2019年度政府法制工作总结


    





    2019年度政府法制工作总结






    2019年度政府法制工作总结

    2018年市法制工作市委市政府坚强领导省法制办力指导认真学贯彻十九精神全面推进法行政加快建成法治政府目标紧紧围绕xx市2018年法治政府建设工作点2018年xx市政府法制工作点结合实际服务局扎实工作断创新政府法制项工作取新成效现年度工作情况总结:
    紧盯目标谋划全局稳步推进法治政府建设
    ()深入推进法行政围绕2020年基建成法治政府目标加快推进法行政起草印发xx市2018年法治政府建设工作点2018年xx市政府法治工作点安排部署2018年法治政府建设工作二严格已制定政府法制工作流程规范性文件审查工作流程图行政复议工作流程图等进步规范工作流程提升工作效率工作水三落实领导干部学法制度截止目前分市政府第X次第X次第X次常务会议举行三次市政府领导集体学法活动中华民国宪法修正案五XXX法律法规XXX相关法律制度进行专题辅导市政府领导市级相关部门负责县(区)政府领导进行专题辅导收效良四积极推进法治政府示范创建活动全省法治政府示范创建推进会召开会议精神XX省建设法治政府示范创建活动安排意见求市结合年法治政府建设实际情况两办名义印发xx市建设法治政府示范创建工作方案立提出贯彻意见拟确定市级申报创建规范性文件监督理示范市时创建XX市级建设法治政府示范县(区)中择优推荐XX县(区)申报省级建设法治政府示范县(区)根工作方案安排县区政府高度重视积极申报创建全市建设法治政府示范县区结合省市创建工作求工作实际制定示范创建工作方案创建指标务进行细化分解形成政府统筹单位联动全员参创建工作新格局综合县区创建申请情况市政府办公室全市法治政府建设创建工作推进会会议精神印发xx市民政府办公室关确定建设法治政府示范创建县区通知确定XXXX等四县区全市建设法治政府示范创建县区中确定XXXX两县(区)申报省级建设法治政府示范县(区)市法制办作示范创建工作牵头单位全力做示范创建工作检查指导省法制办法治政府建设示范创建工作验收组赴汉中XXXX建设法治政府示范县(区)工作进行检查验收省委办公厅省民政府办公厅印发关表扬建设法治政府示范单位通报中确定ZZZZ全省建设法治政府示范县(区)市建设法治政府示范创建活动工作圆满完成
    (二)积极开展立法工作市住局起草xx市物业理条例市法制办征求意见深入调研初步审查已结束整理意见建议已反馈市住局市公安局起草xx市道路交通安全理办法市法制办通调研证程序意见反馈市公安局位法中华民国道路交通安全法修改市公安局市政府书面报告建议暂缓证审议xx市道路交通安全理办法新修订位法出台进行重新制定规范市环保局起草xx市汉江流域水环境保护条例市旅发委起草xx市张骞墓保护理条例仅县区市政府相关部门征求意见通网络社会广泛征求意见组织召开专家证会已修改意见反馈起草单位目前xx市张骞墓保护理条例已市政府常务会审议通送市审议
    (三)做法治建设考核相关工作XXXXXX等文件求动涉法治理省考指标务单位联系印发xx市民政府法制办公室关报送2018年度法治建设考核指标相关资料函明确涉考单位具体考核容确定考核责联系涉考资料报送提出具体求充分解涉考单位承担务完成情况效保障法治建设省考指标够计划完成二推进考核指标完成进度定期解涉考部门考核指标完成情况XX月XX日XX月XX日先两次召开法治建设考核工作推进会涉考单位行政执法部门参加会议责目标完成情况存问题进行汇报分析引起扣分情况安排会积极级部门沟通协调争取扣分少扣分三严格xx市考核委员会关做2018年度目标责考核季度监控工作通知文件求严格时间节点求报送相关考核资料年四季度考核资料已全部求报送
    二断提升重点领域制度建设质量强化文件合审查行政执法监督
