关法治政府建设情况汇报（五篇）
关法治政府建设情况汇报（五篇）
（篇）
**年**县政府根法治政府建设总体求深入贯彻落实法治政府建设实施纲（**2020）扎实推进法治政府建设工作建成现代化城镇群特征生态宜居特色县提供坚强法治保障
**年度法行政工作情况
（）提高思想认识高度重视法治政府建设
**年根中央省市相关文件求县政府法治政府建设工作作全县性重点工作抓深入推进法行政建设法治政府创造良环境健全法行政工作领导体制**年县政府成立县委副书记县长蒋颖群组长法治政府建设领导组乡镇政府执法单位均成立单位负责第责法治政府建设领导组加强法行政工作组织领导二召开法行政专题会议**年县政府召开十七届政府次全会专题部署安排法治政府建设工作出台**县贯彻落实〈法治政府建设实施纲（**2020）实施方案〉发**年法治政府建设考核细进步明确责单位职责三学法讲法意识断增强年组织常务会议会前学法5期学政府采购法实施条例政府核准投资项目理办法保密法等法律法规乡镇政府周四开展学法讲堂活动调动干部学法讲法积极性县城执法局安监局交通运输局等单位组织全局干部职工开展行政执法集中业务培训邀请级业务部门县政府法制办案卷进行现场点评执法办案质量进步提高
（二）深化机构改革加快政府职转变
**年县政府继续机构改革作促进政府职转变简政放权重抓手继续开展权力清单清理9月份县政府根国务院省市关取消调整承接批行政权力事项取消非行政许审批事项求权力清单进步修订完善次修订增加行政权力事项4项取消行政权力事项10项调整行政权力事项47项二开展中介机构整治加快转变政府职促进行业协会商会规范发展切断行政机关中介服务机构间利益链 年半年全县行业协会行政机关全面脱钩三维护市场统公竞争5月份成立常德市公资源交易中心**县分中心力促进全县公资源交易台整合全面清理符合市场公竞争政策规定建立健全市场竞争公审查机制力保障市场体等位
（三）突出科学规范提升决策法治化水
年县政府严格重行政决策程序规专家咨询证制度公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定作重行政决策法定程序坚持重行政决策程序严格决策程序求拟决策事项事先充分调研证政府常务会议集体研究决定决策科学化民化水断提高年8月份做城乡体化智交通PPP项目县政府次组织相关员赴外调研严格重行政决策程序进行证评估县政府制定城区安全饮水工程PPP项目总体规划时聘请勘测设计研究院专家组成评审会县城供水防洪排涝河道整治水环境综合治理生态景观等规划进行证评估总体规划会前次召开座谈会征求代表政协委员老干部等方代表意见确保规划前瞻性科学性操作性目前该项目已进入施工阶段二坚持决策合法性审查制度需提交政府常务会集体讨决策事项会前律法制部门审核关分法制工作副列席政府常务会议县长办公会议类专题会议类文件会议纪发前严格进行法制审核三坚持重决策听证制度**年县政府物业理办法城区渣土理办法集体土征收房屋拆迁补偿标准等文件出台邀请县代表政协委员部门基层代表举行听证活动力保障群众知情权监督权参权四落实政府法律顾问制度**年聘请县法制办全体工作员杨成华等4名公职律师县政府法律顾问团成员县政府作出重行政决策前充分听取法律顾问意见建议政府法律顾问列席政府常务会议县长办公会参加县政府济项目谈判协助起草审查重济合济项目法律意见书重法律文书数乡镇政府招商合签订信访矛盾化解等工作中普遍征求乡镇司法长法律意见部分县直单位聘请常年法律顾问行政决策提供专业意见
（四）严格规范理加强文件备案审查
严格规范性文件制定程序县政府名义发布文件发文前全部政府法制部门审核**年审查政府规范性文件58份审查集体土征收公告征补偿安置方案等类非规范性文件40份二加强规范性文件备案审查县政府制定58份规范性文件全部时报送市政府县备案审核6份部门规范性文件求报县政府备案未出现时机构名义发规范性文件情况三开展文件定期清理**年4月份县政府**年4月30日前适规范性文件进行全面清理认真清理审核96份文件停止执行58份文件继续执行38份文件重新修订8月份省市求符合放服生态环境审计求规范性文件进行次集中清理宣布关印发建立社会救助体系实施意见通知等118份规范性文件失效关治理车辆超限超载通告等92份规范性文件继续效关禁止林区违规野外火通告等21份规范性文件重新公布
（五）加强督促指导促进规范公正文明执法
严格行政执法员资格理全面落实湖南省行政执法员理相关规定严格执行行政执法员持证岗资格理制度**年省市求组织新进执法员12月份进行统资格考试目前备考工作正条紊进行中二注重执法案件评查**年10月县政府组织县国税局交通运输局安监局等12家单位法制股长执法队长**年度办理行政执法案卷进行现场交叉互评通案卷评议县行政执法队伍整体水逐年提高三落实行政执法刑事司法衔接制度**年非法行医拖欠农民工工资食品药品安全等行政执法领域县卫计社食药工商质监等部门加强检查公安机关信息享司法衔接建立案件查办协作机制全年移交查办涉刑案件3件取较法律效果社会效果
（六）强化权力监督促进权力规范运行
觉接受监督**年安福镇代表团县政府提出加强全县物业理议案县政府高度重视该议案办理积极位代表沟通听取意见建议10月份出台**县物业理办法二觉接受纪检监察监督配合纪检监察部门全县范围开展行政执法领域查纠建立健全行政执法责制执法错责追究制**年516安全生产事中涉县公安局修梅镇等相关责员启动行政问责机制三加强审计监督充分发挥部审计监督作重点政府投资市政公基础设施建设项目实行踪审计切实加强财政资金拨付理情况监督
（七）加强信息公开促进权力公开运行
强化重点领域信息公开县电子政务办县政府门户网站调整重点领域信息公开专栏围绕深化改革促进发展民生改善等重点领域分5版块30类进行信息公开方便群众时解县政府新政策动态相关政务服务信息二加强政务公开台建设完成全县乡镇政务中心新建升级改造窗口设置服务指南办事流程等进行统规范积极推进5712345社会救助服务台建设全年受理群众电话投诉1536件处理市长热线交办件908件常德坛红网坛市民留言132件县长信箱群众信300件三编印县政府公报政府公报政府信息公开载体群众参监督政府决策重渠道县政府部门发布文件政府信息两月次公报形式集中外公开**年机关团体企事业单位村居公活动场免费发送公报12000份
（八）强化法治意识法化解社会矛盾
认真办理行政复议诉讼案件**年县政府受理审结行政复议案件7件中6件解结案剩余1件正办理中县政府诚信担保公司行政诉讼案着根解决实际问题原次召集县国土房等单位召开协调会县政府县直部门积极协调该起案件原告动撤诉圆满结案二严格政府合审查年9月份县政府进步修订**县政府合理办法（试行）明确县直单位乡镇济开发区签订政府合纳入政府合理范围该办法规定政府合未合法性审查发改部门立项财政予评审领导予审签财政部门划拨相关财政资金国资产理部门处置相关国资产9月份县法制办合法性审查登记编号政府合13份县法制办备案审查部门政府合87份三积极化解涉法矛盾**年政府法制部门动作积极参涉法涉稳矛盾纠纷协调处理全年协调处理绿景环保收购等重涉法矛盾20起
充分肯定成绩时清醒认识县法行政工作法治政府建设目标民群众期盼相定差距规范性文件备案审查意识进步加强少部分县直单位特乡镇政府规范性文件备案审查意识较薄弱二行政执法力进步提高少部分执法单位查办案件质量提升少数行政执法员业务素质高证意识程序意识淡薄三行政执法保障进步加强部分执法单位执法力量车辆等设备配置承担执法务相适应
二2018年工作安排
着力推进法治政府建设认真贯彻执行中央省市关法治政府建设精神征求单位意见基础出台**县贯彻〈法治政府建设实施纲（**2020）〉实施方案督促责单位时间进度完成2018年考核务
二着力推进政府职转变结合政府机构改革加快政府职转变科学配置合理划分政府部门权力职做事权放承接工作时政府部门权力清单责清单进行动态调整深化行政执法体制改革逐步完善决策执行监督相分离工作体制
三力推行规范高效行政审批模式切实加强县政务中心建设实行政府服务电子政务政府信息公开运行体化实现行政审批部门事项权限员进驻中心全覆盖限度减少审批环节提高行政效
四着力加强科学民决策切实推行重行政决策听证制度2018年县城区排水专项规划编制等4项重行政决策列入听证计划增强决策合法性民性科学性
五着力加强规范性文件备案理督促政府部门法制机构切实履行合法性审查职责提升规范性文件制定质量部门乡镇报备规范性文件加审查力度
六着力规范行政执法行加强行政执法体执法员资格理加安全生产环境保护违章建筑等重点领域执法力度做行政执法案卷评查工作加处罚裁量基准适力度
七着力加强行政权力制约监督落实政府重事项级报告政协通报工作机制觉接受监督政协民监督完善政府部层级监督落实行政机关负责出庭应诉制度建立健全行政执法刑事司法衔接互动机制严格执行谁办案谁负责谁审批谁负责执法责制错责追究制
八着力做行政复议应诉工作畅通行政复议渠道完善行政调解积极引导群众法理性表达诉求全面维护社会谐稳定行政诉讼案件积极指导相关责单位出庭应诉争取庭前调解做定纷止争案结事
九着力提升法律服务工作水充分发挥政府法律顾问团法律参谋作县政府资源开发产业规划等重建设项目重济活动提供法律意见增强做法律服务工作动性预见性针性提高政府法行政工作水
（篇二）
**年校法治政府建设市委正确领导市法治市领导组办公室指导市委校法治政府建设工作阜康市法治政府建设实施方案（**2020年）求科学发展观指导深入贯彻落实中央治疆方略项求紧紧围绕干部教育培训中心工作广泛开展法治政府建设增强学员教职工法制观念提高法办事力重点法治政府建设工作引深入促进校项事业健康协调发展现校**年法治政府建设情况汇报：
措施
（）法治政府建设容纳入校教育培训工作计划
** 年七五普法开局年校充分结合市法制办年度法制宣传教育工作安排校法制宣传教育领导组领导法治容纳入校教学培训计划校培训班次中积极开展类法治宣传教育活动增强针性实效性继续力加强中国特色社会义法律体系学宣传二完善工作机制扎实开展法律六进活动三利校理优势积极参法治宣传教育工作理研究
（二）邀请级校教师政府职部门领导讲授法治教育课程
**年校培训班次课程中均设置法治相关课程村（社区）支部书记村片区书记社区网格书记培训班中邀请治区校教授陈奇彪讲授紧紧围绕总目标 加强民法治建设校张娟老师开展条例准解读讲座国土局领导讲授土理法访惠聚培训班中司法局副书记局长孟良第三批访惠聚工作队队员讲授创新工作方法 推进法治村讲座入积极分子培训班中青班中校教师张娟老师解读宪法条例准校配合市纪委开展准条例宣讲深入单位街道乡镇开展宣讲21场次
（三）提供场保障法治政府建设活动正常开展
校安排专负责报告厅设备保障工作市法治政府建设提供场设备保障保证年宪法日等型活动正常开展
二亮点工作成效
**年作七五普法开局年校注重法治宣教定期进行法律法规社会治安综合治理宣传教育引导员教职工动参社会治安防范理加强消防安全工作等保证法治教育工作落实法治课程例较年提升法治教育更加具针性批次培训班中均设置法治相关课程校总结验法治教育探明方
三存问题步算
校师资短缺法治课程开设够教师外请难度较需加校法治专题课程开发强化法制教育课程设置法治课程例欠缺需进步加体班次中法治思想宣传法治教育工作
（篇三）
局法治政府建设工作国务院法治政府建设实施纲（**－2020年）通知总书记关全面法行政系列重讲话精神指导紧密结合科技部门法制建设实际全面提高全局干部职工科技法律素质增强广干部职工法行政法理水提高全社会科技法律法规普率遵守科技法律法规觉性道里区科技事业持续快速发展提供良法治环境现局法治政府建设工作情况汇报：
措施
（）领导高度重视全面落实工作责
推进法治政府建设工作实行行政首长负责制成立局长王清利组长分局长副组长科室负责成员区科技局法行政领导组明确专负责组织学关推进法行政关文件深入领会文件精神通学全体干部职工认识推行法行政落实风廉政建设责制项重容转变机关作风提高行政效率重举措局坚持法行政列入重议事日程纳入年度工作目标考核提出相应工作求定期督促检查通报关情况
（二）建立健全制度法治政府建设工作章循
推行法治政府建设工作中科技局机关工作重心放完善机关制度建设支部议事支部生活财物理文书档案收发资金项目安排日常事务支出政治纪律约束出勤登记公示组织机关员认真学掌握科技理法律法规法事理监督保护创新成果支持创新创业发明创造
（三）加强理法治政府建设工作落实处
