安整治办〔2017〕29号
关修订印发**区城市环境背街巷
综合整治攻坚战实施方案通知
街道相关单位：
根**市城市环境背街巷综合整治攻坚战实施
方案(兰城整指办字〔2017〕57号）文件求结合区实际区城市环境背街巷综合整治实施方案进行修订现印发请职责认真抓落实
**区三整治攻坚战综合协调领导组办公室
2017年5月19日
**区城市环境背街巷综合整治
攻坚战实施方案
深入推进全区城市环境背街巷综合整治工作进步解决突出问题改善环境秩序提升城市形象推动五城联创工作取实效根市委市政府年初三整治行动总体部署4月25日全市三整治行动现场推进会关整治工作12月31日结束关求现全区城市环境背街巷综合整治攻坚战实施方案修订：
工作目标
通深入开展全区城市环境背街巷综合整治攻坚战效解决区城市七乱背街巷困扰群众家门口突出问题全面提高城市精细化理水断提升城市路面立面空间净化美化水努力达城市环境理突击型整治长效型理转变粗放型理精细型理转变验型理规范型理转变形成理缝隙责全覆盖城市环境理格局造宜居宜业宜游现代化中心城区
二工作原
（）坚持问题导补齐理短板着力解决前城市环境背街巷理中突出问题建立完善项工作机制通断补齐城市环境背街巷理短板实现治标治相结合推动全区城市环境背街巷长效理效改善
（二）坚持属理加强区街联动严格落实街道属理责充分发挥城市环境背街巷综合整治体作强化部门间协调联动形成攻坚合力推动全区城市环境背街巷综合整治工作深入开展
（三）坚持突出重点实现整体推进找准突出问题理薄弱区域实施综合整治序推进项整治工作全面开展做重点突破见实效整体推进水
（四）坚持法行政强化规范治理整治工作作五城联创重举措相关法律法规创建标准扎实开展项整治工作确保环境综合整治序推进环境理法实施
三整治务分工
（）整治环境卫生
1推进环卫精细化理实行环境卫生体化理统环卫标准求做次干道背街巷样认真落实环卫作业项标准次干道清扫保洁方面：严格落实城区道路清扫保洁六净五标准全面执行工扫两普扫全天候保洁制度实施道路洗扫吸尘作业环卫作业模式重点区域节点路段集中洗尘作业降雨降雪等突发天气立开展推水清淤铲冰雪等工作实现城区次干道精细化作业提档升级严格执行保洁时间规定效提高道路环卫作业质量天桥道清扫保洁方面：重点加强巡回保洁工作特加费家营什字培黎广场街天桥兰天公寓金牛街行天桥BRT通道等繁华区域流量天桥通道清扫保洁力度营造整洁干净通行环境免费公厕理服务方面：全面落实五净六两质量标准日环卫免费公厕外进行全面保洁营造整洁干净入厕环境严格执行公厕开放时间规定严禁推迟开放提前关闭时维修更换破损设施保证公厕正常运行二认真做垃圾落收运工作严格执行生活垃圾落收运制度力推行次干道线区生活垃圾直收直运模式街店铺单位垃圾袋装化收集全方位落实果皮箱垃圾袋装化求减少垃圾转运环节重点明确背街巷线三楼院垃圾收运责体时清理废旧家具建筑废料等废弃杂物做垃圾日产日清全覆盖收集坚决查处偷排偷倒垃圾行强化垃圾源头控持续取缔城区收运垃圾三马子防止垃圾道路遗撒污染路面三加强环卫设施清洁维护强化果皮箱垃圾桶转运站环卫作业车辆等环卫设施保洁维修工作确保设施整洁干净正常杜绝车辆带病路特加街环卫设施清洁维护力度进步改善街面整体环境四实行环卫体制改革绿化带绿篱区环卫局统保洁实行笤帚扫底制度区城办牵头区生态局（绿化）区环卫局全力配合进行员编制费移交工作
责单位：区城办区环卫局区生态局
配合部门：街道区执法局区物办
2整治环境卫生脏源点集中整治辖区环境卫生7类脏源点迅速改善城区市容市貌集中整治背街巷脏源点市容环境质量标准着力开展城区背街巷市容环境综合整治加乱堆乱倒垃圾乱摆乱放杂物现象整治力度全面清堆积生活垃圾建筑垃圾等脏源点集中清理墙面电杆等区域张贴类广告城区背街巷环境面貌较改观二集中整治城乡结合部脏源点彻底清死角盲区全面清理城乡结合部道路两侧绿化带等区域堆放类垃圾卫生死角特加沙井驿银滩路十里店等区域整治力度彻底改善述区域环境面貌三集中整治北环路中川城际铁路线西北出入口刘沙公路518#路线洄水湾等脏源点全方位清理生活垃圾残土堆柴草堆建筑垃圾等卫生死角粉饰线楼体墙面栏杆清洗广告喷绘门头牌匾护栏绿篱拆查处线乱搭乱建违法建设效解决环境卫生脏乱差问题四集中整治河洪道线脏源点卫生整治清淤疏浚护砌整修绿化美化容重点加关山沟里程沟深沟青沟沙沟骟马沟尼玛沙沟等城区河洪道综合整治力度推动城区整体面貌断转五集中整治类市场脏源点全方位清家具市场建材市场粮油蔬菜批发市场农贸市场等市场外垃圾堆卫生死角改善市场整体形象六集中整治废品收购站脏源点法取缔未审批擅设置废品收购站集中整治查处废品收购站占道营占道乱堆乱放物品行七集中整治未移交道路脏源点全面清理未移交道路堆积垃圾杂物全方位落实清扫保洁求
