    (4)完善路网设施实行动式公交优先
    (5)明确政府职强化市场机制
    (二)网络构成
    根客流量功分工规划期湘潭市公交通网络应3层次子网络构成分:公交专道网络公交支干网络般线路网络3层次网络适条件功分工建设理求详见表:
    表144:公交道路情况表
    网络
    层次
    功分工
    适条件
    建设理求
    公交专道网络
    城市公交通动脉布设串联组团生活性干道承担普通公交难担负高客流量保证公交出行速度满足较长距离公交出行时间求
    通道高峰单客流量应达2000次时布设道路应具单三条(含三条)机动车道
    路段中具固定行驶车道交叉口具专进口道采公交优先控制理系统停站布设交叉口进出口道采港湾式
    公交支干网络
    城市公交通次动脉布设城市交通性综合性干道公交动脉益补充起公交专道网络覆盖面足功
    通道高峰单客流量1000次时布设道路应具单两条(含两条)机动车道
    路段中机动车混行交叉口具全日高峰时段专进口道交叉口采公交优先信号控制停站量采港湾式
    般线路网络
    城市公交通毛细血直接深入居住区业点起客流集散作线路走般区换枢纽间
    布设次干道支路区道路单断面客流量1000次时

    (三)公交专道规划
    1.设置公交专道目
    设置公交专道设施理两方面体现公交优先思想容
    (1)通改善公交车辆运行条件提高站准点率改变市民公交通良印象吸引更坐公交出行
    (2)提高公交运力条公交专道单运力6000次时采取特营运措施达15~2万时公交专道建设轨道交通未建前九华片区提供满足需求公交解决方案
    (3)九华片区未发展轨道交通预留
    (4)轨道交通发展培养客流助未轨道交通系统济行性
    2.公交专道结构布局
    根九华片区未空间结构布局规划路网形态九华片区公交专道规划采环井网络布局道学府路滨江路站前南路环昭华路奔驰路高铁南路湘江路成
    井字形形态格局
    3.公交专道断面形式
    公交专道三种断面形式:布置外侧机动车道布置侧机动车道布置次侧机动车道
    国城市目前实施公交专道数已建成道路通划线方式设置道路设计时未考虑公交专道问题道路条件采布置外侧机动车道方式种方式受右转车非机动车干扰运营效率高规划综合考虑三种断面形式优缺点适条件九华片区道路规划断面确定九华片区公交专道采前两种形式:布置外侧机动车道布置侧机动车道
    (四)常规公交规划
    1.公交线路功划分
    公交线路功分类:运量快速线路组团间线路组团线路
    (1)快速线路:线路布局起止点基础城市干道布设公交专道站距较长仅停客流集中站点沪昆高铁湘潭北站等
    (2)组团间线路:通城市次干道连通邻组团客流集散点
    (3)组团线路:组团部联通线路城市次干道支路布设线路较短
    2.线路规划方案
    规划区公交线路体走详见表规划线路旨说明规划年公交线路基走线路开设提供参考具体线路途点应根九华片区实际发展情况确定
    表145:九华片区规划公交线路集(2030年)
    编号
    起讫点
    线路长度
    (km)
    配车数量
    (台)
    途道路区域
    1
    九华—易俗河
    33
    40
    富洲路北二环吉安路
    2
    九华—砂子岭
    18
    30
    富洲路韶山路
    3
    九华—湘潭火车站
    16
    40
    北二环建设路韶山路车站路
    4
    九华—昭山
    7
    20
    昭华路芙蓉道
    5
    九华—易家湾
    8
    20
    奔驰路

    6
    九华—羊牯
    15
    20
    富洲路学府路羊牯六号路
    7
    九华—赤马南
    88
    20
    富洲路学府路工院路赤马十号路
    (五)常规公交设施规划
    1.规划原
    (1)场站功优化
    适应公交通系统运营规模扩合理布置场站换枢纽满足运营调度保修换基功实现优化
    (2)运营效益优化
    公交通运输效益佳发挥场站设施应保证线路运营车辆需停保运调工作基求力求减少场站设施服务公交线网车辆停保作业时总空驶里程
    (3)土利优化
    结合土资源情况总体规划求城市布局特点利环境保护保证城市土资源合理配置效利基础落实控制公交场站
    2.场站功定位分类
    公交场站设施构成分:保养场停车场枢纽站首末站中途站五类
    (1)保养场
    保养场规模高保600辆公交车考虑负责辖片区停车场运营车辆二级保养(包括车身)总成修车身整修车身中修事车修理重修务统理属停车场低保业务
    (2)停车场
    夜间运营车辆停放场车队担负线路部分运营组织调度功保养场应3~6停车场停车场停保规模100~250辆考虑承担属车辆运营停车低保(包括零修线路抢修加油车辆外部清洗等)工作停车场作干条线路首末站作公交换枢纽作综合客运交通枢纽组成部分
    (3)枢纽站
    三条线路首末站线路交汇站枢纽站枢纽站应配备调度办公房规划4000~10000m
    2
    (4)首末站
    片区设干首末站首末站应设置城市道路外总体规划阶段宜确定站址应结合九华片区发展分区规划详细规划阶段确定首末站具体位置处面积宜1000~1400m2回车外供部分车辆夜间停放
    3.保养场站布局模式
    保养场:应量布置中心城区边缘带
    停车场:应考虑车辆首末站停车场间空驶成时应注意土价值
    推荐布局模式:高保集中——低保分散
    规划期九华公交车辆规模达900标台城市公汽车轨电车工程项目建设标准级建设规模(601辆)应采运营保养分开高级保养集中低级保养分散组织模式车辆高级保养应量集中型保养场进行车辆低级保养日常维护适分散停放提高土利效率保养工作质量
    4.场站建设标准总体规模
    城市公汽车轨电车工程项目建设标准规定公交场站建设指标应控制200m2标车九华2030年需公交场站约18ha着科技理水断提高土效率越越高相应规模定程度控制节省次规划场站标准适压缩利节约土资源
    规划2030年公交场站建设指标180m2标车公交场站规模162ha
    表146:建议场站指标
    项 目
    指标(m2标车)
    建筑面积
    首末站
    10~13
    停车场
    20~30
    高级保养中心
    50~53
    停车面积
    50~65
    回车道面积
    12

    合 计
    150~180
    5.场站设施布局规划
    (1)保养场
    规划设置两处保养场梅子保养场赵家铺保养场分承担沪昆高速公路南北公交车辆高级保养统理相应片区属停车场规划32公顷20公顷
    (2)停车场
    规划设置4处停车场分三亩垄停车场洪桥垄里停车场陈家老屋停车场马家停车场
    (3)枢纽站
    述公交停车场均兼作枢纽站外沪昆高铁湘潭北站牛角塘桃花井设置枢纽站
    (4)首末站
    考虑开发弹性公交线路布设确定性规划作出首末站具体规划建议详细规划中原考虑布设:2~3万居住区居住区设置1~2首末站站面积宜1300~1500m2左右紧张条件考虑夜间停车求面积应低750m2型商场万住宅区高等院校医院等处量考虑设置首末站


    表147:公交场站规划览表
    场站类型
    名称
    位置
    规划(ha)
    备注
    保养场
    梅子保养场
    富康东路—九华道西北角
    32
    600标台高保力120标台停车面积
    赵家铺保养场
    奔驰路—祝融路东北角
    20
    300标台高保力80标台停车面积
    停车场
    三亩垄停车场
    吉利路—东风路东北角
    16

    洪桥垄里停车场
    乐塘路—长安东路东南角
    10



    陈家老屋停车场
    新路—长安西路东北角
    13

    马家停车场
    昭华路—九华道西南
    17

    枢纽站
    湘潭北站枢纽站
    站前路—长城路西南
    20

    牛角塘枢纽站
    长城路—九华道西北角
    18

    桃花井枢纽站
    富康东路—九华道东北角
    16

    注:表中面积考虑公交车辆停保运调功机动车行车换行广场等面积未计算进行规划设计时结合规划设计求需行考虑交通方式
    (六)轨道交通规划
    轨道交通线网规划服(3+5)城市群综合交通体系发展规划湘潭市城市总体规划(20102020)城市群发展走廊相适应线网规划城市群九华片区客流方密切相关质貌形相联系时考虑工程实施性量减少工程拆迁交通方式相配合协调发展
    轨道交通线网方案
    铁线湘潭车站北科路入九华北二环东九华道九华道高铁南路抵沪昆高铁湘潭北站北接长沙河西5号线东沪昆高铁廊道湘江接长沙铁1号线
    车站规划:九华片区设置4站北南次湘潭北站奔驰站洪桥垄北二环站具体位置分九华片区站设站前南路高铁南路西北奔驰站设奔驰路高铁南路交叉口西北洪桥垄设宝马路九华道交叉口西南北二环站设北二环富洲路交叉口东北


    第十五章 生态保护建设

    生态现状
    九华片区全部土中丘陵约占50形起伏变高差西北部势较高林居东南部势较整农田形成西东面湘江开敞空间区水塘密集分布山丘间低洼中湘江撇洪渠争光渠丰收渠双庆渠莲花渠等溪流灌溉渠道湘江相通规划区丘岗山林山谷农田溪流湿滨江滩涂湿4类典型然生态环境形成江两山五渠现状生态格局
    二生态保护原
    ()尊重然原
    规划应尊重现形貌山脉河流走充分利现形保护原生植减少现形物破坏实现规划区生态城市建设合理整合创造具九华特色生态域环境
    (二)保护生态样性原
    规划区现然生态环境动植物生存提供良生存环境规划区生态衡物质基础规划应重点系统保留典型生态保护物种生存环境基样性
    (三)生态安全原
    城市发展必然会引起现生态格局改变规划应构建长株潭城市群生态系统视野着眼构建系统功完整生态体系确保生态新城市化进程中发挥生态功确保规划区生态系统衡生态格局安全
    三生态保护策略
    ()区域接
    规划通九华片区山体水系湘江昭山间然联系长株潭生态绿心接九华生态系统融入长株潭城市群区域生态系统中
    (二)积极保护
    规划应根生态敏感性差异生态功采取生态建设措施生态保护合理利机结合发挥生态作城市绿农业生产观光休闲公实现综合生态效益化
    四生态保护格局
    规划生态学基质-廊道-斑块理构建适合九华实际江两山四渠片生态格局
    ()基质
    规划区东侧湘江水域湿北侧东西延绵山体西侧南北延绵山体成片山谷农田构成九华片区水绕山环生态基质
    (二)廊道
    规划区湘江撇洪渠争光渠丰收渠双庆渠莲花渠4条东西渠道贯通丘陵山山谷农田湘江水系规划区生态系统物质量转移通道构成规划区水系载体天然生态廊道
    外规划区铁路城铁高速公路高压走廊防护范围工绿构成工生态廊道
    (三)斑块
    规划区中部东部保留部分独立山头规划场天然制高点现植生长良构成散布示范片区建设中生态斑块丰富未城市天际线丰富城市景观环境重意义
    五生态建设规划
    ()生态分析
    通规划区生态敏感性资源保护求适宜建设程度分析规划区生态空间分4级具体表:

    表151:生态空间分区览表
    分区
    范围
    湘江湿区
    规划区湘江岸湿
    丘陵水域区
    规划区北部西部山体东西渠道渠道线池塘水坝等水域
    农业开发利区
    潭锰铁路两侧成片农田
    城镇建设控制区
    城市建设组团重交通工程设施廊道

    (二)生态建设策
    1.湘江湿区生态建设措施
    区禁止破坏岸线湿水质环境行鼓励绿化岸线涵养水源行
    规划结合湘江长沙株洲湘潭段生态济带开发建设总体规划规划区区段功定位建设少宽度低50米生态安全湘江风光带展示保护湘江线然湿风光满足城市居民滨江然风光需求
    2.丘陵水域区生态建设措施
    规划充分利规划区北部西部然丘陵山然景观优势游赏发展利条件结合长株潭生态绿心保护重点选择石牛峰黄龙山设立森林公园黄龙山宗教文化园保护现丘陵山
    丘陵采封山育林措施保护现森林植加强森林防火病虫害防治25度陡坡禁止开发建设坡耕鼓励林草防止水土流失
    规划湘江撇洪渠争光渠双庆渠莲花渠设立湿公园滨水绿结合池塘分布局部水面拓宽形成组团中心绿绿洪水季节作行洪通道正常水位季节作公开场绿滨水绿设立连通城市组团行行车公园路系统效保护现溪流渠道池塘等水域生态
    3.农业开发利区生态建设措施
    规划潭锰铁路线成片农田作九华片区绿色基建设发展绿色农业设施农业节水农业规划发挥该区城市区位优势进行城乡统筹建设规划绿色农业基托农户单位建设特色农庄发展休闲农业产三产机结合发展低碳生态济
    4.城镇建设控制区生态建设措施
    规划通山林生态湿滩涂等良生态价值土作城市绿预留提升周边土潜开发价值通城市交通工程设施廊道预留建设工生态廊道城市组团部城市绿斑块外围生态绿机相连积极融入长株潭城市群生态绿系统