加强政务公开局法治政府建设工作工作重点表现外公开公开根区法治政府建设工作领导组办公室关文件求时编制修订通道里区科技网站社会公布部门政务公开目录利局政务公开栏形式求全面公开政务信息采取部政务公开栏政府网站等形式包括办事办事条件标准求办事机构承办员办事程序办事时限办事结果服务承诺办事纪律违诺违纪投诉处理途径等方面情况社会予公开网行政权力透明运行落实法治政府建设工作实际举措安排专职员配置办公设备配套专项资金加强网建设纸化办公权力公开透明运行夯实基础
（四）加强监督考核确保法治政府建设工作取实效
坚持推行政务公开工作列入部门科室工作员尤领导干部廉政责制干部年度工作考核项重容政务公开制度办事公开般事项公开重点事项关键环节公开承诺承诺践诺敷衍应付等违规违纪行坚决追究责
二成效
（）加强法治政府建设工作领导
调整局法行政工作领导组配齐配强队伍明确职责求设置法行政专职领导专职工作员二法治政府建设工作纳入重议事日程定期召开领导组工作会议专题研究法治政府建设工作中存问题困难安排部署法行政项工作务通加强组织领导逐步全局形成领导亲抓分领导具体抓干部职工配合抓齐抓工作格局确保局法治政府建设工作组织计划步骤推进
（二）建立健全科学民决策机制努力提高行政决策水
积极建立公众参专家证局办公会决定相结合行政决策机制规范行政决策行认真落实业务例会制度科室提交议题发扬民群策群力开展集体讨研究科学提出指导性操作性意见二规范专家评审活动发挥专家评审科技决策参考指导作
（三）建立权责明确行政执法机制规范行政执法行
认真抓行政执法员资格认证执法证件年审工作积极开展行政执法员培训考核做行政执法员资格认证执法证件年审注册工作加强行政执法工作理**年局开展专项行动集中查处严厉击假专利违法行营造健康序公正义市场济环境
（四）断加强法行政制度建设
结合局实际重点加强重决策执法检查考核培训等方面法行政规章制度建设相继建立完善科技局行政执法责制度执法错责追究制度行政执法违法举报投诉制度等法行政制度断推进局法治政府建设工作制度化常态化二加局法行政领导组办公室工作力度狠抓法治政府建设工作监督检查确保法行政项工作落实处
（五）力开展法制宣传教育工作
充分利315消费者权益日426知识产权保护日科技宣传周科技乡全国法制宣传日等活动开展法制宣传教育工作全市知识产权系统组织开展知识产权宣传周活动中市民面面交流现场解答市民日常生活中遇法律问题广群众进行法理法律讲解接受市民咨询力营造促进知识产权事业健康发展舆氛围宣传普知识产权法律知识
局积极参加行风办举办行风热线节目领导业务员出席电台访谈节目广听众讲解关法律知识回答侵权纠纷维权途径受广群众评
（六）进步加强政务公开工作
政府信息公开工作培训进步加强组织全体干部深入学信息公开法律法规加信息收集整理工作等相关实务工作培训力度切实政府信息公开工作作项日常性重工作贯彻全年工作始终二利门户网站做政务公开工作通网站发布法律法规规划计划办事指南工作动态行政执法等类政务信息
（七）加强法制学强化执法队伍建设理
实行领导干部集中学法制度局领导班子开展专题学法制度制定年度学法计划明确集中学法时间容保证学法制度化常态化规范化重点学实施法行政方略推进法行政基理系统学科技法律法规进步培养提高领导干部法律素养专业素质二加强法制学培训年局通组织参加专题讲座执法检查企业调研等活动培训员15次组织全体干部职工集中学宪法专利法赔偿法国家知识产权战略纲科技进步法科技成果转化条例等国家省法律条例三通法律测试检验学法成效组织全体行政干部参加全省**年公职员学法普法考试全局开展法行政测试行政机关法行政知识考试通考试测试断强化巩固干部职工学法成果
三存问题
法行政形势教育需进步加强干部职工法行政观念意识较淡薄二开展法治政府建设工作业务工作联系够紧密深入基层企业服务象开展业务工作时加强法治政府建设工作需进步加强
四步工作计划
（）进步加法制宣传教育力度
全局深入开展法行政教育活动断深化干部职工法行政观念意识充分利类科技活动力开展法行政宣传教育利科技网站宣传专栏等工具加国家省市关科技法律法规宣传力度
（二）加强执法员培训
制定行政执法培训工作方案重点抓科技执法员培训切实提高行政执法员综合素质执法水
（三）落实行政执法责制
总结推行行政执法责制验做法进步完善行政执法责制执法责进行层层分解落实签订目标责书
（四）加强行政执法监督
抓行政执法评议考核工作二创新行政执法层级监督方式建立完善行政执法投诉案件办案规程错责等制度加群众关心社会热点难点领域案监督检查力度三加行政执法监督工作力度定期定期组织开展行政执法专项检查活动
（五）抓七五普法项工作
深入贯彻落实七五普法规划开展项法制宣传教育活动加强反腐倡廉法制建设断提高干部职工学法法遵纪守法意识
（六）进步加强法制机构队伍建设
加法行政投入改善法治政府建设工作条件创造法行政良工作环境二加强法制培训学断提高全局干部法律素质提高执法工作员专业水
（篇四）
**年贯彻落实法治政府建设实施纲（**2020）关键年镇认真贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想指导力推进法治政府建设运法治思维法治方式推动发展深化改革服务群众取良效果工作情况：
做法
（）加强组织领导法履行政府职
1强化组织责保障镇充分认识法治政府建设治国理政基方略实现济社会科学发展保障年镇作出建设法治三合战略部署年镇更建设法治政府作项重政治务抓坚持工作纳入全镇济社会发展总体规划改革发展稳定务部署落实考核时调整充实镇法治政府建设工作领导组镇政府负责切实履行推进法治政府建设第责职责形成政府体实施部门负责齐抓法行政工作机制法治政府建设工作提供力组织领导保障
2完善系列法治制度运法治思维制度财事建立健全法治政府建设年度进展报告制度镇政府年第季度镇委报告年度法治政府建设法行政情况建立健全政府法律顾问机制**年镇政府直洲斌律师事务签订法律顾问合聘请该李敬威律师作镇政府法律顾问镇法行政制定重决策提供法律意见确保政府法决策法行政工作员法办事建立健全政务公开制度健全三合镇政府信息公开制度等6配套制度加信息公开力度加强政府信息公开网站微博微信公众号理积极造阳光政府建立健全规范性文件理制度严格规范性文件制定程序规范性文件出台镇政办起草政府班子会议讨法行政领导组审核关镇政府领导签发建立健全重事项行政决策集体研究决策合法性审查制度重事项行政决策镇领导班子会议研究审议推进颐温泉城项目碧园现代农业观光园省道S274稔广线南环路等重项目建设镇班子集体研究社会稳定风险评估相关专家证征求公众意见等步骤确保镇重事项法民科学决策位
3规范行政执法行谁办理谁负责谁审核谁负责谁审批谁负责原严格法履行职责加强计生安监建环局消防等办（局）委托执法理工作落实行政执法员定期培训考核年镇计10次参加行政执法考试全部取行政执法证年类场开展消防安全隐患排查132家排出安全隐患点22 处发出责令整改通知书4份深入企业开展安全生产排查152家次排查出安全隐患点83项发出责令整改通知书6份
（二）加强法监督强化监督实效
进步完善镇工作制度年市统部署设立镇专职副席增设镇办公室编制建立独立办公室进步强化镇阵建设更发挥镇监督职积极开展代表视察活动断健全完善社情民意联系收集制度工作通报制度年次组织代表镇温泉旅游特色镇建设水村村通工程等项工作进行视察座谈通细心听取代表委员意见建议努力改进工作中足进步提高法治惠民力开展省道S274南环路征拆迁等倒逼项目政府考核项目监督工作难度见成效受级肯定
（三）加强综合治理法维护社会稳定
法治建设安创建结合起善法治思维法治手段构建法治三合安三合谐三合
1法治导铺开中心+网格化+信息化建设镇网格服务理综合指挥台年11月建成全镇细分51基础网格设网格员51名网格长10名网格理员7名造横边底社会治理网络
2法治导维护社会谐稳定落实政领导干部接访访突出矛盾包案制度全镇12班子成员均包案健全社会矛盾纠纷排查调处制度维稳层级责制促种矛盾纠纷化解基层化解萌芽状态年镇综治信访维稳中心排查出种矛盾纠纷66宗成功解决64宗调解率100调解成功率97中心累计接受访35批次286次市政府热线转问题10件级交办2件全部解决位
3法治导推进安三合建设法理全镇89名刑释解教员208名严重精神障碍患者11名社戒社康员7名社矫员目前止未发生失控肇事事件法严厉击危害突出群众关注入室盗窃涉毒等违法犯罪效震慑违法犯罪分子目前止全镇没发生危害国家安全社会政治稳定重案件
（四）加强普法宣传营造浓厚法治氛围
1推动日常学法建立政府学法领导干部学法学法律等制度全年组织领导干部集中学法培训3次充分发挥村法律顾问作邀请法律顾问镇干部开展法治专题培训年举办行政诉讼法行政复议法等专题培训班2场创新学法形式充分利网络微信微博等开展学法活动全年组织干部参加网学法考试约300次年三合镇政府领导班子成员发生严重违法违纪行发生
2加强法制教育全镇6中学均聘请三合派出志作法制副校长定期开展法制宣传教育普预防未成年犯罪法等法律法规年年全镇中学校开展10场次普法教育活动受教育学生达2300余次
3广泛开展普法造特色法治品牌精心造法治文化广场民法治村（社区）法治示范学校诚信守法示范企业结合直联活动推动领导干部面面零距离群众宣传法制知识组织三官师村法律顾问分赴全镇10村委会6中学全镇部分厂企送法律听民情解纠纷保民安力通法治文化公里年组织法制题宣传活动5场次制作法制宣传栏12期发放宣传资料3000份受教育面3600次
二存问题
镇法治政府工作然取成效级工作求全镇群众期盼存定差距：普法活动进步深入活动形式进步丰富群众法制观念进步提高部门法行政观念需提高行政执法队伍整体法律素质需学镇部门委托执法行政执法监督机制需断完善问题工作中加解决
三工作设想
步镇深入贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想断增强法治政府建设工作责感紧迫感努力提高政府法行政工作水造法治政府阳光政府廉洁政府服务政府
（）抓行政决策确保法科学民决策
坚持法授权法定职责必须进步健全完善行政决策规政府部门严格法律规定职责行行政决策权建立健全公众参专家证合法性评估重决策集体讨决策公开等制度决策程进行控制健全决策监督责追究制度谁决策谁负责原建立落实决策责制度超越权限违反程序决策造成重损失严肃追究决策者责
（二）抓行政执法确保法律法规正确实施
加强行政执法员职业道德教育法律业务培训强化执法民观念增强法行政力建立支政治合格纪律严明业务精通作风硬行政执法队伍加快完善行政程序制度规范行行政裁量权行切实解决行政执法中滥职权滥施处罚问题深入贯彻实施行政许法创新完善实施行政许运行机制投资建设项目企业登记外商服务等相关联许事项统制定程序规定确定受理部门减少许环节提高办事效率加快建立权责明确行规范监督效保障力行政执法体制完善行政执法费保障机制行政机关收费罚没收入严格执行收支两条线规定坚决制止种形式乱罚款乱收费行
（三）抓普法宣传确保干部群众法律意识进步提高
方面进步规范员干部普法学制度保证镇机关员干部学法律法规时间提高学质量督促帮助村(居)委会进步完善普法学制度进步提高村(居)委会干部法律意识学法法力保障基层民法治水进步提高方面结合七五普法围绕济社会发展局群众普遍关心问题开展执法检查法治惠民利民赢群众支持拥护通举办培训班座谈会等形式镇村全力开展法律宣传宣讲咨询专题讲座深入普法宣传教育引导群众觉守法遇事找法解决问题法
（篇五）
**年局市委市政府正确领导省环保厅认真指导结合**省法治政府建设实施纲（**－2020年）**市法治政府建设规划深入贯彻**三中四中五中六中全会精神深入推进法行政推动环保工作合法序进行积极市造良法治环境促进然谐发展终实现美丽**奋斗现**年法治政府建设情况报告：
法治政府建设总体情况
（）法全面履行政府职方面
全面推行权责清单制度根**市推行权责清单制度工作方案求局高度重视权责清单工作积极梳理职权事项根关次征求市级权责清单动态调整情况表函（东权清办〔**〕3号）目前局权责清单行政许事项23项行政处罚事项243项行政强制事项12项行政征收事项4项行政检查事项31项行政确认事项3项行政奖励事项1项事项83项
二做接省行政审批通目录工作根市职转办求局**省行政许事项通目录（**年版）涉局事项职权名称子项名称职权审批象放委托权限放委托范围等容进行认真核提出修改意见报市职转办
三简政放权精简行政审批事项根国务院第四次督查深化放服改革专题督查关工作求进步梳理简政放权措施落实情况商事制度改革落实情况权责清单制度落实情况加强事中事监情况改进优化政府服务情况等形成放服改革工作查报告报市编办**年5月局印发**市环境保护局**年深化简政强镇事权改革工作实施方案市委市政府 放权接权权权十二字指导方针结合局实际工作需衔接实施简政强镇放事项确保环保工作扎实稳步推进组织开展简政强镇业务讲座镇街（园区）讲授相关业务容切实提高镇街（园区）行放事权力
