在县脱贫攻坚领导小组会议暨经济运行分析调度会议上的讲话


    县脱贫攻坚领导组会议暨济运行分 析调度会议讲话
    志:
    刚书面传达市脱贫攻坚领导组会议精神XX 志通报全县脱贫攻坚工作进展情况XX志通报前4 月全县济运行重点项目建设进展情况面xx书记 作讲话家认真学领会切实抓贯彻落实面 先讲四方面意见:
    关前4月全县济社会发展情况 年全县认真贯彻落实县委十六届十次全 会暨全县济工作脱贫攻坚工作会议精神推动高质量发 展线全力赴稳增长促改革调结构惠民生防 风险保稳定全县济运行总体稳重点工作开局良 季度全县完成区生产总值00亿元增长000 农村居民均支配收入00元增长9城镇居民 均支配收入00元增长7 7社会消费品零售总额
    4 3亿元增长83截止4月底固定资产投资完成
    2 2亿元增长23 2公财政收入3405万元 增长451项济指标赶进度求指标 走全市前列实现 开门红
    脱贫攻坚扎实推进固强补弱着力重点制定
    户策精准脱贫计划868户巩固提升帮扶计划14733 户整合类资金8447万元实施户产业扶持项目22类 168项扶持贫困户发展种植54万亩新购畜禽7003头 ()便吸纳贫困户业4746贫困户增收基础 进步夯实扎实开展3+1刺清零行动义务教育 基医疗危房改造饮水安全等情况进行 拉网式排 查整改4月份省政府批准县退出贫困县序列积极接 乡村振兴扎实推进三革命 六项行动居环境 改善污垃集中处理公益事业发展等工作取新成效
    二重点项目进展利抢抓基础设施领域补短板等政 策机遇谋划证前期项目13项争取位国省投资37 亿元认真落实三包抓责制清单化理措施 年抓建96项500万元重点项目开工79项完成投 资8 2亿元58项500万元投资清单项目开工51项 完成投资2 2亿元棚户区改造新河雅苑区等批新建 项目进展良力推进全员招商精准招商组建招商团 队开展赴外招商15次落实位资金42亿元占年度 务
    174
    三产业开发步伐加快深入实施牛扩量果转型 菜提质工程开工新建肉牛养殖区2处完成黄改冻配 2300头规范落实果园标准化理措施定植矮砧密植果园 3167亩搭建防雹网5900亩建办蔬菜集约化育苗点6处
    完成育苗1200万株移栽瓜果蔬菜1 1万亩加工业 济运行调度邵寨煤矿全面复工建设完成投资1亿元皇 甫谧制药公司软袋输液生产线正式投产正公司 升规培育工作进展利完成转企22户力 发展全域旅游针灸鼻袓里•文化魅力灵台旅游欢乐 季活动正式启动邵寨干槐树独店告王星火王家庄等乡 村旅游示范村建设取新进展县电商公服务中心投入运 营电商孵化中心入驻企业17户全县电商交易额迗2654 万元
    四基础条件明显改善省道S320线建设持续推进 新灵蒲公路改建完成铺油4公里窄路加宽工程完成路基 106公里县乡道安全生命防护畅返畅等工程正 办理前期手续迗溪河河堤治理完成护堤工程10公里县 城33项重点项目开工23项完成投资16亿元城镇27
    项重点项目开工14项完成投资885万元实施棚户区改 造2354户完成春季植树造林3 9万亩新修梯田6860亩 严格落实气水土壤污染防治项措施认真整改中央 省级环保督察反馈环境信访投诉等问题县城污水处理 厂提标扩容改造加快推进6重点乡镇污水处理站4 乡镇垃圾填埋场均已建成部分巳通验收投入
    五民生保障断加强皇甫谧养老服务中心县医院 科楼县体育中心城南学综合楼等项目进展利 教育教学改革断深化高考中考备考工作扎实效医药 卫生体制改革稳步推进广泛开展科技文化卫生三乡 等系列文体活动丰富城乡群众精神文化生活新增城镇 业1140发放创业担保贷款460万元开展技培训 3154输转劳动力5 27万发放类救助资金1537万 元深推进扫黑恶专项斗争全面落实安全生产责制 确保社会局稳定
