2019年村级组织换届选举工作方案
深入贯彻落实十九精神全国全省XX市组织部长会议精神认真做新届村级组织换届选举工作根中XX省委办公厅XX省民政府办公厅关做2019年村级组织换届选举工作通知（X委办〔〕24号）中XX市委办公室XX市民政府办公室关做2019年村级组织换届选举关事项通知（南委办〔2019〕35号）精神结合乡实际特制定工作方案：
明确村级组织换届选举工作目标务
全面贯彻落实新时代中国特色社会义思想十九精神坚持领导充分发扬民严格法办事机统提升村组织组织力重点健全完善村组织领导村民治机制选举产生素质优良结构合理群众公认新届村级班子
先难易原序推进村级组织换届选举般先进行村组织换届选举进行村委会换届选举力争全乡村组织换届选举次性成功率达100村委会换届选举次性成功率达95实现选出班子绘蓝图建立机制换出面貌目标
二握村两委成员职条件班子结构求
（）严格握职条件（1）政治素质优坚决维护总书记中央核心全核心位坚决维护中央权威集中统领导觉思想政治行动志核心中央保持高度致坚定理想信念严格遵守政治纪律政治规矩认真贯彻执行路线方针政策
（2）发展领高较强带富致富力适应实施乡村振兴战略需够带领群众创美生活（3）治理力强宗旨意识较强会理实招善做群众工作群众办实事事（4）作风品行正积极践行社会义核心价值观正派办事公道严律遵纪
守法勇负责敢担身形象
列情形作村两委候选：（1）受开籍处分未满5年受纪政务处分影响期未满（2）涉嫌严重违纪违法正接受立案调查判处刑罚正执行期间意犯罪刑满释放未满5年意犯罪缓刑期满未满5年剥夺政治权利执行期罪犯刑满释放需执行剥夺政治权利（3）欺压群众横行霸道涉村霸宗族恶势力黑恶势力群众反映强烈（4）违背社会义意识形态行组织参邪教组织非法宗教活动（5）参指暴力威胁欺骗贿赂伪造选票虚报选举票数等正手段参选种方式操干扰选举正承诺参选影响换届选举
列情形宜作村两委候选：（1）违反土政策选举日前5年参破坏耕基农田非法买卖土非法采矿等关部门查处正立案违反城乡规划建设法律法规选举日前5年组织实施参违法占违法建设关部门查处规定动拆违法建筑整改位2008年发生非法毁林开垦种茶立案查处违规开垦茶山整治整改位
选举日前5年严重损害生态环境行查处选举日前5年违反计划生育政策生育婚外生育（2）长期理访选举日前5年煽动组织参非法访影响社会稳定（3）恶意失信行法院纳入失信执行名单未撤销（4）涉毒问题选举日前5年聚众赌博嫖娼等处理（5）道德品行低劣影响较坏群众中没威信（6）现村干执行级委政府决策部署消极懈怠导致村长期软弱涣散集体济发展薄弱现村两委干部长期外出连续时间超6月认真履行岗位职责等宜提名情形候选酝酿提名阶段公开发布职资格条件写进选举办法广员群众解握引导员群众严格村两委候选资格条件推荐提名候选
（二）做资格审查乡委提前村两委班子选情况逐进行认真调研分析广泛听取员群众意见健全完善市乡村三级审查制度：村级初步审查发挥村民选举委员会作进行初审关乡级全面审查成立资格审查组组织全乡相关职部门候选资格进行联审市级重点审查组织民政部门密切配合做村两委成员候选统征求纪委监委巡察
组织法院检察综治信访公安民政国土司法行政卫计住建林业农业执法等部门意见工作通审查候选规定程序提交选举资格审查程中做甄研判工作推动改革发展意失谋取私利意行区分开敢抓敢担干事基层干部撑腰鼓劲