    ()制定重行政决策程序规定深入贯彻十八届四中五中六中十九全会精神切实规范政府重行政决策行健全行政决策机制进步提高决策质量法行政力省市深化社会体制改革务求市政府意办根中华民国方级民代表会方级民政府组织法中中央关全面推进法治国干重问题决定国务院全面推进法行政实施纲等相关规定鉴国务院重行政决策程序暂行条例(征求意见稿)兄弟城市成熟验基础代市政府起草xx市重行政决策程序规定程序规定草稿形成办次讨修改形成征求意见稿报送位市政府领导征询意见建议时书面征求县区民政府市发改住建财政规划国土审计编办司法社安监交通等部门意见组织部分法律顾问进行合法性审查根反馈意见作进步修改完善现形成送审稿已提交市政务常务会审议通
    (二)严格涉权涉法文件审查修订xx市行政机关规范性文件理办法省市深化社会体制改革务求根XX省行政规范性文件制定监督理办法新规定新精神拟市XX年制定出台规范性文件理办法进行修订二严格规范文件送审程序起草单位报送材料完整包括起草说明送审文件文稿起草征求意见情况等书面材料报送材料齐单位时送达文件审查补正材料通知单补充材料名称补充期限等进行书面告知确保文件容审查效率三严格执行三方会审制度报送文件合严格实行三方会审制度:法制办起草单位法律顾问三方会审文件合法性等重问题充分发表意见时效沟通提高审查质量通会审进步完善规范文件审查程充分保障审文件合合法性三严格实行规范性文件审查存档工作确保件档永久保存四强化文件报备工作规范性文件正式出台报备规范时装订成册做应报报时县区部门报备规范性文件确保件档件必审截目前市政府法制办审查规范性文件政府合XXXX件提出审查意见XXXX余条中实行三统规范性文件XXX件法省政府市进行报备审查县区部门规范性文件XXXX件予备案完成部门规范性文件涉权涉法类文件征求意见回复XXX件
    (三)扎实完成2018年度规范性文件清理工作严格XX省规范性文件监督理办法XX省民政府办公厅关统筹推进方性法规政府规章文件清理工作通知精神印发关开展规范性文件清理工作通知文件求全市级政府部门结合放服改革求印发规范性文件进行全面清理中市级部门(单位)市政府市政府办名义印发规范性文件市政府法制办负责审查清理期间收市级部门(单位)报送书面意见XXXX余条逐进行甄筛选审查没位法失效容法律法规符等类似情形文件予废止容符合法律法规容符文件求予修订重新发布合法尚处效期文件明确予保留通审查明确市级保留规范性文件XXX件需修订规范性文件XXX件废止失效规范性文件XXX件时政府网站面社会进行统公布二国务院办公厅关开展生态环境保护法规规章规范性文件清理工作通知(国办发〔2018〕87号)XX省民政府法制办公室陕西省环境保护厅关开展生态环境保护政府规章行政规范性文件清理工作通知文件求市政府意起草印发xx市民政府办公室关开展生态环境保护法规规章规范性文件清理工作通知市法制办牵头市环保局配合市县区政府市级相关部门制发生态环境保护关规范性文件进行认真清理清理范围清理职责结果报送等容提出明确求认真清理审查xx市禁止露天意焚烧秸秆理办法等生态环境保护相关市政府相关部门制定计XXX件规范性文件中废止XXX件拟废止XXX件保留XXX件县区政府部门制定计XXX件规范性文件中废止XXX件拟废止XXX件修改XXX件拟修改XXX件保留XXX件述规范性文件拟公告形式面社会进行统公布明确求级政府相关部门行政理执法工作中述文件予援引公布文件目前正起草
    (四)强化监督职提高法行政力找准方突出重点年执法检查容基础结合市实际情况确定检查方:重点市制定发布行政执法全程记录制度行政执法公示办法重行政执法决定法制审核制度行政执法裁量权落实情况进行检查二精心谋划组织实施2018年X月印发2018年度行政执法监督检查工作实施方案通知结合行政执法检查XXX县区XXX市级部门执法工作案卷进行抽查检查期间收行政执法监督检查工作查报告XXX份评查行政执法案卷XXX卷中行政处罚类案卷XXX卷行政许类案卷XXX卷行政复议类案卷XXX卷检查结果时反馈督促整改
