年新中国成立70周年做消防安全工作意义重效防范化解重火灾风险坚决遏制校园火灾事确保新中国成立70周年消防安全国务院安委会办公室统部署结合省市区消防安全委员会办公室级教育部门工作求XX区教育局决定5月10月全区教育系统开展防风险保安迎庆消防安全执法检查专项行动现制定工作方案:
工作目标
认真贯彻落实总书记关安全生产消防安全重指示精神坚持民中心发展思想突出问题导强化底线思维紧盯校园重场重活动重点领域全力推进消防安全专项执法检查工作深入开展消防安全综合治理防范化解消防安全重风险努力实现基杜绝校园火灾事目标新中国成立70周年创造良消防安全环境
二重点检查容
分析十年群死群伤重特影响火灾事普遍存10类突出问题:
()面布置符合求擅改变性质面布局导致防火分区安全疏散等符求童活动场违规设置半四层楼层
(二)违规易燃燃材料装修装饰员密集场聚氨酯泡沫聚苯乙烯等易燃燃材料装修者作隔热保温层员工宿舍采易燃燃材料芯材彩钢板搭建
(三)防火分隔位建筑部分住宅非住宅部分未规范进行防火分隔防火隔墙防火卷帘防火门等防火分隔设施缺失者损坏楼梯间前室常闭式防火门常开门窗孔洞竖道井层楼板处变形缝电缆桥架封堵严密
(四)疏散通道畅通疏散通道安全出口数量足者封闭堵塞占员密集场门窗设置广告牌等影响逃生灭火救援障碍物
(五)违规存放易燃易爆危险品员密集场违规储存易燃易爆危险品
(六)消防设施损坏停火灾动报警系统停者正常运行消防水泵控制柜处手动控制状态动喷水灭火系统防火卷帘机械防排烟等消防设施正常联动消火栓动喷水灭火系统正常供水
(七)电动行车违规停放充电停放建筑门厅楼梯间走道室半室等室公区域停放位置周围燃物未落实防火措施采取飞线入户等方式违规充电
(八)重点岗位员责落实单位未法明确消防安全责理职责消防控制室值班员会熟练操作设施设备微型消防站队员时效处置初起火灾
(九)日常理机制健全单位未定期开展建筑消防设施检测维护保养完整准确记录未定期开展防火检查巡查实登记报告未时整改消隐患问题落实安全防范措施
(十)宣传教育培训深入单位检查整改隐患扑救初起火灾组织员疏散开展宣传培训力足员工解场火灾危险性会报警会灭火会逃生
三步骤措施
2019年5月开始10月结束分三阶段进行
()部署发动阶段(5月20日前)
1广泛动员部署区教育局制定方案进步明确职责细化务召开会议进行动员部署组织指导全区学校积极开展专项行动
2深入学标准针10类突出问题根国务院安委会办公室制定九类消防安全突出风险整治求(见附件1)省消防部门拟统制定消防安全检查点
XX消防网公布(网址:wwwXXXXcom)校单位消防安全检查点组织相关员逐条逐项进行学全面掌握项检查求
3组织约谈培训区教育局组织关学校政领导消防安全具体责理消防控制室值班员微型消防站站长等开展约谈培训提示突出风险明确工作责督促掌握检查重点标准求
(二)组织实施阶段(5月21日10月10日)
1单位查改前期省安委办部署开展消防安全专项执法检查行动基础继续督促校单位三两公开承诺求(评估风险检查安全整改隐患社会公开消防安全责理作出消防安全承诺)普遍开展六活动(社会作出1份消防安全承诺开展1次消防安全查维护保养1次建筑消防设施组织1次全员培训开展1次全员应急疏散演练消防部门报告1次工作)督促单位检查点逐项查全面梳理单位部位环节岗位存消防安全风险隐患建立问题清单整改计划明确整改责措施资金时限预案5月底前学校签订完成消防安全查承诺书(见附件2)张贴单位醒目位置报消防部门行业部门备案(材料寄送址:XX区XX路X号消防救援队XXX室传真:XX邮箱:
XX@XXcom)