（三）拓宽选渠道决心调整作廉洁村两委干劝退力弱健康状况差村两委干选出政治素质发展力强治理水高村两委干注重思想政治素质带头致富带领群众致富力强群众公认农村致富手农民专业合作社负责专业户现村干部外出务工商返乡员退役军乡村医生教师返乡创业学毕业生学生村官中推荐村组织候选村民委员会提名选鼓励优秀民营企业营理员市乡机关企事业单位退二线提前离岗退休干部职工中员回原籍担村组织书记村职年学生村官提出书面申请村村民代表会议意进行选民登记参加村民委员会选举确合适选村采取组建联合组织组织书记跨村职选派市乡机关员干部等办法选配强村组织书记注重优秀学生村官市乡聘学生中选拔村两委班子成员省XX市驻村第书记参加村组织换届选举
（四）优化班子结构坚持精干高效原根村规模工作需合理配备村两委班子成员原1500村安排3—51501—5000村安排5—7确保高中（中专）学历村两委负责例提高力争50村少1名专学历成员确保
两委班子中1名35周岁成员积极推荐优秀妇女作村两委候选确保村两委中1名女性成员法定程序推选村妇联席进入村两委班子确保村两委班子中女性正职委员例高届力争少数民族村民较集中村少名少数民族干部实际出发利工作原条件方积极推进村两委成员交叉职推动村组织书记通选举担村民委员会力争村组织书记村委会肩挑例村两委成员交叉职例届明显提高支持村两委成员法兼村委会属机构村民组负责提倡员通法定程序竞选村民组长村民代表
三明确村级组织换届选举工作时间安排方法步骤
（）时间安排：全乡村级组织换届选举工作2019年5月开始7月10日前村组织换届选举基完成9月底前村民委员会村级配套组织换届选举基完成
（二）方法步骤：整换届选举工作体分三阶段进行
第阶段：前期准备阶段（6月旬完成）
1．坚持先研判换届农村建体检基础继续逐村深入调查摸底全面分析研判做现村两委班子情况备选情况员群众思想状况矛盾问题策措施五心中数针村实际村策村案原针性制定换届选举工作方案预案村级组织换届前乡委全面开展村干部期履职情况考评考评结果合格宜
作新届村两委候选
2．坚持先整顿换届运农村建体检成果摸排出软弱涣散村乡领导干部带头驻村蹲点调研会驻村工作组研究制定帮扶整顿方案挂点领导挂钩帮扶单位常挂点村帮扶指导帮助研究解决问题乡挂村领导工作队月做工作情况汇报确保整顿选举选举成功
3．坚持先审计换届严开展村干部期离济责审计村审计结果选民登记日前全体村民公开审计中发现问题职求相关单位督促整改查处未进行济责审计村进行阶段换届工作
4．坚持先培训换届分级负责原6月旬前全乡完成选举工作员全面轮训工作切实做五明白务求明白步骤程序明白职条件明白矛盾问题明白换届纪律明白
第二阶段：全面实施阶段（6月中旬9月底）
1．抓村两委履职承诺村两委成员候选竞职前须村组织村民选举委员会组织员群众进行竞职陈述回答村民提出问题作出履职承诺履职承诺容包括期工作目标措施遵守换届选举纪律法规公参选等规范候选选举行私开展竞选活动
私拉票意承诺建立候选竞职承诺监督制约机制竞职承诺容符合国家法律法规政策规定换届结束形成村两委班子履职责书村干部履职承诺书乡村两级存档备案村务（务）公开栏公布接受员村民群众监督组织践诺情况踪督查
2．抓村组织换届选举村组织换届选举作严格政治生活扩基层民选优配强村组织带头加强员教育理监督程增强村组织群众中凝聚力影响力号召力（1）认真做候选推荐工作扩候选推荐程中民群众推荐户单位全体选举权村民参加推荐员群众推荐票数定范围公布根员群众乡委推荐结果确定候选员群众推荐票数高确定候选（2）改进村组织选举方式具备条件村公开民推荐基础实行员会直接选举产生组织书记副书记（3）加强员教育理教育员认真履行员义务带头落实村级组织换届选举工作项求村组织提前通知员时参加会选举确保员参会率参加村级组织换届选举干扰选举活动批评教育选举期间
意迁移员组织关系乡委加强审核关