    (五)深入推进证明事项清理工作深入落实中央国务院关减证便民优化服务部署求做证明事项清理工作切实做没法律法规规定证明事项律取消市政府法制办印发xx市民政府法制办公室关做证明事项清理工作通知xx市民政府法制办公室关进步做证明事项清理工作通知市先开展两轮证明事项清理工作两轮清理汇总市市级部门证明事项清理结果:方性法规设定证明事项建议保留XXX项方政府规章规范性文件设定证明事项取消XXX项该项工作取阶段性成效进步贯彻落实2018年9月12日国务院第24次常务会议关证明事项清理工作求根司法部办公厅关做证明事项清理关工作通知(司办通〔2018〕132号)XX省民政府法制办公室关做证明事项清理关工作通知部署安排市已启动第三轮清理工作编制保留取消清单社会公布
    (六)稳步推进深化改革年市法制办涉深改务两项:出台xx市重行政决策程序规定已形成送审稿提请市政府常务会审议通政府令形式出台二修订xx市规范性文件监督理办法领导求工作计划安排办参新修订陕西省规范性文件监督理办法开展完成xx市规范性文件监督理办法修订工作已市政府名义印发xx市行政规范性文件监督理办法
    (七)强化法律顾问队伍理市第四届政府法律顾问15名年全体政府法律顾问够xx市民政府法律顾问工作规觉遵守工作纪律动接受工作务期间参行政复议诉讼案件办理计XXX余件参文件合审查工作提出意见XXXX余条工作作风扎实严谨政府重决策法律事务提供较法律意见鉴第四届法律顾问期届满xx市民政府法制办公室关推荐第五届市政府法律顾问通知文件求已开展法律顾问换届工作目前已XX名法学专家法律通单位律推荐提交法律顾问推荐表相关资料期组织核实考察报市政府审核确定
    三强化行政复议应诉工作提升社会矛盾化解力
    ()加强行政复议应诉工作印发进步加强规范法行政关规定通知行政复议应诉政府信息公开工作做进步规范2018年度市级收行政复议申请XXX件受理XXX件予受理XXX件告知XXX件全年办结复议案件XXX件(含年受理未办结XXX件)中止XXX件市政府告行政诉讼案件计XXX件均法定期限完成证收集提交案件答辩工作年没收市政府申请行政复议案件维护社会稳定化解矛盾纠纷发挥积极作
    (二)认真办理市领导批办案件积极办理市领导批办信访事项充分调查研究基础先办理XXX补偿争议XXX等信访案件省办转办规范性文件审查1件XXX块出相关事宜等法化解信访矛盾提供法治保障行政决策提供法治思路
    四强化法制宣传教育进步提高法行政力增强法治意识
    ()做政府法制宣传积极编发政府法行政信息时更新网站设模块相关容2018年度xx市政府法制信息网刊登法制信息计XXX余篇编发政府法制 XX 期省法制办网站发表政府法制信息 XX余篇力宣传全市级政府法行政工作市法治政府建设营造良氛围
    (二)积极推进行政执法员换证培训工作2018年全市行政执法员换证培训工作全市尚未领取新版行政执法证件执法员纳入培训范围结合行政执法工作实际需编印行政执法员培训教材聘请第三方培训机构邀请知名法学教授专家进行授课截止目前开设培训班XX期累计培训市级部门县(区)行政执法员XXXX余效提升市行政执法员执法业务素质
    五强化制度队伍建设提升法制工作力