责单位：街道区住建局区执法局区环卫局
区生态局区工商局区食药局区商务局
配合部门：**公安分局区环保局区质监局
3配足环卫工作力量设施国家相关标准合理配置环卫工作力量逐步改变目前工作务员配备相适应现状根环卫设施需缺情况口规模切实加资金投入增加更新垃圾箱公厕等市容环卫公设施更新添置环卫作业车辆特背街巷城中村（社区）城乡结合部区域河洪道线类市场配备足额垃圾箱垃圾收运车等环卫基础设施全面改善市容环境卫生面貌提供保障引入社会力量探索实行环卫保洁服务市场化运作模式断提升环卫作业专业化规范化水
责单位：区环卫局
配合部门：街道区生态局
（二）整治违法建设
1坚决遏制新增违法建设严格落实街道社区辖区违法建设体监责充分发挥全区基层网格作违法建设问题做早发现早制止早报告
2严肃查处存量违法建设强化日常巡查监督类违法建设进行全方位遗漏全面清查工作摸清全区违法建设存量基础进步加整治力度逐步消化存量坚决遏制增量充分运行全区违法建设部门联动制止查处机制违法建设采取断水断电断商砼等措施形成违法建设联动效治理强合力高压态势结合全区违法建设专项治理五年行动安排重点拆严重影响城市规划实施破坏城市建设秩序碍市容观瞻城市外形象违法建设实现账销号推进重点组织查处涉农街道区域存量违法建设确保违法建设治理五年行动年度务计划步骤完成推动违法建设治理工作取新突破效改善城市空间面貌促进城市健康发展
责单位：区执法局街道
配合部门：**公安分局区司法局区住建局区规土局区物办区工商局区法制办区维稳办
（三）整治广告牌匾
1法整治户外广告法清理拆未审批擅设置超审批时限设置存安全隐患严重影响市容市貌类户外广告重点整治**东西路银滩路街道580#路中段培黎广场西北出入口等区域楼顶楼面型户外广告面单立柱广告规范整治附着城市道路路名牌广告设施巩固**中川机场高速公路线类广告牌整治成果持续改善立面环境加快制定统理办法指导原新设广告牌进行科学规范理切实改善城市立面环境
责单位：街道区执法局
配合部门：区民政局
2规范理门头牌匾**市门头牌匾设置规范规定店牌原清理取缔街商铺立面门前乱挂乱放种招牌广告板灯箱等设施修复更换破旧门头牌匾推动广告牌匾设置逐步实现标准化规范化
责单位：区执法局
配合部门：街道
（四）整治市容秩序
1清理整治占道营法清理取缔类占道摆摊设点行重点整治室外加工水暖门窗防盗网等五金品印刷包装占道修车洗车行规范早餐摊点便民服务点
责单位：区执法局
配合部门：街道区工商局区食药局
2规范理早市夜市加强批准设立蔬菜早市理统划定区域规范设置摊位限定营时间加夜市监力度重点整治占道营乱泼乱倒乱扔垃圾杂物等行取缔未批准发形成马路市场
责单位：区执法局
配合部门：街道区商务局区工商局区食药局
3严格落实门前三包严格执行街道落实门前三包制度监体责督导街商户单位全面签订门前三包责书明确门前三包责责范围落实包环境卫生包绿化美化包市容秩序责制落实门前三包责制位街商户单位相关法律法规予处罚
责单位：街道区执法局
配合部门：区商务局区工商局区食药局
4整治市容违规行集中整治查处城市乱泼乱倒乱停乱放乱摆乱占乱涂乱画等影响市容市貌类违法违规行
责单位：区执法局**交警队
配合部门：街道
5整治城区架空线缆关开展架空线缆集中整治通知（安政办发〔2017〕55号）求加快推进514#路518#路等次干道街道辖区背街巷架空线缆工作6月底前全面开展次集中整治工作
责单位：区工信局
配合单位：街道区三维数字化中心
6整治城区立面环境统全区街工围墙外墙面标准底色白色边灰色边线灰色宽度2530厘米边线灰色宽度3540厘米墙顶加盖深红色琉璃瓦做墙体干净整洁翻新粉刷维修旧楼体营造整洁规范立面环境街卷闸门粉刷乳白色效改善街门面形象提升改造街建筑物立面通粉饰清洗楼体墙面提升街区整体形象
责单位：街道
配合部门：区执法局区住建局区物办
（五）整治扬尘污染
1严格控道路扬尘做日常道路环卫保洁作业基础结合日路况气象条件实施科学精准环卫抑尘工作重点区域重点道路开展全方位喷雾降尘洗扫清尘清扫尘等作业效降低路面低空积尘负荷严格执行冬季洒水洗扫等涉水作业标准购置喷雾车洗扫车等设备逐步加机械吸尘工清扫保洁作业力度科学防控道路扬尘污染
责单位：街道区环卫局区执法局
配合部门：区环保局
2严格控工扬尘强化全区建筑施工削山造道路开挖拆迁等工扬尘监工作落实六百分百防尘措施位工律责令停工整顿坚决查处违规擅施工擅拉运土方渣土工坚持流动巡查固定卡口点检查相结合实行建筑工建筑垃圾（工程渣土）运输程缝隙全方位监建筑垃圾（工程渣土）车辆手续秩序乱倒乱排道路遗撒造成扬尘污染行进行严重罚
责单位：区执法局街道