    第十六章 绿系统规划

    城市绿系统城市生态系统重组成部分户外休闲娱乐重载体城市公空间重组成部分城市绿系统功分公园绿防护绿生产绿附属绿绿五重组成部分
    绿化现状问题
    九华片区尚发展中九华片区规划范围部分区域乡村植现状优良局部段工程建设植破坏水土流失现象九华片区已建成区域企业安置区道路码头理楼建成绿企业居住道路附属绿
    二绿化布局原
    ()生态优先原
    构建森林城市理念指导维护城市生态系统稳定性保护生物样性绿系统规划应量保留利现森林绿保持城市绿系统周边环境生态联系
    (二)系统性原
    形态布局城市绿间宜相互贯通形成机系统系统确保城市绿系统生态功效发挥城市生态系统稳定性
    结构布局言直接服务居民公园绿需形成市级公园区游园服务半径公园绿系统满足居民屋外活动需求
    (三)特色性原
    城市绿然特色鲜明城市城市公开放空间组成部分城市特色文化重载体城市绿布局应体现城市建设区域然特色文特色
    (四)原
    城市绿中公园绿附属绿居环境重组成部分改善居环境着重作城市绿布局应方便居民丰富户外活动原
    三绿系统规划目标
    规划期末九华片区建设成生态优良系统完整功完备舒适宜滨江山水园林新城
    城市绿系统建设达国家园林城市求绿率达35%绿化覆盖率达45%城市森林覆盖率达35均公园绿面积达11方米
    期九华片区规划绿面积公顷21016公顷绿率25%中公园绿10045公顷均公园绿面积达4方米
    四绿系统结构
    规划期末九华片区形成带连五楔路串九园绿网加蓝脉绿系统结构
    带外围生态绿连绵带九华片区外围景观生态屏障东部滨江湿带北部山体森林带西部潭锰铁路线农田防护林带组成
    五楔外围生态绿沪昆高铁沪昆高速长潭西线湘江撇洪渠奔驰路北侧绿九华片区部延伸五条相互贯通绿楔
    路指湘江莲花渠湘江撇洪渠争光渠双庆渠等水系联系公园公园路系统
    九园水环布置市级区级居住区级九公园
    绿网指九华片区附属绿形成附属绿网络
    蓝脉指湘江溪流渠道形成然水系脉络
    五绿布局规划
    ()公园绿
    规划公园绿包括综合公园社区公园带状公园
    1.综合公园
    (1)市级公园
    九华片区规划市级公园2处:湘江公园湘江撇洪渠湿公园
    湘江公园
    湘江公园位滨湖路东滨江路西二环线北沪昆高速南段双庆渠丰收渠河西新城二级渠进入湘江前会合面积102公顷公园势低洼溪流池塘较水景资源丰富公园结合水渠扩水面设置相关运动设施滨水景观水游憩运动题兼顾防洪市级公园
    湘江撇洪渠湿公园
    湘江撇洪渠湿公园位北部山体中部丘岗间谷长城路兴隆路间西东流入湘江现天然农业风光九华片区联通湘江重湿廊道规划湘江撇洪渠水系中心保留200-900米湿走廊构成九华北部战略发展区中部组团间湿公园带总面积260公顷
    (2)区级公园
    九华片区规划区级公园3处:长九公园九华公园争光渠湿公园
    长九公园
    长久公园位奔驰路昭华路间水系两侧绿集休闲观光健身体溪流风光位特色区级公园面积63公顷
    九华公园
    九华公园位九华片区休闲度假中心高塘荷叶塘泉塘黄泥塘萱草带集休闲观光健身等功体林溪谷池塘等风景特色区级公园面积79公顷
    争光渠湿公园
    争光渠湿公园位九华片区西部争光渠两侧集湿观光休闲健身体区级公园面积120公顷
    2.社区公园
    九华片区规划居住区公园4处:银盖公园高铁公园刘正坝湿公园马骑岭公园
    银盖公园位吉利路奔驰路间兴隆路东侧面积18公顷高铁公园位沪昆高铁北侧湘潭北站西北部生态林景观面积24公顷刘正坝公园位江南道宝马路交汇处湿景观公园面积39公顷马骑岭公园位长株潭中横线北九华道滨江路间面积28公顷
    3.带状公园
    (1)湘江滨江风光带
    根湘江长沙株洲湘潭段生态济带开发建设总体规划九华片区属昭山生态旅游区-九华新型功区滨江段容生态保育郊野旅游文化博览体育休闲高新技术产业湘江滨江风光带生态济带重组成部分
    九华片区湘江段常年水位283米长沙湘江航电枢纽建成九华片区湘江段常年水位达31-32米间保证湘江景观水面
    规划湘江风光带滨江路中心滨江面留出70-150米宽然绿侧留出50米宽景观休闲绿全长1831千米湘江风光带滨江面然植景观湿景观局部段设置观景景观设施湘江滨江风光带北南联系北部然山体湘江撇洪渠生态走廊昭阳公园九华港口物流园区九华配套居住区湘江公园九华片区重然景观走廊
    (2)公园路
    公园路九华片区独立步行系统九华片区公园路现水渠溪流托两侧设10-15米绿联通公园工业教育商贸居住体育文化娱乐行政区域形成环境优美步行系统绿系统结构中路全长86千米
    (二)生产绿
    九华片区结合生态绿公园布置2处苗圃:高铁苗圃九华苗圃总面积85公顷
    高铁苗圃位沪昆高铁线北高铁湘潭站西面积71公顷九华苗圃位奔驰路吉利路间九华220kv变电站北侧面积14公顷外公园规模配置生产绿
    (三)防护绿
    九华片区沪昆高铁长株潭中横线长潭西线沪昆高速四条防护绿高压走廊防护绿
    1.沪昆高铁防护绿
    九华全境线全长118千米高铁两侧边界外延伸80米做防护绿保护原较植改造重建原植较差宜林荒形成线风景防护林带
    2.长株潭中横线防护绿
    东起湘江西规划范围西界线全长107千米中横线中心两侧60米绿保留原植植覆盖差方进行改良形成条风景防护林带
    3.长潭西线防护绿
    北起长株潭中横线南沪昆高速全长6千米长潭西线中心两侧留60米绿形成公路两侧风景防护林带
    4.沪昆高速防护绿
    东起湘江西潭锰公路全长85千米沪昆高速中心两侧留60米绿形成公路两侧风景防护林带
    5.高压走廊防护绿
    规划区500kv220kv110kv三种类型高压走廊防护绿宽度分75米40米30米中110kv高压走廊城市中心区入需设置防护绿
    规划区需设防护绿高压走廊:500kv云沙线双回500kv鹤岭π线500kv娄云线220kv鹤岭-九华双回送电线220kv九华-荷塘双回送电线路220kv荷响线220kv泉茶线110kv九谢九繁九响马线
    (四)附属绿
    1.九华片区道路绿化长度普率达标率95%市区园林景观路绿率40%红线宽度50米道路绿率30%红线宽度40-50米道路绿率25%红线宽度40米道路绿率20%
    2.九华片区居住区绿化面积占总面积30%全区园林式居住区达80%
    3.九华片区园林式单位达标率80%
    相应绿指标表151
    表15-1 附属绿规划指标

    绿率(%)
    备注
    行政办公
    ≥35

    商业金融业
    ≥20

    医疗卫生
    ≥35

    教育科研文化体育设施
    ≥35

    工业
    20
    环境干扰污染企业应设防护林带
    仓储
    20

    市政公设施
    ≥30



    绿率(%)
    备注
    外交通
    ≥20

    特殊
    ≥35

    (五)绿
    九华片区丘陵貌明显山体森林茂盛溪流渠道相应谷湘江相通形成天然生态廊道保护现生态格局应现重山体溪流谷进行保护
    1.石牛峰森林公园
    九华片区北部石牛峰(1436米)狮子山(1041米)山体连绵断植茂盛九华片区北部生态景观屏障规划长株潭中横线北长沙湘潭交接山体森林带设置石牛峰森林公园座面积509公顷森林游憩郊野远足户外宿营等功
    2.黄龙山宗教文化公园
    九华片区西部南北丘陵北高南低北部高处黄龙山海拔1822米现状植良规划潭锰铁路西韶山灌渠北黄龙村结合黄龙山道教真觉寺布置黄龙山宗教文化园座面积67公顷郊野游憩宗教访问功
    3.工业组团生态绿
    工业组团生态绿位九华片区西侧中部丘岗间谷速威路盛世路间西北东南争光双庆渠流入湘江两侧现天然农业风光九华片区联通北部山林重生态廊道规划争光渠水系中心保留200-700米湿走廊作建成工业区东西组团间湿绿带总面积325公顷
    4.潭锰铁路线生态走廊
    潭锰铁路位九华片区西部丘陵西侧丘岗间谷潭锰铁路外潭锰公路渠九华片区联通北部山林重生态廊道现农业风光规划潭锰铁路中心保留两侧农田林沟形成九华西部外围生态九华片区农产品生产基
    表152 九华片区绿览表

    名称
    面积(公顷)




    市级

    362





    公园
    绿(G1)









    综合公园














    湘江公园
    102
    水游憩滨水观光运动休闲
    滨江路
    湘江撇洪渠湿公园
    260
    生态湿观光娱乐运动休闲

    区级

    262


    长九公园
    63
    观光休闲
    昭华路
    九华公园
    79
    观光休闲
    湘江路

    争光渠湿公园
    120
    湿观光休闲
    科路
    社区公园
    居住区级

    109


    银盖公园
    18
    观光休闲
    吉利路
    高铁公园
    24
    休闲游憩
    站前北路
    刘正坝湿公园
    39
    湿观光休闲
    宝马路
    马骑岭公园
    28
    休闲游憩
    滨江路
    带状公园
    滨江然风光带

    1831千米(宽50米)

    湘江西岸滨江路东
    公园路

    86千米
    步行行车观光

    防护绿(G2)


    沪昆高铁
    118千米(两侧80米)


    沪昆高速
    85千米(两侧60米)


    长潭西线
    6千米(两侧60米)


    长株潭中横线
    107千米(两侧60米)


    生产绿(G3)



    85


    高铁苗圃
    71

    长潭西线
    九华苗圃
    14

    江南道
    绿(G5)



    901


    石牛峰郊野森林公园
    509
    森林游憩远足宿营
    长株潭中横线北
    黄龙山郊野宗教文化园
    67
    宗教观光拜
    黄龙村
    工业组团生态绿
    325
    湿保护观光
    潭锰路东奔驰路两侧