    次现场督查年乡镇部门推进 农业农村工作中方面值肯定:导产业 发展势头良乡镇够围绕导产业提质增效发展 模式品种优化机制创新链条延伸等方面积极探索推进 产业发展成效较乡镇充分发挥农民专业合作社作 通折资入股土流转等方式理果园 撂荒等流转合作社统营较解决产业发展中 瓶颈问题果园理整体水明显提升树势健壮挂果 良二户策措施落较实乡镇部门 够紧紧围绕贫困群众稳定增收利类扶贫资金引导 群众发展户产业贫困村分户式养牛设施蔬菜种 植便业等方面取明显成效进步夯实贫 困群众增收基础
    三合作社作发挥较普遍重视合 作社规范化建设通组建联合社壮单体社完善利益 联结机制等措施促合作社导产业发展中组织带动 作较发挥农业产业组织化程度明显提高市场竞 争力断增强四乡村振兴起步利乡镇脱贫攻坚 乡村振兴紧密衔接积极推进三革命六项行动 乡镇新型营体培育卫生改厕垃圾分类收集处 理村庄环境整治等方面探索实践村庄环境面貌明显改善 乡镇村规民约文化活动阵建设等方面入手持 续加强乡风文明建设乡村治理取新成效
    肯定成绩时清醒年初确定 目标务相推动济社会高质量发展求相 全县整体工作存少问题较差距
    济运行持 续基础稳前4月济指标完成情况 然部分指标赶高目标增速实现 开门红 持续基础尚稳固支撑产蔬菜瓜果生产 农牧业基础稳固工业企业户数少总量仅剩2户 规企业生产营够稳定批零住宿餐饮业发展缓慢限 企业数量少营效益高实现双半目标压力 二项目投资稳定增长劲足年抓建96 重点项目县城区热电联产职业中专教学楼乡村加油 站等17项目未开工完成投资仅占年度计划237 均衡进度求差距较新集水库S28灵华高速省道S320 线S203线等重点项目进展快形成实物投资量少 列入投资清单已开工项目未入库统计保持投资增长 劲乏力招商引资工作力度位资金仅占年度 务
    174数乡镇部门没破白三脱 贫攻坚巩固提升劲头减弱4月份省市考核通报15项重 点指标数处全市进位次劳务输转等年走 全省前列工作年明显退步3+1刺清零行动农业 政策保险等工作推进缓慢农村居环境综合整治力度 进展够均衡脏乱差问题反弹巡视巡查 评估考核反馈问题整改够彻底涉脱贫攻坚方面信 访问题时发生行业部门职责履行位数统计 报严谨驻村帮扶工作力度减弱成效明显四 导产业提质增效务艰巨全县肉牛养殖增速放缓分户 养殖积极性高养殖品种杂乱凉红牛尚未形成 规模优势果产业服务体系产业链条完善规范化园 措施落够细防雹网搭建覆盖面较防范应然灾 害力足设施蔬菜发展规模覆盖面窄效益低 群众增收支撑作限新型营体培育力度 农民专业合作社规范提升快带动产业发展作限
    五重点工作启动推进快开年着整县脱贫摘帽 评估考核利通乡镇部门普遍产生松劲厌战情 绪攻坚克难劲头放松工作推进力度减弱总体感 觉工作启动慢项目少层次低亮点问题较明显 乡镇部门谋划工作视野宽标准高工作思路 够清晰着力重点够突出重点工作重点项目启动 缓慢推进力度进度没赶求乡镇部门间 工作够衡抓建典型规模偏层次偏低示范带动 作强重点工作协调推进领导组作发挥够充分 推动落实力度没达阶段性目标求涉机 构改革部门单位工作手慢没真
    正进入状态干 部缺乏担意识工作作风漂浮等思想严重问题 必须引起乡镇部门高度重视工作中切实加 解决
    二关步重点工作
    前距半年结束仅剩1月时间抓落实赶进度迫 眉睫乡镇部门紧盯双半目标唐省长 四补(行补重行轻补二产乏力 三产补堤损失堤外补)求郭书记旧行新 补求加固基础挖潜增效全力突破实现 路红全年旺争动奠定基础
    ()济运行抓调度稳增长持续力期 根省求市半年全市区生产总值增速调整 7 5固定资产投资增速调整12会县发 改局根新目标求县半年济指标作出相应 调整进步明确目标求确保项指标完成始终走全 市前列旬重项目建设进度指标运行情况进 行监测调度进度差欠较项目指标启动预警程序 时会商研究落实补救措施分领导切实加强分 领域济指标调度时研究分析提出改进措施确保 赶进度求行业部门强化系统生产营单 位监测指导加强统计部门级口部门衔接沟 通实事求做统计调查汇总