配合部门：区规土局区住建局区环保局区物办**交警队
3清洗绿化带树木类设施积尘定期洗城区道路绿化带树木积尘集中擦洗城区次干道两侧公交站牌道路路牌BRT站台玻璃邮政报刊亭果皮箱等城市家具全面清洗商铺单位门面门头牌匾橱窗玻璃亮化灯饰积尘确保立面环境整洁干净
责单位：区生态局区环卫局街道
配合部门：区工信局区公路局区民政局
4清洁车体积尘清洁城区公交车出租车车体确保车身清洁干净积尘
责单位：区公路局
配合部门：**交警队**运
5严露天焚烧污染加巡查力度重点监垃圾枯枝落叶等废弃物露天焚烧行特加背街巷城乡结合部河洪道等区域监力度效防止垃圾燃焚烧污染
责单位：街道
配合部门：区执法局区生态局区环保局区环卫局
（六）整治黄河风情线
1完善市政基础设施三统职责分工序实施黄河风情线**段市政设施改造工程重点推进健身步道建设工作造设施齐全功完备城市景观带
责单位：区生态局
2强化环卫保洁理加强黄河风情线**段线道路清扫保洁精细化理实现重点区域行道桥梁清洗全覆盖线辖区（南侧道牙道路北侧区域）果皮箱全部实行袋装化收集定期开展线交通护栏清洁工作断提升线环卫保洁理水
责单位：区环卫局
3强化市容秩序理严格开展执法巡查法查处拆类违法建设违法户外广告法清理整治黄河风情线**段线店外营摆摊设点行推动线市容秩序持续改善加强黄河风情相关理部门配合全力造靓丽**新风貌
责单位：区执法局
4强化绿化亮化理加强黄河风情线**段线公园绿日常理严格执行冬春季绿化养护标准断提升线绿化理水全面维修线楼体桥梁河堤护栏亮化设施确保亮化设备正常运行
责单位：区住建局
配合单位：区旅游局
（七）整治完善市政设施
更新修复补充破损缺失类井盖清掏堵塞雨污水道修复排水障点积水点加道路亮化理力度重点整治灯杆倾斜路灯熄灭设备缺损等问题时修复发生沉降缺损者影响交通安全类线井检查井等设施保障市政设施效运行重点加背街巷市政设施改造力度切实改善居环境出行条件
责单位：街道区住建局（区市政）
（八）整治西北出入口线环境
制定西北出入口整治方案突出净化美化亮化绿化重点围绕环境卫生违法建设广告牌匾立面环境市容市貌市政设施线绿化等方面进行综合整治效改善线环境卫生面貌着力造特色景点层次城市第印象环境卫生整治方面集中清卫生死角脏源点加清扫保洁清洗洒水垃圾清运收集力度加强建筑垃圾（工程渣土）排放监违法建设整治方面重点拆线私搭建棚亭等违法建设广告牌匾整治方面重点拆型户外广告统设计更换线商铺门头牌匾立面环境整治方面重点修缮破旧围墙残垣断壁粉饰楼体墙面栏杆市容市貌整治方面集中整治线乱贴乱画乱堆乱放乱悬乱挂等问题严格查处出店营流动摆摊等行市政设施提升改造方面重点修复破损路面道牙行道砖排查检修排水路灯设施覆盖线排水渠线绿化提升方面落实冬春季绿化护求整治修复分车带行道绿补栽树木花草精心设计绿植造型形成色彩丰富错落致坡面绿化带绿植景观
责单位：沙井驿街道
配合部门：区住建局区规土局区执法局区生态局区环卫局
（九）整治背街巷
1整治破损路面背街巷未硬化破损路面进行全面排查制定详细实施方案分阶段整修硬化时更换破损行道道砖排查检修网雨污水道清掏水井
责单位：街道区住建局
2整治街立面通造文化墙维修粉刷破旧围墙楼宇外立面破旧卷闸门街巷进行提升改造围绕域特色挖掘丰富历史文化资源结合历史文化属性修旧旧原进行连片整治达充分体现**风韵特色效果
责单位：街道
配合部门：区住建局区执法局
3整治架空线缆垂线缆散乱线缆进行梳理捆扎废旧私拉线缆线杆进行清理权属单位确认线缆废弃线缆处理
责单位：街道
配合部门：区工信局区三位数字中心区执法局
4完善路灯设施路灯设施区域合理规划设置路灯设施加巡查力度时更换修复破损亮路灯缺损设备
责单位：区住建局
5查处违法建设全面摸清背街巷违法建设存量基础采取力措施加违法建设整治力度法查处拆占道路绿影响市容市貌违法建筑擅搭建类构筑物坚决遏制增量
责单位：街道
配合部门：区执法局
6清理废弃杂物清理废弃家具电话亭体育设施建筑废料等杂物劝导物物品入屋商品入店占道废弃杂物进行全面清
责单位：街道区环卫局
配合部门：区工信局区执法局区文体局
7加强清扫保洁城区城乡结合部样次干道背街巷样求严格落实背街巷环境卫生精细化作业标准日道路雨污水井口环卫设施进行清洗效提高环卫作业质量结合周末月末扫活动定期组织开展集中清理整治全面清理卫生死角盲区
责单位：区环卫局
配合部门：街道
8规范垃圾收运通入院（区）收集持证倾倒密闭桶装收运方式强化生活垃圾理工作强力取缔符合密闭收集求三马子做街门店垃圾袋装化定时定点收集工作杜绝意抛撒垃圾封闭楼体垃圾道防止垃圾外溢污染环境
责单位：街道
配合部门：区住建局区执法局
