简析秩序管理对农村文化的作用


    简析秩序管理对农村文化的作用 随着经济社会的快速发展,农村物质文化生活水平不断提高,这不仅为农民群众精神文化需求提供了必要的经济条件,也激发了他们对文化生活新的更高的渴求。为了客观真实地了解和反映当前我镇农民精神文化生活的现状及需求,我们采用问卷加访谈的形式,对农村文化建设及村民精神文化生活状况进行了调查。本次调查共回收有效问卷352份,调查对象的男女比例为1:1.167,年龄层分布为30-44岁占11.53%、45-59岁占42.31%、60岁以上占46.15%,文化程度的分布为小学及以下程度的占50%、初中程度的占30.8%、高中程度及以上的占19.2%。 一、村民精神文化生活的基本现状 从调查情况看,当前村民们的精神文化生活日趋丰富,但受主客观因素影响,但文化生活在形式上比较单调,内容上相对贫乏,阵地建设方面还存在一些不足。 通过对研究对象余暇时间的调查发现,多数调查对象的文化生活主要是看电视,此外就是打牌、打麻将来消遣时间(见图表1),日常生活方式较为单一。 图表1:平时主要休闲方式(多选) 看电视 读书看报 打牌、打麻将 跳舞等健身活动 其他 73.1% 21.2% 56.5% 23.1% 3.2% 由于受文化设施和文化氛围等因素的影响,一些村(社区)不能独立开展文化活动,政府文化部门组织的“文化下乡”活动是农村文化供给的主要渠道。对于村里举办的文艺演出或者送戏下乡的活动,大多数村民表示一年基本上会有两三次,并会积极响应,也希望多多举办。但也部分村民认为并不能满足自己的需求,主要有两方面的原因。一是觉得这类活动形式上大同小异,内容不够新颖,缺乏吸引力;二是不知道有这个活动,通知发放不到位。(见图表2) 图表2:是否积极响应村里举办的活动 积极参加 偶尔参加 不参加 32.7% 42.3% 25% 随着农民群众物质生活水平的提高,其文化消费结构、消费观念都在发生深刻变化,对文化生活的需求迅速增长,仅仅单方向的输送电影、戏剧或文艺演出并不能满足农民的需求。于是,一种悖论出现了。一方面,农村文化生活单调、乏味——农忙时干活农闲时打麻将、打牌,还是许多农民文化生活的真实写照;另一方面,农民对村庄文化设施的使用率,对文化组织、文化活动的参与率却并不高。 二、 农村文化发展存在问题 1.发展不平衡。以村、社区为集团的基层文化发展不平衡,经济能力较强的,发展迅速,种类多样,经济能力较差的,基本文化氛围不足,基层文化阵地缺失。 2.人员素质不齐。个别村社区配备文体干事,日常工作主要负责村里文化娱乐活动,经常开展相关文化活动,村民日常文化活动丰富,文化生活充足。个别村、社区文化经营者文化素质不高,娱乐以棋牌为主,充斥大量的棋牌室,常有赌博、诈骗等情况发生。 3.管理不到位。目前,对园(镇)精神文明建设工作的考核侧重在阵地的建设,而对园(镇)镇文化市场的监管力量配置、管理状况尚未纳入园(镇)镇精神文明建设目标管理体系。有关领导尚未对此情况引起重视。 三、加强管理、积极引导 (一)强化目标责任,提高农村文化建设重视程度 目前农村文化建设呈现的更多的是一种压力型体制(即为了实现赶超,完成上级下达的各项指标而采取的数量化任务分解的管理方式和物质化的评价体系)。在自上而下的压力型体制和数字化的政绩考核模式下,村干部在文化建设中工作的重点并非主要在于提高农民的满意度,而只需以数据总结式的工作报告“向上负责”,例如,“建成‘农家书屋’×个”,“配备农家图书×册”,“完成送剧下乡×场”等。换言之,农村文化建设主要是村干部以及基层政权的一项“政治任务”。因此农村文化建设中往往会存在重数量,轻质量;重建设,轻管理;重上级考核,轻农民参与的弊端。要真正把农民对文化需求的“满意度”作为一个重要考核指标,密切干群联系,沉下心去听百姓需求,保障农民共享文化发展成果。 (二)加大财政投入,完善农村文化活动场所和设施 积极争取政府资金和多渠道筹集社会资金并举,完善公共文化活动场所和设施。需要注意的是,加大建设文化设施力度的同时,还要及时对已有的陈旧、滞后的文化设施进行整改与更新;要重视对文化设施的维护与修复,延长文化设施的使用年限;要加强管理,提高文化设施利用率;要做好宣传工作,让老百姓知道村(社区)提供这样一个地方,对老百姓开放,供他们休闲娱乐使用。 (三)创新农村文化活动形式,供给所需公共文化产品 农民是农村文化建设的主体,他们既是公共文化产品服务的主要对象,也是农村文化的创造者,要满足农民日趋多元的文化需求,既要“送文化”,又要“种文化”。坚持和完善“文化下乡”。农民非常欢迎政府组织的“文化下乡”活动,但对活动的时间和内容提出了新的要求,地点不要总是集中在村部驻地,表演内容要更适合农民口味。完善“送文化下乡”,应在优化运行机制上下功夫,逐步实现演出内容和演出团体由上级部门选送向农民自主选择转变,让农民自主选择所喜欢的演出剧目、影片以及其他文化活动内容。调查显示,老百姓对贴近生活的如烹饪班、医疗健康知识大讲堂等形式非常喜欢,建议相关部门投入更多的精力和财力,丰富和完善培训的内容和形式。通过聘请专家教授和农村能人上台讲课、电视录像、远程教育等方式,向农民传授人文、农村科技和健康养生等知识,让更多的农民享受到优秀文明成果。 (四)加强扶持引导,打造高水平农村文化队伍 农村文化活动的开展离不开农村文化队伍的推动。要推动大学生村官结合自身特长、当地实际和农民需求,充分发挥其学历高,理论素养深和知识面广的优势,多措并举推进农村文化建设。如聘用大学生村官担当书屋宣传员和图书管理员,盘活农家书屋,打造文化生活主阵地。或者依托党员活动室、墙报等载体,以“顺口溜”、“千字文”等形式,开展惠民政策宣讲、致富项目推广。还可以针对村民中存在的学用科技意识不浓的问题,把活动演出内容与村民需求和各村产业特色相结合,在节目编排中普及相关科学知识,达到寓教于乐的目的。 农村文化建设对于园(镇)经济发展和文化提升具有不可取代的作用。无论是农业的发展,农村的进步,还是农民的致富,都离不开农村文化的哺育和支撑。我们要进一步构建以政府为主导,社会力量积极参与的格局,积极开展丰富多彩、具有沙上特色的乡村文化活动,丰富农民群众精神文化生活,促进新农村文化建设大发展大繁荣。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    文档贡献者

    赵铮

    贡献于2019-07-12

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