学年论文:浅析南京市公安局微博传播内容对警民关系的影响


    编号: 学 年 论 文 题 目浅析南京市公安局微博传播内容对 警民关系的影响 姓 名 ** 专 业 治安学 班 级 1407 学 号 201402110702 指导教师 ** 2017年 3 月 10 日 浅析南京市公安局微博传播内容对警民关系的影响 摘要:近年来,公安微博的迅速发展使其成为与群众交流互动的重要途径。公安微博的发展应在明确其功能定位的前提下,将传播内容围绕警务信息公开、服务互动群众等几个方面展开。本文通过对南京市公安局微博“平安南京”近4个月的微博内容统计分析发现,“平安南京”的传播内容结构不合理,与群众互动不够。可以调整传播内容结构,完善微博的建设。 关键词:公安微博;传播内容;服务互动群众;“平安南京” Analysis on the influence of the Public Security Bureau of Nanjing City micro-blog communication contents on the relationship between the police and the people Abstract:In recent years, the rapid development of the public security weibo to become the most important ways of interaction with the masses. The development of public security weibo should be on the premise of clear its function orientation, content will spread around the police information, services, the interaction between the masses and so on several aspects. This article through to the nanjing municipal public security bureau weibo "peace in Nanjing” nearly four months of weibo content statistical analysis found that the spread of "peace in Nanjing” content structure is unreasonable, not enough to interact with the masses. Can strengthen the interaction with the masses, perfect the construction of microblogging. Key words:The public security weibo;Content of communication;The service interactive masses;"Peace of nanjing" 目 录 序言……………………………………………………………………………………1 一、南京市公安局微博的基本概念…………………………………………………1 (一)公安微博的概念及主体…………………………………………………1 (三)“平安南京”基本情况…………………………………………………1 二、“平安南京”传播内容概况……………………………………………………2 (一)传播内容构成……………………………………………………………2 (二)传播内容编辑形式构成…………………………………………………3 三、“平安南京”传播内容现状及分析……………………………………………3 (一)传播内容构成层面………………………………………………………4 (二)传播内容编辑形式层面…………………………………………………5 四、完善“平安南京”传播内容的措施……………………………………………5 (一)加强警民互动类微博建设………………………………………………5 (二)对新发布的政策法规进行解读…………………………………………5 (三)提高非公安类博文内涵…………………………………………………5 (四)转变语言风格……………………………………………………………6 (五)建设高素质的微博工作团队……………………………………………6 (六)建立健全监管公安微博正常运行的相关制度…………………………6 结语……………………………………………………………………………………6 参考文献………………………………………………………………………………7 序言 随着互联网的快速发展,微博之类的新兴网络交流平台迅速崛起。