县政府办公室关加强文物保护理通知
镇民政府街道办事处园区县委办局县直属单位：
贯彻落实中华民国文物保护法**省文物保护条例淮安市文物保护条例进步加强全县文化遗产保护理发挥文物资源传承弘扬优秀传统文化中作完善文物保护责体系实现文化高质量发展结合县实际制定**县文物保护工作方案现关事项通知：
工作目标
新时代中国特色社会义思想指引坚持保护抢救第合理利加强理文物工作方针实现保护中发展发展中保护严格遵循文物保护规律妥善处理文物保护济发展城乡建设民生改善关系促进文物事业社会环境然环境谐发展充分发挥政府导作广泛动员社会力量参切实加文物保护力度推进文物合理适度利推动全县文物事业全面健康发展
二工作措施
1加强移动文物保护文物保护费纳入年度财政预算安排专项费落实级文物保护单位尚未核定公布文物保护单位移动文物体维修抢救性保护保护性设施建设等费支出做文物保护单位保护范围建设控制带划定规定程序公布实施建设工程选址水文物埋藏区外占面积五万方米督促建设单位建设工程开工前法申请进行考古调查勘探完善涉文物考古勘探调查发掘等重投资项目模拟审批环节注重级文物日常保养维护法落实文物保护措施加强文物周边环境历史风貌保护（责单位：县文广旅游局财政局住建局然资源规划局行政审批局镇街道）
2加强移动文物保护落实国家省市关文物登录制度普查数安全制度移动文物知识产权理相关规定实现移动文物信息化理动态理实现抢救性保护预防性保护转变加强文物市场监督理规范文物营活动民间文物收藏行促进文物市场健康发展（责单位：县文广旅游局市场监局行政审批局镇街道）
3加强现代革命文物保护开展现代革命纪念文物认定调查加强革命纪念文物修缮养护监督理审批革命纪念设施中级文物保护单位维护性抢救性修缮方案充分发挥革命纪念文物爱国义教育阵作举办系列专题展览（责单位：县文广旅游局史委退役军事务理局镇街道）
4加强基建设中文物保护加强文物保护规划组织编制实施落实文物体保护周边环境风貌控制文物保护规划中相关容纳入城乡规划加强历史风貌区传统村落整体格局保护防止文物进行拆真建假拆旧建新等建设性破坏行加强城市建设中文物保护工作涉级文物保护单位建设控制带存文物埋藏区建设项目须程序征求文物部门意见确保文物安全（责单位：县文广旅游局发改委住建局然资源规划局行政审批局镇街道）
5鼓励社会力量参文物保护指导支持城乡群众治组织保护理区域尚未核定公布文物保护单位移动文物探索设立公益性文物保护基金采取政府扶持社会募集等方式渠道筹措资金加强文物保护加快开展文物确权工作研究制定符合县实际文物保护补偿办法加非国移动文物修缮保养支持鼓励民间合法收藏文物力支持引导非国博物馆发展建立政府非国博物馆资助培训机制加强级文化志愿者培训组织参文博场馆导览讲解宣传安全巡查等工作（责单位：县文广旅游局财政局团县委镇街道）
6完善文物安全防范体系建立文物安全报告制度时民政府文物行政部门报告文物安全情况建立文物安全工作长效机制制定重文物安全事防范工作预案加强文物保护单位文博场馆安防消防工作指导监督检查加盗窃盗掘倒卖走私等文物违法犯罪活动击力度完善严防严严严治长效机制加强移动文物点安全理健全县镇村（社区）三级文物安全理网络逐级落实文物安全责发挥镇（街道）综合文化站作组建文物保护义务监督员实现全县文物安全监全覆盖（责单位：县文广旅游局公安局应急理局消防救援队镇街道）
三工作求
1加强领导完善机制县政府成立分副县长组长县发改委文广旅游局财政局公安局应急理局消防救援队然资源规划局住建局退役军事务理局行政审批局等部门成员单位文物保护工作领导组统筹指导协调全县文物保护理工作领导组设办公室办公点设县文广旅游局单位高度重视明确专负责切实加强组织领导认真落实关加强文物保护利改革干意见文物保护利改革工作中积极创新努力探索符合县情文物保护利改革新途径
2突出重点务求实效单位文物保护产业发展紧密结合起造批特色鲜明优势突出文化旅游品牌丰厚文物资源转化产业发展优势静止历史遗存变增收济效益文物保护城乡建设结合起保护传统村落特色民居传统建筑设施基础丰富城乡文化涵提升群众生活品质文物保护民福祉结合起加快发展文博事业调整优化类展馆博物馆布局增强惠民生力
3法保护正确引导单位牢固树立保护文物政绩理念文物保护工作纳入年终考核范围统筹文物保护济发展关系坚持问题导加工作力度实现文物保护利着力提高保护水坚持原状保护干预原加快推动文物保护抢救性保护抢救性预防性重文物体保护文物体周边环境整体保护转变防止维护保护造成破坏留住文物承载文化涵
**县民政府办公室
2019年6月14日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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镇民政府街道办事处园区县委办局县直属单位：