    报衔接反馈项工 作确保统计数客观反映全县济社会发展情况
    (二)重项目抓进度促入库持续力乡 镇部门抢抓前项目建设黄金时节开足马力全 力推进项目建设拉动固定资产投资带动指标较快 增长已开工项目责单位进度抓
    手 年度目标务周细化量化项目形象进度投资额度 保证工程安全质量前提倒排工期压茬推进快形 成更实物工程量特全力赴加快棚户区改造进 度确保10月底全面完成年度棚改务尚未开工17 项目县分领导责单位负责志加强协调 调度全力推进存问题逐项分析研究千方百计予 解决确保快开工年条件成熟确实法开工 建设项目认真分析研究出补方案确保欠账 特高度重视固定资产投资项目申报入库统计工作 巳开工未入库项目县发改局统计局指导完善申报 资料确保快入库具备入库条件尚未开工项目 指导责单位项目法单位提早做准备确保项目 开工入库早纳入统计盯紧抓实项目前期争取 唐家河南川河煤矿等项目年实质性进展抢抓政策 机遇动衔接汇报谋划储备批十生态产业重点 项目项目确保稳定增长
    (三)招商引资抓引进促落持续力 年济运行县基础设施产业发展社会事业等方面 国省投资幅减少实现济社会持续稳定发展必须 招商引资县进步加招商引资工作力度 组建专门招商团队乡镇部门高度重视招 商引资作年工作中重中重抓招商团队精心 谋划动出击充分调动方面资源适时外出开展招商 活动务必招商引资工作年新突破聚焦发迗 区瞄准实力企业优势资源作
    敲门砖全力接 谋划批助推产业转型升级项目项目抓 放思路支持种养户返乡青年建办实 体企业领办合作组织切实提升带富致富力积极筹 备参加第25届兰洽会第二届药博会第四届文博会等重 节会功夫提高参展水招商效果断强化踪 服务特目前已达成合作意项目盯紧抓牢力 促快签约已签约尚未落项目相关部门强化 协调沟通时研究解决问题项目规划选址环评 评立项等方面提供条龙保姆式服务确保快 落实施针部分乡镇部门招商引资未
    破白 问题逐单位逐项目进行督促调度确保全面完成年度目 标务
    (四)产业开发抓提质增效益持续力乡
    镇部门围绕构建生态产业体系五发展 模式全力抓牛果菜劳导产业工业济文化旅游产 业开发断提升产业质量效益继续坚持龙头企业带 动养殖区支撑分户联户养殖发展路子断扩养 殖规模提升养殖效益进步夯实牛产业发展基础 园施策落实项规范化理措施做灵台苹果公品 牌注册续工作加快防灾体系建设进度筹办第三届果 品展销会推动果产业加快发展抓设施蔬菜菅理销 售工作推动蔬菜种植川区塬区扩展点面推进 提升产业规模效益充分发挥劳务公司作积极 培训引导农民便业劳务济培育成富民增收 长久产业落实
    企策强化协调调度加快邵寨 煤矿建设进度力促皇甫谧制药公司软袋输液生产线快 批量生产帮助企业脱困增效满负荷生产确保工业济 稳中增加升规力度五批抓 手(帮扶现规模困难企业保批推动工业项目 投产达标增批培育现微企业发展长批支 持新遐规企业返批筛查漏统工业企业补批) 抓规企业培育力弥补重点企业增长乏力损失 积极探索旅游示范村营机制加宣传推介力度提升示 范村进入性驻足性消费性健全商贸流通体 系加强网销农特产品研发力开展营销推介确保电商 交易额快速增长加强服务业协调调度抓限商贸企 业培育强化税收征加财政八项支出力度加快房 产开发建设抓商品房
    销售积极开展类展会促进消费 创造新消费点全面落实支持民营济发展项政策措 施帮助企业降低运营成撬动民间投资增长
