摘:现阶段基层统计基础薄弱源头数采集困难统计工作已适应政府市场济理需求重新调整整合基层统计工作组织模式分工建立社区统计已刻容缓文分析前统计面问题基础提出建立社区统计延伸统计网络旨夯实政府统计工作基础提出意参考
关键词:社区统计四工程基层
统计工作基础基层基层统计工作应该延伸社区建立社区统计基础台建立社会义市场济发展相适应统计组织体系断延伸政府统计网络夯实统计基础越发显重
什社区统计
谓社区统计国行政区划中界定单位社区界限运统计制度统计方法辖区济社会发展情况进行统计调查实行统计监督
二什建立社区统计
着济体制改革逐步深化单位结构利益体营模式改变部门单位越越部门条条理统计理模式已退出统计工作舞台新统计组织体系没完全建立现实情况基层统计基础薄弱源头数采集困难统计工作已适应政府市场济理需求推进
四工程建设求必须相应统计组织体系实现三提高增强劲基层统计工作组织模式分工已需重新调整整合关键时期
目前县级统计机构存困难面问题:县级统计机构工作压力伴济社会快速发展统计定期报表呈现出增减趋势种统计工作务断增加时县级统计机构承担连续断济普查农业普查口普查务时性快速调查工作时专业统计分类越越细数质量提出更高求报表间逻辑审核历史数衔接等越越细化越越复杂县级统计机构工作量繁重统计基础薄弱员足等问题越越突出统计员堪重负制约统计事业健康发展二县级统计机构面外界干扰增统计数质量提高统计公信力核心统计考核体系完善规范科学级政府考核指标效分解造成县级政府统计机构已法抗拒外素干扰已法正常完成统计法赋予统计调查务方统计弄虚作假现象时发生导致统计数失真现象较严重三县级统计机构实施统计监控难度加县级统计机构承启连市级省级统计机构连统计调查象担负着直接面广调查象采集原始统计数重类原始数汇集点政府统计工作基石统计体系中处基础位改革开放初期相县级统计机构面外部环境户需求发生前未变化县级统计机构监控范围已超越身力必助
四工程实施程中调整整合统计组织体系建立社区统计延伸统计网络夯实政府统计工作基础
三样建立社区统计
()确定社区统计法律位
年统计基层基础建设取成效基层统计机构断完善方级统计机构中央统求部署认真贯彻执行国务院领导关机构改革中稳定基层统计机构重指示精神方级委政府支持法维护市县两级政府统计机构独立单设确保统计组织体系健全区紧密结合工作实际解放思想胆创新积极探索出派出制垂三统代理制等种乡镇街道统计理模式统计制度改革滞县统计机构直延续行政理模式设置始终没形成统计业务流程设置机构统计组织体系直处研究探索中历次型普查实践证明社区块块统计理模式越越适合前统计工作需社区统计工作重性凸显县基层统计工作组织模式工作分工需重新定位调整适应统计方法制度统计体制改革需建议法设置社区统计实现政府统计网络基层延伸
(二)基单位名录库理工作确定社区统计中心工作
基单位名录库统计工作基础四工程首工程基单位名录库建设重点维护难点时更新基单位名录库建设成败关键性标志完成目标必须解决谁维护样更新两方面问题
谁维护认应该社区具体负责目前基单位名录库维护初级台县级民政府统计机构数采集信息收集视觉县级范围太适合名录库维护更新目前国行政区划中界定单位社区社区范围相固定作单位名录库维护台非常适合社区国家法定唯行政区划码统计方法统计制度保证名录源头数真实准确根源解决名录重复遗漏问题实现监控统计形成新体制统完整重漏真实准确时更新国家法定调查单位库抽样框特国家实施四工程历史背景形成社会义市场济体制新统计组织体系延伸政府统计网络设置非常必时历三次济普查已形成基单位名录库系统第六次口普查已完成基家庭户系统果基单位名录库系统基家庭户系统两系统社区台进行适时维护步更新社区统计工作国行政理社会理中发挥估量作
样更新认制度机制两方面考虑推行统计区划代码理制度统计区划代码国家法定统计分类标准具法定性唯性实现单位信息化理重标识通区划代码确定单位理位置果国行政理中推行统计区划代码全面工作行政区划代码附码工作交社区统计理实现基单位行政理基单位名录库信息步更新单位新增注销变动首先启动区位信息社区确认单位法落籍二推行社区监控信息部门行政理信息步交换机制社区统计作基单位现场监控部门掌握着单位外部信息行政理部门作行政监部门掌握着单位部信息外部信息部信息统构成单位完整信息社区统计机构行政理部门单位完整信息相互需求实现信息步交换交换机制建立降低政府行政理成真正实现库统天
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