XX区商务局实施霸市霸行霸黑恶势力整治专项行动方案
进步推动扫黑恶专项斗争深入开展全面贯彻落实中央省市关开展扫黑恶专项斗争决策部署根区委区政府相关会议精神八专项行动工作部署结合商务局部门职制定实施方案
指导思想
十九总书记重指示精神指导深入贯彻落实中央省市区扫黑恶专项斗争工作会议精神根区委区政府提出持续深入开展八专项行动’抓手全面深入推进扫黑恶专项斗争彻底铲黑恶势力滋生土壤进步优化提升区政治生态总体目标导充分认识深入开展扫黑恶专项斗争重性紧迫性建立健全扫黑恶工作长效机制济发展社会稳定民安居乐业创造良社会环境
二总体目标务
实施霸市霸行霸黑恶势力整治专项行动全面排查严厉击农贸市场类欺行霸市强买强卖市霸行霸切实保护营者消费者合法权益净化营商环境4月底前完成全区农贸市场初步线索收集制定霸
专项行动方案中央督导前完成重点农贸市场整治清理行霸市霸进行联合处置
三具体行动目标
行动目标：结合身职动承担扫黑恶专项斗争中职责务认真梳理种疑线索增强捕捉涉黑涉恶线索敏感性通日常执法检查深挖类市场体行背涉黑涉恶线索时公安机关通报移送建立健全线索发现移交机制
具体执法检查击行：加农贸市场存类欺行霸市强买强卖市霸行霸正竞争垄断传销制假售假消费欺诈行检查击力度限度挤压黑恶势力滋生空间
1击暴力胁迫正手段垄断货源阻碍流通加剧市场供应紧张垄断价格控制商品价格哄抬物价牟取暴利违法控制市场营权等欺行霸市违法行
2击暴力胁迫正手段市场交易中强买强卖迫接受等合法交易条件垄断物流运输服务初级加工服务阻碍市场外产品者服务进入市场封锁行等违法行
3击市场摊位设施建设招标程中非法串标围标等违法行暴力胁迫正手段垄断市场摊位控制市场摊位营权等违法行
4击销售假伪劣商品农药兽药残留超标产品含非法添加剂（物）产品等危害食品安全违法行
5击扰乱市场交易秩序违法行
6查处述违法行程中涉嫌犯罪线索时移送公安机关时深挖背存涉黑涉恶线索
四工作措施
1广泛宣传发动：着重政策宣传功夫通电子显示屏横幅易拉宝等政策进行解读宣传属辖原企业社区市场台利广播宣传栏宣传单等广泛开展宣传工作辖区市场等重点场广泛张贴扫黑恶宣传海报公布举报电话电子邮箱设置举报箱广泛收集涉黑涉恶线索市场监部门住建部门联合召开农贸市场市霸行霸黑恶势力整治专项行动工作会议进行全方位宣传动员（时序进度：4月16日4月20日）
2全面摸排梳理：立足职着力消费投诉日常监执法办案等方面渠道加强违法行涉黑涉恶线索排查工作会市场监部门住建部门通门走访调查问卷等形式逐解市场办方营者营状况梳理汇总摸排违法营涉黑涉恶线索（时序进度：4月21日5月1日）
3集中整治处理：针摸排出线索掌握情况履行商务部门行业理职市场监住建等部门协分工存问题市场进行集中整治处理涉黑涉恶线索排查中发现违法行法严惩基消灭市霸行霸现象涉嫌犯罪涉黑涉恶线索时移送公检法部门彻底铲黑恶势力滋生土壤维护市场秩序维护群众合法利益（时序进度：5月2日5月20日）
4长效监督理：网格化理基础部门职责分工加强市场日常监政法市场监住建等部门建立联席会议制度定期开展联合检查建立长效理机制构建公序安定谐市场环境（时序进度：长期）
五工作求
（）提高政治站位商务局部门务必进步提高政治站位切实增强局意识充分认识开展扫黑恶专项斗争重意义切实思想行动统中央部署深刻领会专项斗争政治性全面性彻底性协性思想认识击手段防范措施协调机制法律适等方面全面加强完善坚决赢扫黑恶专项斗争攻坚战
（二）强化组织领导局成立霸市霸行霸黑恶势力整治专项行动领导组杭宏伟局长担组长陈相楠副局长担副组长办公室设贸易处贸易处综合处身工作职责责保证扫黑恶工作取实效
（三）优化协作机制贸易处牵头做区政法市场监住建等横部门沟通协作信息互通形成监合力综合处统筹协调做台账资料整理档工作
