十八届四中全会作出审判中心刑事诉讼制度改革重改革部署
确保中央改革求落见效优化完善审判特庭审程序高民法院17年12月公布办理刑事案件三项规程进步明确细化庭前会议非法证排法庭调查等关键环节关键事项基规程构建更加精密化规范化实质化刑事审判制度致力解决庭审虚质化非法证排难疑罪难等问题提高刑事审判质量效率公信力
三项规程制定前刑诉法刑诉解释外规范性文件
2016年10月两高三部颁布关推进审判中心刑事诉讼制度改革意见
2017年2月17日贯彻落实审判中心改革意见全面推进改革工作
高民法院制定关全面推进审判中心刑事诉讼制度改革实施意见(简称实施意见
2017年6月27日两高三部关办理刑事案件严格排非法证干问题规定
2017年6月高民法院制定三项规程(老版)全国18中级民法院辖区部分基层法院开展试点工作
三项规程容目
三项规程现法律规定基础进步明确细化庭前会议非法证排法庭调查等关键环节关键事项基规程致力解决证出庭难非法证排难疑罪难等问题提高刑事审判质量效率公信力
庭前会议课
两高三部颁布关推进审判中心刑事诉讼制度改革意见中第(第10条)规定:完善庭前会议程序适普通程序审理案件健全庭前证展示制度听取出庭证名单非法证排等方面意见
高民法院实施意见第二部分(510条)强调规范庭前准备程序确保法庭集中审理
两高三部关办理刑事案件严格排非法证干问题规定审判章节庭前会议作出系列规定
求民法院进步强化庭前准备程序保证法庭集中高效审理
1关庭前会议适范围启动条件
庭前会议非审判必程序需视情决定否召开普通程序审理刑事案件证材料较案情疑难复杂社会影响重者控辩双方事实证存较争议等情形民法院召开庭前会议
民法院职权决定召开庭前会议外控辩双方申请召开庭前会议民法院审查决定否召开告辩护开庭审理前申请排非法证法律规定提供相关线索者材料情形民法院应召开庭前会议
2关庭前会议目召开方式
根法律规定庭前会议目解情况听取意见法处理回避出庭证名单非法证排等导致庭审中断事项组织控辩双方展示证纳争议焦点开展附带民事调解
庭前会议承办法官持合议庭成员持者参加庭前会议根案件情况承办法官指导法官助理持庭前会议(法官助理持)
公诉辩护应参加庭前会议维护告诉讼权利告申请参加庭前会议者申请排非法证民法院应通知场告参加庭前会议辩护应召开庭前会议前庭前会议处理事项听取告意见
告申请排非法证没辩护情形民法院通知法律援助机构指派律师协助告参加庭前会议
庭前会议正式庭审程序般公开进行根案件情况采视频会议等方式进行庭前会议次召开案件民法院休庭准备次开庭次开庭前召开庭前会议
会议点法庭办公场告羁押守
提前三天通知参会员
3关庭前会议处理事项
第十条庭前会议中持列事项控辩双方解情况听取意见:
()否案件辖异议(退回移送宜辖 请求级处理驳回)
(二)否申请关员回避(回避驳回法定复议申请检察员通知)
(三)否申请公开审理(国家秘密隐私应准许商业秘密准许)
(四)否申请排非法证
(五)否申请提供新证材料
(六)否申请重新鉴定者勘验(影响定罪量刑补正应准许)
(七)否申请调取侦查审查起诉期间公安机关民检察院收集未案移送证明告罪者罪轻证材料(提供相关线索者材料民法院应调取通知民检察院收调取决定书三日移交)
(八)否申请证关单位收集调取证材料(影响定罪量刑补正应准许)
(九)否申请证鉴定侦查员专门知识出庭否出庭员名单异议(认理成立应通知关员出庭)
(十)审判相关问题
概括导致庭审中断事项应通庭前会议法作出处理现阶段庭前会议处理事项宜设限否难效发挥预期功
申请排非法证控辩双方申请针性播放讯问录音录未步录庭前会处理种开庭放录场景会减少意味着矛盾提前公开庭前会
民检察院撤回关证撤回证没新理庭审中出示告辩护撤回排非法证申请撤回申请没新线索者材料次关证提出排申请