3．抓村民委员会换届选举（1）推选村民选举委员会组织村民会议村民代表会议法推选产生村民选举委员会村组织负责规定程序推选村民选举委员会确保村组织村民选举委员会导权村民选举委员会候选职资格条件参村两委候选资格条件（2）组织选民登记村民选举委员会法开展村选民资格确认审核登记做错登漏登重登户籍村村居住职年选民登记规定时限提出书面申请提供户籍参加届村民委员会换届选举登记证明村民会议村民代表会议意通选民登记具村选民资格登记参加选举村民名单应选举日20日前张榜公布选举期间市外出选民应提前通知回村参加选举回村参加投票书面委托村选举权亲属代投票亲属范围写进选举办法村民选举委员会应公布委托受委托名单接受群众监督（3）审核选举办法村民选举委员会制定选举办法乡选举工作指导机构审核关研究意方提交村民代表会议讨通确保选举办法法规容具体详细程序规范行（4）选村民代表认真做村民代表名额分配推荐选举工作统筹考虑村民代表业年龄群体居住村落合理分布引导村民遵纪守法公道正派群众公认定议事力村民选村民代表通法定程序村组织成员推选村民代表提高员村民组长村民代表中例村民代表资格参村
两委候选资格条件进行审查关（5）做候选提名工作村民委员会成员候选村民直接提名妇女成员候选实行单独提名专职专选提候选数超正式候选数应通召开村民会议村民代表会议预选确定正式候选（6）组织投票选举工作完善领票投票计票办法时公布投票时间点选举时应召开选举会集中投票设立中心投票会场干投票站投票设立规范秘密写票处实行记名投票公开计票原场领票写票投票集中唱票计票场公布选举结果严格控制流动票箱规范委托投票行确保整投票选举程法公正规范序
计票结束出现通选形式满足选票数员立宣布选举结果应市乡分级审查原进行资格审查行公告选名单市乡两级应成立专门工作组进行调查处置五情形违反换届纪律行员宣布选举结果效六宜情形员乡委予劝退果行组织选举应充分做工作基础方进行严密选举程序具体操作流程写进选举办法提前告知选民
步做村务监督委员会推选工作村务监督委员会候选职资格条件参村两委候选职资格条件村务监督委员会村民会议村民代表会议村民中推选产生村民委员会工作交接前完成村务监督委员会推选严格落实村务监督委员会成员数资格条件求提倡非村民委员会成员村组织班子成员员担村务监督委员会原村组织书记兼村民委员会成员亲属村文书村财务工作员（报账员）村集体济组织负责担村务监督委员会成员组织指定委派村务监督委员会成员
第三阶段：总结验收阶段（换届结束）
村级组织换届选举期间时做村级档案资料收集整理档探索推行村档乡加强档案规范化理换届选举结束抓紧健全青团妇联民兵治保调解等配套组织倡导村级配套组织负责村两委成员兼乡委政府指导监督村级组织新老班子时做工作交接选村组织书记报市委备案关心关爱离岗离职村干部做落选员思想政治工作时更新村组织工作台账分级培训原村两委干部实现全员轮训指导新届村级组织健全完善工作制度修订村规
民约全面落实六群众工作法断完善村组织领导村民治机制
四严肃村级组织换届选纪选风
（）严明换届纪律严肃纪律严格监督严厉查处保证换届选举风清气正全面推行乡委书记参竞选员选前谈心谈话制度组织竞选员签订公开承诺书纪律承诺书序参竞争谈话记录公开承诺书纪律承诺书乡委存档备查探索实行全程签字制度换届选举环节参竞争员签字认坚决防止纠正宗族宗教等种势力干扰村级组织换届选举坚决纪法查处损害员群众民权利破坏选举行严禁政机关企事业单位工作员离退休员干涉村级组织换届选举工作充黑恶势力保护伞参者怂恿选举中违纪违法行员纪政纪严肃处理