四提高网办事水局完成网办事厅台理系统省行政审批标准化录入系统数目录接工作7月起正式启环保网全流程电子化审批系统首批排污许证注销开具未受处罚证明两事项纳入全程电子化办理业务试点企业法利数字证书进行身份认证申办业务办理全程纸化提高办事效率推进 互联网+政务服务落实跑次门网式政府服务模式改革工作开展目前局22项行政许事项现场办理次数均超1次中13项事项实现零次跑动16项进驻市统申办受理台18项实现网全流程办理
五推动绿色供应链环境理试点工作年市绿色供应链**指数抓手通专题培训现场测试协助企业建立绿色供应链理体系取良成效第针第批试点企业测试程中存问题市次组织专家研讨绿色供应链**指数评价体系结合国外相关指标**调研实际体系进行修改完善第二制定企业绿色供应链理实施指南指导企业建立绿色供应链理体系第三开展绿色供应链理专题培训会市绿色供应链理培训着手通专题培训提升企业绿色意识培养企业参试点意愿截**年10月市开展相关培训5次第四开展第二批试点企业测试工作**年9月市家具制鞋电子机械制造零售服务业五行业中选择38家企业作市绿色供应链理第二批试点企业根现场测试情况结合**指数容提出整改工作建议协助促进企业建立相完善绿色供应链理体系实现测促建工作目标第五研究制定**市绿色供应链产品鼓励引导制度**年8月4日市组织召开**市绿色供应链产品政府采购理办法协商会市相关职部门探讨政策出台行性拟通倡导优先采购绿色商品逐步推动强制采购绿色商品
六尝试生态补偿新机制方面局研究制定进步完善生态补偿机制意见市政府印发实施建立完善生态功保护类环境治理改善类环保设施周边区域利益协调类象生态补偿机制方面研究制定重河流水环境治理生态补偿机制局石马河试点开展石马河流域生态补偿研究工作形成**市石马河流域生态补偿实施方案（征求意见稿）目前正征求相关部门意见
七建立健全气水土壤污染防治理制度
1效开展气污染防治工作第局细化工作部署根省年度实施方案求印发实施**市气污染防治**年度实施方案（东环〔**〕127号）明确**年市气污染防治工作目标务项务分解落实部门镇街时确保项气污染防治工作务时推进利完成定时收集项工作进展情况次召开会议求镇街相关单位密切配合全力赴做气污染防治工作第二推进散乱污整治市全市范围开展符合产业政策产业布局规划污染物排放达标土环保工商质监等手续全散乱污企业排查工作第三深化污染源整治力推进锅炉VOCs扬尘餐饮业机动车等污染治理全面完善气污染防治理制度第四注重基础研究持续推进**市空气质量达标规划**市挥发性机物排放情况调查控制策研究**市空气质量改善效果评估等项目研究工作第五完善保障体系局印发气污染应急工作方案空气质量达中度污染48时达轻度污染时时启动相关应急举措全面强化道路建筑工工业堆场扬尘控制重点区域道路洒水频次增加倍加强露天焚烧发区域巡查强化机动车重点气污染源污染防控全力保障冬防期间市环境空气质量应急工作取良成效
2．着力统筹协调督导镇街开展水环境综合治理工作第加水污染防治设施建设方面**年2018年分三批次建设截污次支网2163公里方面开展15家污水厂新建扩建工作设计规模98万吨日已完成体工程7项正开工3项余5项正办理立项手续方面市计划35座污水处理厂进行提标改造总规模247万吨日第二合理利社会资类似分散式污水处理设施建设等难度成高问题加强企业合作利PPP模式社会资带动工程效开展第三重视实调查切实做源头治理污水直排入河问题指导水乡济区截污次支网规划设计建设提供准确数水乡济区入河排污口开展调查工作包括排污口位置断面形式尺寸渠底标高排污口排放流量排污口水体源水质排污线走服务区域等第四完善行政许审批根关调整水污染治理职责通知(东机编﹝**﹞88号)原属市水务局污水排入排水网许证核发该行政许事项划入局局重新调整该项行政许事项办事指南业务手册重新完善省网办事厅系统录入便该项行政许事项正常开展
3．先行先试推动土壤污染防治示范工作第局完成土十条编制工作制定市政府印发实施**市土壤污染防治行动计划实施方案第二推进土壤污染修复试点工程完成麻涌镇协忠电镀工业区场环境调查污染修复示范项目石碣镇典型重金属污染农田土壤治理修复示范项目洪梅镇河西工业园土壤环境调查污染修复示范项目实验室试现场中试完成修复设计方案编制目前正流转招投标程序续开展土壤修复工程第二根环境保护部国土资源部农业部关开展农土壤污染状况详查点位核实工作通知求局牵头联合市农业局市国土资源局开展农详查点位核实工作召开全市农土壤污染状况详查点位核实工作部署会议组织两次技术培训组织镇街开展点位核查信息录入工作第四开展重点行业企业土壤调查工作启动**市重点行业企业土壤污染状况调查实施方案重点行业企业土壤调查典型疑似污染块初步调查招标工作目前招投标文件已通市环境保护局局长办公会初步审核续科省环境保护厅市财政局关程序流转审批程序启动招投标流程开展重点行业企业土壤调查工作
八改革生态环境保护理体制完善严格实行环境信息公开制度环境影响评价制度污染物排放总量控制制度逐步建立排污权偿交易制度
1认真落实建设项目环保准入政策第局贯彻执行环境保护法环境影响评价法严格落实登记表备案理差化环保准入等政策落实环评文件集体讨审查分级审批理制度严格项目准入关截12月14日全市办理环保审批项目5343中意报告书67报告表5201政策符等原拒批报告书2报告表73登记表备案10363变更事项632充分发挥环评理优化济发展作第二局印发**市建设项目环境准入负面清单（**年）（东环办〔**〕31号）清单方式列出禁止准入行业工艺产品开发活动强化空间制总量控环境准入
2完善环境信息公开制度**市政府网站集约化建设方案1部门原保留1政府网站求局关停市环境监测中心站市环保技术服务中心两部门办网站原网站栏目容整合入局公众网站满足市网站集约化理求外局手机版公众网站已完成开发线公众进步拓展网站访问渠道提高信息查询便利性
3深化污染物总量控制第实现行政区域污染物排放总量控制企事业单位污染物排放总量控制转变总量控制理考核象逐渐统固定污染源突出重点工程理第二全面推进工业源污染物总量控制理VOCs纳入工业源总量控排查全市工业源污染指标排放量底数健全总量数库基础落实总量代理确保总量减增时继续落实排污权交易五项污染物指标逐步纳入排污权交易理第三探索固定源总量控制智化理 围绕环境质量改善环境总量削减工作目标设计开发排污权综合监系统完善项数动态更新动统计动推进项工作进程
4推动排污权交易制度落实第纳入试点范围新改扩建项目实施排污权偿交易第二逐步建立排污权储备调控机制保障重项目排污总量指标第三加强排污权偿交易工作重意义政策措施宣传增强全社会特工业企业生态文明环境保护意识努力营造全市关心支持排污权偿交易良氛围
（二）完善法行政制度体系方面
踪立法进程推动环保立法工作开展年局完成**市水乡特色发展济区生态文明建设促进条例（草案）**市饮水水源水质保护条例（草案）两立法项目起草工作目前止**市水乡生态文明建设促进条例（草案）市二审现确定扩适范围全市条例名称修改**市生态文明建设促进保障条例步市牵头市发改局市环保局等部门做条例相应修改工作**市饮水水源水质保护条例（草案）已市二审现正根二审意见进行修改中
二认真做规范性文件理时开展清理工作方面根局立规计划**年局制定**市奖励举报违法排放工业废水行办法**市生活污水处理厂污泥处置理规定**市排污权偿交易试点理暂行办法**市环境保护局环保专业基环境保护理暂行办法等4份规范性文件均已求报市法制局进行合法性审查方面**市民政府关印发**市民政府文件清理工作实施方案通知（东府函〔**〕118号）求涉局75份市政府规范性文件文件进行全面清理清理市政府规范性文件8份中拟保留4份拟废止3份拟宣布失效0份拟修改1份清理市政府文件67份中拟保留12份拟废止10份拟宣布失效40份拟修改5份
（三）推进行政决策科学化民化法治化方面
完善行政决策规程序规范局重行政决策行推进决策科学化民化法治化提高重行政决策质量效率根**市重行政决策程序规定等关规定结合局实际印发实施**市环境保护局重行政决策程序规定（试行）规定明确重行政决策具体范围分工程序时局印发**市环境保护局重行政决策听证事项目录明确重行政决策需进行听证具体范围述两份文件印发效指导局重行政决策工作利开展
二合理利法律顾问资源局**众达律师事务续签年法律顾问合该律师事务继续局提供常规法律顾问专项法律顾问代理行政诉讼案件等服务派驻员局专门处理相关法律事务该律提供专业法律顾问服务局效解决工作遇种法律问题提供较帮助截止**年11月30日该律局处理复议案件7宗诉讼案件6宗解答行政事务法律问题计209次审查行政处罚案件提出处理建议计33宗审查合22份草拟合授权委托书2份更新法律法规12部（包括新增废更新状态）整理行政处罚相关法律法规计59部
（四）坚持严格规范公正文明执法方面
指导规范执法创新服务监
1加行政执法检查指导规范镇街行政执法行指导合理行驶行政权力方面局全市级环保执法部门环境违法案件企业日常监察机抽查等工作进行稽查行政处罚案卷进行评查程中发现问题通现场指导网讨电话交流文件传阅等途径级环保部门进行规范行政执法行政处罚工作方面局分6月份8月份9月份开展行政执法业务培训通邀请教授业务精英分享验等方式提高执法员法行政意识规范证收集行公正文明合法合理执法坚实基础
2普环保移动执行系统截止**年11月全市环保系统通移动执法系统完成日常监理务线异常务机抽查务文书送达务等计3510件签发日常检查记录调查询问笔录执法检查笔录送达回证等执法文书计33380份时配合环境监察网格化理需增加日常监察工作机抽查业务功模块完成省厅系统接工作
3探索应机环境执法技术截止**年11月虎门长安东江北干流流域等进行30次机航拍航测务时测试区域气体全动航测技术初步实现架机指定区域飞行航测动出具报告功
4落实机抽查制度**年前三季度市机抽查企业2577家查处环境违法行123宗市级环保部门检查企业869家中市重点监控企业517家般企业352家镇街环保分局检查企业1708家中镇街重点监控企业986家般企业722家
二解决核心环保问题目开展专项行动推力局结合市环保现状严格执行新环保法气污染防治法环境影响评价法等法律法规重击偷排偷放持续超标排污拒改正意正常防治污染设施超标排污伪造者篡改环境监测数渗坑排放非法处置危险废物等环境违法行结合环境执法练兵活动动出击组织开展国考省考断面水质达标环境执法工作水乡片区洗砂场专项执法检查中堂造纸基周边区域涉水企业执法检查规模化生猪养殖场专业户专项检查深莞茅洲河流域污染源联合交叉检查纳污坑塘排查整治寒溪河流域涉水企业专项检查东江流域石马河流域涉水企业专项检查等项环保专项检查持续保持环境执法高压态势环境执法成效显著**年1月11月市累计出动环境执法员59495次检查企业23730家次发出行政命令2946宗作出行政处罚决定书3773份行政罚款没收违法金额计1209194万元申请强制执行684宗实施查封扣押132宗限产停产48宗日连续处罚1宗移送公安实施行政拘留2宗移送环境污染刑事案件38宗
三健全两法衔接工作机制完善移送适行政拘留环境违法案件制度
1断健全完善两法衔接工作机制加强市公安局市区检察院沟通联系积极配合筹划两法衔接工作联席会议**年9月11月分配合市检察院三区检开展两法衔接工作专项检查工作沟通反馈两法衔接程中发现问题执法情况进行汇报提供相应案件材料
2局严格**市环境保护局移送适行政拘留环境违法案件工作指引关办理适行政拘留环境违法案件工作中加强协作配合通知（东公〔**〕176号）中求严格审查案件合法合理利办理适行政拘留环境违法案件工作中系列强化配合举措方法击环境违法行**年局2宗案件移送公安机关公安机关法直接负责员直接责员处行政拘留
四推广环保数字理台加强环保信息享规范业务流程办理强化业务全程监控促进业务协提高行政办事效率局断完善环保数字理台推广前台整理录入21万污染源电子档案中**年新入库1万余全年数中心访问达45000次
（五）强化行政权力制约监督方面
积极办理政协建议提案**年局办理建议政协提案41件中建议9件政协提案32件容涉水环境综合治理气污染防治固废品处理环保基础设施建设生态城市建设加强环保执法等方面局根市政协统部署办实事求实效原规定期限圆满完成建议政协提案办理工作回复率100办结率100