贯彻落实中华民国文物保护法**省文物保护条例淮安市文物保护条例进步加强全县文化遗产保护理发挥文物资源传承弘扬优秀传统文化中作完善文物保护责体系实现文化高质量发展结合县实际制定**县文物保护工作方案现关事项通知：
工作目标
新时代中国特色社会义思想指引坚持保护抢救第合理利加强理文物工作方针实现保护中发展发展中保护严格遵循文物保护规律妥善处理文物保护济发展城乡建设民生改善关系促进文物事业社会环境然环境谐发展充分发挥政府导作广泛动员社会力量参切实加文物保护力度推进文物合理适度利推动全县文物事业全面健康发展
二工作措施
1加强移动文物保护文物保护费纳入年度财政预算安排专项费落实级文物保护单位尚未核定公布文物保护单位移动文物体维修抢救性保护保护性设施建设等费支出做文物保护单位保护范围建设控制带划定规定程序公布实施建设工程选址水文物埋藏区外占面积五万方米督促建设单位建设工程开工前法申请进行考古调查勘探完善涉文物考古勘探调查发掘等重投资项目模拟审批环节注重级文物日常保养维护法落实文物保护措施加强文物周边环境历史风貌保护（责单位：县文广旅游局财政局住建局然资源规划局行政审批局镇街道）
2加强移动文物保护落实国家省市关文物登录制度普查数安全制度移动文物知识产权理相关规定实现移动文物信息化理动态理实现抢救性保护预防性保护转变加强文物市场监督理规范文物营活动民间文物收藏行促进文物市场健康发展（责单位：县文广旅游局市场监局行政审批局镇街道）
3加强现代革命文物保护开展现代革命纪念文物认定调查加强革命纪念文物修缮养护监督理审批革命纪念设施中级文物保护单位维护性抢救性修缮方案充分发挥革命纪念文物爱国义教育阵作举办系列专题展览（责单位：县文广旅游局史委退役军事务理局镇街道）
4加强基建设中文物保护加强文物保护规划组织编制实施落实文物体保护周边环境风貌控制文物保护规划中相关容纳入城乡规划加强历史风貌区传统村落整体格局保护防止文物进行拆真建假拆旧建新等建设性破坏行加强城市建设中文物保护工作涉级文物保护单位建设控制带存文物埋藏区建设项目须程序征求文物部门意见确保文物安全（责单位：县文广旅游局发改委住建局然资源规划局行政审批局镇街道）
5鼓励社会力量参文物保护指导支持城乡群众治组织保护理区域尚未核定公布文物保护单位移动文物探索设立公益性文物保护基金采取政府扶持社会募集等方式渠道筹措资金加强文物保护加快开展文物确权工作研究制定符合县实际文物保护补偿办法加非国移动文物修缮保养支持鼓励民间合法收藏文物力支持引导非国博物馆发展建立政府非国博物馆资助培训机制加强级文化志愿者培训组织参文博场馆导览讲解宣传安全巡查等工作（责单位：县文广旅游局财政局团县委镇街道）
6完善文物安全防范体系建立文物安全报告制度时民政府文物行政部门报告文物安全情况建立文物安全工作长效机制制定重文物安全事防范工作预案加强文物保护单位文博场馆安防消防工作指导监督检查加盗窃盗掘倒卖走私等文物违法犯罪活动击力度完善严防严严严治长效机制加强移动文物点安全理健全县镇村（社区）三级文物安全理网络逐级落实文物安全责发挥镇（街道）综合文化站作组建文物保护义务监督员实现全县文物安全监全覆盖（责单位：县文广旅游局公安局应急理局消防救援队镇街道）
三工作求
1加强领导完善机制县政府成立分副县长组长县发改委文广旅游局财政局公安局应急理局消防救援队然资源规划局住建局退役军事务理局行政审批局等部门成员单位文物保护工作领导组统筹指导协调全县文物保护理工作领导组设办公室办公点设县文广旅游局单位高度重视明确专负责切实加强组织领导认真落实关加强文物保护利改革干意见文物保护利改革工作中积极创新努力探索符合县情文物保护利改革新途径
2突出重点务求实效单位文物保护产业发展紧密结合起造批特色鲜明优势突出文化旅游品牌丰厚文物资源转化产业发展优势静止历史遗存变增收济效益文物保护城乡建设结合起保护传统村落特色民居传统建筑设施基础丰富城乡文化涵提升群众生活品质文物保护民福祉结合起加快发展文博事业调整优化类展馆博物馆布局增强惠民生力
3法保护正确引导单位牢固树立保护文物政绩理念文物保护工作纳入年终考核范围统筹文物保护济发展关系坚持问题导加工作力度实现文物保护利着力提高保护水坚持原状保护干预原加快推动文物保护抢救性保护抢救性预防性重文物体保护文物体周边环境整体保护转变防止维护保护造成破坏留住文物承载文化涵
**县民政府办公室
2019年6月14日
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