（二）严厉击违纪违法行村级组织换届选举开展扫黑恶专项斗争紧密结合起加村霸涉黑涉恶问题整治力度黑恶势力通威胁贿赂利诱等方式干扰破坏选举坚决法击纪检监察机关组织公安检察法院民政等部门职责认真查处换届选举中类违纪违法行参指暴力威胁欺骗贿赂利诱伪造选票虚报选举票数砸票箱撕毁选票击选举会场等违法手段破坏妨碍选举行控告检举选举违法行进行击报复做发现起查处起意参选辅助参选涉黑涉恶员正员劣迹员政法部门逐开展重点警
示谈话落实动态控措施坚决防止进入村两委班子违法操作贿选等手段参选发现取消参选资格已选村两委成员选效违反治安理规定法予治安理处罚构成犯罪法追究刑事责
（三）强化宣传教育监督坚持教育先警示先预防先广泛开展换届普法教育纪律教育组织员群众认真学相关法律法规政策文件重点宣传五六宜等纪律求做家喻户晓深入心加强纪律监督选民登记候选提名竞职演说投票选举等换届选举环节实施全程监督开通监督电话设立监督信箱畅通监督渠道时受理反映违反换届纪律问题
（四）加强防范处置突发事件建立健全重事件重信息时报送制度全面掌握换届选举动态时稳妥处理选情复杂竞争激烈方建立应急处置工作机制制定应急处置预案加强换届期间突发事件防范处理
（五）做信访工作高度重视做换届选举期间信访受理工作加选举工作矛盾纠纷排查力度苗头性问题做早发现早处理确保换届选举期间农村社会
谐稳定乡级换届选举工作领导机构工作机构社会公布工作电话办公址提供咨询服务关换届选举信访时调查研究妥善处理切实维护群众合法权益
五加强村级组织换届选举工作领导指导
（）强化领导责乡委切实履行体责委书记履行第责责直接抓谋划推动落实乡级成立村级组织换届选举工作领导组村民委员会选举指导组乡委建立抓落实工作机制实行乡委书记市委签订村级组织换届责书制度建立健全领导挂点联系村级组织换届选举工作制度乡领导挂点村乡委全力赴落实阵村村换届工作直接抓直接直接负责做逐村研究分析精准施策健全工作责追究制度换届选举成效作领导班子领导干部年度考核四六促考评容换届工作消极应付领导指导力违法违纪行查处力追究关部门负责责
（二）明确部门职责乡委履行牵头抓总协调指导责相关职部门充分发挥职优势明确承担责民政部门抓村民委员会换届选举指导检查监督纪检监察机关做换届选举中监督执纪问责监督调查处置工作宣传部门做换届选举宣传发动舆引导财政部门落实选举工作费农业部门指导做换届前村级财务审计工作政法公安部门结合扫黑恶专项斗争采取设立举报箱等形式法严厉击黑恶势力信访部门时受理选举程中群众信访武装部青团妇联等部门通力协作做村民兵营团支部妇联等组织建设工作
（三）加强督促指导坚持指导先抓底加强村两委换届选举工作督查指导结合四六促督查做软弱涣散村换届难点村全覆盖乡委村派驻工作指导组全程参指导换届选举工作建立村级组织换届选举情况周报制度健全重事件重信息报制度全面掌握换届选举动态强化应急处置选情复杂竞争激烈方建立应急处置工作机制制定应急处置预案加强换届期间突发事件防范处理市第六批驻村职员干部期结束继续建指导员身份指导派驻村做村级组织换届选举工作
（四）抓舆引导强化宣传教育采取正面引导反面警示教育相结合方式通广播电视报刊网络宣传画手机APP公示栏黑板报等群众喜闻乐见形式广泛宣传村两委候选职条件项纪律求组织引导新闻媒体真实准确全面客观宣传报道换届选举工作宣传换届成功验效做法形成正面引导强声势良氛围建立新闻发布审批重稿件审核制度统外宣传口径未允许擅发布换届选举关信息密切关注网情舆情安排专门力量监控收集涉换届选举类信息网络媒体反映种问题第时间调查核实防止恶意炒作
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