二求履行督查督办工作第口市委市政府督查室时做市委市政府目标务十件民生实事等市重点工作进展情况报送第二围绕年度重点环保工作务做重点环保工作踪时反馈进展情况进度缓慢事项实施督办第三做重点环境问题挂牌督办联合市监察局市年度重点环境问题实施挂牌督办定期组织开展现场督导检查挂牌督办情况进行通报连续三年挂牌督办环保责考核结果降低档次**年挂牌督办重点问题3项分朗高英竹山排渠塘厦利陂水清溪罗马垃圾场污染整治第四做市领导挂镇督导水污染治理工作落实**年3月制定市领导挂镇（街道）督导水污染治理工作方案市委办印发实施时设定局领导班子成员联络员明确分工协助市领导安排督导时间点事项形成便捷督导新闻稿督导信息交流渠道3月份市领导挂镇（街道）督导已开展70次第五做中央环保督察反馈问题整改工作中央第四环境保护督察组**年11月进驻**省开展期月环保督察工作期间**市开展沉督察督查科牵头落实迎检工作**年4月中央环保督查组形成**省环境保护督察反馈意见召开情况反馈会贯彻落实中央环保督察工作求切实做整改落实工作全面抓问题整改督查科负责起草**市关落实中央第四环境保护督察组反馈意见整改方案（简称市整改方案）提交市环境保护督察整改工作领导组第次会议审议7月5日市委办市府办名义印发市整改方案针8整改问题提出8整改目标41项整改措施时制定具体措施责清单5方面重点工程建设项目务清单进步细化明确整改务时间节点责分工督查科根省整改方案涉市10整改问题22项整改措施制定责清单省环保厅求年7月份开始月报送环保督察调度情况8月2123日省环保整改领导组实督导二组市督导整改工作落实情况督查科制定迎检工作方案做资料准备配合现场督导等工作获督导组充分肯定
三加强政府信息公开工作局**环保公众网站设置政务公开政策法规环境监信息公开环保重点领域信息公开等栏目局职权应予公开环保信息全部法予公开提高局行政执法工作透明度认真做申请公开政府信息工作建立健全申请公开政府信息工作机制便民原断拓宽申请受理渠道进步方便公民法组织申请公开政府信息规定程序时办结受理政府信息公开申请严格关求时报送相关环境信息觉接受监督**年半年局公众网站新设双公示栏目截12月中旬已公开行政许数5**条行政处罚数6735条年6月初省发改委组织第三方抽查评估中获评推动企业信体系建设局梳理企业信息公示清单7月完成目录建设8月信息集求涉企信息传市政务信息资源享台完成公众网站（手机版）开发线运行进步拓展网站访问渠道提高信息查询便利性截12月中旬通环境公众网动公开政府信息128804条中包括政务（工作）动态类信息1242条行政执法类信息102500条办事指南类信息29条等
四觉接受社会监督方面局**环境保护公众网公布信访投诉电话设立网公众互动12369网络举报台12345政府服务热线入口局长信箱社会公布投诉举报电话通讯址电子邮箱等投诉举报途径民群众反映问题时进行调查核实法进行处理方面建立环保监督员机制时听取环保监督员市环境整治工作生态文明建设意见建议接受环保监督员70次投诉监督投诉汲牌证企业噪音扰民等环境违法行收投诉相关单位立组织环保执法员进行查处时化解社会矛盾
（六）法效化解社会矛盾纠纷方面
妥善做信访维稳十九安保工作进步推动法治信访工作改革方面根级部署求严格市委维稳办关社会稳定形势分析研判例会制度市信访局日排查周研判月分析制度市委十九安保办统口报送涉信访维稳情况通知求加强媒体曝光事件信访维稳事件排查研判报告工作方面局**年3月制定印发**市环保领域信访问题法定途径清单法分类处理环保信访问题强化法律维护群众权益化解社会矛盾中权威位坚持法定途径优先源头预防化解类矛盾纠纷截年11月30日全市环保系统受理类环境问题投诉20454宗中电16898宗信3480宗访76宗奖举报方面受理奖举报案件7宗较年期减少4宗降3636计划全年核发奖举报奖金19万元目前已全部核发完毕
二完善环境行政纠纷解决方式落实行政机关负责出庭应诉机制局积极保障事合法权益认真做行政复议行政诉讼工作行政复议作解决环境行政纠纷渠道引导群众通行政复议渠道合法理性方式表达利益诉求新行政诉讼法施行认真落实行政首长出庭应诉制度**市金田纸业限公司**市金茂污泥处置限公司服局作出行政处罚决定书诉讼案件中**年3月9日**年5月18日局局领导分参加**市第民法院东城法庭召开庭审截止11月30日年局办理行政复议案件33宗行政诉讼案件11宗
（七）全面提高政府工作员法治思维法行政力方面
强化环保业务培训方面局**年4月组织执法员观 两高新司法解释视频材料加环保涉刑案件重视加深涉刑案件解方面通开展次关法律培训讲座法行政理念证收集运等方面进行学方面配合普法办国家安全法进行宣传深入学宣传总书记关国家安全工作总体国家安全观系列重述重指示充分认识坚持总体国家安全观维护国家安全重意义方面局加强环保分局沟通通组织环保分局派员科室进行班学指导分局分析案件起草处罚文书通层次培训宣传全市环保系统工作员增强环保守法意识法纪观念
二突出环保执法宣传**年发布新闻材料700篇次新闻媒体刊发齐落实治理措施 水污染治 理攻坚战**启动环保专项督查风暴 交叉执法查处涉水涉气污染全面实行挂图作战提升水污染治理水百团作战气势百日攻坚战等环保新闻1600篇次编印环保新闻剪报135期
三发挥新媒体优势加强网络环保宣传通**环保微博微信网络宣传台发布市环保工作动态已累计发布微博6000余篇关注粉丝数量突破415万**年发布微信250篇关注粉丝数量达10000官方微博微信天更新发布全市空气质量指数信息环保资讯环保工作动态治水攻坚战等信息通网络台群众反映环境问题进行记录积极回应断做社会环保舆引导
（八）组织保障落实机制方面
加强法行政领导体制建设贯彻落实关加快推进市法治政府建设意见（东府〔**〕2号）精神局**年成立法行政领导组根工作变动员调整适时调整法行政领导组成员效指导局推进法行政项工作
二健全环境法制机构局政策法规科配备8名专业员事法行政工作中5名员持**省民政府行政执法证政策法规科负责环境行政处罚行政复议行政诉讼法行政制度建设行政处罚信息公开普法环保业务培训生态文明改革聘请常年法律顾问等工作
三认真落实法行政工作方面积极做省市法行政迎检工作印发关做市法行政考评迎考工作通知项考评工作务落实相关科室逐查漏补缺确保相应指标项目获应分值方面省法行政检查5月中旬结束省政府没抽查环保系统省法行政迎检工作利完成方面市法行政检查10月旬开始已时相关材料报送市法制局关考评结果正式反馈
二存问题
（）行政决策方面
没制定年度重行政决策事项目录听证事项目录二重决策没专门邀请第三方进行证风险评估三没时公众意见采纳情况网站公开
（二）行政执法方面
年环保法律法规修改较频繁容变化较执法员缺乏相关知识专业培训部分法律法规理解存争议影响执法判断二行政执法权限委托镇街级镇街环保分局执法水存差异执法质量少会存参差齐状况行政许行政处罚行政强制等业务水提高
（三）信息化建设方面
难适应环境质量理核心转变十三五期间环境质量改善目标导理重心转水气土等素进行点线面全面监现信息化架构体系法满足新形势生态保护环境理工作需二难适应前环保工作改革求国家环评备案制排污许制企业验收环境监测监察垂直理等改革环保理流程产生较变化现系统法满足改革需必须新建升级三难全面反映环保现状辅助决策现系统支撑部门业务需业务协信息资源开发利水较低难直观全面反映全市环保工作情况利级领导环境形势掌握辅助决策四专职信息技术员足着众业务系统线信息化环保业务结合越越紧密系统建设运维求越越高前信息技术员满足信息化发展需
（四）绿色供应链理方面
企业实施绿色供应链理仅配套专业员需投入量资金进行整改提升特市企业中型企业资金投入受限制实施积极性高效推动企业界积极参绿色供应链理工作成长效机制成摆面前需解决问题特鼓励推行政府绿色采购政策通龙头企业带动作市场手段引导游企业绿色转型目前缺乏位法支持容易政府采购程中引起行政纠纷导致制度出台难度较
三步改进措施工作安排
（）严格执行重行政决策规范性文件制定规定程序落实重行政决策公众参专家证制度重行政决策听证制度重行政决策风险评估制度确保局重政策合法效二影响涉公众利益规范性文件动征求公众意见时反馈公众意见采纳情况三规范性文件出台时文件容出台必性作出解读便群众理解执行
（二）抓环境整治治理落实环境监察执法计划开展机抽查工作根**市污染源日常环境监察机抽查制度实施方案求计划开展2018年机抽查工作二组织开展环保专项行动围绕气水土壤等三战役攻坚克难积极开展类专项整治行动切实解决国考省考断面全市气工业污染源达标排放问题确保环境质量安全三继续做级环保执法部门执法指导工作进步提高市级环保执法员执法水规范环境执法行加强环境执法力建设四推广简易行政命令提高案件办理时效性简化案件办理流程提高执法效率特提高日连续计罚等案件办案效率五实事求推进入海排污口清理制定具体入海排污口清理方案清理方案落实入海排污口清理工作
（三）继续抓信访维稳工作落实继续落实重点环境信访长效监机制针信访案件继续启分局案件队督队案件交叉执法检查模式破固定员固定思路固定模式引起先入信访调处弊端努力降低重信重访案件提高群众获感二定期开展环境信访专项检查计划明年开展两期环境信访专项检查检查情况纳入年度信访工作量化考核规范工作促信访成效三加快推广区域性气污染信访案件机执法模式通实时航测数迅速准确锁定污染源方位严厉查处环境违法行时回应群众诉求四建立完善环境信访督查督办机制定期级交办案件领导批示案件敏感涉稳案件重信重访案件等重点环境信访案件组织开展督查督办工作
（四）进步强化执法力建设提升执法效组织开展环境执法培训结合实际案件现场执法查封扣押等环境执法业务进行培训进步提高市执法员执法水规范环境执法行加强环境执法力建设二继续推进环保移动执法系统2018年继续推进环保移动执法系统继续完善系统业务功增加移动执法系统业务覆盖范围推进环保移动执法系统新期项目实施工作三努力探索机环保领域2018年继续探索机环保领域合理制定务计划环境监察环境应急环境监测等方面积极机
（五）进步推广绿色供应链理试点工作目前****年市绿色供应链试点工作务已基完成根工作方案安排2018年市试点工作总结验推广提升时总结市试点工作验遴选绿色供应链优秀企业案例提炼**推广模式二积极参加国外交流会宣传**试点示范成果三组织举办绿色供应链理专题研讨会邀请专家企业代表探讨绿色供应链发展趋势四形成市绿色供应链试点报告报省环保厅国家环保部协助市推广绿色供应链理
（六）推进气水土壤污染防治理方面继续抓气污染防治工作推进臭氧PM25协控制深入开展VOCs治理火电厂超低排放改造黄标车淘汰扬尘污染治理等气重点源治理加强气污染防控专项督导执法检查完善气污染排放分级监制度降低PM25O3浓度水提升市气环境质量二推进次支网建设污水处理厂新扩建升级改造工作完善污水处理设施通规范业务手册办事指南进步完善城镇污水排入排水网许行政许审批程序提高办事效力保障群众合法权益三加强石马河茅洲河东引运河—寒溪河流域水乡片区项整治工程应急措施推进落实全面启动污染河涌原位生态修复四完成石碣麻涌洪梅3土壤试点项目修复工程落实**市土壤污染防治行动计划实施方案项求开展重点行业企业土壤环境质量调查五全面完成禁养区畜禽养殖业清理确保省市求完成禁养区非法畜禽养殖业清理务建立健全落实长效监机制
（七）推进环境信息公开制度环境影响评价制度污染物排放总量控制制度逐步建立排污权偿交易制度方面
完善信信息双公示工作进步加强局行政许行政处罚信息公开提高局行政执法透明度二结合环保部省市环保政策调整修订市差化环境准入政策三结合环保垂直理改革求落实新修订市镇环评审批理名录建设项目环评文件部审查程序四贯彻实施**市建设项目环境准入负面清单（**年）严格建设项目环境准入五严格执行**市建设项目污染物排放总量控实施方案源头加强工业污染物排放总量控制六实现行政区域污染物排放总量控制企事业单位污染物排放总量控制转变总量控制理考核象逐渐统固定污染源突出重点工程理七全面推进工业源污染物总量控制理VOCs纳入工业源总量控排查全市工业源污染指标排放量底数健全总量数库基础落实总量代理确保总量减增时继续推广排污权交易五项污染物指标逐步纳入排污权交易理项制度作总量控制理抓手八探索固定源总量控制智化理 围绕环境质量改善环境总量削减工作目标设计开发智信息化理系统完善项数动态更新动统计动推进项工作进程九纳入试点范围新改扩建项目实施排污权偿交易逐步建立排污权储备调控机制保障重项目排污总量指标加强排污权偿交易工作重意义政策措施宣传增强全社会特工业企业生态文明环境保护意识努力营造全市关心支持排污权偿交易良氛围
**市环境保护局
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关法治政府建设情况汇报（五篇）
