2019年上半年工作总结及下半年工作计划


    2019年半年工作总结半年工作计划
    2019年区市场监工作法履职监开局年半年紧紧围绕区委区政府中心工作聚焦推动全区济高质量发展中心务积极履行市场监服务济发展两命持续优化营商环境深入实施食品药品安全质量强区战略促进全区济社会持续健康发展
    扎实推进机构改革构建市场监融合发展新局面
    ()理市场监机制结合机构改革渡期工作实际制定机构改革渡期干工作规印发关进步明确机构改革渡期安全生产工作责通知组成员联系监通知修订完善局组会议局务会议等工作制度进步理市场监工作机制三定方案发着促进工作原相关职股室进行调整整合三定方案赋予职责进行科学划分确保市场监工作序进行
    (二)深化行政执法体制改革XX市深化市场监综合行政执法实施方案(市委办发〔〕号)整合组建XX市市场监综合执法队市县两级市场监部门名义统行行政处罚权组建乡镇(街道)市场监督理受市市场监综合行政执法队XX区市场监督理局双重领导构建市市场监综合行政执法队市场监补充执法办案执法理体系减少执法层级推进执法力量沉
    (三)提升干部队伍素质提升执法员执法技监水基础采取走出请进方式通选派参加国家省级业务培训邀请级业务骨干进行现场授课方式积极组织食药监执法员进行业务培训断提升基层监员执法水年半年组织开展食品药品特种设备监察法律法规计量知识知识产权保护相关培训6场(次)
    二深推进商事登记改革优化提升营商环境
    ()持续推动放服改革优化市场准入环境严
    格落实商事制度改革项政策措施持续简化登记注册审批流程进步降低市场体准入门槛2019年新增市场体1050户(中:资企业295户农民专业合作社13户体工商户742户)新增注册资金866亿元持续深化证合码登记制度改革12项涉企备案事项全部整合营业执实现数网行企业少跑路二持续深化市场体住(营场)改革实行注册登记申报承诺制申请仅需住(营场)房屋真实性安全性合法性作出承诺便申请注册登记时积极落实址址三全面推行证分离登记改革2018年11月10日起全区范围国务院公布第批全国推开证分离改革具体事项表106项涉企行政审批事项分直接取消审批审批改备案实行告知承诺优化准入服务等四种方式实施证分离改革效区分证功更市场体持营着力解决准入准营问题截目前全区办理证分离业务116件中实行告知承诺65件优化准入服务50件直接取消审批1件四推行简易注销改革未开业企业债权债务企业中推行简易注销登记改革联合区社局区商务局区税务局国家市场监总局等五部门关推进企业注销便利化工作通知进行转发进步推进全区注销便利化改革利实施截目前累计293户企业办理网简易注销公告企业节省登报公告费87900元中已核准简易注销登记148户五坚持宽进严做食品营许准入核发食品营许证268办理食品生产加工作坊登记证87件食品营店登记证48件食品摊贩登记卡78件
    (二)加强事中事监优化市场竞争环境时做双告知工作定期已核发营业执市场体登记注册相关信息通QQ群甘肃省部门协监台告知相关审批部门行业部门求单位根职责做续监工作截目前已累计市场体相关监单位推送双告知信息4553条二积极推进2018年度市场体年报公示工作通政务网站电视报纸微信公众号短信催告举办企业年报培训班开通咨询热线等方式进行全方位宣传引导帮助市场体觉履行年报义务截目前已3937户企业397户农民专业合作社8383户体工商户提交公示2018年年度报告公示率分906990025388三积极做涉企信息集公示享工作充分托甘肃省部门协监台加强区直相关部门单位信信息互联互通交换享截目前市场监部门享市场体信息18771条相关部门集涉企信息2882条四积极推进双机公开工作组织全区31相关单位参加全省互联网+监系统建设暨市场监领域部门联合双机公开监电视电话会议制定报区市场监局2019年双机抽查计划目前全区相关单位正根机构改革情况报双机公开工作分领导联络员更新四库清单局正根甘肃省民政府关市场监领域全面推行部门联合双机公开监实施意见拟定XX区市场监领域全面推行部门联合双机公开监实施方案五法处置僵尸企业连续2年未参加年报未办理注销登记已连续六月未市场监部门登记住开展营活动通登记联系电话法取联系企业工商行政理机关行政处罚程序规定法予吊销2019年吊销体工商户106户