深入贯彻落实十九精神全国全省XX市组织部长会议精神认真做新届村级组织换届选举工作根中XX省委办公厅XX省民政府办公厅关做2019年村级组织换届选举工作通知（X委办〔〕24号）中XX市委办公室XX市民政府办公室关做2019年村级组织换届选举关事项通知（南委办〔2019〕35号）精神结合乡实际特制定工作方案：
明确村级组织换届选举工作目标务
全面贯彻落实新时代中国特色社会义思想十九精神坚持领导充分发扬民严格法办事机统提升村组织组织力重点健全完善村组织领导村民治机制选举产生素质优良结构合理群众公认新届村级班子
先难易原序推进村级组织换届选举般先进行村组织换届选举进行村委会换届选举力争全乡村组织换届选举次性成功率达100村委会换届选举次性成功率达95实现选出班子绘蓝图建立机制换出面貌目标
二握村两委成员职条件班子结构求
（）严格握职条件（1）政治素质优坚决维护总书记中央核心全核心位坚决维护中央权威集中统领导觉思想政治行动志核心中央保持高度致坚定理想信念严格遵守政治纪律政治规矩认真贯彻执行路线方针政策
（2）发展领高较强带富致富力适应实施乡村振兴战略需够带领群众创美生活（3）治理力强宗旨意识较强会理实招善做群众工作群众办实事事（4）作风品行正积极践行社会义核心价值观正派办事公道严律遵纪
守法勇负责敢担身形象
列情形作村两委候选：（1）受开籍处分未满5年受纪政务处分影响期未满（2）涉嫌严重违纪违法正接受立案调查判处刑罚正执行期间意犯罪刑满释放未满5年意犯罪缓刑期满未满5年剥夺政治权利执行期罪犯刑满释放需执行剥夺政治权利（3）欺压群众横行霸道涉村霸宗族恶势力黑恶势力群众反映强烈（4）违背社会义意识形态行组织参邪教组织非法宗教活动（5）参指暴力威胁欺骗贿赂伪造选票虚报选举票数等正手段参选种方式操干扰选举正承诺参选影响换届选举
列情形宜作村两委候选：（1）违反土政策选举日前5年参破坏耕基农田非法买卖土非法采矿等关部门查处正立案违反城乡规划建设法律法规选举日前5年组织实施参违法占违法建设关部门查处规定动拆违法建筑整改位2008年发生非法毁林开垦种茶立案查处违规开垦茶山整治整改位
选举日前5年严重损害生态环境行查处选举日前5年违反计划生育政策生育婚外生育（2）长期理访选举日前5年煽动组织参非法访影响社会稳定（3）恶意失信行法院纳入失信执行名单未撤销（4）涉毒问题选举日前5年聚众赌博嫖娼等处理（5）道德品行低劣影响较坏群众中没威信（6）现村干执行级委政府决策部署消极懈怠导致村长期软弱涣散集体济发展薄弱现村两委干部长期外出连续时间超6月认真履行岗位职责等宜提名情形候选酝酿提名阶段公开发布职资格条件写进选举办法广员群众解握引导员群众严格村两委候选资格条件推荐提名候选
（二）做资格审查乡委提前村两委班子选情况逐进行认真调研分析广泛听取员群众意见健全完善市乡村三级审查制度：村级初步审查发挥村民选举委员会作进行初审关乡级全面审查成立资格审查组组织全乡相关职部门候选资格进行联审市级重点审查组织民政部门密切配合做村两委成员候选统征求纪委监委巡察
组织法院检察综治信访公安民政国土司法行政卫计住建林业农业执法等部门意见工作通审查候选规定程序提交选举资格审查程中做甄研判工作推动改革发展意失谋取私利意行区分开敢抓敢担干事基层干部撑腰鼓劲