2集中组织排查结合单位查改情况区教育局规定消防安全职责检查重点求全面排查学校校外培训机构彻底摸清底数查清查实隐患推进高层建筑火灾隐患出租资产(群租房)排查治理关单位消防安全进行警示提示彻底消火灾隐患落实防物防技防措施局机关科室局属事业单位业务必须安全原分业务范围督促检查校培训机构消防安全检查时逐填写防风险保安迎庆消防安全执法检查专项行动查(督查)登记表(见附件3)时交局安全综治科进行汇总
3深化专项治理区教育局深入排查学校校外培训机构电气安全隐患重点治理私拉乱接电气线路超负荷电等问题组织高层建筑电动行车消防安全治理进行回头巩固治理成效校培训机构结合特点开展针性排查治理
4突出重点防范区教育局面保点整体防控思路重点针学校培训机构10类风险加控力度确保全区教育系统消防安全
5严格执法检查区消防部门已专项行动列入年度安全生产消防工作考核容区教育局组成督导检查组采取四两直
方式明查暗访工作务落实情况区消防部门加次检查范围消防安全重点单位监督抽查例力度监督抽查情况时录入消防监督理系统强化执法检查发现查排查中弄虚作假存突出风险隐患法严重惩处坚决挂牌批公告批曝光批处理批存消防安全重风险单位逐落实严格控措施
6综合施策推进发现重火灾隐患采取挂牌督办媒体曝光约谈警示等措施实施综合整治集中攻坚确保隐患期整改销案存重火灾隐患拒整改时导致发生重特火灾事律提请政府予关闭严重失信隐患久拖改单位负责纳入消防安全失信黑名单实施联合惩戒落实举报奖励制度发动群众举报火灾隐患违法行风险突出情况复杂采取专家指导执法服务等方式帮助查处推动解决发生亡火灾事律进行倒查问责符合失火罪消防责事罪两罪立案条件坚决法立案查处
(三)总结验收阶段(10月11日10月20日)
区教育局组织检查验收时总结专项行动工作情况固化验做法分析存问题提出改进工作措施做迎接区消委会检查验收准备
四工作求
()提高政治站位加强消防安全工作组织领导前学校消防安全工作防范重火灾事方面取成效部分学校火灾隐患未时消火情火灾发生工作中存消防责落实位安全防范工作扎实巡查巡检制度完善设施设备更新时宣传教育开展全面等问题消防安全重性认识需进步提高校培训机构牢固树立四意识坚决做两维护政治高度充分认识消防安全工作极端重性深刻认识重事带严重果恶劣影响始终保持清醒头脑坚决克服侥幸心理时刻紧绷消防安全根弦区教育局加强消防安全工作组织领导成立领导组长分领导副组长局机关科室局属事业单位负责成员专项行动领导组办公室设安全综治科负责专项行动统筹协调日常工作校培训机构成立相应领导组落实消防安全理体责制定细化具体实施方案立组织开展防风险保安迎庆消防安全执法检查专项行动负责志切实履行第责职业带头深入线督促检查推动消防安全理措施落实位
(二)健全安全理制度压实消防安全责校培训机构认真落实单位法定代表消防安全责制逐级落实消防安全责制岗位消防安全责制进步健全消防安全预警风险评估制度落实领导干部带班重岗位24时值班制度时刻保持应急状态丝毫松懈侥幸心理进步完善消防安全事处理风险化解制度针火灾高发部位建立健全单位消防工作档案消防安全隐患台账消防应急预案切实提高消防安全精细化理水严格执行信息报告制度遇突发事件重紧急情况相关责迅速采取效措施妥善应处理时准确报信息
(三)强化教育演练提高防范消防安全风险力校培训机构通消防安全教育课发放消防安全手册等途径加强消防安全逃生救常识宣传普做消防法律法规宣传安全教育工作切实增强师生消防安全意识提高逃生避险救互救力时注重定期开展消防演练增强应急响应处置力演练提高消防安全教育针性实效性通演练时发现问题落实整改消防演练应动邀请方消防部门参指导研究校园消防安全工作规律特点形成合作长效机制断提高学校校外培训机构消防安全防范水