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进步推动扫黑恶专项斗争深入开展全面贯彻落实中央省市关开展扫黑恶专项斗争决策部署根区委区政府相关会议精神八专项行动工作部署结合商务局部门职制定实施方案
指导思想
十九总书记重指示精神指导深入贯彻落实中央省市区扫黑恶专项斗争工作会议精神根区委区政府提出持续深入开展八专项行动’抓手全面深入推进扫黑恶专项斗争彻底铲黑恶势力滋生土壤进步优化提升区政治生态总体目标导充分认识深入开展扫黑恶专项斗争重性紧迫性建立健全扫黑恶工作长效机制济发展社会稳定民安居乐业创造良社会环境
二总体目标务
实施霸市霸行霸黑恶势力整治专项行动全面排查严厉击农贸市场类欺行霸市强买强卖市霸行霸切实保护营者消费者合法权益净化营商环境4月底前完成全区农贸市场初步线索收集制定霸
专项行动方案中央督导前完成重点农贸市场整治清理行霸市霸进行联合处置
三具体行动目标
行动目标：结合身职动承担扫黑恶专项斗争中职责务认真梳理种疑线索增强捕捉涉黑涉恶线索敏感性通日常执法检查深挖类市场体行背涉黑涉恶线索时公安机关通报移送建立健全线索发现移交机制
具体执法检查击行：加农贸市场存类欺行霸市强买强卖市霸行霸正竞争垄断传销制假售假消费欺诈行检查击力度限度挤压黑恶势力滋生空间
1击暴力胁迫正手段垄断货源阻碍流通加剧市场供应紧张垄断价格控制商品价格哄抬物价牟取暴利违法控制市场营权等欺行霸市违法行
2击暴力胁迫正手段市场交易中强买强卖迫接受等合法交易条件垄断物流运输服务初级加工服务阻碍市场外产品者服务进入市场封锁行等违法行
3击市场摊位设施建设招标程中非法串标围标等违法行暴力胁迫正手段垄断市场摊位控制市场摊位营权等违法行
4击销售假伪劣商品农药兽药残留超标产品含非法添加剂（物）产品等危害食品安全违法行
5击扰乱市场交易秩序违法行
6查处述违法行程中涉嫌犯罪线索时移送公安机关时深挖背存涉黑涉恶线索
四工作措施
1广泛宣传发动：着重政策宣传功夫通电子显示屏横幅易拉宝等政策进行解读宣传属辖原企业社区市场台利广播宣传栏宣传单等广泛开展宣传工作辖区市场等重点场广泛张贴扫黑恶宣传海报公布举报电话电子邮箱设置举报箱广泛收集涉黑涉恶线索市场监部门住建部门联合召开农贸市场市霸行霸黑恶势力整治专项行动工作会议进行全方位宣传动员（时序进度：4月16日4月20日）
2全面摸排梳理：立足职着力消费投诉日常监执法办案等方面渠道加强违法行涉黑涉恶线索排查工作会市场监部门住建部门通门走访调查问卷等形式逐解市场办方营者营状况梳理汇总摸排违法营涉黑涉恶线索（时序进度：4月21日5月1日）
3集中整治处理：针摸排出线索掌握情况履行商务部门行业理职市场监住建等部门协分工存问题市场进行集中整治处理涉黑涉恶线索排查中发现违法行法严惩基消灭市霸行霸现象涉嫌犯罪涉黑涉恶线索时移送公检法部门彻底铲黑恶势力滋生土壤维护市场秩序维护群众合法利益（时序进度：5月2日5月20日）
4长效监督理：网格化理基础部门职责分工加强市场日常监政法市场监住建等部门建立联席会议制度定期开展联合检查建立长效理机制构建公序安定谐市场环境（时序进度：长期）
五工作求
（）提高政治站位商务局部门务必进步提高政治站位切实增强局意识充分认识开展扫黑恶专项斗争重意义切实思想行动统中央部署深刻领会专项斗争政治性全面性彻底性协性思想认识击手段防范措施协调机制法律适等方面全面加强完善坚决赢扫黑恶专项斗争攻坚战
（二）强化组织领导局成立霸市霸行霸黑恶势力整治专项行动领导组杭宏伟局长担组长陈相楠副局长担副组长办公室设贸易处贸易处综合处身工作职责责保证扫黑恶工作取实效
（三）优化协作机制贸易处牵头做区政法市场监住建等横部门沟通协作信息互通形成监合力综合处统筹协调做台账资料整理档工作
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