（三）拓宽选渠道决心调整作廉洁村两委干劝退力弱健康状况差村两委干选出政治素质发展力强治理水高村两委干注重思想政治素质带头致富带领群众致富力强群众公认农村致富手农民专业合作社负责专业户现村干部外出务工商返乡员退役军乡村医生教师返乡创业学毕业生学生村官中推荐村组织候选村民委员会提名选鼓励优秀民营企业营理员市乡机关企事业单位退二线提前离岗退休干部职工中员回原籍担村组织书记村职年学生村官提出书面申请村村民代表会议意进行选民登记参加村民委员会选举确合适选村采取组建联合组织组织书记跨村职选派市乡机关员干部等办法选配强村组织书记注重优秀学生村官市乡聘学生中选拔村两委班子成员省XX市驻村第书记参加村组织换届选举
（四）优化班子结构坚持精干高效原根村规模工作需合理配备村两委班子成员原1500村安排3—51501—5000村安排5—7确保高中（中专）学历村两委负责例提高力争50村少1名专学历成员确保
两委班子中1名35周岁成员积极推荐优秀妇女作村两委候选确保村两委中1名女性成员法定程序推选村妇联席进入村两委班子确保村两委班子中女性正职委员例高届力争少数民族村民较集中村少名少数民族干部实际出发利工作原条件方积极推进村两委成员交叉职推动村组织书记通选举担村民委员会力争村组织书记村委会肩挑例村两委成员交叉职例届明显提高支持村两委成员法兼村委会属机构村民组负责提倡员通法定程序竞选村民组长村民代表
三明确村级组织换届选举工作时间安排方法步骤
（）时间安排：全乡村级组织换届选举工作2019年5月开始7月10日前村组织换届选举基完成9月底前村民委员会村级配套组织换届选举基完成
（二）方法步骤：整换届选举工作体分三阶段进行
第阶段：前期准备阶段（6月旬完成）
1．坚持先研判换届农村建体检基础继续逐村深入调查摸底全面分析研判做现村两委班子情况备选情况员群众思想状况矛盾问题策措施五心中数针村实际村策村案原针性制定换届选举工作方案预案村级组织换届前乡委全面开展村干部期履职情况考评考评结果合格宜
作新届村两委候选
2．坚持先整顿换届运农村建体检成果摸排出软弱涣散村乡领导干部带头驻村蹲点调研会驻村工作组研究制定帮扶整顿方案挂点领导挂钩帮扶单位常挂点村帮扶指导帮助研究解决问题乡挂村领导工作队月做工作情况汇报确保整顿选举选举成功
3．坚持先审计换届严开展村干部期离济责审计村审计结果选民登记日前全体村民公开审计中发现问题职求相关单位督促整改查处未进行济责审计村进行阶段换届工作
4．坚持先培训换届分级负责原6月旬前全乡完成选举工作员全面轮训工作切实做五明白务求明白步骤程序明白职条件明白矛盾问题明白换届纪律明白
第二阶段：全面实施阶段（6月中旬9月底）
1．抓村两委履职承诺村两委成员候选竞职前须村组织村民选举委员会组织员群众进行竞职陈述回答村民提出问题作出履职承诺履职承诺容包括期工作目标措施遵守换届选举纪律法规公参选等规范候选选举行私开展竞选活动
私拉票意承诺建立候选竞职承诺监督制约机制竞职承诺容符合国家法律法规政策规定换届结束形成村两委班子履职责书村干部履职承诺书乡村两级存档备案村务（务）公开栏公布接受员村民群众监督组织践诺情况踪督查
2．抓村组织换届选举村组织换届选举作严格政治生活扩基层民选优配强村组织带头加强员教育理监督程增强村组织群众中凝聚力影响力号召力（1）认真做候选推荐工作扩候选推荐程中民群众推荐户单位全体选举权村民参加推荐员群众推荐票数定范围公布根员群众乡委推荐结果确定候选员群众推荐票数高确定候选（2）改进村组织选举方式具备条件村公开民推荐基础实行员会直接选举产生组织书记副书记（3）加强员教育理教育员认真履行员义务带头落实村级组织换届选举工作项求村组织提前通知员时参加会选举确保员参会率参加村级组织换届选举干扰选举活动批评教育选举期间
意迁移员组织关系乡委加强审核关