    第十七章 景观风貌规划城市设计

    景观现状分析
    九华片区沪昆高速公路长潭西线交汇处工业厂房综合服务区湖南科技校区建设外部分方均保留着原生态农村风貌
    九华片区北部西东狮形山(158米)石牛峰(1436米)狮子山(1041米)连绵起伏山体构成九华片区北部屏障坪塘镇分水岭九华片区西部南北丘陵北高南低北部高处黄龙山海拔1822米九华片区中部两条南北丘岗带西侧丘岗北起狮形山(158米)东湖岭(127米)四角岭(985米)湖南科技学附悦兴寺(8668米)东侧丘岗北起石牛峰(1436米)南长潭西线沪昆高速立交处东转银界塘(874米)终延伸湘江边条东西山体三条南北丘岗九华境形成三条溪流北面湘江撇洪渠莲花渠西东流入湘江西面渠湘锰公路谷西北东南二级渠东流入湘江中间争光渠两条丘岗间谷西北东南刘正坝分北面争光渠南面双庆渠折东北流入湘江溪流谷池塘密布村庄错落间水乡特色明显
    九华片区东湘江北枕山峦西倚丘岗溪水东流面昭山兴马洲沙渚点缀江心形成山水洲岗然景观风貌
    九华片区入园企业呈现出简洁现代工业景观
    二景观风貌体系构架
    伴着九华片区济发展九华片区历着农村然景观城市造景观景观风貌转变历程新景观风貌体系构架
    ()保护然景观风貌
    九华东昭山风景名胜区南湘潭城区山林湘江环绕东北西三面溪流贯穿中丘岗缓起伏洲渚点缀江心植丰富茂盛山水洲岗特色明显
    九华优美环境然赋予九华片区精华九华片区然美体现
    九华片区建设程中应通外围生态绿保护区城市绿系统建设九华具特色然景观保护起构建九华优美生态绿系统
    重点保护象九华片区北侧西侧东侧局部丘岗然植较段湘江江岸现溪渠池塘形成湿
    (二)造休闲景观风貌
    九华片区处三市中央然景观秀美滨江山水风景特色明显九华成长株潭三市市休闲度假旅游基首选发展休闲度假旅游九华片区展示然景观发展服业重途径九华片区建设程中应充分利然景观造长株潭三市市休闲度假旅游基展示九华片区休闲景观风貌
    (三)建设宜居景观风貌
    规划期末九华口规模达55万九华成长株潭三市重居住组团九华片区建设程中应充分利滨江然风景城市绿系统建设花园式居环境成长株潭城市群宜居典范
    (四)突出现代景观风貌
    九华仅长株潭市休闲度假旅游基宜居新城更长株潭创业长株潭河西交通枢纽2003年成立九华通年努力已成长株潭重济增长点九华片区建设程中应充分展示开拓创新创业精神突出鲜明现代新城景观特色
    综述规划期末九华片区形成枕湘江半绕城九华湾头绿心十里长街兴百业千山叠翠绕九华山水田园新城景观风貌
    三景观风貌总体结构特色
    九华片区景观风貌结构概括带两环三心四区十字轴
    ()带
    带湘江风光带湘江风光带充分体现然壮阔江景风貌重节点设置停留观赏活动景观设施休闲服务设施
    (二)两环
    两环九华片区外围生态绿环九华片区部公园绿环外围生态绿环东部湘江水系滨江湿北部山林西部丘岗农田构成
    九华片区外围生态基质九华片区部公园绿环市级区级居住区级公园联系公园公园路组成九华片区户外休闲活动空间
    两环充分保留然景观特色体现九华片区绿色环绕景观格局突出山青水秀园美景观特色
    (三)三心
    三心北部商务商业金融中心东部休闲度假中心南部教育中心
    商务商业金融中心突出现代繁华景观特色九华高层建筑集中休闲度假中心突出安逸舒适景观特色建筑绿充分协调教育科技创新中心突出方朴实景观特色建筑应绿相融合
    (四)四区
    四区北部高铁综合发展风貌区中南现代居风貌区东部休闲旅游特色风貌区西部高新技术产业风貌区
    高铁综合发展风貌区充分利山林背景突出沪昆高铁站中心现代繁荣商务建筑景观中南现代居风貌区突出优美宜居景观特色东部休闲旅游特色风貌区突出然舒适休闲娱乐景观特色西部高新技术产业风貌区突出简洁现代工业景观特色
    (五)十字轴
    十字轴东西奔驰路昭华路构成休闲娱乐轴南北九华道富洲路湘江路构成城市发展轴
    十字轴联系九华片区三中心充分展示九华城市风貌形成九华片区城市景观轴
    四景观风貌规划
    ()外围生态绿
    城市外围生态绿仅衡城市生态系统重作城市然景观载体城市布局景观导重作外围山体般构成城市然背景景外围水系城市生态系统重生态走廊
    规划保留九华片区周边重山体改造植营造风景林形成九华片区周边然背景规划保留现水系通城市绿保留水系结合湘江
    溪流渠道成九华片区休闲活动走廊
    (二)城市公空间
    广场广场周边建筑构成城市客厅休闲举行公活动重场广场根功分中心广场交通广场纪念广场等城市广场展示城市建筑体现城市性佳场时城市广场活动重场城市广场仅定精神文化涵实功
    城市公园城市然特色载体城市居民户外活动重场应根公园景观资源服务半径象公园性质公园特色空间布局设施植进行重点设计
    规划结合沪昆高铁长株潭西客站九华行政中心商贸商业金融中心体育馆公园入口等广场建设昭阳公园湘江公园湘江撇洪渠湿公园等型公园建设形成体现九华片区特色户外公空间休闲场
    (三)城市建筑
    建筑凝固音乐城市建筑尤城市中公建筑城市景观重体现城市公设施占建筑体量较城市重标志城市建筑需功服务象规模周边建筑关系考虑建筑造型体量色彩尺度周边设施形成空间进行设计
    规划九华片区建筑总体现代特色具体区域建筑应根功体现特色城市中心重公建筑应精心设计突出特点成城市重识标志
    (四)城市街具品
    城市街具品城市装饰市民户外活动休息设施城市街具品包括雕塑喷泉灯具公交停站报刊亭旗杆坐凳等城市品具丰富城市空间层次提升城市艺术效果作
    规划九华片区城市街具品总体体现现代舒适精致特点功区域应根具体需求空间尺度体现特色城市街具品成九华片区精美装饰提升九华片区艺术效果
    (五)城市活动
    城市活动城市景观风貌重组成部分城市活动包括重庆典春节国庆元旦重赛事城市运动会足球篮球等专业赛事包括游泳长跑行车等市民竞赛日常休闲锻炼等活动活动赋予城市鲜活文景观涵
    规划结合国传统节日九华片区重纪念日春节元霄节端午节重阳节建区日等重节日举办烟花展灯展赛龙舟登山花展等节日庆典活动联合长株潭文体设施承办型运动会球类赛事型博览会组织游泳长跑行车赛等市民体育竞赛通系列城市活动丰富市民文化生活城市文涵
    五城市设计
    ()总体城市设计引导
    九华片区总体城市格局绿楔组团式绿楔城市开放空间城市组团间景观长廊隔离绿带助城市集约发展改善城市环境城市组团相应功景观特色相
    九华片区围绕南北九华道富洲路东西昭华路奔驰路学府路展开道路贯穿九华三功中心形成九华片区城市轴
    高铁长株潭西客站周边区域九华昭华路交汇区域九华片区城市中心潇湘道昭华路交汇处区域九华片区休闲度假中心学府路泗洲路交汇处九华片区商业次中心该三区域高层高密度城市空间展示现代市风貌
    北部综合发展风貌区围绕高铁站站前广场展开空间尺度相开阔保证流车流进出通畅
    中南现代居风貌区九华道学府路景观轴突出商居结合居景观体现文科技高校景观
    西部高新技术产业风貌区奔驰路景观轴两侧简洁现代商务中心逐渐度商居综合建筑景观量厂房工业景观
    东部休闲旅游特色风貌区昭华路景观轴昭华路潇湘道交汇区域组团中心中心高层商务休闲中心逐渐休闲渡假居住然景观度组团部景观绿廊穿插然景观结合紧密风貌区
    (二)城市设计点
    1.城市入口
    城市入口指城市火车站汽车站码头进入城市道路进入城市第印象方面区域口流动较频繁需强化
    火车站汽车站码头尤湘潭市长途汽车站建筑环境需进行重点设计长潭西线九华道湘江路滨江路长株潭中横线昭华路奔驰路沪昆高速需进入九华入口需结合绿公设施进行相应景观设计
    九华核心窗口湘潭北站长株潭河西交通枢纽现代湘潭展示窗口高速铁路高铁站站前广场火车站周边高档商务区营造现代繁荣景观氛围
    九华东入口:长株潭中横线桥头位置结合兴马洲湘江风光带周边生态绿构成营造生态然景观氛围
    昭华江隧道口位置结合休闲度假生态公园昭山构成营造休闲优美景观氛围
    奔驰路湘江桥桥头位置结合昭阳公园林间高尔夫球场九华码头营造休闲繁华景观氛围
    沪昆高速桥头位置结合湘江风光带湘江公园周边居住构成营造舒适宜居景观氛围
    九华西入口铁路货运站结合车站站房站前广场题雕塑周边工业区营造现代产业题景观氛围
    九华南入口富洲路北二环线立交桥附结合立交桥湘潭市长途汽车站题雕塑营造四通八达交通题景观氛围
    北入口长潭西线九华道潇湘道湘江路北端利然山体湘江背景结合景观绿雕塑营造新兴九华景观效果
    2.城市公园
    九华片区市区居住区三级九公园九华片区然景观特色集中保存体现宜根九华片区具体情况序分轻重建设
    九华片区公园建设应市级区级公园公园路建设重点中重公园:
    湘江公园突出湖泊水面风光体育运动题湘江撇洪渠湿公园突出城市溪流湿景观题九华公园突出市游园景观题
    公园路突出然怡充满生机景观题
    3.城市公设施
    九华片区行政商业金融酒店体育影剧院图书馆等公设施需重点设计
    城市公设施建筑突出功相适应特色应起城市雕塑效果
    4.城市广场
    九华片区结合九华片区高铁火车站商业中心政府体育中心昭阳公园芙蓉公园图书馆影剧院湘潭市长途汽车站等交通枢纽段设置广场广场设计综合考虑广场功服务象周边环境确定广场特色设施尺度
    重点建设高铁火车站广场突出现代便捷优美广场题九华行政中心市政广场突出服务亲民广场题体育中心广场突出运动健美广场题
    5.城市街具品
    九华片区城市入口城市景端景段根需设置雕塑喷泉景观水面等品广场城市干道灯具公交停站报刊亭等品应道路两侧块功建筑特色相协调道路整体相致
    (三)城市设计线
    1.城市景观轴线
    九华片区南北九华道富洲路湘江路东西奔驰路昭华路十字相交城市轴九华片区城市景观轴线景观轴线两侧建筑绿化品构成应针分区分段设计节点位置应重点设计
    九华道富洲路奔驰路路面宽阔车速块道路两侧层次丰富植高植景观建筑色彩相统街建筑里面高度变化协调公建筑性突出
    湘江路昭华路面宽度适中车速中等线景观应相细腻植应季相变化街建筑色彩相丰富屋顶柱门窗阳台等建筑构造部分应细节变化雕塑感
    总体言条城市街道体现九华片区繁华欣欣荣城市景观
    2.城市重视廊
    城市中重景点标需充足展示空间形成景观视廊九华片区外围昭山北部重然景观城中政府商业金融体育文化等型公服务设施广场形成重景观节点应根需确定视廊宽度角度高度进行规定
    九华片区东西景观视廊奔驰路沪昆高速学府路长城路湘江撇洪渠生态走廊南北景观视廊滨江路九华道长潭西线科路潭锰公路争光渠生态走廊景观视廊车视角总体领略九华城市风貌周边联系
    外公园路行角度体验九华城市细腻风景生活魅力休闲景观视廊
    (四)城市景观界面
    1.城市外围然背景
    北部山林九华片区营造天然景观背景北部组团山体南坡山体背景影响明显山体建筑应建筑体量高度色彩方面进行引导建筑山体形态走势色彩季节变化相协调山体良景观段通建筑适遮挡
    通石牛峰郊野森林公园黄龙山郊野宗教文化园潭锰铁路线生态走廊滨江风光带保护绿化确保九华片区绿色生态然背景
    2.滨江城市立面
    九华片区湘江呈半岛状环绕滨江区域建设城市绿相互交错弯曲河道滨江建筑透视作出现重叠滨江建筑尤高层建筑布局设计时应保证建筑绿错落起伏相协调然形绿建筑相接区域应防止建筑突兀前景污染
    3.城市轴街立面
    九华片区南北九华道富洲路湘江路东西奔驰路昭华路相交城市轴线通九华片区功区域城市轴线绿化建筑构成连续城市景观面城市轴线建筑高度造型色彩应相互协调街立面景观保持连续性重枢纽位置建筑应配合绿化广场品等设施重点设计形成城市景观节点
    4.组团边界景观立面
    绿系统九华然沟谷划分组团开辟组团间相互观赏景观界面丰富城市景观涵组团边界景观里面组团间绿前景组团建筑中景组团背景远景中边界建筑景建筑高度宜宜形成组团间绿边界建筑组团中心建筑逐层升高景观立面次边界建筑高度忌高度宜形成整体起伏里面曲线次边界建筑应排列紧应结合组团部绿景观轴线形成组团间绿外贯通景观视廊
    5.城市中心区
    九华片区城市中心奔驰路九华道相交区域东北侧九华片区行政商业金融等公设施中心九华片区繁华区域应九华片区高层建筑密集区域中心区建筑进行布局设计时应考虑建筑周边建筑高度形态色彩关系中心区整建筑群关系九华片区营造协调中心区整体外轮廓商务核心区中央建设生态步行广场完善核心区然景观文气氛创造出高品质城市环境
    通引导高层建筑建设通专门城市设计中心区建筑群布局高度色彩造型精心设计中心区成九华片区高层建筑集中城市街道繁华建筑特色现代区域
    6.城市色彩
    九华片区背景色彩山林田园湘江体现出绿色蓝色红壤映山红红色湘潭心系天敢先湖湘文化发源应灰白黑重文化色彩
    九华城市色彩湖湘文化淡灰色导色白石白乌石黑湘江蓝辅助色九华红湘莲绿点缀色
    六湘江岸线规划
    ()位规划求
    根湘江生态济带开发建设总体规划(20032020)湘潭市总体规划(20102020)湘江生态济带湘潭市总体规划相关容湘江九华段建设成集旅游观光生态绿化防洪城市居住城市商贸等功体生态济综合体
    (二)规划原
    坚持重点保护合理利原积极保护滨江岸线然生态环境
    坚持统规划总体开发分步实施原保证岸线完整性
    坚持岸线开发段功结合突出重点增加滨江公空间
    (三)滨江产业
    湘江九华段开发建设应济发展生态环境保护紧密结合重点发展旅游观光产业体育休闲服务业房产业交通物流业市农业符合生态环境求产业
    (四)九华滨江段布局规划
    根九华生态功分析湘江北南功带组合次7段滨江岸线总长1831千米
    坪塘交界船形山段总长067千米长株潭绿心范畴生态涵养岸线该段然山体景观鹅洲江景特色然生态涵养功
    鹅洲组团段总长386千米生活岸线该段西侧战略发展东侧湘江鹅洲兴马洲该段规划观光休闲健身娱乐功洲岛珠连然生态景观特色滨江风光带载体生活岸线
    长株潭中横线昭华路段总长约093千米生态防护岸线该段长株潭中横线沪昆高铁江桥桥头湘江撇洪渠出口生态防护功
    体育娱乐休闲绿外侧总长578千米结合体育娱乐休闲具体功结合岸线整体布局形成具滨江景观特色旅游岸线该段处九华湾头紧邻湘江形起伏序视野开阔西侧九华休闲度假中心东侧湘江昭山考虑高尔夫高尚体育运动场金沙滩滨江乐园等运动休闲娱乐世界园艺博览会世界博览会等观光博览迪士尼欢乐谷等题公园
    九华码头段总长178千米生产岸线该段位九华码头两侧九华码头托水陆联运物流功生产岸线
    九华码头瑞高速段总长240千米生活岸线该段西侧九华桃李居住片规划湘江风光带载体休闲健身功滨江绿茵花带景观特色生活岸线
    湘江公园段总长289千米规划湘潭市总体规划该段定生态防护岸线


    第十八章 水工程规划

    水源概况
    ()表水
    湘江流湘潭市区全长38公里流域面积342 km2河床宽400800米深般2428米历年高水位4126米(吴淞高程)历年低水位277米(吴淞高程)历年流量20300立方米秒历年流量100立方米秒高洪水位419米高水温337℃低水温43℃均水温195℃含砂量218Kgm3均含砂量018 Kgm3
    (二)水
    湘潭市水丰富水应控制开采湘潭市目前仅水厂15万m3日水开采次规划水作九华区城市水源
    二供水工程现状
    ()供水现状
    湘潭市城市供水水源表水(湘江水)水辅全市现供水单位200家中城市水厂3座水厂位河西区现规模175万m3d中水源15万m3d二水厂位河东铁牛阜现规模5万m3d (独立取水口湘钢取水口)三水厂位河东板塘铺现规模20万m3d3水厂总计供水规模425万m3d供水设施均企业部达180家中规模较湘潭钢铁厂湘潭电机厂湘潭纺织印染厂湘潭电缆厂湘潭老电厂湖南省农药厂湘潭锰矿等企业完全统计备水源供水力140万m3d
    (二)供水范围普率水质标准
    目前湘潭市城市水供水服务面积5032Km2水口372万(包括厂矿备水源单位)水普率992均生活水量标准220升天左右现水厂出厂水质标准执行国标GB574985生活饮水卫生标准目前4水厂出厂水质GB575085标准检验30项指标均符合国家生活饮水卫生标准
    (三)供水网现状
    城市水公司供水网遍布全市北湘潭学南易俗河东易家湾西高坪现DN100mm道435kmDN100~250mm道280kmDN300~1200mm道120km道年限长腐蚀严重造成城市水二次污染需进行维修改造
    (四)九华供水现状
    湘潭水公司2006年6月开始九华区供水年七月供水量5488万吨均天供水量026万吨天2007年110总供水量15803万吨均天供水量053万吨天
    备水源湘潭市九华纸业限公司家生产水总量约353万吨年均天水量098万吨天
    三现状问题
    1.供水体制混乱备水源太水法控制水资源浪费严重水质保证
    2.全市备水源采水达180家水资源开采量
    3.表水(湘江)水质受污染严重供水水质保证
    4.供水网水厂建设配套网结构合理
    5.九华区发展迅速济飞速发展供水设施难城市建设济发展需
    四规划原
    1.合理确定水量指标供水规模
    2.合理优化湘潭市水系统布局确保九华区供水安全保护水资源
    3.严格控制水污染源减少污水排出口保护水资源保证水源水体清洁
    4.逐步完善城市供水网系统远期结合合理敷设市政网
    5.充分利处理污水废水作中水水源回厕园林绿化增水重复利率
    6 着民生活质量提高远期考虑设置直接饮水系统
    7.远期结合长株潭体化规划考虑三市联网供水
    五水工程规划
    ()水量预测
    水量预测更加准确规划采单位口预测法进行水量预测计算性质法预测校核
    1.单位口预测法
    2015年规划口25万2020年城市口:3540万左右2030年规划口55万均日均水量420L天日变化系数取130符合室外水设计规范(GB50013-2006)中推荐区型城市单位口综合水量指标(240711L(d))求2015年城市口25万时城市水量105万m3d2020年城市口40万时城市水量约18万m3d2030年城市口55万时城市水量231万m3d
    2.单位水量预测法
    城市水工程规划规范(GB 50282—98)性质进行水量预测城市水工程规划规范1999年编制十年中着国家节水政策更加严格节约水意识强化节水技术迅速发展城市实际水量指标已降根前面分析室外水设计规范(GB 50013—2006)指标较接实际城市水工程规划规范(GB 50282—98)定水量指标室外水设计规范(GB 50013—2006)指标约高出40单位性质预测水量时采城市水工程规划规范(GB 50282—98)中单位水量指标055系数较准确居住水量口计算根室外水设计规范(GB 50013—2006)取180Ld(规范取值范围160~250Ld)
    表171 九华片区水量计算表
    序号
    代号
    名称
    水量指标(m3Km2d)
    规模(ha)
    水量(万m3d
    2015年
    2030年
    2015年
    2030年
    1
    R
    居住

    8503
    1636
    45
    99
    (25万)
    (55万)
    2
    C
    公服务设施
    05
    3997
    71441
    120
    214
    3
    M
    工业
    072
    1010
    17186
    667
    1134
    4
    W
    仓储
    02
    8555
    1588
    010
    019
    5
    T
    外交通
    03
    8045
    1212
    014
    022
    6
    S
    道路广场
    02
    3211
    6503
    039
    078
    7
    U
    市政设施
    025
    239
    732
    004
    013
    8
    G
    绿
    01
    21016
    69761
    021
    070
    9
    D
    特殊
    05
    1484
    2982
    004
    009
    合 计
    城市建设

    3000
    5800
    1330
    2549
    备注: 2015年规划九华片区产业配套设施建设区口25万2030年规划九华片区产业配套设施建设区口55万