因为它可以吸引庞大的粉丝群,使得公安微博的影响力变大,公安机关可以通过微博发布一些最新通知,更好地与群众沟通,这是公安机关一个新的发展方向。但一个新兴事物的快速发展不可能总伴随着优点,公安微博的快速发展使其问题慢慢体现出来。本文以南京市公安局微博“平安南京”为例,搜集了其近4个月的微博,对它的传播内容的构成和编辑进行统计分类,分析其传播内容和编辑形式的不同分别会对群众产生哪些影响,影响大还是小,与群众的互动性如何,并对表现出的问题提出适当的优化办法,尽量做到完善微博的传播内容,完善公安微博的发展。 一、南京市公安局微博的基本概念 (一)公安微博的概念及主体 公安微博是公安机关或民警个人通过某一特定平台建立的与群众交流的工具。公安微博的出现不仅要归功于信息技术的快速发展,更是建设信息化政府的要求。微博的出现使电子政务得以实现并发展壮大,公安微博的出现和发展更是加强了公安与群众之间的联系,加强了群众对公安机关的了解。 公安微博的主体有两种,一是各级公安机关,从公安部到地方派出所,都会开通微博。比如“平安江苏”(江苏省公安厅)、“平安南京”(南京市公安局)、“江宁高新园派出所”等。二是民警个人开通的微博,比如“交警王宏琪”等,这些微博发布的内容也都是和公安工作相关的,并且他们的身份是经过认证的。 (三)“平安南京”基本情况 “平安南京”是南京市公安局官方微博,微博简介上写有“平安南京,和谐石城”, 紧急警情请打110。业务咨询办理请访问南京市网上公安局http://www.njga.gov.cn/njcjs。“平安南京”于2011年2月16日开通,至今已有170多万粉丝,发布微博8859条,有1.1万的转发量。 二、“平安南京”传播内容概况 (一)传播内容构成 为了了解“平安南京”的传播内容具体包括哪些,笔者对“平安南京”从2016年7月份到2016年12月份共300条微博进行了统计分析。在传播学研究中,根据“言及对象”和“言及方式”进行分类是较为常用的方法。 检察日报社正义网络传媒研究院.政法类微博影响力报告3.0版[R/OI].正义网直播][2012-12-08]http://live.jcrb.com/html/2012/747.htm. 根据“言及对象”,在对整理数据进行整理后发现当前公安微博的博文内容主要包括公安类和非公安类两大类。(详见表2-1) 表 2- 1 “平安南京”2016年7月到12月传播内容构成概况统计表 内容构成 内容分类 各类微博内容构成 微博条数 各类微博所占比例 总比例 公安类 信息公开 政策发布及解读 33 11% 23% 案件发布 37 12% 安全教育 防范提示 54 18% 24% 典型案例 20 6% 警民关系 警察事迹 43 14% 14% 服务群众 便民服务 30 10% 23% 警民互动 36 12% 征求线索 4 1% 非公安类 天气预报、公益宣传等 47 16% 16% 总计 300 100% 100% 1.公安类传播内容 公安类传播内容又被分为4个方面:①信息公开。该类信息占所有微博内容的23%。警务信息公开里的内容包括两部分:一是对新发布的法规法条进行转发解读,占11%;二是发布公安机关案件查处的进度和相关情况,包括对各种与公安机关相关的谣言进行辟谣,对网络舆情进行引导,占12%。②安全教育,此类内容占24%,在所有微博内容中所占比例最高。它也包括两部分,一部分是警方防范提示,占18%;另一部分是典型案例,这类微博通过对各种典型的案例进行解读分析,来警示群众不要上当受骗,陷入其中。③警民关系,这类微博大多数是宣传警察为民服务、兢兢业业地做好每一件小事,“平安南京”在2016年11月份大量发布了“第三届群众最喜爱的人民警察”候选人的事迹,所以此类微博也较多,占14%。④服务群众,该类微博占比23%,它包括三部分,第一部分是便民利民服务,占10%。在“平安南京”的微博内容中主要体现为交通路线的提醒,工作流程简化的通报。第二部分是警民互动,占12%,主要是对派出所在社区宣传等需要与群众进行互动的互动进行发布。第三部分是征求线索及意见,这类微博只有1%,是所占比例最少的。 2.非公安类传播内容 此类微博与公安工作没有直接关系,比如天气预报、公益宣传等。 (二)传播内容编辑形式构成 根据上文提到的传播内容的“言及方式”,以微博的各种编辑形式为标准进行分类,对“平安南京”2016年7月份到12月份发布的300条微博又进行了统计,详见表(2-2)。 表 2- 2“平安南京”2016年7月到12月传播内容编辑形式情况统计表 分类标准 内容形式 语言风格 是否原创 无图片或视频 有图片或视频 传统语言 现代网络语言 无语言文字 转贴 原创 微博条数 69 231 235 61 4 162 138 所占比例 23% 77% 78% 21% 1% 54% 46% 平均评论数 8 15 10 18 2 7 13 平均点赞数 12 25 14 30 4 14 24 根据表(2-2)的数据我们可以得知,“平安南京”被调查的300条微博内容中,按内容形式划分,有77%的内容采取文字和图片或者视频结合的方式,23%的内容只有单纯的文字叙述。按语言风格划分,有78%的内容是使用传统语言,传统语言中还包括一些空洞的官话、套话;有21%的内容使用现代网络语言;有4条微博仅发布了链接或者转发了其他东西。最后传播内容中转贴和原创的占比是比较接近的,分别为54%和46%,是所有分类中占比最接近的一组分类。 三、“平安南京”传播内容现状及分析 (一)传播内容构成层面 根据对表(2-1)的分析,我们可以发现“平安南京”传播内容构成层面现状是这样的:①警民互动类微博所占比例较少,并且与群众也没有交流或交流很少,对群众提出的问题不管不问,导致有部分极端群众在评论下用辱骂公安机关,不仅污染了网络环境,还有损公安机关的形象。比如2016年11月24日10时12分发布的“第三届“群众最喜爱的人民警察”候选人”微博,在此微博下有群众问到:请问购房落户,从提交材料到准迁证派发,需要多久啊。回答这个问题也许只需要1分钟的时间,可以省去群众跑路打电话的麻烦,但是并没有任何回应,会让群众感到十分冷漠。经过统计,“平安南京”对群众的问题回复率只有5%。因此,只有加强警民互动才能叫好又叫座。 廖世杰.互动让公安微博“叫好又叫座”[EB/OL].大江网新法制报[2012-05-14]http://jxfzb.jxnews.com.cn/system/2012/05/14/011979470.shtml ②政策发布及解读类微博内容只是单纯地转发一下,在这类微博下群众的评论和点赞数是最少的,当有部分群众在评论下对部分不懂的地方进行询问时,“平安南京”也不会做出任何反应或回答,这让政策不能在群众中广泛传播,也降低了其对群众的影响力。例如2016年8月11日9时37分,“平安南京”发布了【公安部等12部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》等2个文件】后附网页链接这条微博,这条微博0转发0评论只有2个点赞的,说明点进这个网络链接的人很少很少,大部分人看到这条微博可能就一眼掠过,确实,这样的微博让人感觉枯燥无味,可能只有从事公安工作的人才能点进网页看下去。③非公安类微博内容传播效果不佳,反响平平,远没有案件发布及其他微博内容传播效果好,群众在看惯了公安类微博内容之后,可能对非公安类内容提不起兴趣。比如2016年12月2日转发的“南京发布”一条关于消防战士沈鹏退役请求带着搜救犬沈虎一起退役。“平安南京”转发这条微博时只是带了一个爱心的符号,这条新闻肯定大多数人都看过了,转发只带着一个爱心显得很敷衍,没有诚意,只是蹭热点。如果能加上自己的一些评论和感悟,肯定能深入人心。非公安类微博内容应贴合公安微博的功能定位,在信息公开、微博问政及服务群众等方面发挥辅助作用,有些非公安类微博非但未给公安微博发展带来积极作用,还在一定程度伤降低了公安微博的整体传播效果。 王苏醒.公安微博传播内容刍议[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2013,(3):92 有些研究者就指出,眼下80%政务微博有“僵尸”或“痴呆”之嫌,要么久不更新,要么装聋作哑,还有一些政务微博尽管状似活跃、颇受追捧,但内容却是推荐菜谱之类或是用网络语言卖萌 木木.政务微博不在数量在质量[N].北京日报,2-25(03) 。④安全教育类微博所占比例最高,这是南京市公安局微博做的比较好的一方面,警察就是扮演维护社会和平稳定的角色,维护好社会和平稳定,离不开对群众的安全教育,群众自身安全意识提高了,社会的稳定性就更好。 (二)传播内容编辑形式层面 根据对表(2-2)的分析,其对群众的影响有以下几个方面:①从表(2-2)中可以得知这300条微博中有77%是使用文字和图片、视频相结合的形式,通过与单纯使用文字的博文比较,我发现采取文字与图片、视频相结合的微博不论是评论数还是点赞数都比纯文字的微博要高,说明群众对这类微博更有兴趣,也更愿意参与其中,这类微博下的评论大多是正能量的评论,说明这条微博给群众的影响很深远。②在语言风格上两极化十分明显,传统语言占比78%,是其他两项之和的三倍多,尽管在微博数量上有压倒性优势,但是其评论数与点赞数都明显比使用现代网络语言编辑的微博少。 四、完善南京市公安局微博发布内容的措施 (一)、加强警民互动类微博建设 对群众在评论下提出的问题要有选择性地进行回复,虽不可做到有问必回,但是对一些十分关键的问题要及时回复,加强与群众的互动。每周可固定时间发起话题讨论,讨论有关于社区警务工作的优化、防火防盗的注意点等与生活密切相关的话题,拉近与群众的距离,这肯定比僵硬地发条微博影响要好得多。 (二)、对新发布的政策法规进行解读 发布此类微博时不能只挂个标题附个链接,需要对这些文件中和群众息息相关的内容进行一个概括总结然后写在微博上,而不是让群众自己去看去总结,能这样做的人很少很少,没有人看,微博等于白发,群众不理解政策也更容易与公安机关产生矛盾。 (三)、提高非公安类博文内涵 非公安类博文由于涉及面较广,且更贴近普通生活,如果能坚持人本主义的理念,加强博文话题的原创性,将更能引起共鸣。 王苏醒.公安微博传播内容刍议[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2013,(3):92 针对现状,要提升非公安类微博的质量,使其更耐读更具价值,不能为了完成今日的任务随意转发社会上新闻热点。 (四)、转变语言风格 公安微博代表的是公安机关对外的形象,每发一条微博都要仔细斟酌,考虑发布之后的影响,用积极、坦诚的态度赢取广大网民的信赖,不能一味地使用官话、套话,也要适时适用一些网络流行表情和词汇。 (五)、建设高素质的微博工作团队 从公安机关内部挑选部份具有责任心且熟悉公安业务,对微博使用有一定经验的并且逻辑清晰、文笔较好的民警。因为个人微博与公安微博的差别还是很大的,所以还要对他们进行统一的培训,让他们组成一个高素质的微博团队。 (六)、建立健全监管公安微博正常运行的相关制度 一建立公安微博认证备案制度,防止出现个人冒用公安机关或民警个人名义开通微博传播虚假消息的情况。二要建立公安机关微博发布信息审核制度,要确保发布信息的权威性、准确性,同时要避免一时疏忽大意泄露国家秘密或警务工作秘密,并注意好保护个人隐私,让微博发布的内容在社会上造成的是积极的影响。三要建立科学的考核评估体系,以发稿量、转载量、评论数、“粉丝”数以及对工作的实际推动作用为重点,定期对公安微博工作进行评估、考核,不断提升公安微博管理工作水平 王璐萍.公安微博问题研究—以青岛市公安微博为例[D].青岛:中国海洋大学,2014 结语 这篇论文仅仅分析了一个地级市公安微博的传播内容,收集的数据也只是一段时间内的数据,也没有与其他公安微博进行横向的比较分析,所以典型性并不那么高,并不能代表公安微博发展的一个大方向。下一步要多收集几个公安微博的数据进行一个横向的比较分析,让文章更富典型性。 参考文献 [1]检察日报社正义网络传媒研究院.政法类微博影响力报告3.0版[R/OI].正义网直播][2012-12-08]http://live.jcrb.com/html/2012/747.htm. [2]廖世杰.互动让公安微博“叫好又叫座”[EB/OL].大江网新法制报[2012-05-14]http://jxfzb.jxnews.com.cn/system/2012/05/14/011979470.shtml [3]王苏醒.公安微博传播内容刍议[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2013,(3):92 [4]木木.政务微博不在数量在质量[N].北京日报,2-25(03) [5]王苏醒.公安微博传播内容刍议[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2013,(3):92 [6]王璐萍.公安微博问题研究—以青岛市公安微博为例[D].青岛:中国海洋大学,2014 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    贡献于2019-07-15

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