9加强绿化护加背街巷绿树木养护工作时更换补栽枯死苗木排查裸露土未硬化区域限期硬化绿化彻底清理绿化带枯枝败叶滞留垃圾清理绿化防冻棚积尘
责单位：街道区生态局区环卫局
配合部门：区住建局
10清理占道营集中整治清理占道营乱悬乱挂乱堆乱放等违规行取缔露天烧烤摊点规范瓜果销点早餐摊点等便民服务点求划定点位限定时间营保持周边干净整洁
责单位：街道区执法局
配合部门：区商务局区工商局区食药局
11规范交通秩序合理布置交通标示线划设停车泊位设置交通指示牌清公区域私设置停车锁禁止公区域划线围挡私严格查处车辆乱停乱放堵塞应急通道等行清理类僵尸车辆
责单位：**交警队
配合部门：区住建局
12强化网格监通巡查时发现处理背街巷燃煤垃圾焚烧餐饮污染等低空面源污染严格控火炉全面推行集中点火分散取火制度严格查处烟煤木柴行督促区域土方工严格落实6100抑尘措施监督做道路开挖回填工作未完全落实抑尘措施求律停工整顿
责单位：区执法局街道
配合部门：区工信局区环保局区住建局区规土局
13规范市场理加强集贸市场理谁办谁理原督促市场办方履行体责做商品划行入市规范营规范批准设立蔬菜早市夜市理严格控制入退市时间坚决杜绝越界营逾时营取缔未批准发形成马路市场市场配备专门保洁员做清扫保洁垃圾收集工作
责单位：街道
配合部门：区执法局区商务局区工商局区食药局
14规范回收站点全面清理整治规范生资源回收站点效解决回收站点周边环境卫生脏乱差问题法取缔证回收站点
责单位：区商务局
配合部门：街道**公安分局区执法局区工商局
15规范加工企业全力清查背街巷生产加工企业取缔证加工点销售制造假伪劣产品造成环境污染企业严重罚严格规定追究事责占道生产加工严格求入室营
责单位：区工商局
配合部门：街道区环保局区执法局区质监局
16规范餐饮企业全面清查背街巷型餐饮企业销售合格食品卫生条件差证坚决规定进行罚没关停规范餐厨垃圾收运工作
责单位：区食药局
配合部门：街道区执法局区工商局
17规范五行业加强背街巷旅馆美容美发店浴室歌舞厅网吧监督理严格落实项制度确保营场环境卫生干净整洁
责单位：区卫计局区文体局**公安分局
配合部门：街道区工商局**文化稽查队
18落实门前三包严格划定门前三包责区域明确工作务漏签新增变更单位商户时补签重签门前三包责书确保签订率达100督促街商户落实门前三包制度确保项务落实处
责单位：街道
配合部门：区执法局区工商局区食药局
19推行街长制建立完善街长制形成套责明确员充足运行高效街巷理制度机制通推行街长制实现城市理服务工作规范化标准化制度化转变
责单位：区城办
配合单位：街道区住建局**交警队区执法局区环卫局区生态局区商务局区工商局区食药局区市政
四实施步骤
（）宣传发动（5月20日前）市委市政府年初统安排部署4月25日全市三整治行动推进会基础街道区直关部门单位通动员会推进会分析会现场会等方式进行部署动员断统思想提高认识明确务认清责激励广员干部市民群众参整治行动形成全员参全民行动社会舆氛围
（二）集中整治（12月20日前）全区城市背街巷环境综合整治攻坚战总体部署走**细节抓整治行动突破口集中解决突出问题整治薄弱区域迅速开拓展工作局面强势推进综合整治攻坚战行动切实改善城市环境背街巷整体面貌
（三）总结验收（12月旬）集中开展回头通查漏补缺整改存问题补齐理短板城市环境背街巷整治考核验收标准整治效果进行考评验收建立城市环境背街巷理长效机制实现城市环境规范化常态化长效化理促进城市基础功逐步完善推动城市理机制运行健康序环境明显改善
五工作求
（）高度重视强化领导部门进步提高开展城市环境背街巷综合整治攻坚战重性必性认识整治工作深入进行动员部署强化组织领导层层传导压力形成工作识凝聚工作合力确保整治工作序推进街道区直关部门深化领导包抓制度定期召开专题会议实时掌握进展情况时破解难题推动整治工作深入开展
（二）细化方案实责街道区直关部门4月25日全市三整治行动推进会求重新修改补充完善细化城市环境背街巷整治实施方案整治工作现状目标重点责求时限措施步骤等全面加明确做务明确措施行责
（三）深入宣传营造氛围街道区直关部门通新闻媒体层次角度踪宣传报道整治活动周集中报道整治进展成效注重发现典型工作进展单位集中宣传弘扬正量曝光良行掀起综合整治攻坚战强声势持续营造全社会关心支持综合整治攻坚战良氛围
（四）加强督查确保实效区三整治办定期通报区委区政府督查室督查报告强化综合整治工作督查履职力推进力单位责适时提出问责意见未求完成务进行通报批评作慢作甚失职懈怠纪规严肃问责督促抓工作落实通督查问效手段倒逼责落实推动综合整治攻坚工作利实施
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关修订印发**区城市环境背街巷