    衡表知2015年城市建设25 km2水量133m3d2030年城市建设58方公里总水量2549万m3d
    3.预测分析
    城市水工程规划规范(GB 50282—98)水量指标偏具体块水时具定参考意义次规划计算总水量基取两种预测结果中间值 2015年水量取12万m3d2030年取24万m3d
    (二)供水规模
    根规划九华道长城路相交区域规划约95方公里作长株潭三市中心区战略预留发展区湘江路西东区域昭山风景名胜区隔江相方规划45方公里旅游休闲服务区两区域水量约65万m3d起纳入九华总供水规模中
    根建设两型社会指导精神节水节减排未城市发展重方确定供水规模时采适度偏紧指标期供水网覆盖率难达100部分备水源继续供水确
    定九华期供水规模取12万m3d远期供水规模取30万m3d日变化系数13
    (三)供水水压
    控制点水压整规划区域利点水压014MPa进行计算
    (四)供水水压
    水质满足现行国家规范生活饮水卫生规范(GB57492006)求
    六供水设施规划
    ()水厂
    湘潭市现水厂4座水厂位河西区湘潭市老水厂现设计规模175万 m3d(中水源15万m3d)二水厂位河东铁牛阜现规模5万m3d (独立取水口湘钢取水口)三水厂位河东板塘铺现规模20万m3d(增产水量10万 m3d)述已建成水厂供水力425万m3d2001年湘潭市总体规划拟扩建水厂供水力均达24万m3d扩建三水厂供水力达30万m3d河东二桥附新建第四水厂设计供水力45万m3d城市总供水力达110万m3d2001年湘潭市发展非常迅速加长株潭济特区建立湘潭发展突破2001版总规规模
    湘潭水系统中水厂位河西区湘潭市老水厂现设计规模175万 m3 d(中水源15万m3d)原湘潭总体规划没考虑九华沪昆高速北十方公里发展湘潭市水厂难单独保证九华区供水需
    水量难保证外现湘潭供水系统布局河西水厂九华北端供水网约18km河东三水厂九华北端供水网约165km跨越湘江耗方面考虑两水厂供水整九华区济
    通综合分析九华范围新建座水厂——九华水厂必九华水厂供水供水规模30万m3d
    结合湘江湘潭段水域功区划规划湘江排污口分布情况考虑取水头部放铁路桥游400m处三水厂取水头部游水厂位置考虑放福特路滨江路交接处水厂规模万30万m3d中期规模10万m3d远期30m3d占面积15ha
    备水源规划湘潭市水规划统考虑规划远期考虑湘潭市水网长沙水网连接实行联合供水确保紧急情况供水安全
    (二)污水回系统
    强调节约水实施污水回着城市污水处理工程企业单位污水处理工程日臻完善型工矿企业必须提高水重复率逐渐减少备井抽取水量逐渐城市供水提倡回水工业废水处理回工业农业灌溉城市绿化洗厕工矿企业原备井应统纳入城市水系统集中理统调度


    第十九章 排水工程规划

    城市排水工程现状
    ()现水系
    规划区南部争光渠双庆渠丰收渠二级撇洪渠水系争光双庆丰收三条渠道兼排水农灌道均排入湘江闸门控制常水位时争光渠丰收渠流排出湘江洪水位时会顶托洪水位渠水位相时关闸时争光渠丰收渠雨水通低排渠双庆渠泵站排出
    九华开发前洪水时渠道堵塞泵站装机容量够十亩田淹两年开发区发展快雨水径流量洪水时年淹没1000—2000亩
    (二)现泵站排水口
    区湘江岸雨污排水口处现泵站排出口情况:丰收渠排出口天星泵站排出口双庆渠泵站排出口争光渠堤闸排出口郭家湖泵站号二号排出口罐子窑泵站排出口郭家渠排出口莲花渠排放口湘江渠排放口
    (三)排水网
    目前已建城市道路均建设雨污排水道系统现状情况雨水道出水均排入争光渠污水出路均未
    确定排水规划完成决定排水方
    (四)工业污水现状
    工业污水方面目前已进入工业园企业40余家预计总污水量459796m3月中九华纸厂352940吨月次英格瑞斯1000—1500吨 月宏真空6000吨月吉利汽车95685吨月广绘轴承2000吨月
    处理情况少数家企业进行污水净化处理处理措施完善数厂家均进行化粪池简单处理处理达标情况少数厂家达标
    二现状问题
    1.没城市污水处理厂污水直接排放湘江水质造成严重污染恶化湘江水环境状况
    2.九华区排水系统赖原农村排涝系统建设三条排水明渠设计标准偏低建成年限长材质差排水力低损坏淤塞严重暴雨时造成局部道路居民区面积水着城市建设加快明渠急改造
    3.现泵房排渍力足装机容量够构筑物急维修扩建
    4.工业废水处理设施集中中型厂矿企业处理设施运转正常处理水回率低处理达标率高监督措施加强
    5.湘江湘潭段排污口急统规划类减少数量
    三规划原
    ()湘潭市总体规划保持致
    九华湘潭市部分排水应该湘潭市协调考虑
    (二)城市济发展相协调
    城市排水工程规划应促进城市持续发展保证社会济发展需水质改善水环境目标达济效益社会效益环境效益效统
    (三)坚持全面规划方针
    坚持全面规划合理布置综合利化害利开源节流重方针进行规划充分考虑水资源水环境承载力协调方关系减少污染
    (四)远期结合
    城市排水规划应远期结合期充分考虑现状量利发挥原排水设施作新规划排水系统原排水系统机结合
    (五)节省源
    布置排水网应采合理排水体制考虑节约源雨水采高水高排低水低排充分利保留水体调蓄作减排渍泵站规模保证污水收集时优化径埋深量设少设污水提升泵站减少网投资运行成
    (六)合理确定设计参数规模
    排水规划应综合现况城市发展情况城市排水量进行科学预测合理确定城市污水处理厂规模数量结合周边环境状况合理确定雨水系统设计参数合理确定排渍泵站数量规模
    四形势分析
    规划区形较坦部分低山岗现状面高程40~80m东部南部湘江滨河区部分积面高程33~40m总说东西方西高东低南北方规划奔驰路吉利路分水岭中间高南北两侧低
    五排水量
    ()污废水排放量预测
    根口预测城市规划布局城市生活生产水量预测结果预测排水系统污水排放量生活污水排放量生活水量80计工业废水量水量90计根计算2020年污水排放量11万m3d2030年19万m3d
    (二)雨水设计参数
    1.雨水系统设计参数
    湘潭市没建立暴雨强度公式次规划拟采长沙市暴雨强度公式进行规划
    q3920(1+068lgP)(t+17) 086 (升秒公顷)
    设计降雨重现期批(年)城市中心区P2年城市般区P1年
    降雨历时t(分钟)
    tt1+mt2
    面集水时间t1集水范围5~15分钟规划干系统t1取15分钟t2雨水渠流行时间明渠时m取12暗时m取20
    2.综合径流系数
    根面植天然水体调节容量面渗水等湘潭实际情况城市中心区φ065城市般区φ055
    六雨水分区排水渠规划
    ()雨水分区
    形根高水高排低水低排原40米高程界线九华雨水排放系统分8高排区3低排区高排区雨水直接排入湘江低排区雨水通排渍泵站排入湘江
    (二)排水渠规划
    九华片区水系丰富争光区丰收渠双庆区北部莲花渠等渠道构成城市排水干渠结合城市建设必渠道进行整合优化程度发挥城市防洪排涝作满足城市景观建设需提升城市品位
    1.改造争光渠
    根雨水分区情况争光渠游争光渠北岸区域全部作高排区(汇水面积约29方公里)雨水直接排入争光渠争光渠直接排入湘江现争光渠渠堤20年遇行洪力次规划50年遇设计标准防洪标准改造争光渠争光渠彻底改造成条高排渠雨水直接排湘江
    2.改造双庆渠
    双庆渠汇水面积870方公里双庆渠作低排渠保留时江南道富洲路间渠段进行截弯取直双庆渠改造标准50年遇防洪排涝标准双庆渠游滨江公园建面积达
    40ha调蓄水面调节双庆渠洪水量减排渍泵站容量
    3.取消丰收渠
    丰收渠汇水面积较拟取消丰收渠排入原丰收渠雨水排入双庆渠
    4.改造莲花渠
    莲花渠作高排渠汇水面积145方公里次规划保留莲花渠作九华北部条重高排渠
    七排水设施规划
    ()污水处理厂
    目前湘潭市河西区建城市污水处理厂——河西污水处理厂位雨湖区护潭乡湘竹村具体位置二级渠北侧湘江污水处理厂规划规模30万m3d已建成规模10万m3d2001版湘潭市总体规划中河西污水处理厂服务范围包括九华南部部分区域没考虑九华北部区域形势分析河西污水处理厂九华北端约15km河西污水处理厂九华游果九华污水全部收集河西污水处理厂污水基逆坡游排放济奔驰路吉利路江南道民乐路线九华南北两端分水岭分水岭南部形南逐步降低九华南部污水基提升重力流进入河西污水处理厂
    述九华污水规划:
    九华北部新建九华污水处理厂处理吉利路北江南道东污水九华污水处理厂规模10万m3d占15ha吉利路南江南道西污水进入进入河西污水处理厂污水量9万m3d
    九华片区期污水处理规模7万m3d全部进入河西污水处理厂
    保证污水处理厂建成够正常运行达预期处理效果建议关部门工业废水排放加强监测控制严格执行国家颁布污水综合排放标准(GB8678-1996)污水处理城市水道水质标准(CJ3082-1999)含毒害物质工业废水必须厂进行必预处理达标方排入城市水道
    (二)排渍泵站
    九华区湘江局部方势低洼应设置排渍泵站排渍50年遇标准设计
    1.渣埠港排渍泵站
    泵站服务面积870方公里
    2.兴隆湖排渍泵站
    泵站服务面积123方公里
    八生水利规划
    规划2030年九华片区污水生利量达供水规模30计算生水产生量90万立方米日九华污水处理厂尾水规划全部进行回
    九华污水处理厂工程终受纳水体湘江九华污水处理厂离长沙水源保护区较污水处理厂尾水排放较敏感关系长沙市饮水安全特长沙湘江综合水利枢纽工程建成湘江变成缓流体水库净力降游城市排入湘江污染更加敏感九华污水处理厂出水水质必须严格求方面节约水资源减少排污量九华污水处理厂出水水质达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)级A标准城市污水生利城市杂水水质(GBT 189202002)标准尾水作中水回九华片区中水途:工业洗车厕建筑施工道路浇洒绿化湿景观水等方面
    九排水网布局
    九华污水线分南区北区两部分南区排水分区污水干收集汇入学府路九华道敷设污水干送湘潭河西污水处理厂北区排水分区污水分区污水干收集送九华污水处理厂雨水渠接入水体排渍泵站
    十雨水系统生态规划
    点源污染逐渐控制情况通降雨径流刷作非特定点进入河流湖泊水库非点源污染成水源重污染源研究表明点源污染全部控制河流湖泊水库等表水水质达标率仅4265进行雨水系统生态规划控制降雨初期阶段面源污染保护城市水体具重作
    ()初期雨水污染源控制
    初期雨水污染控制污染源开始控制包括容范围较广控制城市固体液体废弃物垃圾控制城市空气污染加强城市绿化建设改善城市环境卫生环境加强雨水网系统疏通清理工作等
    (二)路面径流污染控制
    1.初期雨水弃流
    初期雨水弃流装置种非常效水质控制技术径流中部分污染物包括细溶解性污染物弃流装置种设计型式根流量初期雨水排放量设计控制装置排量需根汇水面污染程度水量衡续处理技术等综合考虑确定
    2.区雨水花坛湿净化处理
    两种较然化雨水截污净化利技术措施城市区绿化环境景观机结合简单适
    利雨水花坛湿进行雨水净化处理改善区城市风景节约市政浇灌部分水量起延缓雨水径流时间调蓄雨水消减雨水峰值作
    3.雨水入渗滤措施
    雨水城市水重补充水源城市封闭式硬化面建设城市水衡方面说破坏巨直接导致城市生态系统脆弱城市植水缺失更加赖市政浇灌方面城市水水面线降导致城市基沉引发安全事城市(海)水回灌进行水补充城市规划特雨水系统规划中合理考虑雨水入渗措施仅缓解雨水排放压力充分利雨水资源进行水补充时雨水入渗程雨水物化净化程
    城市雨水合理规划结合市政规划减封闭路面强化城市绿化土壤水状态等条件允许前提利低洼植物塘渗透井行道休闲区域采草皮砖透水面等措施实现雨水渗透采绿色植土壤间增设贮水层透水层等办法减缓雨水表径流速度增加城市土壤相含水量效减少城市雨水干
    径降低暴雨期间城市防洪压力城市水效补偿
    (三)雨水排放终端处理措施
    雨水排放终端处理措施雨水调蓄池工湿处理法
    解决水资源短缺问题雨水作种水资源愈愈受重视城市雨水收集利仅解决城市区部分水问题(:处理雨水城市景观水体绿化洗车喷洒道路消防厕)起蓄洪作减少暴雨时城市排洪量雨水时空分布具均匀性量雨水集中期较短雨季充分利雨水资源应采取措施收集雨水进行合理贮存
    城市中通常收集雨水储存蓄水构筑物中:湖泊洼河道池塘工景观水体等供雨水中含较高浓度污染物(CODSS NP等)加数雨水储存构筑物水体循环流动性较差水质恶化水体富营养化引起水华现象普遍存严重情况会出现雨水恶臭现象丧失利价值反成新污染源研究开发雨水水质净化保持技术成雨水资源化重课题
      工湿年研究应较项水环境生态修复技术工湿污染物负荷较需较占面积限制城市水环境污染修复方面应采新型工湿城区收集雨水水质进行净化保持新方法首先雨水储存构筑物周围绿化带改建潜力式工湿绿化带面建设潜流式工湿表种植具较强污力良景观效果植物蓄水构筑物中雨水定期泵入工湿进行处理处理水流回蓄水构筑物
      种技术特点:湿绿化带结合起够充分发挥工湿处理效果运转维护方便工程基建运行费低等优点够避免湿占城市限土资源外种新型工湿完全根周围建筑区环境特点进行设计建设仅会改变建筑区整体布局会带良景观效果
    根片区控制性规划排水体制采雨污分流制建议雨水汇入水系处设置雨水净化区变面源污染点源控制净化区包括三方面净化功首先汇入水系雨水进行沉淀处理防止雨水携带泥沙进入湿
    兴隆湖等水体次雨水净化区设置表面漂浮物拦截设施防止雨水携带白色垃圾枯枝落叶进入水体第三雨水净化区种植生态净化植物放养微生物动物达雨水净化效果保证汇入水体水质