（篇）
**年**县政府根法治政府建设总体求深入贯彻落实法治政府建设实施纲（**2020）扎实推进法治政府建设工作建成现代化城镇群特征生态宜居特色县提供坚强法治保障
**年度法行政工作情况
（）提高思想认识高度重视法治政府建设
**年根中央省市相关文件求县政府法治政府建设工作作全县性重点工作抓深入推进法行政建设法治政府创造良环境健全法行政工作领导体制**年县政府成立县委副书记县长蒋颖群组长法治政府建设领导组乡镇政府执法单位均成立单位负责第责法治政府建设领导组加强法行政工作组织领导二召开法行政专题会议**年县政府召开十七届政府次全会专题部署安排法治政府建设工作出台**县贯彻落实〈法治政府建设实施纲（**2020）实施方案〉发**年法治政府建设考核细进步明确责单位职责三学法讲法意识断增强年组织常务会议会前学法5期学政府采购法实施条例政府核准投资项目理办法保密法等法律法规乡镇政府周四开展学法讲堂活动调动干部学法讲法积极性县城执法局安监局交通运输局等单位组织全局干部职工开展行政执法集中业务培训邀请级业务部门县政府法制办案卷进行现场点评执法办案质量进步提高
（二）深化机构改革加快政府职转变
**年县政府继续机构改革作促进政府职转变简政放权重抓手继续开展权力清单清理9月份县政府根国务院省市关取消调整承接批行政权力事项取消非行政许审批事项求权力清单进步修订完善次修订增加行政权力事项4项取消行政权力事项10项调整行政权力事项47项二开展中介机构整治加快转变政府职促进行业协会商会规范发展切断行政机关中介服务机构间利益链 年半年全县行业协会行政机关全面脱钩三维护市场统公竞争5月份成立常德市公资源交易中心**县分中心力促进全县公资源交易台整合全面清理符合市场公竞争政策规定建立健全市场竞争公审查机制力保障市场体等位
（三）突出科学规范提升决策法治化水
年县政府严格重行政决策程序规专家咨询证制度公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定作重行政决策法定程序坚持重行政决策程序严格决策程序求拟决策事项事先充分调研证政府常务会议集体研究决定决策科学化民化水断提高年8月份做城乡体化智交通PPP项目县政府次组织相关员赴外调研严格重行政决策程序进行证评估县政府制定城区安全饮水工程PPP项目总体规划时聘请勘测设计研究院专家组成评审会县城供水防洪排涝河道整治水环境综合治理生态景观等规划进行证评估总体规划会前次召开座谈会征求代表政协委员老干部等方代表意见确保规划前瞻性科学性操作性目前该项目已进入施工阶段二坚持决策合法性审查制度需提交政府常务会集体讨决策事项会前律法制部门审核关分法制工作副列席政府常务会议县长办公会议类专题会议类文件会议纪发前严格进行法制审核三坚持重决策听证制度**年县政府物业理办法城区渣土理办法集体土征收房屋拆迁补偿标准等文件出台邀请县代表政协委员部门基层代表举行听证活动力保障群众知情权监督权参权四落实政府法律顾问制度**年聘请县法制办全体工作员杨成华等4名公职律师县政府法律顾问团成员县政府作出重行政决策前充分听取法律顾问意见建议政府法律顾问列席政府常务会议县长办公会参加县政府济项目谈判协助起草审查重济合济项目法律意见书重法律文书数乡镇政府招商合签订信访矛盾化解等工作中普遍征求乡镇司法长法律意见部分县直单位聘请常年法律顾问行政决策提供专业意见
（四）严格规范理加强文件备案审查
严格规范性文件制定程序县政府名义发布文件发文前全部政府法制部门审核**年审查政府规范性文件58份审查集体土征收公告征补偿安置方案等类非规范性文件40份二加强规范性文件备案审查县政府制定58份规范性文件全部时报送市政府县备案审核6份部门规范性文件求报县政府备案未出现时机构名义发规范性文件情况三开展文件定期清理**年4月份县政府**年4月30日前适规范性文件进行全面清理认真清理审核96份文件停止执行58份文件继续执行38份文件重新修订8月份省市求符合放服生态环境审计求规范性文件进行次集中清理宣布关印发建立社会救助体系实施意见通知等118份规范性文件失效关治理车辆超限超载通告等92份规范性文件继续效关禁止林区违规野外火通告等21份规范性文件重新公布
（五）加强督促指导促进规范公正文明执法
严格行政执法员资格理全面落实湖南省行政执法员理相关规定严格执行行政执法员持证岗资格理制度**年省市求组织新进执法员12月份进行统资格考试目前备考工作正条紊进行中二注重执法案件评查**年10月县政府组织县国税局交通运输局安监局等12家单位法制股长执法队长**年度办理行政执法案卷进行现场交叉互评通案卷评议县行政执法队伍整体水逐年提高三落实行政执法刑事司法衔接制度**年非法行医拖欠农民工工资食品药品安全等行政执法领域县卫计社食药工商质监等部门加强检查公安机关信息享司法衔接建立案件查办协作机制全年移交查办涉刑案件3件取较法律效果社会效果
（六）强化权力监督促进权力规范运行
觉接受监督**年安福镇代表团县政府提出加强全县物业理议案县政府高度重视该议案办理积极位代表沟通听取意见建议10月份出台**县物业理办法二觉接受纪检监察监督配合纪检监察部门全县范围开展行政执法领域查纠建立健全行政执法责制执法错责追究制**年516安全生产事中涉县公安局修梅镇等相关责员启动行政问责机制三加强审计监督充分发挥部审计监督作重点政府投资市政公基础设施建设项目实行踪审计切实加强财政资金拨付理情况监督
（七）加强信息公开促进权力公开运行
强化重点领域信息公开县电子政务办县政府门户网站调整重点领域信息公开专栏围绕深化改革促进发展民生改善等重点领域分5版块30类进行信息公开方便群众时解县政府新政策动态相关政务服务信息二加强政务公开台建设完成全县乡镇政务中心新建升级改造窗口设置服务指南办事流程等进行统规范积极推进5712345社会救助服务台建设全年受理群众电话投诉1536件处理市长热线交办件908件常德坛红网坛市民留言132件县长信箱群众信300件三编印县政府公报政府公报政府信息公开载体群众参监督政府决策重渠道县政府部门发布文件政府信息两月次公报形式集中外公开**年机关团体企事业单位村居公活动场免费发送公报12000份
（八）强化法治意识法化解社会矛盾
认真办理行政复议诉讼案件**年县政府受理审结行政复议案件7件中6件解结案剩余1件正办理中县政府诚信担保公司行政诉讼案着根解决实际问题原次召集县国土房等单位召开协调会县政府县直部门积极协调该起案件原告动撤诉圆满结案二严格政府合审查年9月份县政府进步修订**县政府合理办法（试行）明确县直单位乡镇济开发区签订政府合纳入政府合理范围该办法规定政府合未合法性审查发改部门立项财政予评审领导予审签财政部门划拨相关财政资金国资产理部门处置相关国资产9月份县法制办合法性审查登记编号政府合13份县法制办备案审查部门政府合87份三积极化解涉法矛盾**年政府法制部门动作积极参涉法涉稳矛盾纠纷协调处理全年协调处理绿景环保收购等重涉法矛盾20起
充分肯定成绩时清醒认识县法行政工作法治政府建设目标民群众期盼相定差距规范性文件备案审查意识进步加强少部分县直单位特乡镇政府规范性文件备案审查意识较薄弱二行政执法力进步提高少部分执法单位查办案件质量提升少数行政执法员业务素质高证意识程序意识淡薄三行政执法保障进步加强部分执法单位执法力量车辆等设备配置承担执法务相适应
二2018年工作安排
着力推进法治政府建设认真贯彻执行中央省市关法治政府建设精神征求单位意见基础出台**县贯彻〈法治政府建设实施纲（**2020）〉实施方案督促责单位时间进度完成2018年考核务
二着力推进政府职转变结合政府机构改革加快政府职转变科学配置合理划分政府部门权力职做事权放承接工作时政府部门权力清单责清单进行动态调整深化行政执法体制改革逐步完善决策执行监督相分离工作体制
三力推行规范高效行政审批模式切实加强县政务中心建设实行政府服务电子政务政府信息公开运行体化实现行政审批部门事项权限员进驻中心全覆盖限度减少审批环节提高行政效
四着力加强科学民决策切实推行重行政决策听证制度2018年县城区排水专项规划编制等4项重行政决策列入听证计划增强决策合法性民性科学性
五着力加强规范性文件备案理督促政府部门法制机构切实履行合法性审查职责提升规范性文件制定质量部门乡镇报备规范性文件加审查力度
六着力规范行政执法行加强行政执法体执法员资格理加安全生产环境保护违章建筑等重点领域执法力度做行政执法案卷评查工作加处罚裁量基准适力度
七着力加强行政权力制约监督落实政府重事项级报告政协通报工作机制觉接受监督政协民监督完善政府部层级监督落实行政机关负责出庭应诉制度建立健全行政执法刑事司法衔接互动机制严格执行谁办案谁负责谁审批谁负责执法责制错责追究制
八着力做行政复议应诉工作畅通行政复议渠道完善行政调解积极引导群众法理性表达诉求全面维护社会谐稳定行政诉讼案件积极指导相关责单位出庭应诉争取庭前调解做定纷止争案结事
九着力提升法律服务工作水充分发挥政府法律顾问团法律参谋作县政府资源开发产业规划等重建设项目重济活动提供法律意见增强做法律服务工作动性预见性针性提高政府法行政工作水
（篇二）
**年校法治政府建设市委正确领导市法治市领导组办公室指导市委校法治政府建设工作阜康市法治政府建设实施方案（**2020年）求科学发展观指导深入贯彻落实中央治疆方略项求紧紧围绕干部教育培训中心工作广泛开展法治政府建设增强学员教职工法制观念提高法办事力重点法治政府建设工作引深入促进校项事业健康协调发展现校**年法治政府建设情况汇报：
措施
（）法治政府建设容纳入校教育培训工作计划
** 年七五普法开局年校充分结合市法制办年度法制宣传教育工作安排校法制宣传教育领导组领导法治容纳入校教学培训计划校培训班次中积极开展类法治宣传教育活动增强针性实效性继续力加强中国特色社会义法律体系学宣传二完善工作机制扎实开展法律六进活动三利校理优势积极参法治宣传教育工作理研究
（二）邀请级校教师政府职部门领导讲授法治教育课程
**年校培训班次课程中均设置法治相关课程村（社区）支部书记村片区书记社区网格书记培训班中邀请治区校教授陈奇彪讲授紧紧围绕总目标 加强民法治建设校张娟老师开展条例准解读讲座国土局领导讲授土理法访惠聚培训班中司法局副书记局长孟良第三批访惠聚工作队队员讲授创新工作方法 推进法治村讲座入积极分子培训班中青班中校教师张娟老师解读宪法条例准校配合市纪委开展准条例宣讲深入单位街道乡镇开展宣讲21场次
（三）提供场保障法治政府建设活动正常开展
校安排专负责报告厅设备保障工作市法治政府建设提供场设备保障保证年宪法日等型活动正常开展
二亮点工作成效
**年作七五普法开局年校注重法治宣教定期进行法律法规社会治安综合治理宣传教育引导员教职工动参社会治安防范理加强消防安全工作等保证法治教育工作落实法治课程例较年提升法治教育更加具针性批次培训班中均设置法治相关课程校总结验法治教育探明方
三存问题步算
校师资短缺法治课程开设够教师外请难度较需加校法治专题课程开发强化法制教育课程设置法治课程例欠缺需进步加体班次中法治思想宣传法治教育工作
（篇三）
局法治政府建设工作国务院法治政府建设实施纲（**－2020年）通知总书记关全面法行政系列重讲话精神指导紧密结合科技部门法制建设实际全面提高全局干部职工科技法律素质增强广干部职工法行政法理水提高全社会科技法律法规普率遵守科技法律法规觉性道里区科技事业持续快速发展提供良法治环境现局法治政府建设工作情况汇报：
措施
（）领导高度重视全面落实工作责
推进法治政府建设工作实行行政首长负责制成立局长王清利组长分局长副组长科室负责成员区科技局法行政领导组明确专负责组织学关推进法行政关文件深入领会文件精神通学全体干部职工认识推行法行政落实风廉政建设责制项重容转变机关作风提高行政效率重举措局坚持法行政列入重议事日程纳入年度工作目标考核提出相应工作求定期督促检查通报关情况
（二）建立健全制度法治政府建设工作章循
推行法治政府建设工作中科技局机关工作重心放完善机关制度建设支部议事支部生活财物理文书档案收发资金项目安排日常事务支出政治纪律约束出勤登记公示组织机关员认真学掌握科技理法律法规法事理监督保护创新成果支持创新创业发明创造
（三）加强理法治政府建设工作落实处