    (三)聚焦民生工程营造放心消费环境提高消费维权工作效登记受理消费者投诉举报289件答复市长热线170件办结率100消费者挽回济损失5548万元二社会宣传重点结合3·15消费者权益保护日4·26知识产权日5·20世界计量日等重点时间节点开展集中宣传活动20余次设置宣传栏50发放宣传资料15000余份通微信公众号等新媒体推送科普知识消费警示等50余条引导消费者科学理性消费三采分层次分业态分级培训方式重点突出食品药品特种设备安全法律法规计量知识产权保护等培训召开集体约谈培训会20余场(次)约谈3000余(次)规范营嘴说说书转变实际做什做切实提高业员整体素质四力实施计量惠民工程积极开展计量检定工作维护市场计量器具准确着力营造公公正计量环境检查免费检定贸易结算计量器具858台(件)中12集贸市场660余(台件)企业商场超市药店商砼站等198台(件)查处没收作弊计量器具6台检查环境监测类计量器具15家(中环境检测机构2家环境监测实验室2家医疗机构7家线监测企业1家)制作检查记录15份发出整改意见15条五深入开展扫黑恶专项行动针食品药品特种设备传销非法集资农资市场蔬菜市场批发市场等重点领域重点行业增加监督检查频次深入排查市霸行霸等违法犯罪行核查4条线索建全核查档案效维护合法营者权益确保市场营秩序公正六保持击传销高压态势制订专项行动方案传销活动相集中区域进行突击检查公安等部门移交涉嫌传销员进行批评教育遣返目前排查涉嫌传销员租住出租屋36户教育遣散涉嫌参传销员82七切实加强生态环境治理持续推进餐饮业油烟治理清洁源改造油烟净化设施设备安装纳入日常监范围月低5例进行抽查实时更新户档监台账目前已1284家餐饮服务单位清洁源需安装油烟净化设施餐饮服务单位1022家已全部安装全面规范餐厨废弃物处置严格落
    实三书账(告知书承诺书协议书台账)制度全面禁止泔水拉运联合环卫部门做餐厨垃圾回收
    三深入开展质量提升行动推动市场监产业高质量发展
    提请区委区政府印发实施XX区质量提升行动方案提请区政府印发XX区加强质量认证体系建设促进全面质量理实施方案XX区加强电梯质量安全工作实施方案二做重点产品质量控工作严格控散煤质量安全甘肃省工信委等四部门关执行民散煤标准通知求2019年1月起XX区城镇全域严格执行烟2号标准时召集煤炭营者进行约谈签订散煤质量安全风险防控承诺书持续加强重点领域专项整治组织开展节日市场煤炭市场农资市场农村假劣食品期药品清查计量器具消防器材等专项检查10余次强化重点产品抽检完成散煤煤质抽检21批次行政处罚8批次抽检滴灌带1批次食品药品抽样230批次开展食农产品快速检测7167批次三积极开展质量提升行动质量提升行动契机加企业帮扶力度持续推进品牌培育申报政府质量奖工作2019年申报XX市政府质量奖质量奖集体质量奖1项理标志保护产品申报工作稳步推进东湾绿萝卜理标志产品保护申报工作已报国家局等验收争取年突破XX区国家理标志保护产品零记录四加强知识产权保护运加执法力度严厉击商标专利理标志等领域侵犯知识产权行市区1家华客服服务中心未授权华注册商标仿华服务店误导消费者行进行立案查处4家放哈奶茶店侵害注册商标专权行予责令整改时深入开展知识产权进校园
    知识产权进机关知识产权进企业等知识产权宣传周系列活动增强企业群众知识产权认知度保护意识组织专业讲师深入XX区金玉农业科技发展限公司XX鑫基节水科技限公司等企业企业代表详细讲解商标专利理标志产品申请保护侵权等情况积极帮扶涉农企业注册商标鼓励企业运农产品商标
    四突出重点坚决守护食品药品特种设备三安全
    行业必须安全业务必须安全生产营必须安全总体求局持续加强特种设备食品药品等重点领域隐患风险排查治理
    ()强化特种设备安全检查危化企业涉氨制冷企业员密集区重点检查区域特种设备登记检验作业员持证岗设备安全附件保护装置日常维护保养情况重点检查容常态化持续开展特种设备安全隐患排查检查相关单位121家(占监总数78)检查类特种设备1012台件(中压力容器147台锅炉24台电梯810台型游乐设施6台起重机械12台厂机动车辆3台)存安全隐患企业时达特种设备安全监察指令书责令限期整改达指令书16份隐患整改工作时进复查确保做闭环理检查中未发现存非法生产特种设备超范围(参数)特种设备报废特种设备超期未检检验合格特种设备等违法行
    (二)提高食品安全治理水食安XX品牌建设契机巩固提升省级农产品质量安全示范区食品安全示范区创建成果全面推行企业信等级风险分级理制度实施风险动态监根风险分级结果合理确定监频次规范开展监督检查目前食品生产企业风险分级率达100食品流通企业餐饮服务单位风险分级率达80
    持续加强食农产品源头治理批发市场集贸市场重点督促落实食农产品市场销售质量安全监督理办法全面规范市场准入行健全营者资质备案产登记理等制度签订农产品销售质量安全协议推进产准出市场准入衔接形成倒查追责农产品追溯体系充分利现检测手段进入批发市场农贸市场蔬菜肉类等进行快速检测检测合格方进行销售努力形成农田餐桌全程监链条二强化引导食品安全生产全面推行企业查理制度督促企业严格落实食品生产通卫生规范引导企业实施危害分析关键控制点体系严格质量控企业查率达80三规范食品销售行强化流通环节监食品安全电子追溯台应进货查验索证索票制度落实抓手持续规范食品流通企业营行确保食品流通环节全程追溯日常监专项整治相结合预防合格食品流入市场组织开展节日期间山寨食品农村假伪劣食品冷藏冷冻食品非洲猪瘟防控期间猪肉产品校园周边辣条童食品保健市场乱象百日行动陇原护老专项行动等类专项整治10余次排查销毁问题水饺肉丸计811271公斤架停止销售辣条622公斤四全面开展餐饮服务质量提升行动整治卫生状况突破口采取食品信分类量化分级外置化理明厨亮灶