综合整治攻坚战实施方案通知
街道相关单位：
根**市城市环境背街巷综合整治攻坚战实施
方案(兰城整指办字〔2017〕57号）文件求结合区实际区城市环境背街巷综合整治实施方案进行修订现印发请职责认真抓落实
**区三整治攻坚战综合协调领导组办公室
2017年5月19日
**区城市环境背街巷综合整治
攻坚战实施方案
深入推进全区城市环境背街巷综合整治工作进步解决突出问题改善环境秩序提升城市形象推动五城联创工作取实效根市委市政府年初三整治行动总体部署4月25日全市三整治行动现场推进会关整治工作12月31日结束关求现全区城市环境背街巷综合整治攻坚战实施方案修订：
工作目标
通深入开展全区城市环境背街巷综合整治攻坚战效解决区城市七乱背街巷困扰群众家门口突出问题全面提高城市精细化理水断提升城市路面立面空间净化美化水努力达城市环境理突击型整治长效型理转变粗放型理精细型理转变验型理规范型理转变形成理缝隙责全覆盖城市环境理格局造宜居宜业宜游现代化中心城区
二工作原
（）坚持问题导补齐理短板着力解决前城市环境背街巷理中突出问题建立完善项工作机制通断补齐城市环境背街巷理短板实现治标治相结合推动全区城市环境背街巷长效理效改善
（二）坚持属理加强区街联动严格落实街道属理责充分发挥城市环境背街巷综合整治体作强化部门间协调联动形成攻坚合力推动全区城市环境背街巷综合整治工作深入开展
（三）坚持突出重点实现整体推进找准突出问题理薄弱区域实施综合整治序推进项整治工作全面开展做重点突破见实效整体推进水
（四）坚持法行政强化规范治理整治工作作五城联创重举措相关法律法规创建标准扎实开展项整治工作确保环境综合整治序推进环境理法实施
三整治务分工
（）整治环境卫生
1推进环卫精细化理实行环境卫生体化理统环卫标准求做次干道背街巷样认真落实环卫作业项标准次干道清扫保洁方面：严格落实城区道路清扫保洁六净五标准全面执行工扫两普扫全天候保洁制度实施道路洗扫吸尘作业环卫作业模式重点区域节点路段集中洗尘作业降雨降雪等突发天气立开展推水清淤铲冰雪等工作实现城区次干道精细化作业提档升级严格执行保洁时间规定效提高道路环卫作业质量天桥道清扫保洁方面：重点加强巡回保洁工作特加费家营什字培黎广场街天桥兰天公寓金牛街行天桥BRT通道等繁华区域流量天桥通道清扫保洁力度营造整洁干净通行环境免费公厕理服务方面：全面落实五净六两质量标准日环卫免费公厕外进行全面保洁营造整洁干净入厕环境严格执行公厕开放时间规定严禁推迟开放提前关闭时维修更换破损设施保证公厕正常运行二认真做垃圾落收运工作严格执行生活垃圾落收运制度力推行次干道线区生活垃圾直收直运模式街店铺单位垃圾袋装化收集全方位落实果皮箱垃圾袋装化求减少垃圾转运环节重点明确背街巷线三楼院垃圾收运责体时清理废旧家具建筑废料等废弃杂物做垃圾日产日清全覆盖收集坚决查处偷排偷倒垃圾行强化垃圾源头控持续取缔城区收运垃圾三马子防止垃圾道路遗撒污染路面三加强环卫设施清洁维护强化果皮箱垃圾桶转运站环卫作业车辆等环卫设施保洁维修工作确保设施整洁干净正常杜绝车辆带病路特加街环卫设施清洁维护力度进步改善街面整体环境四实行环卫体制改革绿化带绿篱区环卫局统保洁实行笤帚扫底制度区城办牵头区生态局（绿化）区环卫局全力配合进行员编制费移交工作
责单位：区城办区环卫局区生态局
配合部门：街道区执法局区物办
2整治环境卫生脏源点集中整治辖区环境卫生7类脏源点迅速改善城区市容市貌集中整治背街巷脏源点市容环境质量标准着力开展城区背街巷市容环境综合整治加乱堆乱倒垃圾乱摆乱放杂物现象整治力度全面清堆积生活垃圾建筑垃圾等脏源点集中清理墙面电杆等区域张贴类广告城区背街巷环境面貌较改观二集中整治城乡结合部脏源点彻底清死角盲区全面清理城乡结合部道路两侧绿化带等区域堆放类垃圾卫生死角特加沙井驿银滩路十里店等区域整治力度彻底改善述区域环境面貌三集中整治北环路中川城际铁路线西北出入口刘沙公路518#路线洄水湾等脏源点全方位清理生活垃圾残土堆柴草堆建筑垃圾等卫生死角粉饰线楼体墙面栏杆清洗广告喷绘门头牌匾护栏绿篱拆查处线乱搭乱建违法建设效解决环境卫生脏乱差问题四集中整治河洪道线脏源点卫生整治清淤疏浚护砌整修绿化美化容重点加关山沟里程沟深沟青沟沙沟骟马沟尼玛沙沟等城区河洪道综合整治力度推动城区整体面貌断转五集中整治类市场脏源点全方位清家具市场建材市场粮油蔬菜批发市场农贸市场等市场外垃圾堆卫生死角改善市场整体形象六集中整治废品收购站脏源点法取缔未审批擅设置废品收购站集中整治查处废品收购站占道营占道乱堆乱放物品行七集中整治未移交道路脏源点全面清理未移交道路堆积垃圾杂物全方位落实清扫保洁求