    雨水净化区示意图
    (四)雨水系统综合生态规划
    九华规划区拥条件较林农田然生态环境良城市规划中充分利现先天条件城市规划建设中应坚持环境建设济建设城镇建设步力求实现环境济社会三效益协调统雨水系统生态规划规划:
    1.全面进行规划区域范围生态建设优先保护基农田进行林湿生态保育保护湘潭西北区域生态环境城市建设程中保护建设湘江西岸生态湿廊道
    2.采雨水渗透措施雨水入渗程中增加城市土壤含水量增强初期雨水净化作改善城市生态系统
    雨水渠系统建设中推广雨水渗透材加强城市绿化建设减封闭路面强化城市绿化土壤水状态等条件允许前提利低洼植物塘渗透井行道休闲区域采草皮砖透水面等措施实现雨水渗透
    3.推广区雨水花坛湿净化处理措施
    结合区建筑景观建设采雨水花坛湿进行雨水净化处理改善区城市风景节约市政浇灌部分水量起延缓雨水径流时间调蓄雨水消减雨水峰值作
    4.结合城市防洪排渍城市景观建设建设兼调蓄景观功体城市生态水体
    雨水系统城市景观水体连通水体中种养特定水生动植物样城市水体真正变成城市生态湿系统初期雨水会水体中首先物理沉淀作部分颗粒污染物时生物降解作初期雨水中机物会水体中微生物降解
    样城市绿化湿合二够充分发挥生态湿处理效果运转维护方便工程基建运行费低等优点够避免湿占城市限土资源外种新型工湿完全根周围建筑区环境特点进行设计建设仅会改变建筑区整体布局会带良景观效果




    第二十章 电力工程规划

    供电现状问题分析
    规划区西现500kV变电站座鹤岭500kV变电站变规模规划容量3×1000MVA现容量1×1000MVA占面积1513亩500kV出线远景8回220kV出线远期15回
    现220kV九华变九华济区西部风光路北约100m总占面积39708方米变规模规划容量3×180MVA现容量1×180MVA220kV终期出线6回110kV终期出线12回10kV终期出线36回
    九华济区现谢家湾110kV变电站供电变2x315MVA2005年高负荷28MW占面积087ha十回10kV出线
    目前九华济区电力系统问题:
    1.高中压配电网结构薄弱供电性低
    2.10kV线路陈旧障率高供电半径长导线截面符合济运行求
    3.变电站布点九华济区国民济发展势头
    4.九华片区高压架空线路数量错综复杂造成定分割
    二电力发展目标
    1.规划期分期远期进行建设期2015年远期2030年
    2.建立适度超前电力输配系统适应现代化城市求
    3.改善优化电网结构提高电网性灵活性济性
    4.节约原选占少变电站布置形式充分利河道绿等安排电力高压走廊合理规划变电站等电力设施充分预留高压走廊电缆通道空间避免电力设施城市建设矛盾
    三电力负荷预测
    电力负荷预测电力网规划力保证电网规划重部分
    采综合电水法电力负荷密度法进行电力负荷预测利专家决策支持系统预测方法结果进行评估决策
    期(2008年~2015年):公顷100~130千瓦30~39万千瓦
    中期(2015年~2020年):公顷140~160千瓦56~64万千瓦
    远期(2020年~2030年):公顷180~200千瓦104~116万千瓦
    建议低限值指导期建设高限值预留变电站控制电力走廊
    四电源规划
    电源省网华中电网供电500kV鹤岭变供电电源
    五电网规划
    电网规划目建立安全110千伏~10千伏网架结构合理布局变电站站点保证电力负荷供应
    1.电压等级:500千伏220千伏110千伏20千伏10千伏380伏220伏中压采20kV效解决高负荷密度区10kV配电网输送容量供电半径短损耗占量线行等问题九华片区值推广
    2.220kV电网结构拟采环绕九华片区周围形成220kV环网结线方式通500kV湘潭变电站取省外型水火电厂送电源
    3.简化结线节省投资110kV电网结构应保证变电站双电源采环网双T结线
    4.新建110kV变电站变压器台数终期容量三台配置单台变容量50MVA63MVA考虑变电站次规划分步实施九华片区需求逐步扩建
    5.110kV变电站采户式布置预留占面积约56亩
    六变电站布点规划
    ()220kV变电站布点规划:
    2030年拟规划鹤岭滨江新建座220kV变电站九华北滨江220kV变终变容量3×180MVA规划占面积35ha2030年目标网络三220kV变电站正常方式供电范围:220kV九华变带110kV谢家湾九华西九华中学府万楼等五110kV变电站220kV鹤岭变带110kV九华北兴隆公塘等三110kV变电站220kV滨江变带110kV滨江1#滨江2#九华东等三110kV变电站
    (二)110kV变电站布点规划:
    2015年九华济区规划新建四110kV变电站110kV九华西九华中九华东学府等变电站变容量3×63MVA考虑采户式结构预留面积56亩保留谢家湾110kV变电站变容量增2×50MVA
    2030年九华济区规划新建五110kV变电站110kV九华北兴隆公塘等滨江1#滨江2#变电站变容量3×63MVA考虑采户式结构预留面积56亩谢家湾110千伏变电站变容量增3×50MVA
    七电网高压走廊规划
    次规划根电网结构结合形考虑建立三横两干电力通道体系道路绿化带预留高压电力走廊东西形成沪昆高速防护绿带奔驰路防护绿带500kV云田民丰线防护绿带三横型高压走廊电缆通道南北形成科路西生态农业带西二环防护绿带两高压走廊电缆通道
    线路敷设考虑安全实美化环境节约济承受力长远规划远结合规划数条型高压走廊电缆通道线路通道敷设规划区江南道东110kV线路远期全部采电缆入敷设
    高压走廊宽度安排:
    1 110kV单回双回三回(塔架设)线路走廊宽度25米110kV四回(塔架设)线路线路走廊宽度30米
    2 220kV输电线路量城市外围干路架空敷设线路走廊40米
    3 500kV输电线路量城市外围干路架空敷设500kV线路走廊70米


    第二十章 通信工程规划

    通信发展目标
    突出信息化带动工业化推进城市化促进现代化旨突出信息化重中重战略位
    ()总体目标
    1 建设信息基础设施
    (1)建设集约化信息线工程
    加强市政基础通信线建设理实行统筹规划统建设统理特许营公服务建设原营方针合理利市政道路桥梁铁隧道防等空间资源充分利通信线存量资源采取力措施建增量资源公司新建基础通信线实行统建设通信线沟原实施幅度减少道路开挖形成通信线资源互联互通资源享基础通信线重城市基础资源成开放享网络基础资源通信营商提供公竞争基础道条件
    (2)建设具先进水高速率宽带干网
    广泛应传输新技术全面提升网络带宽技术水服务水抓紧建设现电信传输网线电视传输网宽带媒体网宽频线网络基础具国际流水超容量技术先进运行高效安全广覆盖面干宽带信息网加快建设完善覆盖全市宽带网络体系(包括移动通信网络微波通信网络卫星通信网络)
    (3)建设高效率基业务网
    采太网XDSL智电缆线电视网HFL双接入线宽带接入(LMDS等)等种技术手段样化宽带接入设备建设宽带接入网满足宽带接入广泛需求建成覆盖面广接入方式样高宽带高性综合性业务户宽带接入网络市区户宽带接入达缝全覆盖
    2 信息产业发展:力发展软件系统集成业信息设备制造业信息服务业支柱信息产业
    (1)建设软件产业园区
    (2)成立批实力信息产业集成公司承担系统集成务
    (3)选择发展信息设备制造业
    3 信息技术应:促进信息技术传统产业改造体(政府企业)领域(商务科技教育)层面(社区城市理)推进信息化更居民网享受数字化生存宽带接入网户覆盖率达95信息化区覆盖面达95
    (二)现公信息网具体发展目标
    1.电信
    (1)未20年建立集语音数图文体数字化宽带化综合化智化定程度通信网络传输网光纤微波辅逐步实现光纤区光纤楼光纤户
    (2)合理规划电信设施建立畅通网
    (3)提高通信服务质量满足市民需求目标建立极方便媒体综合信息网络
    2.移动通信
    话音数媒体等业务辅时加数业务发展力度加快GSM900网建设扩GSM1800网建设基础断优化完善网络质量推进3G网络建设普规模覆盖面运行质量等方面满足移动通信求网络质量达话音全程接通率70线接通率95掉话率25
    3.线电视网
    线网建设成安全稳固宽带适合众消费功双网
    4.邮政
    实现生产作业现代化力发展传统业务积极扩展新业务实行科学化理规模营增强邮运功机械化处理力加快邮件传递速度合理规划邮政设施加快营业网点建设形成局布局合理技术先进功齐全运递快捷服务优良邮政通信网络
    (三)规划期通信户预测
    规划期总口25万总建设30km2参长沙市信息化规划纲(2003~2015)家庭宽带接入例70%固定电话线普率50线百百拥移动电话数60部百户拥电视机数100台2015年家庭宽带户数53万线固定电话线需125万线移动电话数15万部电视机数76万台
    规划远期总口55万总建设58km2家庭宽带接入例90%固定电话线普率60线百百拥移动电话数75部百户拥电视机数100台2030年家庭宽带户数15万线固定电话线需33万线移动电话数412万部电视机数167万台
    二通信局站布点规划
    ()规划原:
    少局容量模块原进行局站规划着放开营等竞争原实现政府导市场动作现信息业务营格局电信电话网移动通信线电视网邮政局划分进行控制
    1.电信枢纽局:容量25万门网络覆盖半径4公里左右面积3公顷左右
    2.电信端局:容量8~10万门网络覆盖半径2公里左右服务口1215万面积1~133公顷
    3.电信模块局:网络覆盖半径05~08公里宜服务容量500~800户左右型建筑区建筑中户达1000~10000户时宜设模块局面积667方米(机房200方米左右机房方米负荷600公斤)
    4.宽带信息网络光节点机房:宽带网络节点机房信息网络终户机房覆盖半径300~
    500米左右户500~1000户机房面积30~50方米(机房方米负荷600公斤)
    5.移动通信局:容量12~15万门网络覆盖半径25~3公里左右服务口1822万面积1公顷
    6.线电视分局:覆盖半径2~3公里左右服务口17~20万面积667方米
    7.邮政支局:服务半径2~3公里宜服务口20万面积2500方米
    8.邮政:服务半径05公里宜建筑面积100m2单独占第07~12万设处
    (二)局站布点规划
    1.2015年考虑新建3电信端局10邮电局新建2广电分局3邮政支局
    2.2030年考虑新建电信枢纽局2电信端局20邮电局新建2广电分局2 邮政支局规划新建1移动通信市汇接局规划区增加100移动通信基站基站需光缆敷设城市道路通信道
    三通信道规划
    孔规划必须兼顾类公信息业务专信息网实行统筹规划统建设统理特许营公服务建设原营方针孔采PVC塑料径采Φ114道路两侧东南侧敷设孔计算必须考虑未30年发展足够余量
    1.宽度7米道路桥梁应规划电信道走廊步建设
    (1)宽度20米道路埋设电信道孔数少18孔
    (2)宽度40米道路单边布置线应根块规划合理布置道便接入相应规划分支路
    (3)宽度40米道路应两侧布置分次确定容量道路交叉设置横
    2.宽度7米道路应区规划时建筑物电信线预埋时考虑做电信线化利城市美观避免重复建设
    3.通信网络光电缆相结合综合性网络逐步实现全光缆网络需继续国家种规范做电磁兼容重点通信防护工作严格规范求布置种线
    4.新建道路设计标准高耐时间较长般情况电信部门应根道路设计专业规划次性完善电信设施时配套


    第二十二章 燃气工程规划

    燃气工程现状问题
    九华片区范围燃气道建设处起步阶段仅江南道纬二路燃气道完成设计敷设目前规划范围居民单位煤球液化瓶装气作燃料
    二规划原
    ()操作性原
    规划确定方案步骤规划实施应具指导作
    (二)种燃气间互换性原
    期远期方案相结合原远期城市规划年限城市范围相适应天燃气方案统规划期实施燃气道应适应远期天燃气发展
    (三)统规划分区发展原
    期实施燃气方案根气源形式城市形态进行分区规划
    (四)供气原
    供气象民(城市居民公建筑)考虑部分工业户
    三气源选择气量预测
    ()气源选择
    根湘潭市燃气网输送情况选择气源天然气辅助气源液化石油气液化石油气供应具备天然气道气化居民工业气
    (二)气量预测
    九华片区耗气户包括生活商业工业汽车等户气规划居民生活耗热定额2500MJ·年参湘潭市情况根九华片区实际公建气取居民气40工业气取居民气50CNG汽车气取居民气30预测气量总气量5计天然气均低热值35MJm3计算九华片区年耗气量085亿m3规划耗气量预测表:
    表211:类气量预测情况览表
    项目

    耗气量(万m3)
    居民

    3929
    公建
    占居民40
    1572
    工业
    占居民50
    1965
    CNG汽车
    占居民30
    1179
    预测
    四项合计5
    432
    合计

    8465
    四场站规划
    ()储配站
    天然气气源忠—武线潜江分输站输送湘潭昭山黄茅村分输站红易道芙蓉道次高压干(16MpaDN600)输送然昭山仰天湖北湘江东岸昭华桥北穿越湘江奔驰路西行九华道湘江路间设置高压储配站储配站面积06ha
    区域性天然气干沪昆高速北侧输入娄底潭锰路沪昆高速东北设置高压储配站规划面积15ha
    (二)调压站
    根湘潭市城市总体规划2010—2020湘潭河东荷塘储备站引气湘江接入九华片区规划富洲路学府路交叉口东南新建天然气调压站
    (三)CNG加气站
    1.规划原
    (1)符合九华片区总体规划道路交通规划原处理加气方便影响交通关系
    (2)站址效避开重公建筑员密集繁华区减少事危害
    (3)站址选择交通干线车辆出入方便次干道方便加气
    2.布局规划
    规划设置2座加气站奔驰路北侧结合高压储配站合建加气站科路吉利路交叉口东北设置加气站加气站面积0405ha加气站设置应避开电力高压线站设置客户营业厅抢险抢修队等
    五输配系统规划
    ()高峰流量确定
    根城镇燃气设计规范月高峰系数K112日高峰系数K2115时高峰系数K330
    根供气规模高峰系数规划道天然气高峰时流量:41万立方米时
    (二)压力级制
    燃气压力级制中压A级输送天然气时中压干起点压力04Mpa中压干末端压力01MPa中压支末端压力005Mpa
    (三)网布置原
    保障系统供气安全九华片区燃气干敷设富洲路站前南路科路江南道湘江路学府路吉利路奔驰路构成环环相扣燃气干道网络
    量户保证短线路长度达供气效果
    燃气道般布置道路西北侧行道工程线水垂直净距应满足城市工程线综合规划规范相关求
    燃气道建构筑物基础相邻道间水净距垂直净距须满足城镇燃气设计规范GB5002893(2002年版)求
    规划中压道直接进区区设置单独中低压调压站街区预留少支支预留径宜D80