(四)开展查排查切实整改彻底消火灾隐患校培训机构严格通知求切实做消防安全工作确保制度落责压实措施落实确保单位消防安全认真组织开展消防安全隐患全面检查危化品开展专项整治实验室等关键部位进行安全排查排查出安全隐患列出清单分析隐患原产生果出切实行预防措施明确整改具体责建立台账单号限时整改闭环理严格做放漏洞丢掉盲点留隐患单位餐厅学生公寓教学楼图书馆实验室建工危险品仓库物资仓库等火灾事发部位重点加强防范集中力量高低压配电室校园施工现场油气输送道电网线路网络弱电间水电气设施等重点部位电梯锅炉压力容器等特种设备开展隐患排查违规功率电器违规停放充电电动行车等问题集中整改寒暑假节假日夜晚校园活动减少期间容易消防安全放松警惕消防安全理倍加关注加强学生校外租房理校外租房学生强化安全教育提醒注意做安全防范
校培训机构专项行动工作方案部署开展情况请5月20日前报送区教育局安全综治科(联系:XX联系电话:XXX邮箱:XXX@XXcom)日起月6日20日前报送防风险保安迎庆消防安全执法检查专项行动查(督查)登记表月20日报送月度工作结重情况第时间报送10月10日前报送工作总结工作开展中验做法请时报送区教育局安全综治科XX教育资源公服务台进行投稿
附件:
1.九类消防安全突出风险整治求
2.消防安全查承诺书
3防风险保安迎庆消防安全执法检查专项行动查(督查)登记表
附件1:
九类消防安全突出风险整治求
违规易燃燃材料装修装饰
1商场市场宾馆饭店公娱乐场等公众聚集场采易燃燃材料装修装饰必须拆者更换
2幼园养老院医院员工宿舍等员密集场施工工办公住宿等时房采易燃燃材料芯材彩钢板搭建必须拆者更换
3现高层建筑商住楼等场聚氨酯泡沫聚苯乙烯等易燃燃材料作外墙外保温系统严禁周边安全距离燃放烟花爆竹违规动火作业确需动火动焊施工必须严格落实现场监护防范措施
4电气线路穿越者敷设易燃燃装修装饰材料中必须采取穿保护等防火措施开关插座等电器配件周围必须采取燃隔热材料进行防火隔离
5型活动现场布展量易燃燃装饰材料必须拆者更换
二防火分隔位
1建筑部分防火分隔设置位者疏散楼梯间未分隔必须防火隔墙者防火门部分完全分隔
2建筑住宅非住宅部分防火分隔设置位必须防火隔墙者防火门完全分隔
3防火隔墙防火卷帘防火门防火窗等防火分隔设施损坏必须时修复者更换
4楼梯间前室常闭式防火门常开必须立关闭保持常闭状态防火门闭门器序器损坏导致防火门行关闭必须时修复
5道穿越墙体处孔洞缝隙竖道井房间吊顶相连通孔洞楼层楼板缝隙防火分隔严密必须防火材料填充者封堵
三疏散通道畅通
1疏散通道安全出口封闭堵塞占必须立通拆清理恢复畅通
2员密集场门窗设置广告牌等影响逃生灭火救援障碍物必须拆
3违规搭建时建筑占防火间距疏散通道必须拆恢复原状
4宾馆饭店员工宿舍等员住宿场安全出口必须24时保持畅通公众聚集场营业期间安全出口必须保持畅通
四违规存放易燃易爆危险品
1员密集场居住场违规储存易燃易爆危险品必须时搬离场储存易燃易爆危险品必须明显部位设置禁烟禁火等警示标志安排专业员理
2商场市场施工工等场违规堆放易燃燃物品必须时清理
3劳动密集型企业生产车间等场超量存放易燃易爆原材料者半成品必须时搬离清理
五消防设施损坏停
1火灾动报警系统停者正常运行必须时维修恢复系统正常报警功
2消防水泵控制柜处手动控制状态必须立整改控制柜设置动控制状态张贴明显标志
3动喷水灭火系统防火卷帘机械防排烟等建筑消防设施正常联动必须时维修恢复系统正常联动功
4消火栓动喷水灭火系统正常供水必须时维修恢复系统正常供水功
六电动行车违规停放充电