    加强制度建设印发关印发公文处理等四项工作制度通知制定公文处理会议财务支出理AB角理制度项制度中规定具体工作流程责操作办法等确保项工作开展序进行二市委组织部市直机关工委政府办机关委统安排部署XXXXXXXXXXXX三会课题日+等活动载体认真开展员学教育活动断增强员思想意识性休养强化员干部思想政治建设努力实现学教育常态化制度化认真学宣传贯彻十九报告精神积极推动学成果转化实际工作力新时代中国特色社会义思想指导工作实践推动政府法制工作确保学教育取实效通开展章学等活动强化四意识确保员干部政治方政治立场政治言政治行中央保持高度致确保员干部违法乱纪行发生三加强业务学努力提升工作员业务水通周例会月例会参加月月讲等形式紧贴中心结合实际十九报告法行政风廉政办文办会办事工作流程等容进行系统学2018年度参加专家辅导组成员授课科室交流讨学40余次时通县(区)法制办轮训学考察等形式力营造学赶帮学氛围效提升工作员综合素质
    六扎实推进精准脱贫全心全力做脱贫攻坚工作
    2018年市政府法制办市委市政府办公室扶贫工作务安排部署结合扶贫象实际情况明确具体帮扶办领导带领全体干部先次深入XXX村帮扶贫困户开展结帮扶工作通次深入贫困户家庭座谈详细解贫困户生产生活情况致贫原宣传扶贫惠农政策符合医疗教育扶贫等条件贫困户协调联系相关部门积极帮助贫困户解决实际问题生活确实困难贫困户时送粮油棉棉衣等慰问品帮助贫困户暂时度难关通结帮扶等系列扶贫措施坚定贫困户脱贫信心确保贫困户够期脱贫
    七存问题建议步工作算
    年市政府法制工作然取定成绩面少困难问题:全面推进法治国贯彻落实纲背景行政执法体制改革步伐断加快部分行政执法工作员法行政意识规范化执法水进步提高二重行政决策规范性文件合法性审查等工作务日益繁重受行政复议行政应诉案件数量出现井喷式增长员调整等素影响法制机构建设需断加强尤市法制机构员力量普遍薄弱工作压力较建议通次机构改革法制办原XX编制基础增加XXXX编制充实政府法制机构力量工作员承担实际工作务相匹配保障法治政府建设项工作序开展
    步工作克服目前存现实困难方面入手确保承担法治政府建设方政府立法行政复议诉讼案件办理规范性文件草案合审查规章制定审核等工作务圆满完成
    全力配合次机构改革工作作涉改单位全体工作员统思想正确认识机构改革做坚决拥护作项政治务落实实舆动积极引导严肃纪律认真遵守组织项规章制度安心岗位履职责高标准完成职工作机构改革期间工作完成情况作名工作员考验时机构改革工作全面完成200余部国现行法律法规需进行修改办提前着手准备根法律法规修改情况市现行效规范性文件进行全面清理修订
    二进步规范行政执法行加强市行政执法员培训工作尤结合放服等相关改革工作需级执法员中开展行政执法培训提高执法员法行政意识力加强完善行政执法监督制度确保市行政员执法水新台阶
    三高质量完成政府立法工作断健全工作机制提高立法质量力觉领导贯穿立法工作全程紧密结合市实际围绕中心工作改革发展实际需充分体现方鲜明特色科学编制2019年度立法工作计划
    四进步加规范性文件政府合等合法性审查力度严格执行审查期限进步规范送审环节工作流程时解决合法性审查工作中存问题贯彻落实重行政决策程序规定规范性文件监督理办法
    五进步加强行政复议应诉工作面行政复议诉讼案件数量井喷式增长现实情况健全行政复议应诉案件办理机制提升行政复议案件办理质量提高行政复议案件办理透明度公信力积极应政府告行政诉讼案件断提升行政应诉力水进步完善政府法律顾问制度推动政府法律顾问全覆盖充分发挥政府法律顾问效作
    六加强法制宣传培训工作强化法治政府建设重点工作宣传营造法治政府建设浓厚氛围季度开展领导干部集体学法培训活动断提升领导干部法治思维计划开展机关干部法制业务专题培训断提高业务工作力水 
    xx市民政府法制办公室
    2018年  月  日





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    文档贡献者

    A***俊

    贡献于2019-08-10

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