    第二十三章 综合防灾规划

    防洪排涝规划
    ()防洪规划
    1.现状概况
    九华片区位湘江东北接城坪塘南湘潭万楼新城西部鹤岭响塘乡搭界境面高程1360~310米间(文中高程特注明外均黄海高程)历史高水位39664米历史低水位2542米年均水位28304米高低年均水位差14244米年降水量2081mm年降水量9997mm年均降水量1200~1450mm年均蒸发量13591mm年均气温175℃历史高气温422℃历史低气温85℃
    九华片区水系特点九华片区东侧长株潭城市群母亲河——湘江九华片区争光渠双庆渠丰收渠湘江渠莲花渠西东汇入湘江五条渠道响水乡排水通道九华片区防洪排涝规划必须长株潭城市群水利规划湘江流域水利规划结合起统筹考虑效解决
    目前九华片区范围农村粮田湘江堤防长度1687公里排水渠道217公里建水闸13座排涝动力675千瓦工程设施现农村说已基满足防洪排涝求商业繁荣工业发达科技先进济园区说标准远远够站容站貌适应实施九华片区防洪排涝综合治理非常必
    2.规划标准措施
    中华民国国家标准防洪标准GB50201-94防洪规定:重城市(非农业口 150—50万)防洪标准重现期200—100年中等城市(非农业口50—20万)防洪标准重现期100—50年
    九华片区防洪标准采:2015年50年遇2020年100 年遇设计频率1%重现期100年规划防洪范围湘江岸建防洪堤防洪堤堤顶高程采449米百年遇洪水位加50厘米安全超高
    防洪措施:防洪工程措施调蓄错峰筑堤挡水河道整治等九华片区边湘江流域已完成规模水利设施建设规划建议堤垸段莲花堤垸段完善防洪堤兴马洲南九华码头北岸线段建议修建防洪堤改堆砌式缓坡保证体育休闲生态绿湘江亲水性堤防建设生态系统保护整复应相结合
    (二)排涝规划:
    着长沙湘江航电枢纽工程建设形成长达128公里库区128公里河段全年达二级航道标准长株潭3市江两岸机连接起构成带状滨水区域湘江水位升九华片区排涝情况带影响
    1.排涝标准
    九华作湘潭市部分排涝标准参湘潭市采10年遇24时暴雨24时排干
    2.排涝措施
    九华片区排涝首先应高水高排低水低排原合理划分排水分区量减轻低洼区排水负担基础低洼区防涝措施常见调蓄强排
    防涝措施选择考虑天然面高程洪水位高差高水位持续时间低洼区现状建设情况等根九华片区洪水低洼区情况综合分析防涝措施强排量利区天然水面调蓄削峰功减排涝泵站规模采取工程措施非工程措施相结合方式制宜综合治理保证城市排涝安全
    3.排涝方案
    根九华片区面高程洪水位高差关系现防洪排涝工程采高排系统低排系统相结合中排水渠设计标准15年遇堤防闸涵泵站等建构筑物设计防洪标准低湘江堤防标准低区排涝泵站规模根排涝面积确定
    (1)改造争光渠100年遇设计标准彻底改造成条高排渠雨水直接排湘江
    (2)改造双庆渠作低排渠保留局部截弯取直游滨江公园建调蓄水面
    (3)取消丰收渠原排入部分低区雨水改排入双庆渠
    (4)改造莲花渠作高排渠成九华北部条重高排渠
    排涝泵站:渣埠港排渍泵站服务面积870km2
    莲花排渍泵站服务面积112km2
    二抗震减灾规划
    ()现状概况
    湘潭九华片区处欧亚板块东南部境九华——庙湾里等第四纪活动断裂属震动峰值加速度005g区质构造复杂具发生破坏性震构造背景根表质貌调查断裂活动研究湘潭城区杨梅洲——木鱼湖断裂晚新世活动迹象百年湘潭市震震级48级(1931年8月14日发生湘乡南双峰交界处)九华片区震记录湘潭市震活动具震级震源浅烈度高破坏性特点
    (二)规划指导思想
    抗震规划震结合预防方针采取合理行策提高抗震防灾意识限度减轻未震灾害损失
    (三)规划目标
    逐步提高城市综合抗震力限度减轻震灾害保障震时民生命财产安全济建设利进行九华片区遭相设防标准震影响时害系统致遭受较重破坏重工矿企业正常快恢复生产民生活基正常
    (四)震防护标准
    九华片区震基烈度6度重建筑物基础设施7度设防
    (五)工程抗震规划
    新建扩建改建建设工程必须达抗震设防求已建成建筑物构筑物未采取抗震设防措施应国家关规定进行抗震性鉴定
    提高城市生命线工程交通运输通电通信供水供气医疗卫生等系统防震减灾力
    (六)避震疏散
    1.避震疏散场
    紧急避震疏散应达均10方米利公园绿广场学校操场体育场空作避震疏散场
    2.避震疏散通道
    合理规划道路红线宽度路网密度道路两侧建筑高度须道路宽度相适应提高疏散通道安全度紧急避震疏散场外避震疏散通道效宽度宜低4m固定避震疏散场外避震疏散通道效宽度宜低7m城市出入口中心疏散场抗震救灾指挥中心相连救灾干道效宽度宜低15m
    (七)防止次生灾害
    震次生灾害形态火灾爆炸毒气污染等灾害
    1.易燃易爆毒物品存放生产单位部门必须严格执行关储存生产理规定足处加完善
    2.加强九华片区加油站油库天然气储配站理提高建筑物防火等级
    3.普防震减灾次生灾害知识教育提高全民防震减灾意识降低次生灾害发生性
    三消防规划
    ()规划指导思想
    围绕工业园区总体规划实施认真贯彻预防防消结合方针加强园区消防基础设施建设重点科学进行消防安全布局合理进行消防站布点改善消防供水发展消防科技消火险隐患提高园区预防火灾综合抢险救灾力保障园区建设民生命财产安全
    (二)规划范围
    九华片区消防规划范围总体规划保致规划坚持远期期结合统规划步实施
    (三)消防工程规划
    1.消防队(站)
    (1)消防站布局般原
    般应消防队接火灾报警起消防车5分钟达责区边缘远点标准建设消防站
    (2)消防站辖区面积确定
    消防站辖区面积确定应遵循消防站布局般原前提根区火灾危险性消防保卫重点需消防站责区面积控制4-7方公里范围
    (3)九华片区消防站数量确定
    根消防站布局般原消防站辖区面积确定九华片区58方公里面积计算规划建10消防站
    配套居住区建6消防站分位中心商业区西南东北部商业街南北工业区重点保卫目标工业产业区建2旅游休闲服务区建1战略发展区建1
    (4)消防站等级确定
    根九华片区总体布局设特勤消防站1级普通消防站6二级普通消防站3特勤站建商业金融行政综合服务中心区
    (5)消防站建设面积确定
    根国家城市消防站建设标准城镇消防站布局技术装备配备标准九华片区实际情况特勤消防站少6500方米余级普通消防站标准征面积少3000方米
    2.消防车辆装备
    规划根城镇公安消防站消防车辆配备标准规定结合2006年颁发城市消防站建设标准九华片区实际情况提出消防站消防车辆配备意见提出消防站均配备辆救护车满足灭火救护抢险救灾需
    考虑九华片区成立消防队指挥机构提出九华片区消防指挥中心车辆配备意见
    表221:消防站配备车辆数量览表
    序号
    消防站类
    消防车辆
    救护车辆
    1
    消防指挥中心


    2
    特勤消防站
    1
    1
    3
    级普通消防站
    5
    1
    4
    二级普通消防站
    2
    1
    3.消防通讯
    消防通讯设施城市火灾报警受理调度指挥缺少园区应建成现代化独立完整电子消防通讯指挥系统达功渠道报警处理求
    采取集中接警责区消防站监听相结合方式避免二次传警争取时间利避免设备原造成失误
    九华片区调度指挥中心必须具备电脑系统储存全区交通消防水源分布种建筑物情况等资料电脑系统中储存消防部门根单位特点制订灭火作战方案需增加水压信息通知水公司火灾情况信息通知关部门详细完整记录扑救火灾全程实现九华片区消防通讯指挥现代化
    4.消防水
    (1)城市消防水网
    城市水网环状枝丫辅九华片区水网连成片整体
    (2)消火栓建设
    根国家规范消火栓应道路旁边敷设十字路口道路宽度超60米应道路两边设置消火栓间距宜超120米距建筑物外墙宜5米
    (3)消防水源
    九华片区丰富天然水源作工水源补允灭火安全性济性具重影响根九华片区形质等特点综合考虑设置定数量消防取水码头
    5.消防道路
    九华片区消防道路须结合城市道路统规划统建设2-3干道市区相通便型火灾时员车辆疏散时利市区消防力量增援
    九华片区配消防车车高423m重287t考虑消防车正常通行道路净高低5M道路桥梁应承受30t车辆动静载荷
    6.消防科技培训中心
    消防科学技术门关认识研究火灾规律策综合应科学技术加强消防科技建设发展消防事业关键九华片区应建立功科技中心吸收移植鉴相关学科研究成果学消化吸收国外先进消防科技适应九华片区火灾扑救需提高类员业务素质建立固定训练基十分必利科学研究员培训机结合科技成果时推广应科技中心合二建立九华片区科技培训中心提出科技培训中心功机构设置意见
    四然灾害防治
    ()分布情况
    1.湖南科技学面沉陷易发区质环境条件较差溶洞断裂活动带存抽取水量城市工程建设等类工程济活动强烈该区岩溶区塌陷面沉降等质灾害易发区
    2. 湘锰矿区面塌陷泥石流易发区沙塘村鹤岭村部分区域乱采滥挖量抽取水质环境条件非常恶劣已沦采空区
    (二)质灾害防治措施
    1.认真贯彻实施质灾害防治条例湖南省质环境保护条例等法律法规法行政提高理水
    2.应进步加强质灾害防治工作领导尤抓汛期质灾害防灾减灾工作组织编制实施突发性质灾害应急预案全面提高防灾减灾力
    3.实行行政领导负责制责追究制负责辖区质灾害防治工作负总责建立完善群专结合质灾害监测体系群防群测网络已发现质灾害隐患点逐编制点防灾预案逐落实防灾责单位防灾责监测预警员危险区域竖警示牌防灾工作落实位
    4.做质灾害防治组织协调指导监督工作汛前抓防灾部署严格落实项汛期质灾害防灾制度推进质灾害险情通报制度质灾害隐患防治督导制度防止活动诱发质灾害督察制度质灾害速报制度质灾害汛期巡视检查制度质灾害汛期值班制度建设实现理减灾水利交通铁路建设等部门应分做河溪水库公路铁路城镇范围质灾害防治工作
    5.质灾害防治条例求安排质灾害防治工作专项费质灾害调查监测预警治理时建立元化渠道筹资机制轻重缓急原突发成灾严重质灾害隐患点时进行工程治理消灾害隐患
    6.加强质灾害监测预警工作开展质灾害气象预警预报工作时通新闻媒体发布发生质灾害气象信息努力提高预报准确性效指导质灾害防灾工作
    7.力宣传普质灾害防治知识广民群众掌握质灾害监测预防避险抢险治理等关知识技提高防灾减灾意识实现觉防灾全民防灾
    五防规划
    ()九华片区防规划性质原
    1.九华片区湘潭市组成部分应市区防设求规划部署九华片区防建设根国家省市关法规结合九华片区总体规划制定防专业规划纳入湘潭市防专业规划九华片区总体规划
    2.九华片区防专业规划制定执行国家确定防建设方针外应贯彻保障重点疏防结合长期建设战结合原
    (二)九华片区防专业规划防护重点求
    1.规划中确定防护重点九华片区重点目标保护战时履行职应国家规定防护等级标准建造配套工程便战时保障行政指挥通信中心重机构安全
    2.提高城市整体防御力防建设求目避免城市战时造成重损失建造必需防护工程外九华片区整体建设中应重视整体防护求根防规划规范求:
    控制城区口总量口密度城区口总量城区建设基准点样防建设基准点口密度高易战时带员转移困难增加员伤亡时防建设素口基准点进行测算
    九华片区口总量应控制规划数量口密度应超1万/km2
    控制城市建设密度建筑密度高时战时带救援难度
    九华片区理位置湘江滨西东水面较宽较深利战时疏散保障战时九华片区居民紧急郊区疏散九华片区道路规划中应注意西南北方提高通力确保居民疏散
    类线应量埋设防止战时城市陷入瘫痪困境避免次生灾害相减少损失便救援易抢修快恢复正常
    建立通信报警网战时报警覆盖边缘音响应达90分贝
    (三)防护工程
    结合建设时建设类防护工程城区战时防护系统重部分合理布局建设定数量防护工程减少战时伤亡积极利空间修建防护工程仅战时起防护功时充分发挥作开发利空间节约面配套设施(车库仓储商场等)移入空间建设举
    1.新建楼高十层基础埋深超三米面首层建筑面积修建抗力等级6级防空室
    2.居民住宅楼面总建筑面积45例修建抗力等级6B级防空室
    3.民建筑面总建筑面积23例修建抗力等级6级防空室
    4.单位批准免建减少修建防空室面积者降低防空室抗力等级
    根湘潭市防空袭预案九华片区发展规划期2015年建防工程1375万m3中期2020年建防工程825万m3远期2030年建防工程11万m3
    (四)防空间城市空间开发利相结合
    防建设城市空间开发利相接合提高城市综合防护力
    1) 战时防指挥通信工程规划应修建通信工程结合医疗网点建设修建完善医疗救护工程
    2) 结合商业网点建设修建粮库副食品加工车间等结合百货商场等建设修建服日品库结合油库修建燃料库
    3) 担负防空专业队单位应结合建筑修建车库
    六城市公安全规划
    着济发展城市建设速度加快国城市公安全面四挑战四挑战分:城镇化城市现代化速度加快现代工业新技术信息产业高速发展世界极化全球化趋势断加快广民群众公安全水求断提高
    2006年7月6日国务院关全面加强应急理工作意见仅总结国应突发事件验教训新层面明确研究发展方规划核心词全面应急非单应急体现出综合减灾思想
    ()特强化灾害风险认知力水
    目前国风险理研究集中:灾害治理危机理更侧重风险爆发应恢复非应急状态风险预测预防做够尤城市公众风险认知度社会接受水心中底时城市化调整发展严重城市公众分赖信息技术创新扩散复杂城市高技术系统脆弱旦受损牵发动全身表现出越越全面负效应
    建议:城市应急建设中认真推进风险理思路限度提高城市公众灾害风险认知接受水具体组织城市间灾害风险认知响应行问卷调查作分析
    (二)工程非工程规划建设提出发展策略
    工程性规划措施:灾害测报系统布局生命线系统保障规划应急救援设施布局指导防灾工程建设规划城市防灾公园避难广场规划城市防灾绿化带型避难空间规划城市疏散避难通道规划设计(含车行疏散道路步行疏散通道等)
    非工程性规划措施:城市综合减灾立法前提案三制建设应成指导思想时强化五方面建设综合减灾组织机构建立明确应急救援建设责权关系城市总体分灾种应急预案制定城市综合减灾规划相致灾变全寿命周期安排灾发期→混乱期→避难行动期→避难救援期
    →避难生活期→恢复重建期等重寻佳灾难应急处置时段强化公众防灾减灾系统化教育防灾减灾规划等推进城市综合减灾法规建设国家编制城市综合减灾法建设部建立部级系统城市综合减灾工程系列规划设计标准体系表挈机建立灾害信息享系统整合类报警网络建设政府风险信息服务体系提供足够辖区类灾变风险图应急预案实施奠定风险控制基础力发展尤拇指预报预警方式等