1电动行车停放建筑门厅楼梯间走道等室公区域必须时搬离清理严禁进楼入户
2居民住宅楼员工宿舍等员居住场停放电动行车必须搬离严禁车屋
3电动行车集中停放部位部位直接连通必须设置防火分隔设施
4电动行车采取飞线入户等方式违规充电必须时纠正加强教育警示
5电动行车停放周围易燃燃物必须时清理确保安全距离
七重点岗位员责落实
1单位未法明确消防安全责理职责必须时明确醒目位置进行公示
2消防控制室值班员会熟练操作设施设备必须组织参加培训确保培训合格持证岗紧急情况熟练操作设施设备
3微型消防站队员时效处置初起火灾必须定期组织开展针性训练实战化演练确保达三知四会联通求够时效处置初起火灾
4单位未作出整改消突出风险承诺必须醒目位置社会公开承诺场存突出风险者已落实防范措施
八日常理机制健全
1单位未定期开展建筑消防设施检测维护保养完整准确记录必须落实日常检查维修保养制度年少进行次全面检测确保完效实制作检测维保记录存档备查
2单位未定期开展检查巡查实登记报告必须安排专开展防火检查巡查时发现火灾隐患妥善处置消防安全重点单位必须日开展防火巡查公众聚集场营业期间必须二时开展次防火巡查医院养老院寄宿制学校幼园必须加强夜间防火巡查
3单位存火灾隐患必须时整改消火灾隐患火灾隐患消前必须落实安全防范措施确保消防安全
九宣传教育培训深入
1重点单位检查整改隐患扑救初起火灾组织员疏散开展宣传培训力足必须加强消防安全培训工作开展示范性检查完善灭火应急疏散预案组织演练确保突发情况时扑救初起火灾疏散场群众
2般单位员工解场火灾危险性会报警会灭火会逃生必须定期组织员工进行消防安全培训加强新入职员工岗前培训解场岗位火灾危险性掌握报火警扑救初起火灾救逃生知识技员密集场现场工作员火灾发生时必须组织引导场员疏散
附件2
消防安全查承诺书
单位(单位名称: 址: 消防安全责姓名: 身份证号码: 电话: 消防安全理姓名: 身份证号码: 电话: )已省消防安全委员会办公室全省防风险保安迎庆消防安全执法检查专项行动工作方案求全面进行查具体查情况:
序号
检 查 容
发现具体问题
整改责措施资金时限预案落实情况
1
面布置否符合求
2
否违规易燃燃材料装修装饰
3
防火分隔否位
4
疏散通道否畅通
5
否违规存放易燃易爆危险品
6
消防设施否损坏停
7
电动行车否违规停放充电
8
重点岗位员责否落实
9
日常理机制否健全
10
宣传教育培训否深入
11
问题
针述查发现问题单位承诺2019年 月 日前完成整改时举反三中华民国消防法XX省消防条例等相关消防法律法规求做消防安全工作违反单位觉承担相关法律责切实做安全查隐患责负动接受监督(单位行确定科学合理整改期限单位法定代表述容抄写横线处)
(单位公章)
承诺(法代表): 承诺时间:
注:承诺书式3份单位负责填写加盖公章1份张贴该单位醒目位置1份报消防部门1份报行业部门
附件3
防风险保安迎庆消防安全执法检查专项行动查(督查)登记表
市: 县(市区): 填表单位: 审核: 填表: 联系电话:
序号
单位(场)名称
属类
址
负责
联系方式
排查时间
排查员姓名
存问题
整改进度
学校
校外培训机构
出租资产(群租房)
高层建筑
注: 1填表单位填写组织排查单位名称××学校/校外培训机构/科室/事业单位
2排查时间YYYYMMDD格式填写2019430
3整改进度项全部完成整改填写全部完成整改部分完成整改根实际情况填写第136条已完成整改
4表半月报送时累计填写滚动更新整改进度
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