责单位：街道区住建局区执法局区环卫局
区生态局区工商局区食药局区商务局
配合部门：**公安分局区环保局区质监局
3配足环卫工作力量设施国家相关标准合理配置环卫工作力量逐步改变目前工作务员配备相适应现状根环卫设施需缺情况口规模切实加资金投入增加更新垃圾箱公厕等市容环卫公设施更新添置环卫作业车辆特背街巷城中村（社区）城乡结合部区域河洪道线类市场配备足额垃圾箱垃圾收运车等环卫基础设施全面改善市容环境卫生面貌提供保障引入社会力量探索实行环卫保洁服务市场化运作模式断提升环卫作业专业化规范化水
责单位：区环卫局
配合部门：街道区生态局
（二）整治违法建设
1坚决遏制新增违法建设严格落实街道社区辖区违法建设体监责充分发挥全区基层网格作违法建设问题做早发现早制止早报告
2严肃查处存量违法建设强化日常巡查监督类违法建设进行全方位遗漏全面清查工作摸清全区违法建设存量基础进步加整治力度逐步消化存量坚决遏制增量充分运行全区违法建设部门联动制止查处机制违法建设采取断水断电断商砼等措施形成违法建设联动效治理强合力高压态势结合全区违法建设专项治理五年行动安排重点拆严重影响城市规划实施破坏城市建设秩序碍市容观瞻城市外形象违法建设实现账销号推进重点组织查处涉农街道区域存量违法建设确保违法建设治理五年行动年度务计划步骤完成推动违法建设治理工作取新突破效改善城市空间面貌促进城市健康发展
责单位：区执法局街道
配合部门：**公安分局区司法局区住建局区规土局区物办区工商局区法制办区维稳办
（三）整治广告牌匾
1法整治户外广告法清理拆未审批擅设置超审批时限设置存安全隐患严重影响市容市貌类户外广告重点整治**东西路银滩路街道580#路中段培黎广场西北出入口等区域楼顶楼面型户外广告面单立柱广告规范整治附着城市道路路名牌广告设施巩固**中川机场高速公路线类广告牌整治成果持续改善立面环境加快制定统理办法指导原新设广告牌进行科学规范理切实改善城市立面环境
责单位：街道区执法局
配合部门：区民政局
2规范理门头牌匾**市门头牌匾设置规范规定店牌原清理取缔街商铺立面门前乱挂乱放种招牌广告板灯箱等设施修复更换破旧门头牌匾推动广告牌匾设置逐步实现标准化规范化
责单位：区执法局
配合部门：街道
（四）整治市容秩序
1清理整治占道营法清理取缔类占道摆摊设点行重点整治室外加工水暖门窗防盗网等五金品印刷包装占道修车洗车行规范早餐摊点便民服务点
责单位：区执法局
配合部门：街道区工商局区食药局
2规范理早市夜市加强批准设立蔬菜早市理统划定区域规范设置摊位限定营时间加夜市监力度重点整治占道营乱泼乱倒乱扔垃圾杂物等行取缔未批准发形成马路市场
责单位：区执法局
配合部门：街道区商务局区工商局区食药局
3严格落实门前三包严格执行街道落实门前三包制度监体责督导街商户单位全面签订门前三包责书明确门前三包责责范围落实包环境卫生包绿化美化包市容秩序责制落实门前三包责制位街商户单位相关法律法规予处罚
责单位：街道区执法局
配合部门：区商务局区工商局区食药局
4整治市容违规行集中整治查处城市乱泼乱倒乱停乱放乱摆乱占乱涂乱画等影响市容市貌类违法违规行
责单位：区执法局**交警队
配合部门：街道
5整治城区架空线缆关开展架空线缆集中整治通知（安政办发〔2017〕55号）求加快推进514#路518#路等次干道街道辖区背街巷架空线缆工作6月底前全面开展次集中整治工作
责单位：区工信局
配合单位：街道区三维数字化中心
6整治城区立面环境统全区街工围墙外墙面标准底色白色边灰色边线灰色宽度2530厘米边线灰色宽度3540厘米墙顶加盖深红色琉璃瓦做墙体干净整洁翻新粉刷维修旧楼体营造整洁规范立面环境街卷闸门粉刷乳白色效改善街门面形象提升改造街建筑物立面通粉饰清洗楼体墙面提升街区整体形象
责单位：街道
配合部门：区执法局区住建局区物办
（五）整治扬尘污染
1严格控道路扬尘做日常道路环卫保洁作业基础结合日路况气象条件实施科学精准环卫抑尘工作重点区域重点道路开展全方位喷雾降尘洗扫清尘清扫尘等作业效降低路面低空积尘负荷严格执行冬季洒水洗扫等涉水作业标准购置喷雾车洗扫车等设备逐步加机械吸尘工清扫保洁作业力度科学防控道路扬尘污染
责单位：街道区环卫局区执法局
配合部门：区环保局
2严格控工扬尘强化全区建筑施工削山造道路开挖拆迁等工扬尘监工作落实六百分百防尘措施位工律责令停工整顿坚决查处违规擅施工擅拉运土方渣土工坚持流动巡查固定卡口点检查相结合实行建筑工建筑垃圾（工程渣土）运输程缝隙全方位监建筑垃圾（工程渣土）车辆手续秩序乱倒乱排道路遗撒造成扬尘污染行进行严重罚
责单位：区执法局街道