3．抓村民委员会换届选举（1）推选村民选举委员会组织村民会议村民代表会议法推选产生村民选举委员会村组织负责规定程序推选村民选举委员会确保村组织村民选举委员会导权村民选举委员会候选职资格条件参村两委候选资格条件（2）组织选民登记村民选举委员会法开展村选民资格确认审核登记做错登漏登重登户籍村村居住职年选民登记规定时限提出书面申请提供户籍参加届村民委员会换届选举登记证明村民会议村民代表会议意通选民登记具村选民资格登记参加选举村民名单应选举日20日前张榜公布选举期间市外出选民应提前通知回村参加选举回村参加投票书面委托村选举权亲属代投票亲属范围写进选举办法村民选举委员会应公布委托受委托名单接受群众监督（3）审核选举办法村民选举委员会制定选举办法乡选举工作指导机构审核关研究意方提交村民代表会议讨通确保选举办法法规容具体详细程序规范行（4）选村民代表认真做村民代表名额分配推荐选举工作统筹考虑村民代表业年龄群体居住村落合理分布引导村民遵纪守法公道正派群众公认定议事力村民选村民代表通法定程序村组织成员推选村民代表提高员村民组长村民代表中例村民代表资格参村
两委候选资格条件进行审查关（5）做候选提名工作村民委员会成员候选村民直接提名妇女成员候选实行单独提名专职专选提候选数超正式候选数应通召开村民会议村民代表会议预选确定正式候选（6）组织投票选举工作完善领票投票计票办法时公布投票时间点选举时应召开选举会集中投票设立中心投票会场干投票站投票设立规范秘密写票处实行记名投票公开计票原场领票写票投票集中唱票计票场公布选举结果严格控制流动票箱规范委托投票行确保整投票选举程法公正规范序
计票结束出现通选形式满足选票数员立宣布选举结果应市乡分级审查原进行资格审查行公告选名单市乡两级应成立专门工作组进行调查处置五情形违反换届纪律行员宣布选举结果效六宜情形员乡委予劝退果行组织选举应充分做工作基础方进行严密选举程序具体操作流程写进选举办法提前告知选民
步做村务监督委员会推选工作村务监督委员会候选职资格条件参村两委候选职资格条件村务监督委员会村民会议村民代表会议村民中推选产生村民委员会工作交接前完成村务监督委员会推选严格落实村务监督委员会成员数资格条件求提倡非村民委员会成员村组织班子成员员担村务监督委员会原村组织书记兼村民委员会成员亲属村文书村财务工作员（报账员）村集体济组织负责担村务监督委员会成员组织指定委派村务监督委员会成员
第三阶段：总结验收阶段（换届结束）
村级组织换届选举期间时做村级档案资料收集整理档探索推行村档乡加强档案规范化理换届选举结束抓紧健全青团妇联民兵治保调解等配套组织倡导村级配套组织负责村两委成员兼乡委政府指导监督村级组织新老班子时做工作交接选村组织书记报市委备案关心关爱离岗离职村干部做落选员思想政治工作时更新村组织工作台账分级培训原村两委干部实现全员轮训指导新届村级组织健全完善工作制度修订村规
民约全面落实六群众工作法断完善村组织领导村民治机制
四严肃村级组织换届选纪选风
（）严明换届纪律严肃纪律严格监督严厉查处保证换届选举风清气正全面推行乡委书记参竞选员选前谈心谈话制度组织竞选员签订公开承诺书纪律承诺书序参竞争谈话记录公开承诺书纪律承诺书乡委存档备查探索实行全程签字制度换届选举环节参竞争员签字认坚决防止纠正宗族宗教等种势力干扰村级组织换届选举坚决纪法查处损害员群众民权利破坏选举行严禁政机关企事业单位工作员离退休员干涉村级组织换届选举工作充黑恶势力保护伞参者怂恿选举中违纪违法行员纪政纪严肃处理