2旧规程规定未达成致意见法院合法性怀疑民法院应开展庭审调查新规程删法院合法性怀疑限缩法官意权改成未达成致意见开展庭审调查
4庭前会议审查处理方式效力:
明显事实清证足案件建议民检察院补充材料者撤回起诉建议撤回起诉案件民检察院意民法院开庭审理没新事实理般准许撤回起诉
新规程增加建议民检察院补充材料旧规程允许撤回起诉变成边开庭边补充证证公诉永远关门
庭前会议情况应制作笔录参会员核签名庭前会议结束制作庭前会议报告说明庭前会议基情况审判相关问题处理结果控辩双方争议焦点相关事项达成致意见等开庭时控辩双方核实庭予确认控辩双方庭前会议中没争议证材料庭审中仅证名称证明事项作出说明
民法院法关事项者申请作出处理控辩双方没新理庭审中次提出关申请者异议法庭应法予驳回
非法证排规程
重点针实践中存启动难证明难认定难排难等问题进步明确庭前程序庭审环节证合法性争议处理程序
什非法证
非法证排规程重申严格排非法证规定相关规定言词证强调愿性物证书证强调真实性变化
第三条明确实物证排规效保护公民住宅权隐私权等宪法权利非法证排规程重申严格排非法证规定相关规定确立非法实物证排规非法实物证进步限定采非法搜查扣押等措施取实物证:采非法搜查扣押等违反法定程序方法收集物证书证严重影响司法公正应予补正者作出合理解释补正者作出合理解释关证应予排谓非法搜查扣押指未法批准授权滥搜查扣押措施
司法实践中正确区分非法证瑕疵证刑事诉讼法规定非法证特定含义通违反法定程序严重侵犯权(者严重影响司法公正)非法方法收集证属非法证瑕疵证然涉违反取证程序情形般指收集证时间点签名等技术性违法侵犯告基权利例询问证点符合规定收集调取物证书证勘查笔录提取笔录没侦查员等相关员签名等等非非法证排制度意义非法证实践中法院非法证瑕疵证相混淆扩非法证范围淡非法证排制度功价值应引起重视
1非法方法收集告供述(刑讯逼供)里书需注意侦查期间侦查机关确认者排更换侦查员侦查员次讯问时告知诉讼权利认罪法律果告愿供述审查逮捕审查起诉审判期间检察员审判员讯问时诉讼权利认罪法律果告愿供述
2暴力威胁非法限制身等非法方法收集证证言害陈述
3采取非法搜查扣押等违反法定程序方法收集物证书证(里应该需等字里应包括书证物证外实物证客观证)严重影响司法公正应予补正者作出合理解释补正作出合理解释关证应予排
4冻饿晒烤疲劳审讯等非法方法收集告供述应排
5情况紧急必须现场讯问外规定办案场外讯问取供述未法讯问进行全程录音录取供述排非法方法取供述应排
二启动排非法证途径
1事申请应民法院提交书面申请告书写确困难口头提出申请应记录案告签名者捺印
2侦查机关审查批捕机关审查起诉机关审判机关动审查里特指出两方需注意:(1)开庭审理前承办法官应阅卷证收集合法性进行审查(2)民法院告辩护送达起诉书副时应告知权开庭审理前申请排非法证时提供相关线索者材料述情况应记录案
3律师申请应民法院提交书面申请
第二种途径简直画饼充饥第种途径需律师指点第三种途径需运
三申请排非时间
1规程第9条规定告辩护申请排非法证应开庭审理前提出庭审期间发现相关线索者材料等情形外第十七条告辩护开庭审理前未申请排非法证庭审程中提出申请应说明理(庭审期间发现相关线索者材料等情形)民法院审查证收集合法性疑问应进行调查没疑问应驳回申请
民法院驳回排非法证申请告辩护没新线索者材料相理次提出申请民法院审查
2规程第29条规定民检察院告辩护提出抗诉诉第审民法院关证收集合法性审查调查结提出异议第二审民法院应审查
3规程第30条规定告辩护第审程序未提出第二审程序提出申请果第审民法院没法告知告申请排非法证权利告辩护第审庭审发现涉嫌非法取证相关线索材料第二审民法院应审查
四申请排非法证条件
时间条件外申请排非法证需具备提供非法证相关线索者材料
1线索什?线索指容具体指明确涉嫌非法证员时间点方式等