配合部门：区规土局区住建局区环保局区物办**交警队
3清洗绿化带树木类设施积尘定期洗城区道路绿化带树木积尘集中擦洗城区次干道两侧公交站牌道路路牌BRT站台玻璃邮政报刊亭果皮箱等城市家具全面清洗商铺单位门面门头牌匾橱窗玻璃亮化灯饰积尘确保立面环境整洁干净
责单位：区生态局区环卫局街道
配合部门：区工信局区公路局区民政局
4清洁车体积尘清洁城区公交车出租车车体确保车身清洁干净积尘
责单位：区公路局
配合部门：**交警队**运
5严露天焚烧污染加巡查力度重点监垃圾枯枝落叶等废弃物露天焚烧行特加背街巷城乡结合部河洪道等区域监力度效防止垃圾燃焚烧污染
责单位：街道
配合部门：区执法局区生态局区环保局区环卫局
（六）整治黄河风情线
1完善市政基础设施三统职责分工序实施黄河风情线**段市政设施改造工程重点推进健身步道建设工作造设施齐全功完备城市景观带
责单位：区生态局
2强化环卫保洁理加强黄河风情线**段线道路清扫保洁精细化理实现重点区域行道桥梁清洗全覆盖线辖区（南侧道牙道路北侧区域）果皮箱全部实行袋装化收集定期开展线交通护栏清洁工作断提升线环卫保洁理水
责单位：区环卫局
3强化市容秩序理严格开展执法巡查法查处拆类违法建设违法户外广告法清理整治黄河风情线**段线店外营摆摊设点行推动线市容秩序持续改善加强黄河风情相关理部门配合全力造靓丽**新风貌
责单位：区执法局
4强化绿化亮化理加强黄河风情线**段线公园绿日常理严格执行冬春季绿化养护标准断提升线绿化理水全面维修线楼体桥梁河堤护栏亮化设施确保亮化设备正常运行
责单位：区住建局
配合单位：区旅游局
（七）整治完善市政设施
更新修复补充破损缺失类井盖清掏堵塞雨污水道修复排水障点积水点加道路亮化理力度重点整治灯杆倾斜路灯熄灭设备缺损等问题时修复发生沉降缺损者影响交通安全类线井检查井等设施保障市政设施效运行重点加背街巷市政设施改造力度切实改善居环境出行条件
责单位：街道区住建局（区市政）
（八）整治西北出入口线环境
制定西北出入口整治方案突出净化美化亮化绿化重点围绕环境卫生违法建设广告牌匾立面环境市容市貌市政设施线绿化等方面进行综合整治效改善线环境卫生面貌着力造特色景点层次城市第印象环境卫生整治方面集中清卫生死角脏源点加清扫保洁清洗洒水垃圾清运收集力度加强建筑垃圾（工程渣土）排放监违法建设整治方面重点拆线私搭建棚亭等违法建设广告牌匾整治方面重点拆型户外广告统设计更换线商铺门头牌匾立面环境整治方面重点修缮破旧围墙残垣断壁粉饰楼体墙面栏杆市容市貌整治方面集中整治线乱贴乱画乱堆乱放乱悬乱挂等问题严格查处出店营流动摆摊等行市政设施提升改造方面重点修复破损路面道牙行道砖排查检修排水路灯设施覆盖线排水渠线绿化提升方面落实冬春季绿化护求整治修复分车带行道绿补栽树木花草精心设计绿植造型形成色彩丰富错落致坡面绿化带绿植景观
责单位：沙井驿街道
配合部门：区住建局区规土局区执法局区生态局区环卫局
（九）整治背街巷
1整治破损路面背街巷未硬化破损路面进行全面排查制定详细实施方案分阶段整修硬化时更换破损行道道砖排查检修网雨污水道清掏水井
责单位：街道区住建局
2整治街立面通造文化墙维修粉刷破旧围墙楼宇外立面破旧卷闸门街巷进行提升改造围绕域特色挖掘丰富历史文化资源结合历史文化属性修旧旧原进行连片整治达充分体现**风韵特色效果
责单位：街道
配合部门：区住建局区执法局
3整治架空线缆垂线缆散乱线缆进行梳理捆扎废旧私拉线缆线杆进行清理权属单位确认线缆废弃线缆处理
责单位：街道
配合部门：区工信局区三位数字中心区执法局
4完善路灯设施路灯设施区域合理规划设置路灯设施加巡查力度时更换修复破损亮路灯缺损设备
责单位：区住建局
5查处违法建设全面摸清背街巷违法建设存量基础采取力措施加违法建设整治力度法查处拆占道路绿影响市容市貌违法建筑擅搭建类构筑物坚决遏制增量
责单位：街道
配合部门：区执法局
6清理废弃杂物清理废弃家具电话亭体育设施建筑废料等杂物劝导物物品入屋商品入店占道废弃杂物进行全面清
责单位：街道区环卫局
配合部门：区工信局区执法局区文体局
7加强清扫保洁城区城乡结合部样次干道背街巷样求严格落实背街巷环境卫生精细化作业标准日道路雨污水井口环卫设施进行清洗效提高环卫作业质量结合周末月末扫活动定期组织开展集中清理整治全面清理卫生死角盲区
责单位：区环卫局
配合部门：街道
8规范垃圾收运通入院（区）收集持证倾倒密闭桶装收运方式强化生活垃圾理工作强力取缔符合密闭收集求三马子做街门店垃圾袋装化定时定点收集工作杜绝意抛撒垃圾封闭楼体垃圾道防止垃圾外溢污染环境
责单位：街道
配合部门：区住建局区执法局