加强政务公开局法治政府建设工作工作重点表现外公开公开根区法治政府建设工作领导组办公室关文件求时编制修订通道里区科技网站社会公布部门政务公开目录利局政务公开栏形式求全面公开政务信息采取部政务公开栏政府网站等形式包括办事办事条件标准求办事机构承办员办事程序办事时限办事结果服务承诺办事纪律违诺违纪投诉处理途径等方面情况社会予公开网行政权力透明运行落实法治政府建设工作实际举措安排专职员配置办公设备配套专项资金加强网建设纸化办公权力公开透明运行夯实基础
（四）加强监督考核确保法治政府建设工作取实效
坚持推行政务公开工作列入部门科室工作员尤领导干部廉政责制干部年度工作考核项重容政务公开制度办事公开般事项公开重点事项关键环节公开承诺承诺践诺敷衍应付等违规违纪行坚决追究责
二成效
（）加强法治政府建设工作领导
调整局法行政工作领导组配齐配强队伍明确职责求设置法行政专职领导专职工作员二法治政府建设工作纳入重议事日程定期召开领导组工作会议专题研究法治政府建设工作中存问题困难安排部署法行政项工作务通加强组织领导逐步全局形成领导亲抓分领导具体抓干部职工配合抓齐抓工作格局确保局法治政府建设工作组织计划步骤推进
（二）建立健全科学民决策机制努力提高行政决策水
积极建立公众参专家证局办公会决定相结合行政决策机制规范行政决策行认真落实业务例会制度科室提交议题发扬民群策群力开展集体讨研究科学提出指导性操作性意见二规范专家评审活动发挥专家评审科技决策参考指导作
（三）建立权责明确行政执法机制规范行政执法行
认真抓行政执法员资格认证执法证件年审工作积极开展行政执法员培训考核做行政执法员资格认证执法证件年审注册工作加强行政执法工作理**年局开展专项行动集中查处严厉击假专利违法行营造健康序公正义市场济环境
（四）断加强法行政制度建设
结合局实际重点加强重决策执法检查考核培训等方面法行政规章制度建设相继建立完善科技局行政执法责制度执法错责追究制度行政执法违法举报投诉制度等法行政制度断推进局法治政府建设工作制度化常态化二加局法行政领导组办公室工作力度狠抓法治政府建设工作监督检查确保法行政项工作落实处
（五）力开展法制宣传教育工作
充分利315消费者权益日426知识产权保护日科技宣传周科技乡全国法制宣传日等活动开展法制宣传教育工作全市知识产权系统组织开展知识产权宣传周活动中市民面面交流现场解答市民日常生活中遇法律问题广群众进行法理法律讲解接受市民咨询力营造促进知识产权事业健康发展舆氛围宣传普知识产权法律知识
局积极参加行风办举办行风热线节目领导业务员出席电台访谈节目广听众讲解关法律知识回答侵权纠纷维权途径受广群众评
（六）进步加强政务公开工作
政府信息公开工作培训进步加强组织全体干部深入学信息公开法律法规加信息收集整理工作等相关实务工作培训力度切实政府信息公开工作作项日常性重工作贯彻全年工作始终二利门户网站做政务公开工作通网站发布法律法规规划计划办事指南工作动态行政执法等类政务信息
（七）加强法制学强化执法队伍建设理
实行领导干部集中学法制度局领导班子开展专题学法制度制定年度学法计划明确集中学法时间容保证学法制度化常态化规范化重点学实施法行政方略推进法行政基理系统学科技法律法规进步培养提高领导干部法律素养专业素质二加强法制学培训年局通组织参加专题讲座执法检查企业调研等活动培训员15次组织全体干部职工集中学宪法专利法赔偿法国家知识产权战略纲科技进步法科技成果转化条例等国家省法律条例三通法律测试检验学法成效组织全体行政干部参加全省**年公职员学法普法考试全局开展法行政测试行政机关法行政知识考试通考试测试断强化巩固干部职工学法成果
三存问题
法行政形势教育需进步加强干部职工法行政观念意识较淡薄二开展法治政府建设工作业务工作联系够紧密深入基层企业服务象开展业务工作时加强法治政府建设工作需进步加强
四步工作计划
（）进步加法制宣传教育力度
全局深入开展法行政教育活动断深化干部职工法行政观念意识充分利类科技活动力开展法行政宣传教育利科技网站宣传专栏等工具加国家省市关科技法律法规宣传力度
（二）加强执法员培训
制定行政执法培训工作方案重点抓科技执法员培训切实提高行政执法员综合素质执法水
（三）落实行政执法责制
总结推行行政执法责制验做法进步完善行政执法责制执法责进行层层分解落实签订目标责书
（四）加强行政执法监督
抓行政执法评议考核工作二创新行政执法层级监督方式建立完善行政执法投诉案件办案规程错责等制度加群众关心社会热点难点领域案监督检查力度三加行政执法监督工作力度定期定期组织开展行政执法专项检查活动
（五）抓七五普法项工作
深入贯彻落实七五普法规划开展项法制宣传教育活动加强反腐倡廉法制建设断提高干部职工学法法遵纪守法意识
（六）进步加强法制机构队伍建设
加法行政投入改善法治政府建设工作条件创造法行政良工作环境二加强法制培训学断提高全局干部法律素质提高执法工作员专业水
（篇四）
**年贯彻落实法治政府建设实施纲（**2020）关键年镇认真贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想指导力推进法治政府建设运法治思维法治方式推动发展深化改革服务群众取良效果工作情况：
做法
（）加强组织领导法履行政府职
1强化组织责保障镇充分认识法治政府建设治国理政基方略实现济社会科学发展保障年镇作出建设法治三合战略部署年镇更建设法治政府作项重政治务抓坚持工作纳入全镇济社会发展总体规划改革发展稳定务部署落实考核时调整充实镇法治政府建设工作领导组镇政府负责切实履行推进法治政府建设第责职责形成政府体实施部门负责齐抓法行政工作机制法治政府建设工作提供力组织领导保障
2完善系列法治制度运法治思维制度财事建立健全法治政府建设年度进展报告制度镇政府年第季度镇委报告年度法治政府建设法行政情况建立健全政府法律顾问机制**年镇政府直洲斌律师事务签订法律顾问合聘请该李敬威律师作镇政府法律顾问镇法行政制定重决策提供法律意见确保政府法决策法行政工作员法办事建立健全政务公开制度健全三合镇政府信息公开制度等6配套制度加信息公开力度加强政府信息公开网站微博微信公众号理积极造阳光政府建立健全规范性文件理制度严格规范性文件制定程序规范性文件出台镇政办起草政府班子会议讨法行政领导组审核关镇政府领导签发建立健全重事项行政决策集体研究决策合法性审查制度重事项行政决策镇领导班子会议研究审议推进颐温泉城项目碧园现代农业观光园省道S274稔广线南环路等重项目建设镇班子集体研究社会稳定风险评估相关专家证征求公众意见等步骤确保镇重事项法民科学决策位
3规范行政执法行谁办理谁负责谁审核谁负责谁审批谁负责原严格法履行职责加强计生安监建环局消防等办（局）委托执法理工作落实行政执法员定期培训考核年镇计10次参加行政执法考试全部取行政执法证年类场开展消防安全隐患排查132家排出安全隐患点22 处发出责令整改通知书4份深入企业开展安全生产排查152家次排查出安全隐患点83项发出责令整改通知书6份
（二）加强法监督强化监督实效
进步完善镇工作制度年市统部署设立镇专职副席增设镇办公室编制建立独立办公室进步强化镇阵建设更发挥镇监督职积极开展代表视察活动断健全完善社情民意联系收集制度工作通报制度年次组织代表镇温泉旅游特色镇建设水村村通工程等项工作进行视察座谈通细心听取代表委员意见建议努力改进工作中足进步提高法治惠民力开展省道S274南环路征拆迁等倒逼项目政府考核项目监督工作难度见成效受级肯定
（三）加强综合治理法维护社会稳定
法治建设安创建结合起善法治思维法治手段构建法治三合安三合谐三合
1法治导铺开中心+网格化+信息化建设镇网格服务理综合指挥台年11月建成全镇细分51基础网格设网格员51名网格长10名网格理员7名造横边底社会治理网络
2法治导维护社会谐稳定落实政领导干部接访访突出矛盾包案制度全镇12班子成员均包案健全社会矛盾纠纷排查调处制度维稳层级责制促种矛盾纠纷化解基层化解萌芽状态年镇综治信访维稳中心排查出种矛盾纠纷66宗成功解决64宗调解率100调解成功率97中心累计接受访35批次286次市政府热线转问题10件级交办2件全部解决位
3法治导推进安三合建设法理全镇89名刑释解教员208名严重精神障碍患者11名社戒社康员7名社矫员目前止未发生失控肇事事件法严厉击危害突出群众关注入室盗窃涉毒等违法犯罪效震慑违法犯罪分子目前止全镇没发生危害国家安全社会政治稳定重案件
（四）加强普法宣传营造浓厚法治氛围
1推动日常学法建立政府学法领导干部学法学法律等制度全年组织领导干部集中学法培训3次充分发挥村法律顾问作邀请法律顾问镇干部开展法治专题培训年举办行政诉讼法行政复议法等专题培训班2场创新学法形式充分利网络微信微博等开展学法活动全年组织干部参加网学法考试约300次年三合镇政府领导班子成员发生严重违法违纪行发生
2加强法制教育全镇6中学均聘请三合派出志作法制副校长定期开展法制宣传教育普预防未成年犯罪法等法律法规年年全镇中学校开展10场次普法教育活动受教育学生达2300余次
3广泛开展普法造特色法治品牌精心造法治文化广场民法治村（社区）法治示范学校诚信守法示范企业结合直联活动推动领导干部面面零距离群众宣传法制知识组织三官师村法律顾问分赴全镇10村委会6中学全镇部分厂企送法律听民情解纠纷保民安力通法治文化公里年组织法制题宣传活动5场次制作法制宣传栏12期发放宣传资料3000份受教育面3600次
二存问题
镇法治政府工作然取成效级工作求全镇群众期盼存定差距：普法活动进步深入活动形式进步丰富群众法制观念进步提高部门法行政观念需提高行政执法队伍整体法律素质需学镇部门委托执法行政执法监督机制需断完善问题工作中加解决
三工作设想
步镇深入贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想断增强法治政府建设工作责感紧迫感努力提高政府法行政工作水造法治政府阳光政府廉洁政府服务政府
（）抓行政决策确保法科学民决策
坚持法授权法定职责必须进步健全完善行政决策规政府部门严格法律规定职责行行政决策权建立健全公众参专家证合法性评估重决策集体讨决策公开等制度决策程进行控制健全决策监督责追究制度谁决策谁负责原建立落实决策责制度超越权限违反程序决策造成重损失严肃追究决策者责
（二）抓行政执法确保法律法规正确实施
加强行政执法员职业道德教育法律业务培训强化执法民观念增强法行政力建立支政治合格纪律严明业务精通作风硬行政执法队伍加快完善行政程序制度规范行行政裁量权行切实解决行政执法中滥职权滥施处罚问题深入贯彻实施行政许法创新完善实施行政许运行机制投资建设项目企业登记外商服务等相关联许事项统制定程序规定确定受理部门减少许环节提高办事效率加快建立权责明确行规范监督效保障力行政执法体制完善行政执法费保障机制行政机关收费罚没收入严格执行收支两条线规定坚决制止种形式乱罚款乱收费行
（三）抓普法宣传确保干部群众法律意识进步提高
方面进步规范员干部普法学制度保证镇机关员干部学法律法规时间提高学质量督促帮助村(居)委会进步完善普法学制度进步提高村(居)委会干部法律意识学法法力保障基层民法治水进步提高方面结合七五普法围绕济社会发展局群众普遍关心问题开展执法检查法治惠民利民赢群众支持拥护通举办培训班座谈会等形式镇村全力开展法律宣传宣讲咨询专题讲座深入普法宣传教育引导群众觉守法遇事找法解决问题法
（篇五）
**年局市委市政府正确领导省环保厅认真指导结合**省法治政府建设实施纲（**－2020年）**市法治政府建设规划深入贯彻**三中四中五中六中全会精神深入推进法行政推动环保工作合法序进行积极市造良法治环境促进然谐发展终实现美丽**奋斗现**年法治政府建设情况报告：
法治政府建设总体情况
（）法全面履行政府职方面
全面推行权责清单制度根**市推行权责清单制度工作方案求局高度重视权责清单工作积极梳理职权事项根关次征求市级权责清单动态调整情况表函（东权清办〔**〕3号）目前局权责清单行政许事项23项行政处罚事项243项行政强制事项12项行政征收事项4项行政检查事项31项行政确认事项3项行政奖励事项1项事项83项
二做接省行政审批通目录工作根市职转办求局**省行政许事项通目录（**年版）涉局事项职权名称子项名称职权审批象放委托权限放委托范围等容进行认真核提出修改意见报市职转办
三简政放权精简行政审批事项根国务院第四次督查深化放服改革专题督查关工作求进步梳理简政放权措施落实情况商事制度改革落实情况权责清单制度落实情况加强事中事监情况改进优化政府服务情况等形成放服改革工作查报告报市编办**年5月局印发**市环境保护局**年深化简政强镇事权改革工作实施方案市委市政府 放权接权权权十二字指导方针结合局实际工作需衔接实施简政强镇放事项确保环保工作扎实稳步推进组织开展简政强镇业务讲座镇街（园区）讲授相关业务容切实提高镇街（园区）行放事权力