2材料什?材料指够反映非法取证伤情片体检记录医院病历讯问笔录讯问录音录监室员证言等
五民法院排非法证申请审查处理方式
1告辩护申请排非法证提交相关线索者材料民法院应召开庭前会议召开庭前会议三日前申请书相关线索者材料复制件送民检察院
2告辩护提交申请未提交线索者材料民法院应告知补充提交告辩护未补充提交民法院申请予受理开庭前告知告辩护
3判处期死刑者黑社会性质组织犯罪严重毒品犯罪等重案件告驻检察员讯问合法性进行核查询问时明确表示侦查极端没刑讯逼供等非法取证情形审判阶段提出排非法证申请应说明理民法院审查证收集合法性没疑问驳回申请驻检察员未证收集合法性进行核查民法院证合法性疑问应法进行调查
六庭前会议中证出示方式
1告辩护说明排非法证申请相关线索者材料
2公诉提供证明证收集合法性证材料
3控辩双方证合法性发表意见
4民法院关材料进行核实控辩双方申请针性播放讯问录音录
七庭前会议证收集合法性争议处理
控辩双方庭前会议中证收集合法性未达成致意见民法院应庭审中进行调查公诉提供相关证材料确实充分够排非法取证情形没新线索材料表明存非法取证庭审调查取证质证简化
八民法院证收集合法性调查步骤:
1宣布庭前会议中证收集合法性审查情况控辩双方争议焦点
2告辩护说明排非法证申请相关线索者材料
3公诉出示证明证收集合法性证材料告辩护相关证进行质证审判长准许公诉辩护出庭侦查员员发问
4控辩双方证收集合法性进行辩
九法庭证收集合法性进行调查应重视讯问录音录审查重点审查容:1否法制作否完整3否步制作4录音录容否笔录存差异
十侦查员出庭说明情况排非法方法收集证情形关证应予排里前规定致前规定说明理常侦查员出具情况说明说明理做合理解释规程规定明确侦查员签名加盖公章说明材料代侦查员出庭说侦查员出庭说明情况仅仅出具情况说明果排
十证应予排
1确认非法方法收集证
2应讯问程录音录案件没提供讯问录音录者讯问录音录存选择性录制剪接删改等情形现证排非法方法收集证
3侦查机关紧急情况没规定办案场讯问现证排非法方法收集证
4驻检察员重案件侦查终结前未讯问合法性进行核查者未核查程步录音录者录音录存选择性录制剪接删改等情形现证排非法方法收集证
5排存非法方法收集证
十二民检察院怠举证
引发必程序争议果民检察院第审程序中未出示证明证收集合法性证第审民法院法排关证民检察院第二审程序中出示前未出示证第审程序发现外
十二非法证瑕疵证证力问题
1非法证包含两容收集程序违法严重侵犯权严重影响公正仅仅程序违法够标准前直认违反程序非法证次仔细学发现言词证收集程中结合侵犯权(刑讯逼供威胁利诱亲戚朋友健康相威胁非法限制身等)提取物证书证等客观证时规定严重影响司法公正条件应予补正者作出合理解释补正者作出合理解释关证应予排
2瑕疵证包括非法证收集程序中存瑕疵补正者作出合理解释搜查扣押客观证时必须获法批准授权没法获批准授权滥搜查扣押措施非法证收集时间点签名等技术性违法非排非法证异议非法证(戴长林关排非规程解读见高法关适刑事诉讼法解释第82条规定)
3证资格(证明力)证高法关适刑事诉讼法解释第85条规定鉴定机构鉴定员鉴定资格等九种情形民法院通知鉴定员拒出庭作证
法庭调查规程课件
法庭调查规程分五部分计53条总结传统庭审验基础规范宣布开庭讯问发问程序落实证鉴定出庭作证制度完善类证举证质证认证规确保诉讼证出示法庭案件事实查明法庭诉辩意见发表法庭裁判结果形成法庭
第部分般规定确立法庭调查四条基原证裁判程序公正集中审理诉权保障
二宣布开庭讯问发问程序(511条)
1增设庭前会议庭审衔接问题
充分保障告诉权法庭宣布开庭否召开庭前会议应告知告法庭审理程中法享诉讼权利说庭告知告诉讼权利庭审必程序庭前会议告知诉讼权利庭审时省略程序
时召开庭前会议案件涉诉讼权利方面事项法庭庭前会议中关事项作出初步处理种情况法庭开庭告知诉讼权利环节宣布庭前会议关事项处理结果