（二）严厉击违纪违法行村级组织换届选举开展扫黑恶专项斗争紧密结合起加村霸涉黑涉恶问题整治力度黑恶势力通威胁贿赂利诱等方式干扰破坏选举坚决法击纪检监察机关组织公安检察法院民政等部门职责认真查处换届选举中类违纪违法行参指暴力威胁欺骗贿赂利诱伪造选票虚报选举票数砸票箱撕毁选票击选举会场等违法手段破坏妨碍选举行控告检举选举违法行进行击报复做发现起查处起意参选辅助参选涉黑涉恶员正员劣迹员政法部门逐开展重点警
示谈话落实动态控措施坚决防止进入村两委班子违法操作贿选等手段参选发现取消参选资格已选村两委成员选效违反治安理规定法予治安理处罚构成犯罪法追究刑事责
（三）强化宣传教育监督坚持教育先警示先预防先广泛开展换届普法教育纪律教育组织员群众认真学相关法律法规政策文件重点宣传五六宜等纪律求做家喻户晓深入心加强纪律监督选民登记候选提名竞职演说投票选举等换届选举环节实施全程监督开通监督电话设立监督信箱畅通监督渠道时受理反映违反换届纪律问题
（四）加强防范处置突发事件建立健全重事件重信息时报送制度全面掌握换届选举动态时稳妥处理选情复杂竞争激烈方建立应急处置工作机制制定应急处置预案加强换届期间突发事件防范处理
（五）做信访工作高度重视做换届选举期间信访受理工作加选举工作矛盾纠纷排查力度苗头性问题做早发现早处理确保换届选举期间农村社会
谐稳定乡级换届选举工作领导机构工作机构社会公布工作电话办公址提供咨询服务关换届选举信访时调查研究妥善处理切实维护群众合法权益
五加强村级组织换届选举工作领导指导
（）强化领导责乡委切实履行体责委书记履行第责责直接抓谋划推动落实乡级成立村级组织换届选举工作领导组村民委员会选举指导组乡委建立抓落实工作机制实行乡委书记市委签订村级组织换届责书制度建立健全领导挂点联系村级组织换届选举工作制度乡领导挂点村乡委全力赴落实阵村村换届工作直接抓直接直接负责做逐村研究分析精准施策健全工作责追究制度换届选举成效作领导班子领导干部年度考核四六促考评容换届工作消极应付领导指导力违法违纪行查处力追究关部门负责责
（二）明确部门职责乡委履行牵头抓总协调指导责相关职部门充分发挥职优势明确承担责民政部门抓村民委员会换届选举指导检查监督纪检监察机关做换届选举中监督执纪问责监督调查处置工作宣传部门做换届选举宣传发动舆引导财政部门落实选举工作费农业部门指导做换届前村级财务审计工作政法公安部门结合扫黑恶专项斗争采取设立举报箱等形式法严厉击黑恶势力信访部门时受理选举程中群众信访武装部青团妇联等部门通力协作做村民兵营团支部妇联等组织建设工作
（三）加强督促指导坚持指导先抓底加强村两委换届选举工作督查指导结合四六促督查做软弱涣散村换届难点村全覆盖乡委村派驻工作指导组全程参指导换届选举工作建立村级组织换届选举情况周报制度健全重事件重信息报制度全面掌握换届选举动态强化应急处置选情复杂竞争激烈方建立应急处置工作机制制定应急处置预案加强换届期间突发事件防范处理市第六批驻村职员干部期结束继续建指导员身份指导派驻村做村级组织换届选举工作
（四）抓舆引导强化宣传教育采取正面引导反面警示教育相结合方式通广播电视报刊网络宣传画手机APP公示栏黑板报等群众喜闻乐见形式广泛宣传村两委候选职条件项纪律求组织引导新闻媒体真实准确全面客观宣传报道换届选举工作宣传换届成功验效做法形成正面引导强声势良氛围建立新闻发布审批重稿件审核制度统外宣传口径未允许擅发布换届选举关信息密切关注网情舆情安排专门力量监控收集涉换届选举类信息网络媒体反映种问题第时间调查核实防止恶意炒作
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