    第二十四章 环境卫生工程规划

    九华片区环境卫生设施现状问题
    九华片区处发展初期阶段环境卫生设施暂时空白
    二规划目标
    期2015年完善环卫设施九华片区市容环境卫生整洁序开始生活垃圾分类投放收集运输处理试点工作
    远期2030年提高市容环境卫生整洁度舒适度实现居环境佳目标实现生活垃圾处理减量化资源化害化实现生活垃圾分类收集分类清运分类处理垃圾清运机械化程度达100生活垃圾分类收集生活垃圾害化处理率100医疗垃圾等特种垃圾害化处理率达100垃圾垃圾回收利率50

    三垃圾总量预测
    目前国均生活垃圾产量09~14kg日次规划取九华均垃圾生活量12 kg日次规划2015年九华片区口25万2030年达55万预测期垃圾产量300吨远期660吨
    四垃圾收集
    ()垃圾分类
    城市生活垃圾收集逐步实行容器化密闭化推广源头分类实现减量化分类收集方式应分类处理方式相适应
    垃圾收集设施应未分类投放相适应分类收集分类处理系统尚未建立前收集点设置应考虑适应分类收集发展需
    (二)生活垃圾
    生活垃圾收集点服务半径宜超70米120~150户居民设处收集点生活垃圾收集点放置垃圾容器建造垃圾容器间市场交通客运枢纽产生生活垃圾量较设施附应单独设置生活垃圾收集点
    规划建造新住宅区时未设垃圾转运站层住宅4幢应设置垃圾收集点建造垃圾容器间安置活动垃圾箱(桶)容器应设排水通风设施
    废物箱设置应满足行生活垃圾分类收集求分类收集方式应分类处理方式相适应道路两侧类交通客运设施公设施广场社会停车场等出入口附件应设置废物箱设置道路两侧废物箱间距道路功划分:商业金融业街道50-100m干路次干路辅道快速路100-200m支路行道快速路200-400m
    水交通运输产生水垃圾水交通运输理部门组织清理收集送附城市生活垃圾中转站统处理
    (三)工业垃圾
    工业垃圾处理环保环卫部门统收集理含重金属污染毒含放射性工业垃圾进入垃圾填埋场应集中收集危险废物处置中心统处理
    (四)医疗垃圾
    医疗垃圾等固体危险废弃物必须单独收集单独运输单独处理混入生活垃圾中
    (五)建筑垃圾
    建筑垃圾收集运输处置环保环卫部门统理规划负责选择指定理倾倒点运输建筑垃圾车辆必须规定时间路线数量建筑垃圾封盖运指定建筑垃圾堆置场求倾倒

    五垃圾转运站
    型密封压缩式转运站采型机动车收运方式服务半径2~4km面积500~1000m2周围绿化隔离带宽度5m规划九华片区垃圾转运站7座中规划2015年设置32020年新增22030年完成7座建设
    具体位置学府路乐塘路东北乐山路吉利港公路东北湘江路仁爱路西北昭华路里仁路西南桃李路齐贤路东南昭华路响水道东北科路富康西路西南
    六垃圾处理场
    九华片区单独布设垃圾处理场根湘潭市城市总体规划求九华片区生活垃圾统运日新垃圾资源化处理场进行害化处理
    七公厕规划
    ()总体目标
    根国家建设部城市环境卫生设施规划规范(GB 503372003)居住3~5座km2公设施4~11座km2工业仓储1~2座km2设置公厕140座
    选择建造公厕点应制宜合理规划符合公卫生求公厕设计建造应达城市公厕设计标准 (CJJ142005)求
    (二)布局规划
    城市次干路线两侧应设置公厕厕设置间距:干路次干路辅道快速路500-800m支路行道快速路800-1000m
    商业区重公设施重交通客运设施公绿环境求高区域应设置独立类公厕城市次干路行交通量较道路线应设置独立式二类公厕街道区域应设置独立式三类公厕型商场饭店展览馆机场火车站影剧院型体育场馆综合性商业楼型医院应设置附属式类公厕般商场(含超市)专业性服务机关单位体育场馆餐饮店招般医院应设置附属式二类公厕
    公厕厕粪便处理严禁粪便直接排入雨水道河道水沟全部污水排入城市污水道送入污水处理厂统处理
    公厕位置应明显设置明显统标识
    八环卫配套设施
    ()环卫理站
    处责范围5方公里1处设置(考虑工业)处均03公顷规划设置7环卫理站规划2015年设置32020年新增22030年完成7规划建设
    环卫工口4‰配备规划期需22001万城市口设1休息场处休息场面积30km22030年设55休息场需建筑面积1650km2
    (二)环境卫生车辆
    环境卫生车辆数量25辆万配备规划2015年设置60辆2020年新增30辆2030年需配备环卫车辆140辆
    (三)环卫停车场
    环境卫生作业车辆150m2辆需21000m2停车场兼顾安排机械车辆维修
    (四)车辆清洗站
    九华片区外环出入口结合停车场设置车辆洗站减少进入九华片区车辆部道路污染九华片区部设置车辆洗站加油站停车场等合设置


    第二十五章 环境保护规划

    环境保护现状
    九华片区空气质量良SO2NO2达环境空气质量标准(GB309596)二级标准求监测值占标准份额较低区域目前部分农村环境少污染源部分区域PM
    10超标严重区域规模开发建设程中整土运输造成扬尘关综合常规监测统计资料湘江易家湾断面该江段氨氮镉石油类粪肠菌群年均值超标余子满足表水环境质量标准(GB38382002)Ⅲ类标准求双庆渠监测子均达农田灌溉水质标准(GB508492)水作标准求区域声环境昼夜间噪声达城市区域环境噪声标准3类标准求区域局部段工程建设造成植破坏水土流失现象
    九华片区现入园企业产生工业废渣均回收利企业废气排放达气污染物综合排放标准(GB162971996)二级标准企业产生工业废水基污水厂处理达污水综合排放保准GB89781996级标准企业噪声污染基达工业企业厂界噪声标准(GB123481990)Ⅲ类标准
    二执行标准
    1.表水环境质量标准(GB38382002)
    2.环境空气质量标准(GB3095-1996)
    3.声环境质量标准(GB3096-2008)
    4.工业企业厂界噪声标准(GB123481990)
    5.气污染物综合排放标准(GB16297-1996)
    三环境保护目标控制指标
    着济发展九华片区农村环境变成城市环境九华片区工业废气汽车尾气生活油烟排放量增加工业污水生活污水量会增加工业垃圾生活垃圾量会增加产生噪声源头会增加工程建设现植会破坏造成阶段性水土流失增加九华片区环境压力
    确保九华片区环境开发建设发生修复破坏保证九华片区持续发展规划根国家环境空气质量标准(GB3095-1996)表水环境质量标准(GB38382002)声环境质量标准(GB3096-2008)工业企业厂界噪声标准(GB123481990)相关标准规范结合长株潭城市群区域规划湘潭市城市总体规划九华片区总体规划功分区求九华片区划分环境功区针环境功区提出相应环境保护目标达合理利环境容量提高城市环境质量理水目标
    规划年末九华片区总体实现空气清新水体清洁环境舒适总体目标九华片区饮水源保护区水质全面达表水环境质量标准(GB38382002)Ⅲ类标准求休闲度假旅游基型公园空气质量达环境空气质量标准(GB3095-1996)级标准商业居住行政文化体育仓储区域空气环境质量达环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准工业区空气质量达气污染物综合排放标准二级标准休闲度假旅游区型公园体育中心噪声控制城市区域噪声标准(GB3096-1993)0类标准居民生活区行政文化教育体育区噪声控制声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准商业商业居住混合区仓储区噪声控制声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准工业企业噪声控制工业企业厂界噪声标准(GB123481990)Ⅲ类标准铁路道路噪声控制声环境质量标准(GB3096-2008) 4a类标准绿化荒山全部绿化水土流失植破坏基控制城市绿系统建成生态环境趋良性循环实现环境济社会协调发展
    规划期末九华片区气化率达95污水处理率100生活垃圾处理率100
    表24-1 九华片区陆域环境分区环境质量标准
    功区
    气环境质量
    昼间噪声(dBA)
    夜间噪声(dBA)
    环境保护级
    休闲度假旅游区型公园
    环境空气质量标准级标准
    50
    40
    类控制区
    居住行政文化教育体育区
    环境空气质量标准二级标准
    55
    45
    二类控制区
    商业商业居住混合区域仓储区
    环境空气质量标准二级标准
    60
    50
    二类控制区
    工业区
    气污染物综合排放标准二级标准
    65
    55
    三类控制区
    铁路道路

    70
    55

    表24-2 九华片区水域环境分区环境质量标准
    指标项目
    功区
    标准
    水环境质量
    湘江莲花渠湘江撇洪渠争光渠双庆渠渠九华片区取水水源保护区段
    表水环境质量标准(GB38382002)Ⅲ类标准求


    水域
    表水环境质量标准(GB38382002)Ⅱ-Ⅲ类标准求
    四环境保护策措施
    ()水环境保护策
    1.鼓励技术含量高水资源利率高污染少项目入园杜绝落技术入园
    2.严格执行生活饮水卫生标准保护九华片区湘江水源确保保护区水质达表水环境质量标准Ⅲ类标准
    3.扩建湘潭市河西污水处理厂规模规划新建九华污水处理厂确保区污水100%处理改进工艺设施提高水重复利率
    4.严格执行环境影响评价制度三时原
    (二)气环境保护策
    1.产业引入政策九华片区应杜绝重污染企业入园项目严格执行环境影响评价制度三时原
    2.引天然气进入九华片区清洁源区1吨时燃煤锅炉必须清洁源1吨时燃煤锅炉必须安装消烟尘脱硫设施实施二氧化硫排污许证制度控制二氧化硫排放容量积极采低氮燃烧燃烧技术烟气脱硝设施实现氮氧化物达标排放
    3.加强机动车尾气排放理实施机动车尾气排放等级制度执行国家第四阶段机动车污染物排放标准推广实施机动车尾气排放技术性改造措施
    4.限时施工减少建筑施工扬尘污染
    5.建设城市绿减少气污染影响
    6.加强监建立环境监测网络实行专职环保员巡查制度负责环保设施维护环境监测分析时掌握污染动态进行理
    (三)噪声控制措施
    1.分区控制噪声
    工业企业量减少高噪声设施工业区居住区间设置隔离设施商业区域严格控制营性声源建设噪声达标区
    2.加强交通噪声制
    实行境境车流分离实行车分流改善交通加强交通理合理分配车流量禁止安装高音喇叭划定禁鸣区加强机动车噪声检测加强道路绿化减少道路噪声严格处理违章行
    3.控制施工噪声
    减少施工噪声应定时施工避免居民正常休息时间施工采取效减噪防噪措施
    4 固体废弃物控制措施
    (1)提高工业固体废料回收率发展循环济
    (2)倡导环保生活方式减少白色污染
    (3)实行废弃物分类制度提高综合利率
    (4)医疗废弃物集中专门处理般废弃物统筹集中处理危险废弃物集中处理堆存废弃物处理率100%
    5 水土保持策
    (1)充分保留现植提高原生植利率减少水土流失
    (2)提高植覆盖率加强现植覆盖率低区域绿化建设减少水土流失
    (3)工程建设应合理利形避免挖填工程建设备需时绿化采取工程措施减少水土流失
    6 法律监策
    (1)完善环境保护法律法规严格执行环保法规
    (2)严格执行环境影响评价制度三时原
    (3)加强环保理实行环境保护巡查制度时掌握环保动态处理污染事件提供环保咨询
    (4)加强环保宣传提高全民环保意识


    第二十六章 空间开发利规划

    规划目标
    持续发展前提充分考虑空间发展水规划必预留空间时考虑未调整发展性注重空间规划城市防空防灾系统相结合兼顾民防空求
    空间开发利加强环境保护安全设施建设
    二开发利原
    规划应坚持开发利保护相结合原战结合求轨道交通基础分层开发相互协调形成系统化现代化空间体系
    三空间布局结构
    期空间开发利面布局模式采点分散模式重城市功区重交通节点实施土高强度利开发区进行
    远期着轨道交通建设逐步点轴结合网络状空间布局模式发展
    四公中心
    期开发建设湘潭北站九华委会两中心区空间初步形成基利模式中心空间远期期基础增加九华湾学府路湘江学院等区空间开发利轨道交通量相互串联形成组合利模式空间总体利模式
    五防设施
    公建室远景建设室连接道系统组成该系统应建战时指挥机构建立线线辅救灾战时防空相结合通信警报网提高综合保障力快速反应力
    六居住区空间规划
    建设停车场防设施规划居住区百户居民少50停车位中停车位10左右安排百户应配停车库150方米
    七综合线
    市政线埋设般线层标高般0 — 3米沟物流通道污水处理设施等标高般10—30米干道规划预留沟位置建设沟便线检修外城市中心商务高层建筑区设配电房消防水水池等避开通道等空间互干扰

    第二十七章 分期建设规划

    根国外新区开发建设验九华片区实际情况九华片区实行分期建设滚动开发战略实现区域持续发展
    九华片区分期建设年限
    期扩张阶段:20102015年
    中期拓展阶段:20162020年
    远期完善阶段:20212030年
    二期建设规划
    ()期建设原
    1.期建设长远发展兼顾原
      损害城市持续发展前提量协调远期利益合理开发利资源保护环境提高规划实效性
    2.济社会发展规划相协调原
    国民济社会发展十五规划相互协调国民济社会发展规划城市空间布局加落实
    3.发展方明确重点突出原
    明确城市期发展方重点发展区域突出重点产业重社会事业发展公设施重道路交通基础设施建设
    4.充分利现资源集约紧凑发展原
    充分利现道路交通基础设施公设施努力挖潜存量闲置土集约节约利土资源优化调整空间结构量发展区域空间布局集中紧凑
    5.发展区域功相集中完整原
    着生产生活居住业相衡原发展区域功相集中完整实现发展时段发展区域衡发展提高城市运行效率
    (二)期建设目标
    构建谐社会总目标站新起点实现新发展总求围绕发挥优势发展济提升形象总体思路实现九华片区服务功全面提升基础设施趋完善居住交通教育文化卫生环境等方面明显改善城市面貌较改观九华片区区域性中心位强化提升
    原建设基础外扩展集中湖南科技学东城市二环线北东扩展九华道东区域(组团绿带西)北昭华路时启动沪昆高铁站南片建设规模22方公里结合目前已建成区形成30方公里左右城市新区城市骨架基形成城市口约25万左右
    三中期发展规划
    中期拓展阶段:城市北西断拓展组团开发西部湖南科技学北奔驰路南区域继续强化工业发展城市支撑作时东建设高品质滨江新城中心北完善车站周边建设开发建设面积约10方公里增加城市口约15万左右
    四远期发展规划
    远期完善阶段:断完善城市部功时序外延伸城市增加建设面积约2530方公里口增加20万左右