四提高网办事水局完成网办事厅台理系统省行政审批标准化录入系统数目录接工作7月起正式启环保网全流程电子化审批系统首批排污许证注销开具未受处罚证明两事项纳入全程电子化办理业务试点企业法利数字证书进行身份认证申办业务办理全程纸化提高办事效率推进 互联网+政务服务落实跑次门网式政府服务模式改革工作开展目前局22项行政许事项现场办理次数均超1次中13项事项实现零次跑动16项进驻市统申办受理台18项实现网全流程办理
五推动绿色供应链环境理试点工作年市绿色供应链**指数抓手通专题培训现场测试协助企业建立绿色供应链理体系取良成效第针第批试点企业测试程中存问题市次组织专家研讨绿色供应链**指数评价体系结合国外相关指标**调研实际体系进行修改完善第二制定企业绿色供应链理实施指南指导企业建立绿色供应链理体系第三开展绿色供应链理专题培训会市绿色供应链理培训着手通专题培训提升企业绿色意识培养企业参试点意愿截**年10月市开展相关培训5次第四开展第二批试点企业测试工作**年9月市家具制鞋电子机械制造零售服务业五行业中选择38家企业作市绿色供应链理第二批试点企业根现场测试情况结合**指数容提出整改工作建议协助促进企业建立相完善绿色供应链理体系实现测促建工作目标第五研究制定**市绿色供应链产品鼓励引导制度**年8月4日市组织召开**市绿色供应链产品政府采购理办法协商会市相关职部门探讨政策出台行性拟通倡导优先采购绿色商品逐步推动强制采购绿色商品
六尝试生态补偿新机制方面局研究制定进步完善生态补偿机制意见市政府印发实施建立完善生态功保护类环境治理改善类环保设施周边区域利益协调类象生态补偿机制方面研究制定重河流水环境治理生态补偿机制局石马河试点开展石马河流域生态补偿研究工作形成**市石马河流域生态补偿实施方案（征求意见稿）目前正征求相关部门意见
七建立健全气水土壤污染防治理制度
1效开展气污染防治工作第局细化工作部署根省年度实施方案求印发实施**市气污染防治**年度实施方案（东环〔**〕127号）明确**年市气污染防治工作目标务项务分解落实部门镇街时确保项气污染防治工作务时推进利完成定时收集项工作进展情况次召开会议求镇街相关单位密切配合全力赴做气污染防治工作第二推进散乱污整治市全市范围开展符合产业政策产业布局规划污染物排放达标土环保工商质监等手续全散乱污企业排查工作第三深化污染源整治力推进锅炉VOCs扬尘餐饮业机动车等污染治理全面完善气污染防治理制度第四注重基础研究持续推进**市空气质量达标规划**市挥发性机物排放情况调查控制策研究**市空气质量改善效果评估等项目研究工作第五完善保障体系局印发气污染应急工作方案空气质量达中度污染48时达轻度污染时时启动相关应急举措全面强化道路建筑工工业堆场扬尘控制重点区域道路洒水频次增加倍加强露天焚烧发区域巡查强化机动车重点气污染源污染防控全力保障冬防期间市环境空气质量应急工作取良成效
2．着力统筹协调督导镇街开展水环境综合治理工作第加水污染防治设施建设方面**年2018年分三批次建设截污次支网2163公里方面开展15家污水厂新建扩建工作设计规模98万吨日已完成体工程7项正开工3项余5项正办理立项手续方面市计划35座污水处理厂进行提标改造总规模247万吨日第二合理利社会资类似分散式污水处理设施建设等难度成高问题加强企业合作利PPP模式社会资带动工程效开展第三重视实调查切实做源头治理污水直排入河问题指导水乡济区截污次支网规划设计建设提供准确数水乡济区入河排污口开展调查工作包括排污口位置断面形式尺寸渠底标高排污口排放流量排污口水体源水质排污线走服务区域等第四完善行政许审批根关调整水污染治理职责通知(东机编﹝**﹞88号)原属市水务局污水排入排水网许证核发该行政许事项划入局局重新调整该项行政许事项办事指南业务手册重新完善省网办事厅系统录入便该项行政许事项正常开展
3．先行先试推动土壤污染防治示范工作第局完成土十条编制工作制定市政府印发实施**市土壤污染防治行动计划实施方案第二推进土壤污染修复试点工程完成麻涌镇协忠电镀工业区场环境调查污染修复示范项目石碣镇典型重金属污染农田土壤治理修复示范项目洪梅镇河西工业园土壤环境调查污染修复示范项目实验室试现场中试完成修复设计方案编制目前正流转招投标程序续开展土壤修复工程第二根环境保护部国土资源部农业部关开展农土壤污染状况详查点位核实工作通知求局牵头联合市农业局市国土资源局开展农详查点位核实工作召开全市农土壤污染状况详查点位核实工作部署会议组织两次技术培训组织镇街开展点位核查信息录入工作第四开展重点行业企业土壤调查工作启动**市重点行业企业土壤污染状况调查实施方案重点行业企业土壤调查典型疑似污染块初步调查招标工作目前招投标文件已通市环境保护局局长办公会初步审核续科省环境保护厅市财政局关程序流转审批程序启动招投标流程开展重点行业企业土壤调查工作
八改革生态环境保护理体制完善严格实行环境信息公开制度环境影响评价制度污染物排放总量控制制度逐步建立排污权偿交易制度
1认真落实建设项目环保准入政策第局贯彻执行环境保护法环境影响评价法严格落实登记表备案理差化环保准入等政策落实环评文件集体讨审查分级审批理制度严格项目准入关截12月14日全市办理环保审批项目5343中意报告书67报告表5201政策符等原拒批报告书2报告表73登记表备案10363变更事项632充分发挥环评理优化济发展作第二局印发**市建设项目环境准入负面清单（**年）（东环办〔**〕31号）清单方式列出禁止准入行业工艺产品开发活动强化空间制总量控环境准入
2完善环境信息公开制度**市政府网站集约化建设方案1部门原保留1政府网站求局关停市环境监测中心站市环保技术服务中心两部门办网站原网站栏目容整合入局公众网站满足市网站集约化理求外局手机版公众网站已完成开发线公众进步拓展网站访问渠道提高信息查询便利性
3深化污染物总量控制第实现行政区域污染物排放总量控制企事业单位污染物排放总量控制转变总量控制理考核象逐渐统固定污染源突出重点工程理第二全面推进工业源污染物总量控制理VOCs纳入工业源总量控排查全市工业源污染指标排放量底数健全总量数库基础落实总量代理确保总量减增时继续落实排污权交易五项污染物指标逐步纳入排污权交易理第三探索固定源总量控制智化理 围绕环境质量改善环境总量削减工作目标设计开发排污权综合监系统完善项数动态更新动统计动推进项工作进程
4推动排污权交易制度落实第纳入试点范围新改扩建项目实施排污权偿交易第二逐步建立排污权储备调控机制保障重项目排污总量指标第三加强排污权偿交易工作重意义政策措施宣传增强全社会特工业企业生态文明环境保护意识努力营造全市关心支持排污权偿交易良氛围
（二）完善法行政制度体系方面
踪立法进程推动环保立法工作开展年局完成**市水乡特色发展济区生态文明建设促进条例（草案）**市饮水水源水质保护条例（草案）两立法项目起草工作目前止**市水乡生态文明建设促进条例（草案）市二审现确定扩适范围全市条例名称修改**市生态文明建设促进保障条例步市牵头市发改局市环保局等部门做条例相应修改工作**市饮水水源水质保护条例（草案）已市二审现正根二审意见进行修改中
二认真做规范性文件理时开展清理工作方面根局立规计划**年局制定**市奖励举报违法排放工业废水行办法**市生活污水处理厂污泥处置理规定**市排污权偿交易试点理暂行办法**市环境保护局环保专业基环境保护理暂行办法等4份规范性文件均已求报市法制局进行合法性审查方面**市民政府关印发**市民政府文件清理工作实施方案通知（东府函〔**〕118号）求涉局75份市政府规范性文件文件进行全面清理清理市政府规范性文件8份中拟保留4份拟废止3份拟宣布失效0份拟修改1份清理市政府文件67份中拟保留12份拟废止10份拟宣布失效40份拟修改5份
（三）推进行政决策科学化民化法治化方面
完善行政决策规程序规范局重行政决策行推进决策科学化民化法治化提高重行政决策质量效率根**市重行政决策程序规定等关规定结合局实际印发实施**市环境保护局重行政决策程序规定（试行）规定明确重行政决策具体范围分工程序时局印发**市环境保护局重行政决策听证事项目录明确重行政决策需进行听证具体范围述两份文件印发效指导局重行政决策工作利开展
二合理利法律顾问资源局**众达律师事务续签年法律顾问合该律师事务继续局提供常规法律顾问专项法律顾问代理行政诉讼案件等服务派驻员局专门处理相关法律事务该律提供专业法律顾问服务局效解决工作遇种法律问题提供较帮助截止**年11月30日该律局处理复议案件7宗诉讼案件6宗解答行政事务法律问题计209次审查行政处罚案件提出处理建议计33宗审查合22份草拟合授权委托书2份更新法律法规12部（包括新增废更新状态）整理行政处罚相关法律法规计59部
（四）坚持严格规范公正文明执法方面
指导规范执法创新服务监
1加行政执法检查指导规范镇街行政执法行指导合理行驶行政权力方面局全市级环保执法部门环境违法案件企业日常监察机抽查等工作进行稽查行政处罚案卷进行评查程中发现问题通现场指导网讨电话交流文件传阅等途径级环保部门进行规范行政执法行政处罚工作方面局分6月份8月份9月份开展行政执法业务培训通邀请教授业务精英分享验等方式提高执法员法行政意识规范证收集行公正文明合法合理执法坚实基础
2普环保移动执行系统截止**年11月全市环保系统通移动执法系统完成日常监理务线异常务机抽查务文书送达务等计3510件签发日常检查记录调查询问笔录执法检查笔录送达回证等执法文书计33380份时配合环境监察网格化理需增加日常监察工作机抽查业务功模块完成省厅系统接工作
3探索应机环境执法技术截止**年11月虎门长安东江北干流流域等进行30次机航拍航测务时测试区域气体全动航测技术初步实现架机指定区域飞行航测动出具报告功
4落实机抽查制度**年前三季度市机抽查企业2577家查处环境违法行123宗市级环保部门检查企业869家中市重点监控企业517家般企业352家镇街环保分局检查企业1708家中镇街重点监控企业986家般企业722家
二解决核心环保问题目开展专项行动推力局结合市环保现状严格执行新环保法气污染防治法环境影响评价法等法律法规重击偷排偷放持续超标排污拒改正意正常防治污染设施超标排污伪造者篡改环境监测数渗坑排放非法处置危险废物等环境违法行结合环境执法练兵活动动出击组织开展国考省考断面水质达标环境执法工作水乡片区洗砂场专项执法检查中堂造纸基周边区域涉水企业执法检查规模化生猪养殖场专业户专项检查深莞茅洲河流域污染源联合交叉检查纳污坑塘排查整治寒溪河流域涉水企业专项检查东江流域石马河流域涉水企业专项检查等项环保专项检查持续保持环境执法高压态势环境执法成效显著**年1月11月市累计出动环境执法员59495次检查企业23730家次发出行政命令2946宗作出行政处罚决定书3773份行政罚款没收违法金额计1209194万元申请强制执行684宗实施查封扣押132宗限产停产48宗日连续处罚1宗移送公安实施行政拘留2宗移送环境污染刑事案件38宗
三健全两法衔接工作机制完善移送适行政拘留环境违法案件制度
1断健全完善两法衔接工作机制加强市公安局市区检察院沟通联系积极配合筹划两法衔接工作联席会议**年9月11月分配合市检察院三区检开展两法衔接工作专项检查工作沟通反馈两法衔接程中发现问题执法情况进行汇报提供相应案件材料
2局严格**市环境保护局移送适行政拘留环境违法案件工作指引关办理适行政拘留环境违法案件工作中加强协作配合通知（东公〔**〕176号）中求严格审查案件合法合理利办理适行政拘留环境违法案件工作中系列强化配合举措方法击环境违法行**年局2宗案件移送公安机关公安机关法直接负责员直接责员处行政拘留
四推广环保数字理台加强环保信息享规范业务流程办理强化业务全程监控促进业务协提高行政办事效率局断完善环保数字理台推广前台整理录入21万污染源电子档案中**年新入库1万余全年数中心访问达45000次
（五）强化行政权力制约监督方面
积极办理政协建议提案**年局办理建议政协提案41件中建议9件政协提案32件容涉水环境综合治理气污染防治固废品处理环保基础设施建设生态城市建设加强环保执法等方面局根市政协统部署办实事求实效原规定期限圆满完成建议政协提案办理工作回复率100办结率100