    等措施加酒店餐厅饮食摊点等餐饮服务单位监督检查全区餐饮服务学校食品安全监量化分级率外置化率明厨亮灶实施率均达100时持续加强高风险餐饮服务控力度实施农村集体聚餐规范化理全面推行双报告(举办者承办者双报告)制度现场检查制度农村集体聚餐报备率检查率达98深入强化学校食品安全风险控全面推行安全检查员制度全区39家学校食堂配备专职食品安全理员组织辖区学校幼园负责食品安全理员进行约谈培训联合教育城等部门组织开展春季校园周边食品安全专项整治检查中学校6幼园33校园周边食品营店121家清理校园周边食品摊点13净化校园周边食品安全环境持续规范校外托护机构(饭桌)序营饭桌全部纳入监实施登记备案理引导规范食品生产营行全区31家饭桌进行专项检查约谈发现场检查笔录责令整改通知书 22 份责令停业1家效督促饭桌开办者法营五着力提升三行业食品安全水固定食品摊点全部纳入监实行登记卡理加强日常监鼓励引导三业态进入市场集中营实施开办方统理目前龙泉市场双建市场全面完成升级改造三业态全面入驻广州路夜市已开始全面改造提升
    (三)持续深化药品医疗器械化妆品监全程控疫苗安全全区承担类疫苗接种工作25家医疗机构(乡镇卫生院2家社区卫生服务中心4家社区卫生服务站19家)进行全链条遗漏检查确保疫苗源流全程追溯疫苗运输储存全程记录持续开展执业药师岗履职中药材中药饮片农村型医疗机构期药品清查违法违规营医疗器械等类专项整治8次71批次92批次12批次72批次合格化妆品1批次假产品进行清查检查化妆品营单位81家持续开展药品医疗器械良反应(事件)监测密切关注时报药品良反应5例
    五存问题
    市场监工作运行半年然做量工作然存问题:基层市场监工作量面广监员配置严重足制约市场监工作效运行难保障全面监影响改革市场监督理职充分发挥二干部素质面挑战市场监成效限市场监体制改革执法跨度难度高专业性强新形势市场监执法队伍力素质提出挑战基层监员缺乏特种设备食品药品医疗器械等专业知识领恐慌问题突出三食品安全综合协调作发挥充分2019年机构改革没组织召开食品安全委员会工作会议没时调整食品安全委员会成员单位职责政责岗双责齐抓工作格局尚进步完善四双机公开监落实半年未组织开展跨部门联合抽查
    六半年工作计划
    面新机遇挑战市场监督理工作重道远步局进步提高政治站位细化工作措施强化责落实提高执法效服务质量规范理工夫扎实做市场监领域项工作切实担负起市场监卫士重确保全区济高质量发展取实效重点做方面工作:
    持续深化市场监体制改革基层市场监四两责(责岗手段切实履行监职责检验职责)目标夯实基层基础建设推进市场监标准化规范化进步理清监边界明确工作职责合理划分监事权合理配备监力量科学划分监网格全面落实日常监责效消类风险隐患深入推进互联网+监智慧模式健全日常监长效机制真正实现整合全覆盖缝隙零死角监
    二严格落实企业名称申报放宽市场体营场等改革举措新产业新行业新业态实行容缺办理审慎监类市场体营造更加宽松准入环境进步压缩企业开办时间符合法定条件资料齐全情况确保企业体工商户开业变更登记3工作日办结名称登记备案事项股权出质登记1工作日办结
    三根省政府关市场监领域全面推行部门联合双机公开监实施意见加强相关单位沟通协调横接积极推进跨部门双机抽查减少非公企业类检查积极解决头执法重复执法问题实现企业次抽查全面体检
    四紧紧守住食品药品安全底线严格贯彻落实四严求方政领导干部食品安全责制规定充分发挥食药安委会综合协调作持续加食品药品市场监力度努力营造良食品药品安全环境
    五严抓特种设备监继续加特种设备安全监执法力度完善特种设备监台账实行动态监深入排查效化解类安全风险强化业务培训指导推进市场监更履行特种设备监职责
    六狠抓干部素质提升致力造高素质专业化市场监队伍干部力素质提升狠功夫科学制定干部培训计划扎实组织开展业务知识轮训充实提升市场监专业水提高干部队伍实际工作力积极互联网+手段引导基层监干部利网络学方式参基层市场监综合业务等网络培训
    七创新监模式提升监效 强化事中事监积极推行智慧监模式加快推进失信约束惩戒机制信约束成现实失信行寸步难行终实现市场监模式转变时切实找准放契合点减少监时进步降低政府监成形成市场体律社会治新常态市场秩序规范局面

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    文档贡献者

    燕***1

    贡献于2019-07-26

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