9加强绿化护加背街巷绿树木养护工作时更换补栽枯死苗木排查裸露土未硬化区域限期硬化绿化彻底清理绿化带枯枝败叶滞留垃圾清理绿化防冻棚积尘
责单位：街道区生态局区环卫局
配合部门：区住建局
10清理占道营集中整治清理占道营乱悬乱挂乱堆乱放等违规行取缔露天烧烤摊点规范瓜果销点早餐摊点等便民服务点求划定点位限定时间营保持周边干净整洁
责单位：街道区执法局
配合部门：区商务局区工商局区食药局
11规范交通秩序合理布置交通标示线划设停车泊位设置交通指示牌清公区域私设置停车锁禁止公区域划线围挡私严格查处车辆乱停乱放堵塞应急通道等行清理类僵尸车辆
责单位：**交警队
配合部门：区住建局
12强化网格监通巡查时发现处理背街巷燃煤垃圾焚烧餐饮污染等低空面源污染严格控火炉全面推行集中点火分散取火制度严格查处烟煤木柴行督促区域土方工严格落实6100抑尘措施监督做道路开挖回填工作未完全落实抑尘措施求律停工整顿
责单位：区执法局街道
配合部门：区工信局区环保局区住建局区规土局
13规范市场理加强集贸市场理谁办谁理原督促市场办方履行体责做商品划行入市规范营规范批准设立蔬菜早市夜市理严格控制入退市时间坚决杜绝越界营逾时营取缔未批准发形成马路市场市场配备专门保洁员做清扫保洁垃圾收集工作
责单位：街道
配合部门：区执法局区商务局区工商局区食药局
14规范回收站点全面清理整治规范生资源回收站点效解决回收站点周边环境卫生脏乱差问题法取缔证回收站点
责单位：区商务局
配合部门：街道**公安分局区执法局区工商局
15规范加工企业全力清查背街巷生产加工企业取缔证加工点销售制造假伪劣产品造成环境污染企业严重罚严格规定追究事责占道生产加工严格求入室营
责单位：区工商局
配合部门：街道区环保局区执法局区质监局
16规范餐饮企业全面清查背街巷型餐饮企业销售合格食品卫生条件差证坚决规定进行罚没关停规范餐厨垃圾收运工作
责单位：区食药局
配合部门：街道区执法局区工商局
17规范五行业加强背街巷旅馆美容美发店浴室歌舞厅网吧监督理严格落实项制度确保营场环境卫生干净整洁
责单位：区卫计局区文体局**公安分局
配合部门：街道区工商局**文化稽查队
18落实门前三包严格划定门前三包责区域明确工作务漏签新增变更单位商户时补签重签门前三包责书确保签订率达100督促街商户落实门前三包制度确保项务落实处
责单位：街道
配合部门：区执法局区工商局区食药局
19推行街长制建立完善街长制形成套责明确员充足运行高效街巷理制度机制通推行街长制实现城市理服务工作规范化标准化制度化转变
责单位：区城办
配合单位：街道区住建局**交警队区执法局区环卫局区生态局区商务局区工商局区食药局区市政
四实施步骤
（）宣传发动（5月20日前）市委市政府年初统安排部署4月25日全市三整治行动推进会基础街道区直关部门单位通动员会推进会分析会现场会等方式进行部署动员断统思想提高认识明确务认清责激励广员干部市民群众参整治行动形成全员参全民行动社会舆氛围
（二）集中整治（12月20日前）全区城市背街巷环境综合整治攻坚战总体部署走**细节抓整治行动突破口集中解决突出问题整治薄弱区域迅速开拓展工作局面强势推进综合整治攻坚战行动切实改善城市环境背街巷整体面貌
（三）总结验收（12月旬）集中开展回头通查漏补缺整改存问题补齐理短板城市环境背街巷整治考核验收标准整治效果进行考评验收建立城市环境背街巷理长效机制实现城市环境规范化常态化长效化理促进城市基础功逐步完善推动城市理机制运行健康序环境明显改善
五工作求
（）高度重视强化领导部门进步提高开展城市环境背街巷综合整治攻坚战重性必性认识整治工作深入进行动员部署强化组织领导层层传导压力形成工作识凝聚工作合力确保整治工作序推进街道区直关部门深化领导包抓制度定期召开专题会议实时掌握进展情况时破解难题推动整治工作深入开展
（二）细化方案实责街道区直关部门4月25日全市三整治行动推进会求重新修改补充完善细化城市环境背街巷整治实施方案整治工作现状目标重点责求时限措施步骤等全面加明确做务明确措施行责
（三）深入宣传营造氛围街道区直关部门通新闻媒体层次角度踪宣传报道整治活动周集中报道整治进展成效注重发现典型工作进展单位集中宣传弘扬正量曝光良行掀起综合整治攻坚战强声势持续营造全社会关心支持综合整治攻坚战良氛围
（四）加强督查确保实效区三整治办定期通报区委区政府督查室督查报告强化综合整治工作督查履职力推进力单位责适时提出问责意见未求完成务进行通报批评作慢作甚失职懈怠纪规严肃问责督促抓工作落实通督查问效手段倒逼责落实推动综合整治攻坚工作利实施
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