二求履行督查督办工作第口市委市政府督查室时做市委市政府目标务十件民生实事等市重点工作进展情况报送第二围绕年度重点环保工作务做重点环保工作踪时反馈进展情况进度缓慢事项实施督办第三做重点环境问题挂牌督办联合市监察局市年度重点环境问题实施挂牌督办定期组织开展现场督导检查挂牌督办情况进行通报连续三年挂牌督办环保责考核结果降低档次**年挂牌督办重点问题3项分朗高英竹山排渠塘厦利陂水清溪罗马垃圾场污染整治第四做市领导挂镇督导水污染治理工作落实**年3月制定市领导挂镇（街道）督导水污染治理工作方案市委办印发实施时设定局领导班子成员联络员明确分工协助市领导安排督导时间点事项形成便捷督导新闻稿督导信息交流渠道3月份市领导挂镇（街道）督导已开展70次第五做中央环保督察反馈问题整改工作中央第四环境保护督察组**年11月进驻**省开展期月环保督察工作期间**市开展沉督察督查科牵头落实迎检工作**年4月中央环保督查组形成**省环境保护督察反馈意见召开情况反馈会贯彻落实中央环保督察工作求切实做整改落实工作全面抓问题整改督查科负责起草**市关落实中央第四环境保护督察组反馈意见整改方案（简称市整改方案）提交市环境保护督察整改工作领导组第次会议审议7月5日市委办市府办名义印发市整改方案针8整改问题提出8整改目标41项整改措施时制定具体措施责清单5方面重点工程建设项目务清单进步细化明确整改务时间节点责分工督查科根省整改方案涉市10整改问题22项整改措施制定责清单省环保厅求年7月份开始月报送环保督察调度情况8月2123日省环保整改领导组实督导二组市督导整改工作落实情况督查科制定迎检工作方案做资料准备配合现场督导等工作获督导组充分肯定
三加强政府信息公开工作局**环保公众网站设置政务公开政策法规环境监信息公开环保重点领域信息公开等栏目局职权应予公开环保信息全部法予公开提高局行政执法工作透明度认真做申请公开政府信息工作建立健全申请公开政府信息工作机制便民原断拓宽申请受理渠道进步方便公民法组织申请公开政府信息规定程序时办结受理政府信息公开申请严格关求时报送相关环境信息觉接受监督**年半年局公众网站新设双公示栏目截12月中旬已公开行政许数5**条行政处罚数6735条年6月初省发改委组织第三方抽查评估中获评推动企业信体系建设局梳理企业信息公示清单7月完成目录建设8月信息集求涉企信息传市政务信息资源享台完成公众网站（手机版）开发线运行进步拓展网站访问渠道提高信息查询便利性截12月中旬通环境公众网动公开政府信息128804条中包括政务（工作）动态类信息1242条行政执法类信息102500条办事指南类信息29条等
四觉接受社会监督方面局**环境保护公众网公布信访投诉电话设立网公众互动12369网络举报台12345政府服务热线入口局长信箱社会公布投诉举报电话通讯址电子邮箱等投诉举报途径民群众反映问题时进行调查核实法进行处理方面建立环保监督员机制时听取环保监督员市环境整治工作生态文明建设意见建议接受环保监督员70次投诉监督投诉汲牌证企业噪音扰民等环境违法行收投诉相关单位立组织环保执法员进行查处时化解社会矛盾
（六）法效化解社会矛盾纠纷方面
妥善做信访维稳十九安保工作进步推动法治信访工作改革方面根级部署求严格市委维稳办关社会稳定形势分析研判例会制度市信访局日排查周研判月分析制度市委十九安保办统口报送涉信访维稳情况通知求加强媒体曝光事件信访维稳事件排查研判报告工作方面局**年3月制定印发**市环保领域信访问题法定途径清单法分类处理环保信访问题强化法律维护群众权益化解社会矛盾中权威位坚持法定途径优先源头预防化解类矛盾纠纷截年11月30日全市环保系统受理类环境问题投诉20454宗中电16898宗信3480宗访76宗奖举报方面受理奖举报案件7宗较年期减少4宗降3636计划全年核发奖举报奖金19万元目前已全部核发完毕
二完善环境行政纠纷解决方式落实行政机关负责出庭应诉机制局积极保障事合法权益认真做行政复议行政诉讼工作行政复议作解决环境行政纠纷渠道引导群众通行政复议渠道合法理性方式表达利益诉求新行政诉讼法施行认真落实行政首长出庭应诉制度**市金田纸业限公司**市金茂污泥处置限公司服局作出行政处罚决定书诉讼案件中**年3月9日**年5月18日局局领导分参加**市第民法院东城法庭召开庭审截止11月30日年局办理行政复议案件33宗行政诉讼案件11宗
（七）全面提高政府工作员法治思维法行政力方面
强化环保业务培训方面局**年4月组织执法员观 两高新司法解释视频材料加环保涉刑案件重视加深涉刑案件解方面通开展次关法律培训讲座法行政理念证收集运等方面进行学方面配合普法办国家安全法进行宣传深入学宣传总书记关国家安全工作总体国家安全观系列重述重指示充分认识坚持总体国家安全观维护国家安全重意义方面局加强环保分局沟通通组织环保分局派员科室进行班学指导分局分析案件起草处罚文书通层次培训宣传全市环保系统工作员增强环保守法意识法纪观念
二突出环保执法宣传**年发布新闻材料700篇次新闻媒体刊发齐落实治理措施 水污染治 理攻坚战**启动环保专项督查风暴 交叉执法查处涉水涉气污染全面实行挂图作战提升水污染治理水百团作战气势百日攻坚战等环保新闻1600篇次编印环保新闻剪报135期
三发挥新媒体优势加强网络环保宣传通**环保微博微信网络宣传台发布市环保工作动态已累计发布微博6000余篇关注粉丝数量突破415万**年发布微信250篇关注粉丝数量达10000官方微博微信天更新发布全市空气质量指数信息环保资讯环保工作动态治水攻坚战等信息通网络台群众反映环境问题进行记录积极回应断做社会环保舆引导
（八）组织保障落实机制方面
加强法行政领导体制建设贯彻落实关加快推进市法治政府建设意见（东府〔**〕2号）精神局**年成立法行政领导组根工作变动员调整适时调整法行政领导组成员效指导局推进法行政项工作
二健全环境法制机构局政策法规科配备8名专业员事法行政工作中5名员持**省民政府行政执法证政策法规科负责环境行政处罚行政复议行政诉讼法行政制度建设行政处罚信息公开普法环保业务培训生态文明改革聘请常年法律顾问等工作
三认真落实法行政工作方面积极做省市法行政迎检工作印发关做市法行政考评迎考工作通知项考评工作务落实相关科室逐查漏补缺确保相应指标项目获应分值方面省法行政检查5月中旬结束省政府没抽查环保系统省法行政迎检工作利完成方面市法行政检查10月旬开始已时相关材料报送市法制局关考评结果正式反馈
二存问题
（）行政决策方面
没制定年度重行政决策事项目录听证事项目录二重决策没专门邀请第三方进行证风险评估三没时公众意见采纳情况网站公开
（二）行政执法方面
年环保法律法规修改较频繁容变化较执法员缺乏相关知识专业培训部分法律法规理解存争议影响执法判断二行政执法权限委托镇街级镇街环保分局执法水存差异执法质量少会存参差齐状况行政许行政处罚行政强制等业务水提高
（三）信息化建设方面
难适应环境质量理核心转变十三五期间环境质量改善目标导理重心转水气土等素进行点线面全面监现信息化架构体系法满足新形势生态保护环境理工作需二难适应前环保工作改革求国家环评备案制排污许制企业验收环境监测监察垂直理等改革环保理流程产生较变化现系统法满足改革需必须新建升级三难全面反映环保现状辅助决策现系统支撑部门业务需业务协信息资源开发利水较低难直观全面反映全市环保工作情况利级领导环境形势掌握辅助决策四专职信息技术员足着众业务系统线信息化环保业务结合越越紧密系统建设运维求越越高前信息技术员满足信息化发展需
（四）绿色供应链理方面
企业实施绿色供应链理仅配套专业员需投入量资金进行整改提升特市企业中型企业资金投入受限制实施积极性高效推动企业界积极参绿色供应链理工作成长效机制成摆面前需解决问题特鼓励推行政府绿色采购政策通龙头企业带动作市场手段引导游企业绿色转型目前缺乏位法支持容易政府采购程中引起行政纠纷导致制度出台难度较
三步改进措施工作安排
（）严格执行重行政决策规范性文件制定规定程序落实重行政决策公众参专家证制度重行政决策听证制度重行政决策风险评估制度确保局重政策合法效二影响涉公众利益规范性文件动征求公众意见时反馈公众意见采纳情况三规范性文件出台时文件容出台必性作出解读便群众理解执行
（二）抓环境整治治理落实环境监察执法计划开展机抽查工作根**市污染源日常环境监察机抽查制度实施方案求计划开展2018年机抽查工作二组织开展环保专项行动围绕气水土壤等三战役攻坚克难积极开展类专项整治行动切实解决国考省考断面全市气工业污染源达标排放问题确保环境质量安全三继续做级环保执法部门执法指导工作进步提高市级环保执法员执法水规范环境执法行加强环境执法力建设四推广简易行政命令提高案件办理时效性简化案件办理流程提高执法效率特提高日连续计罚等案件办案效率五实事求推进入海排污口清理制定具体入海排污口清理方案清理方案落实入海排污口清理工作
（三）继续抓信访维稳工作落实继续落实重点环境信访长效监机制针信访案件继续启分局案件队督队案件交叉执法检查模式破固定员固定思路固定模式引起先入信访调处弊端努力降低重信重访案件提高群众获感二定期开展环境信访专项检查计划明年开展两期环境信访专项检查检查情况纳入年度信访工作量化考核规范工作促信访成效三加快推广区域性气污染信访案件机执法模式通实时航测数迅速准确锁定污染源方位严厉查处环境违法行时回应群众诉求四建立完善环境信访督查督办机制定期级交办案件领导批示案件敏感涉稳案件重信重访案件等重点环境信访案件组织开展督查督办工作
（四）进步强化执法力建设提升执法效组织开展环境执法培训结合实际案件现场执法查封扣押等环境执法业务进行培训进步提高市执法员执法水规范环境执法行加强环境执法力建设二继续推进环保移动执法系统2018年继续推进环保移动执法系统继续完善系统业务功增加移动执法系统业务覆盖范围推进环保移动执法系统新期项目实施工作三努力探索机环保领域2018年继续探索机环保领域合理制定务计划环境监察环境应急环境监测等方面积极机
（五）进步推广绿色供应链理试点工作目前****年市绿色供应链试点工作务已基完成根工作方案安排2018年市试点工作总结验推广提升时总结市试点工作验遴选绿色供应链优秀企业案例提炼**推广模式二积极参加国外交流会宣传**试点示范成果三组织举办绿色供应链理专题研讨会邀请专家企业代表探讨绿色供应链发展趋势四形成市绿色供应链试点报告报省环保厅国家环保部协助市推广绿色供应链理
（六）推进气水土壤污染防治理方面继续抓气污染防治工作推进臭氧PM25协控制深入开展VOCs治理火电厂超低排放改造黄标车淘汰扬尘污染治理等气重点源治理加强气污染防控专项督导执法检查完善气污染排放分级监制度降低PM25O3浓度水提升市气环境质量二推进次支网建设污水处理厂新扩建升级改造工作完善污水处理设施通规范业务手册办事指南进步完善城镇污水排入排水网许行政许审批程序提高办事效力保障群众合法权益三加强石马河茅洲河东引运河—寒溪河流域水乡片区项整治工程应急措施推进落实全面启动污染河涌原位生态修复四完成石碣麻涌洪梅3土壤试点项目修复工程落实**市土壤污染防治行动计划实施方案项求开展重点行业企业土壤环境质量调查五全面完成禁养区畜禽养殖业清理确保省市求完成禁养区非法畜禽养殖业清理务建立健全落实长效监机制
（七）推进环境信息公开制度环境影响评价制度污染物排放总量控制制度逐步建立排污权偿交易制度方面
完善信信息双公示工作进步加强局行政许行政处罚信息公开提高局行政执法透明度二结合环保部省市环保政策调整修订市差化环境准入政策三结合环保垂直理改革求落实新修订市镇环评审批理名录建设项目环评文件部审查程序四贯彻实施**市建设项目环境准入负面清单（**年）严格建设项目环境准入五严格执行**市建设项目污染物排放总量控实施方案源头加强工业污染物排放总量控制六实现行政区域污染物排放总量控制企事业单位污染物排放总量控制转变总量控制理考核象逐渐统固定污染源突出重点工程理七全面推进工业源污染物总量控制理VOCs纳入工业源总量控排查全市工业源污染指标排放量底数健全总量数库基础落实总量代理确保总量减增时继续推广排污权交易五项污染物指标逐步纳入排污权交易理项制度作总量控制理抓手八探索固定源总量控制智化理 围绕环境质量改善环境总量削减工作目标设计开发智信息化理系统完善项数动态更新动统计动推进项工作进程九纳入试点范围新改扩建项目实施排污权偿交易逐步建立排污权储备调控机制保障重项目排污总量指标加强排污权偿交易工作重意义政策措施宣传增强全社会特工业企业生态文明环境保护意识努力营造全市关心支持排污权偿交易良氛围
**市环境保护局
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