    第二十八章 两型社会特色规划

    规划两型特色
    两型理念九华片区核心灵魂根两型社会建设综合配套改革九华片区
    战略目标定位九华片区基形成节约源资源保护生态环境产业结构增长方式消费模式规划两型特色体现方面:
    ()两型规划理念贯穿整规划程
    两型规划理念整规划灵魂规划指导思想基原规划方案构思类专项规划两型根理念两型渗透规划层面宏观层面转方式调结构力发展低碳济推进循环济建设资源-产品-废物线性模式转变资源-产品-废物-生资源循环济模式加源复合利力推进清洁力新源节减排微观层面强化水资源循环净处理推进垃圾回收利加绿色建筑建设规划绿色出行方式体现两型规划基求
    (二)规划方案形成程体现两型特色
    通规划区类然生态素分析根反规划理首先重点关注需保护区域严格划定禁止建设区限度发挥然生态功根生态导开发模式(EOD)严格控制生态廊道保证生态系统完整高效运转组团紧凑布局类设施布局完全体现然融合整规划方案形成程体现然生理念
    (三)布局两型特色
    整空间布局呈组团式发展利山体水系等生态素空间进行合理分隔效串联形成整九华片区良生态空间体系布局根规划区身发展需求整体采组团式布局采密疏布局方式充分利交通干线隔离带绿化生态廊道等分隔城市片区形成心八区组团式城市空间布局结构完善生态系统完整性保证生态功发挥基础通精明增长( Smart Growth)实现紧凑城市(compact city)发展
    (四)综合交通规划两型特色
    引入慢行交通模式新材料建设绿色道路系统防止道路系统生态系统分割保障生态系统完整时完善道路系统设计提高绿色出行率BRT(快速公交系统)专线普通公交线路构建快速交通网步行行车道等慢行交通建设联系公园山体滨水区通种方式构建服务力样交通组织层级交通服务模式提高交通覆盖率换
    效率构建步行环境环境加强机动车制实现九华片区节减排便捷生活
    (五)基础设施规划两型特色
    片区基础设施进行两型化建设:排水系统发挥生态系统然排水力充分利规划区湿净化力加强水循环利提高工业水重复利率注重中水回优化源结构推进清洁源新源加环境设施建设力度加快类资源循环利全面支撑环境友型片区建设
    (六)绿景观规划两型特色
    九华片区公园滨水风光带建设应现然资源进行保护新建绿应结合绿具体功鉴植物群落组成进行建设确保绿河岸湿生态性通绿系统完善形成工绿然绿机结构造绿色特征明显区域通景观规划进步提升片区品质档次通绿景观规划系统支撑环境友型社会建设
    二两型社会指引指标体系
    表271:九华片区两型社会建设指标体系

    序号
    指标
    2015
    2020
    2030




    1
    总产值(亿元)
    1000
    1850
    4000
    2
    均GDP(元)
    65000
    120000
    160000
    3
    高新技术产业增加值占GDP重()
    30
    45
    50
    4
    单位工业产出(亿元KM2)
    50
    80
    100




    5
    城镇居民支配收入
    40000
    60000
    110000
    6
    农民纯收入
    15000
    30000
    60000
    7
    城市参医疗保险率()
    >90
    100
    100
    8
    新型农村合作医疗参保率()
    >85
    100
    100



    9
    区域森林覆盖率()
    >40
    >42
    >45


    序号
    指标
    2015
    2020
    2030








    10
    均城市公绿(m2)
    10
    12
    13
    11
    绿率()
    30
    32
    35
    12
    绿化覆盖率()
    35
    38
    45
    13
    污水处理率()
    100
    100
    100
    14
    生活垃圾害化处理率()
    100
    100
    100
    15
    垃圾资源化利率()
    20
    30
    50
    16
    空气质量二级天数(天)
    310
    320
    340






    17
    万元GDP耗降低(2008年基础降低)
    35
    47
    50
    18
    万元GDP取水量(m3万元)
    180
    140
    100
    19
    生源例()
    30
    50
    70
    20
    建筑节标准实施率()
    50
    65
    100
    21
    亿元GDP建设
    080
    065
    035
    22
    绿色出行率()
    20
    35
    50






    23
    城市口规模(万)
    25
    35
    55
    24
    城市规模(KM2)
    30
    40
    58
    25
    水普率()
    100
    100
    100
    26
    燃气普率
    95
    100
    100

    三规划项目库
    ()完善社会公服务工程项目
    期建设发展重点区域相适应合理布局级类公服务设施重公设施建设带动完善功加快建设区片区中心加强社区服务设施建设初步构成功综合互补层次元化三级服务中心体系
    1.商业金融设施
    提升富州路南段商业中心新建九华道南部商业副中心初步完善商业金融等配套服务设施
    2.文化娱乐设施
    加快建设影响力强型文化娱乐设施重点建设演艺中心文化娱乐园群众艺术馆等项目
    3.体育设施
    逐步完善行政区域街道社区基础公体育设施竞技体育设施社区体育设施配套
    体系建设充分利改造现高校体育设施
    4.医疗卫生设施
    引导城区医疗资源新区扩展转移引导城市医疗资源农村转移医疗机构型现代化医院规范化社区卫生服务机构两级转化积极推进基层农村医疗设施建设提高社区医疗服务水
    5.教育科研设施
    规划充分利现高校建设中软件职业学院加强长沙接造长潭硅谷
    6.社会福利设施
    新建童福利院老年公寓社区服务中心等福利设施初步建立城市养老服务城市救助城市捐助社区服务体系
    (二)重点产业支持项目
    加快汽车零部件电子信息产业先进装备制造基包括湖南龙牌酱业集团项目高工科技零部件制造项目南通友星线束项目湖南宇恒汽车零部件项目湖南腾飞车业项目湖南浩润汽车零部件项目湖南南新环保科技项目湖南凯利特泵业项目现代勤科技集团九华基项目湖南鑫亿电缆项目湖南飞博塑胶项目
    (三)住宅建设项目
    建设新型居住社区初步形成相应居住社区公服务中心实施安康居住工程优先建设面中低收入群体中低价商品房济适房调整住宅供结构引导形成完善住宅供体系  
    (四)综合交通工程
    1.城市外交通
    加强潭衡高速公路长株潭中横线接加快潭锰铁路改造升级启动奔驰路跨湘江桥建设
    2.城市道路交通
    建设科路道奔驰路湘江道滨江道等干路加强片区干路系统城市中心区微循环道路建设加强综合交通枢纽建设初步建立快速公交通骨干常规公交通体公交通服务体系结合城市客流走廊建设
    九华道富洲路快速公交线路
    (五)市政基础设施完善项目
    1城市水源供水水源系统建设
    九华片区2010年新建九华水厂期工程水厂规模10万m3d水源湘江取水点铁路桥游300m处九华期供水湘潭水厂九华水厂联合供水期新建江南道道九华道奔驰路学府路等城市干道水干径DN500~DN600计网约20km
    2城市排水系统污水处理厂建设
    九华片区期污水进入湘潭河西污水处理厂期污水处理规模15万m3d期配套污水干长约115km江南道道九华道学府路等城市干道布置径d500~d1800雨水系统期需双庆渠进行改造时修建滨江公园调蓄水体渣埠港排渍泵站
    3电源电网建设
    1)电源规划
    增容110kV谢家湾变电站变容量达2*50MVA
    新建1#2#5#3座110kV变电站座变电站占5亩容量2*63MVA
    2)电网规划
    奔驰路新架九华~荷塘二回220kV送电线路现220kV荷响二线予拆
    新建3座110kV变电站110kV电源线路分吉利路桃李北路标志东路民乐路架设预留足够高压走廊
    4电信设施建设
    新建3电信端局线容量8万门
    新建2邮政支局占面积2800方米
    新建2广电分局占面积670方米
    新建10邮电局占面积240方米
    (六)环境友建设项目
    实施绿色通道防护林山区生态林江绿化带城区绿化斑块等生态工程建设加强园林生态绿保护建设加强农田林网村庄绿化建设强化南部湿公园保护恢复加强东部公园控制保护北部农业产业带沪昆高速公路长潭西高速公路两侧防护绿带维护控制加强环境综合治理强化源头防治污染重点防治工业污染实施重点生态环境保护项目
    期重点建设湘潭四桥深水港间友环境江绿化带建设南部湿公园港口公园220kV九华变电公园建设争光渠双庆渠等水系保护时加强类绿广场重道路绿化居住区绿化生产绿建设构筑城市绿色空间体系建设九华片区污水处理厂
    四两型重点示范项目
    1公服务工程项目
    1)隆科技博览园
    2)九华商业中心项目
    3)索菲特五星酒店
    4)九华综合医院
    2重点产业项目
    1)吉利汽车生产基
    2)南宇恒汽车零部件项目
    3) 湖南南新环保科技项目
    4) 高工科技零部件制造项目
    5) 湖南鑫亿电缆项目
    3生态环境项目
    1)湘江风光带建设
    2)湘江公园
    3)刘正坝湿公园银盖公园
    4市政基础设施完善项目
    1)九华水厂期工程
    2)河西污水处理厂期扩建工程
    3)新建3电信端局
    5综合交通项目
    1)沪昆高铁站项目
    2)奔驰路项目
    3)湘江道
    4)滨江道项目
    5)九华港口项目
    表272 九华片区规划项目库览表
    序号
    项目

    项目名称
    项目规模
    投资估算(万元)
    备 注
    1
    道路
    工程
    干路
    长度3492km面积2182ha
    87280

    次干路
    长度5951km面积1606ha
    64240

    支路
    长度2933km面积762ha
    30480

    汽车站场
    2处占90806m2
    2724

    加油站
    1处占9030m2
    270

    2

    公设施项目
    区政府1处
    占57公顷建筑面积16万米
    2400

    街道办事处4处
    处占500米建筑面积1200米
    720

    农贸市场4处
    处02公顷建筑面积1200米
    1200

    百货商店2处
    处占4000米
    1500

    型超市2处
    处占5000米
    2250

    童医院
    占63公顷建筑面积15000米
    2700

    妇幼保健院
    占162公顷建筑面积18000米
    2250

    综合医院
    占8公顷建筑面积15000米
    1800

    门诊4处
    处占05公顷建筑面积3000米
    2400

    湖南软件学院
    占205公顷
    23000

    中学7
    占258公顷
    12000

    学28
    占08公顷
    102

    文化活动中心4处
    处占12公顷建筑面积6000米
    3600

    体育场
    占97公顷建筑面积70000米
    10500


    序号
    项目

    项目名称
    项目规模
    投资估算(万元)
    备 注
    3

    工程
    九华水厂期工程
    10万吨天
    10000

    九华水厂原水
    DN20005km
    2200

    配水网
    DN500~DN120020km
    4000

    4
    排水
    工程
    河西污水处理厂二期扩建工程
    10万吨天
    12000

    污水干工程
    d1200~180010km
    7000

    5
    电力
    工程
    新建3座110kV变电站
    占5亩容量2*63MVA
    9000

    增容110kV谢家湾变电站
    增2*50MVA
    1400

    新建110kV线路
    14km
    420

    中压路敷设
    880孔km
    8000

    6
    电信
    工程
    新建3电信端局
    线容量8万门
    9600

    新建2邮政支局
    占面积2800方米
    1000

    新建2广电分局
    占面积670方米
    1000

    新建10邮电局
    占面积240方米
    1000

    通信路敷设
    880孔km
    4000

    7
    生态
    环境
    绿化
    湘江公园
    186公顷
    37200

    银盖公园
    157公顷
    4710

    刘正坝湿公园
    266公顷
    7980

    湘江风光带
    15公顷
    4500

    芙蓉公园
    41公顷
    8200

    长九公园
    37公顷
    7400

    注:预算费包括征拆迁安置费


    第二十九章 规划实施措施建议

    逐步破城乡二元结构
    两型社会先行区建设求实施九华片区总体规划力求做五突破突破体制障碍逐步破城乡二元结构尤户籍理方面必须取新突破二突破政策关口胆探索建立生态补偿机制产业退出机制环境治理机制资源节约机制农村劳动力转移机制三突破资金瓶颈拓宽融资渠道效利民间资外资四突破资源制约目前资源制约紧张坚持集约开发节约利限土资源发挥配置效益五突破利益重围破狭隘利益观念克服位义方保护义觉融入两型社会先行区建设九华总体规划实施中
    二突出规划优先发挥规划龙头作
    1.突出规划优先根九华片区发展总体规模着眼长远发展做全域性建设规划实现总体规划土规划相统城市建设规划生态规划相融合
    2.总体规划完成应该总体规划指导健全完善层次规划编制工作特期建设规划专项规划控制性详细规划编制保证总体规划实施严肃性延续性操作性便更指导九华城市建设理层面规划设计应具超前意识努力探求九华方特色
    3.规划实施中建立五线理制度确定规划区类控制线
    (1)非农建设控制黄线:界定城市建设城市发展新区等新增非农建设范围
    (2)道路交通设施控制红线:界定级道路重交通设施范围
    (3)市政公设施控制黑线:界定类市政公设施面输送廊道范围
    (4)水域岸线控制蓝线:界定确定保留(规划开挖)河湖水系等水域岸线保护范围
    (5)生态绿控制绿线:界定公绿基农田保护区山林等生态景观绿开敞空间范围
    4.建立健全园区城市规划监督检查制度严格执行城市建设制度法定规划理程序发挥法律监督行政监督舆监督群众监督作规划实施情况进行监督检查认真查处纠正种违反规划行加违法建设击力度
    5.加强规划理队伍建设重视培养教育引进加快现代化技术手段园区城市规划领域中应提高园区城市规划理水
    三加强土利协调引导
    协调园区城市规划建设土开发利理关系国土理部门规划建设理部门相互协调实行统规划统征统开发统建设统理五统严格审批程序严格法办事确保规划实施
    结合园区总体规划做价评估工作利土价格济杠杆调整性质引导规划建设落实实施加强规划建设理力度
    加强规划区农村居民点控制改造建设分期分批纳入园区建设范畴切实加强村庄土进行统征开发总体规划性质进行控制杜绝村民征者直接商谈建设导致开发失控
    明确界定公益性非公益性两种性质严格审批公益性占公益性占采协议出方式外余均应采招标拍卖方式保证土科学合理济手段解决土浪费问题
    四园区基础设施建设先行
    园区城市社会基础设施建设园区城市建设基础重点基础设施建设配套公设施建设相互协调断提高城市综合服务水综合实力城市基础设施包括交通源网社会服务设施等容形成良投资建设环境吸引项建设项目位应优先安排统建设加快污水处理厂垃圾处理场等城市基础设施建设预留控制型基础设施建设项目预留必市政设施通道实行统规划合理布局综合开发配套建设
    五加强次总体规划宣传推进规划公众参
    规划审批应进行公示通种形式容增加规划理部门公众间沟通市民真正参园区规划首先群众喜闻乐见易接受方式群众宣传实施园区规划重性必性群众中树立起规划法制意识树立起规划权威性群众理解规划接受规划觉服规划次群众介绍规划具体容特市民群众关系密切住宅建设生活配套设施城市环境绿化美化等通宣传提高全民规划法制意识公众参意识增加规划理透明度社会全体觉执行规划支持监督规划理
    部资料
    仅供参考
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    文档贡献者

    z***u

    贡献于2019-08-03

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