公诉宣读起诉书召开庭前会议案件求应制作庭前会议报告明确法庭审理焦点事项控辩双方旁听员解庭前会议基情况法庭应首先宣布庭前会议报告容起犯罪事实案件法庭关犯罪事实法庭调查开始前分宣布庭前会议报告相关容
庭前会议中达成致意见事项法庭控辩双方核实庭予确认庭前会议中未达成致意见事项法庭庭审涉该事项环节纳争议焦点听取控辩双方意见庭前会议基础法作出处理
概言法庭庭前会议中初步处理事项终通法庭审理程序予确认种确认程序庭前会议功效力肯定够避免庭前会议处理结果面必争议
2增设害参诉讼方式害发问程序
案件特非法集资等涉众型案件害数量众分散处理害合法权益保护庭审利进行关系问题现阶段基方实践探索考虑建立害代表参诉讼制度具体言申请参加庭审害众案件属附带民事诉讼范围害推选干代表参加者旁听庭审民法院指定干代表
害参庭审案件避免证影响害陈述容必注意害庭陈述时间节点考虑害先行法庭提供证告发问完毕证出示前审判长持参加庭审害起诉书指控犯罪事实作出陈述审判长准许控辩双方害陈述害发问
三出庭作证程序
1出庭作证员范围
案件中证鉴定必出庭必性原通常涉案件中关键证
2出庭作证程序机制
建立协助庭视频作证强制庭等层次程序机制控辩双方协助关员庭法履行举证责应出庭作证证庭审期间身患严重疾病等客观原确实法出庭通视频等方式远程作证强制证出庭必时商请公安机关协助执行
3保障措施
证鉴定害出庭作证者亲属身安全面危险民法院应采取公开真实姓名住址工作单位等信息者暴露外貌真实声音等保护措施
决定出庭作证证鉴定害采取公开信息保护措施审判员应开庭前核实身份证鉴定实作证保证书公开判决书裁定书等法律文书中化名等代信息
审判期间证鉴定害提出保护请求民法院应立审查确必应时决定采取相应保护措施必时商请公安机关采取专门性保护措施
证鉴定专门知识出庭作证支出交通住宿餐等合理费控辩双方支付外列入出庭作证补助专项费出庭作证民法院规定程序发放
4质程序
参告质程序审判长分询问证证言实质性差异进行调查核实审判长准许控辩双方证发问基础审判长认必准许证间相互发问
5庭前证言物证书证出示
基直接言词原求证出庭作证庭前证言般出示宣读情形外:
证出庭作证时遗忘者遗漏庭前证言关键容需证作出必提示
证庭证言庭前证言存矛盾需证作出合理解释两种情况出示庭前证言提示证核实证言必然求
出示物证书证等证
核实证源证真实性等问题者帮助证回忆审判长准许控辩双方询问证时出示物证书证等证
四举证质证程序
1举证阶段法庭提示职责审查职责避免法庭调查环节遗漏者忽视关键证控辩双方案移送者庭前提交没庭出示证审判长进行必提示中影响定罪量刑关键证审判长应提示控辩双方出示案件中影响定罪量刑事实证存疑问控辩双方没提审判长应引导控辩双方发表质证意见法调查核实
2影响定罪量刑关键证控辩双方存争议证般应单独举证质证充分听取质证意见
五认证规
告庭供述庭前供述书材料存矛盾
法庭应结合讯问录音录讯问笔录进行全面审查讯问笔录记载容讯问录音录存实质性差异讯问录音录准
1证认证基求
证证明力审查判断法庭应结合控辩双方质证意见证证事实关联程度证间印证关系证身真实性程度等方面综合判断证否作定案根
证证事实存关联者证身存法解释疑问者证证事实证存法排矛盾作定案根
刑诉解释第百零四条 证真实性应综合全案证进行审查
证证明力应根具体情况证证事实关联程度证间联系等方面进行审查判断
证间具联系指证事实存法排矛盾法解释疑问作定案根
2定罪量刑基求
法庭认定告罪必须达犯罪事实清楚证确实充分定罪事实应综合全案证排合理怀疑定罪证足案件认定告罪应作出证足指控犯罪成立罪判决定罪证确实充分量刑证存疑应作出利告认定
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