    (五)城乡环境抓整治严理持续力着眼 乡村振兴统筹推进城乡基础设施建设加居环境改善 力度加强生态环境保护治理努力改善城乡环境面貌 加快S28灵华高速省道S320线S203线新灵蒲公路改 建工程进度统筹推进窄路加宽桥梁维修安全生命防护 等工程保质保量完成年度建设务加快县城城镇 重点项目建设严工程质量加强安全监确保赶均 衡进度求特农村居环境整治作乡村振兴 场硬仗全力推进三革命六项行动统筹做 卫生改厕垃圾转运污水收集等工作深入推进气 水土壤污染防治行动持续抓中央环保督察反馈意见 突出环境问题整改全力做第二轮中央环保督察迎检工 作规范运行巳建成污垃收集处理设施确保生态环境安 全控
    (六)民生保障抓享守底线持续力乡
    镇部门民生实事办理牢牢抓手强化调度理 加快办理进度确保6月底前完成务7011月底 前全面办结统筹推进社会事业发展加快职业中专迁建 皇甫谧养老服务中心体育中心县医院科楼等工程 进度确保期完成年度建设务持续深化医药卫生体 制改革健全完善县乡村体化服务体系深入开展文化 科技卫生三乡活动精心筹办建国70周年文化系列 活动第三届群众文化艺术节断丰富群众文体生活 全面落实业创业扶持政策持续做困难群体普通高校 毕业生业工作统筹做城乡低收入家庭特困供养象 残疾遐役军等特殊群体生活保障切实维护合法权
    益断深化七五普法宣传深推进扫黑恶专项 斗争切实加强安全生产监全面消类安全隐患确 保民群众生命财产安全
    (七)深化改革抓重点破难题持续力乡 镇部门省市县部署求聚焦突出矛盾关键环 节积极推进重点领域项改革措施落实施断健全 高质量发展相适应体制机制加快机构改革步伐抓 三定规定编制派出机构员划转混岗问题整改消化
    等续扫尾工作确保期完成改革务持续深化放 服改革全面加快行政审批制度投资项目审批制度 减税降费政策落实三集中三位(部门行政审批职 设机构集中该设机构政务服务中心集中政 务服务事项办理甘肃政务服务网集中做事项进驻 位授权位电子监察位
    )等重点领域改革确保实现 项改革目标持续推进财税金融改革严格财政预算绩 效理积极防范化解政府债务风险全面提高财政资金菅 理效益深化农村三变改革放国公司+ 龙头企业+合作社+贫困户等改革模式带动效应激发农 业农村发展新活力
    三关脱贫攻坚工作
    年省市密集召开会议脱贫攻坚工作进行部 署调度4月10日省陇南召开现场推进会全省脱 贫攻坚重点领域固强补弱进行全面部署4月29日全 省脱贫攻坚重点领域政策落实专题培训班唐仁健省长围 绕推进产业扶贫3+1刺清零进步明确抓政策 落重点方法求市召开脱贫攻坚领导组2019 年第三次第四次会议郭承录书记王奋彦市长脱贫 攻坚产业扶贫固强补弱3+1刺清零等工作提出明 确求乡镇部门严格省市部署求聚焦工 作重点找准问题症结全力推进固强补弱查漏补缺 刺清零项工作取实效
    扎实推动产业扶贫走实走深乡镇部门
    断完善生产组织投入保障产销接风险防范四 体系力促进牛果菜劳产业全环节升级全产业升值切 实增强脱贫持续性稳定性着力抓新型营体培 育充分发挥东西部扶贫协作台作采取轻资产引进 混合型组建等模式引进嫁接龙头企业方面创新突破 积极探索龙头企业带贫模式引导企业综合运订单股份 劳务服务等方式构建贫困户更紧密利益联结机制 着力抓农民专业合作社规范提升紧密结合产业发展实 际社策分类指导宜宜积极推 进示范社建设创建省市级合作社示范社
    50健 全完善利益联结机制抓合作社联合社组建规范运营工 作技术培训生产组织销路拓展链条延伸等方面 功夫求实效断提升合作社发展水着力推进农业 保险三全覆盖抓宣传动员承保理赔考核奖惩 等重点环节扎实做农业保险承保户工作实现农业 保险贫困户全覆盖种养产业全覆盖然灾害 目标价格风险全覆盖着力产业扶贫资金严 格财政扶贫专项资金途求切实做精准投 放精准见效户资金资金快足额精准 拨付位五挂钩求充分发挥
    资金效益积极承接省级特色产业发展工程贷款 做精准时投放切实解决企业融资难题充分发挥资金 效益强化工作措施全力做精准扶贫专项贷款 回收续贷工作确保月底前逾期率控制规定范围
    二严细推进3+1刺清零行动前县 巳退出贫困县序列三保障然存薄弱环节 巩固提升容忽视乡镇部门标脱贫退出标准 着力抓未脱贫贫困村贫困户脱贫遐出全面完成年 脱贫退出务时进步摸排两愁三保障底数 3+1刺清零行动求毯式筛子 办法全面筛查安全住房义务教育基医疗安全饮水 等方面问题短板做应清清万失筛查工作必 须6月底前完成关闸出现漏项等问题严 肃追责六全覆盖求安全住房摸排 核查需加固维修快整改位全面做易扶贫 户搬迁入住工作完善配套设施强化产业扶持确保易 扶贫搬迁户搬出稳住致富严格执行户 宅占新腾旧
    规定搬迁废旧庄基时拆复垦 认真排摸控辍保学政策措施落实盲点建立精准数 库生案做应教教加快村卫生室规范 化建设达标合格村医缺医少药等问题快整 改清零盯住贫困口参保率100贫困口住院政策范 围均补偿例低85两重点目标认真排摸 分类推进该资助快资助位该报销时足额报销 强化饮水安全保障供水稳定正常制宜 分类施策实行清单动态理确保问题时彻底解决 调整充实帮扶力量进步加强帮扶工作紧盯贫困户家庭 情况发展力变化断完善
    户策帮扶计划积 极引导群众增强生动力精准落实项帮扶政策措施确 保贫困户稳定脱贫持续抓已退出贫困村脱贫 口巩固提升存潜返贫风险时制定回头帮 措施坚决防止返贫出现新贫困持续加强驻村帮 扶工作督查考核督促帮扶单位充分发挥作持恒 做驻村帮扶工作断深化东西部扶贫协作动衔接 争取资金项目兴办企业扶贫车间发展产业进步 提升帮扶层次水
    三全力抓脱贫攻坚问题整改目前全县梳理汇总 巡视巡察督查检查验收评估审计反馈问题查 发现00类00条问题已整改00条正整改00条 问题整改彻底需进步巩固提升昨天市脱贫 攻坚领导组第4次会议通报反馈 2018
    年度脱贫攻坚成 效考核问题清单涉县两类00方面00条问题 快制定整改方案快落实整改乡镇部门坚决 贯彻落实总书记整治问题手软求深刻反 思认识差距基础短板措施足认真 级反馈意见县整改方案举反三标检查逐条逐 项查纠较真碰硬高度负责态度落实整改措施 全面完成项整改务全力做脱贫攻坚信访问题矛 盾纠纷排查化解工作做问题反映解决建立 长效机制提高整改质量真正整改问题程成提升 脱贫质量程
    四关工作落实
    面繁重发展务乡镇部门进步坚定信 心实责强化措施狠抓落实全力推动济社会高 质量发展
    全面加快落实节奏乡镇部门认真总结前 5月工作年初确定目标务算清时间账 务账进度账整合工作力量加强协调调度推动项 务高效落实级领导干部移重心前指挥抓进度 促落实针性协调解决类具体困难问题确保 项工作序开展提早见效
    二着力提升工作质量乡镇部门树牢质量意 识事关全局性工作务加压勇创流 全县整体工作全市行业中位次提升树立乡镇部门 新形象精心谋划集中力量积极抓建批够 出响站住先进典型带动全县整体工作台阶
    提水
    三切实加强协作配合需部门汇报衔接协 调解决事项关牵头部门动加强配合单位联系 沟通相关配合部门全力支持特指标调度 项目建设理企业生产营招商引资等方面通力协 作密切
    配合动服务决拖延推事出门着 力形成协配合齐抓工作格局
    四断强化督查调度加集中督查专项督查力 度做重点工作重点项目进展里督查工作进 里督查倒逼进度督查倒逼落实县进步 加追责问效力度进展缓慢责单位进行通报批评 未求完成目标务单位进行约谈问责四 察四治求采取四两直方式开展督查确保 督查实效
    志实现双半确保全年旺责重 务艰巨定紧盯定目标放松坚持加快发展 懈怠开拓创新精神迎难勇气务实奋进 作风迅速掀起抓落实促发展热潮优异发展成绩 迎接新中国成立
    70周年
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    文档贡献者

    浮***华

    贡献于2019-07-02

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