安全生产标准化
应
急
理
制
度
目 录
第章 事监测预警制度 2
第二章 应急值守制度 6
第三章 应急信息报告传递制度 8
第四章 应急救援投入资源保障制度 10
第五章 应急预案理制度 13
第六章 应急演练制度 14
第七章 应急救援队伍理制度 17
第八章 应急物资装备理制度 19
第九章 安全避险设施理制度 20
第十章 应急资料档案理制度 24
第章 事监测预警制度
第条 效辨识提取隐患信息灵敏准确告示危险前兆提前进行预测预警采取关措施便超前反馈时布置防风险未然限度降低事发生特制定制度
第二条 事监测预警特点：
() 快速性
建立预警系统够灵敏快速进行信息搜集传递处理识发布系统环节必须建立快速基础失快速性事预警失意义
(二) 准确性
生产程中信息复杂变事预警仅求快速搜集处理信息更重复杂变信息做出准确判断判断否正确关系整预警成败短时间复杂信息做出正确判断必须事先针种事制定出科学实信息判断标准确认程序严格制定标准程序进行判断避免信息判断程意性
(三) 完备性
预警系统应全面收集事相关类信息角度层面全程分析事发展态势
(四) 连贯性
想预警分析致孤立片面出错误结次分析应次分析基础紧密衔接确保预警分析连贯准确
第三条 建立事监测预警原求构建事监测预警需遵循时全面高效原
() 时性原
实行事监测预警出发点居安思危事孕育萌芽时期够通细致观察研究防微杜渐提早做种防范准备预警系统时监测出异常情况时报告时采取效措施限度减少济损失员伤亡
(二) 全面性原
预警生产活动领域进行全面监测时发现异常情
况努力保证身财产安全建立预警机制宗旨全面性原体现监测识判断评价策预警操作系统方面
(三) 高效性原
鉴事确定性突发性预警机制必须高效率重原惟种事进行时预告制订合理适应急救援措施
第四条 预警系统功
系统通采集监测象（温度风速瓦斯氧化碳等）传感器输出信号信号通传输设施送入计算机进行处理处理结果输出接口输出通机接口输出操作控制台显示器
LED显示器监控系统屏幕记录仪印机等外围设备监测系统完成实时信息采集采集信息存入计算机供预警信息系统分析监测预警活动前提监测务包括两方面：安全生
产中薄弱环节重环节进行全方位全程监测二量监测信息进行处理（整理分类存储传输）建立信息档案进行较
第五条 监测预警机构
保证事监测预警机制高效运转促进安全理预控工作
特成立事监测预警机构增加预警理职
组 长：矿长
副组长：生产副矿长 安全副矿长 机电副矿长 总工程师
成 员：科室区队（分厂）负责
事监测预警机构办公室设调度室办公室调度室兼基工作目标保证矿生产营建设维护矿预警理系统
第六条 日常理
事监测预警机构办公室应日常监控负责监控突发事件应根事件类进行预测预警时报值班矿长分矿领导时值班矿长分矿领导指示传达事发现场做传达记录台帐
第二章 应急值守制度
第条 应急值守应急理工作基职责矿属科室部门应急值守考勤纳入单位应急理工作范畴完善制度明确责妥善做值守安排保障日常工作正常序运转
第二条 应急值守工作原：严谨高效情必报快速反应安全保密
第三条 应急值守启动时期：重节假日期间重敏感时期级确定重点防护期重突发事件期间特殊时期
第四条 应急值守基求：
() 坚持领导带班制度强化应急值守工作领导保证值守期间领导坐守
(二) 严格坚守岗位实行24时值班制度擅离岗脱岗遇特殊情况需时离开时须请示领导意妥善安排
(三) 保持信息畅通应急值守期间带班领导值守工作员保证24时通讯联络畅通确保类突发信息报告时处置时误报迟报瞒报漏报
第五条 应急值守员职责：
() 保持高度责感政治敏感性认真履行应急值守职责坚守岗位遵守值班纪律
(二) 贯彻落实矿应急办指示精神做文电收发处置工作时完整填写值班情况记录
(三) 定时巡查关重点害部位重守护目标关隐患源疑物确保安全
(四) 注意掌握收集重动态信息重信息报告关规定时矿应急办关部门报告
(五) 发生收突发事件情况信息根规定程序时领导矿应急办关部门报告第时间做出反应采取必应措施发挥时协调联络中枢作
(六) 遵守保密纪律严格保密措施严防失泄密事
(七) 认真承办领导交办事项
第三章 应急信息报告传递制度
第条 应急信息报告严格程序进行相关科室单位认真做接收登记工作时传递报告处理避免信息滞留延误级领导批示意见时传达相关矿领导处室单位便抓紧组织落实
() 报告范围：重特突发性事件（重特安全事生产事交通事然灾情群体事件访事件恶性刑事治安案件）重社会动态紧急灾情疫情带苗头性倾性预警性等紧急重信息
(二) 报告时间：重特突发事件者事件发生敏感区敏感时间演化特重重突发事件情况事发单位关部门接信息必须第时间矿领导分领导矿应急办报告较般性突发事件必须1时报告
(三) 报告容：包括事件发生时间点事件性质影响范围涉员基情况危害果采取初步应措施续报事件进展处理情况结果
(四) 报告方式：第时间电话报告书面形式报告续报
第二条 应急信息报告简明准确原书面报告情况复杂时间紧突发公事件采取先口头书面报告办法信息报告容包括时间点信息源事件起性质基程已造成果影响范围事件发展趋势处置情况拟采取措施步工作建议等
第三条 宣传科应特关注重点区重点领域重点企业害部位定期收集报送研判分析预测出现重紧急情况时发现掌握苗头性问题充分利广播板报宣传栏宣传车等种形式时通报发布预警信息
第四条 公司方政府部门报送书面信息须矿长分矿长签字加盖公章
第五条 迟报谎报瞒报漏报突发事件重情况应急信息处理程中失职渎职行擅信息新闻媒体透露关责追究责
第六条 应急信息处置承办科室单位认真落实级领导批示精神关报告材料领导批示等资料做留存备查涉密认真做保密工作
第四章 应急救援投入资源保障制度
第条 目适范围
() 预防控制潜事紧急情况发生时做出应急准备响应限度减轻产生事果特制定制度
(二) 程序适矿生产营中潜事（灾害）等紧急情况预防处理
第二条 应急理原
() 实行行政领导负责制责追究制
(二) 安全第
(三) 保障员工生命安全身体健康程度预防减少事造成员伤亡财产损失作首务切实加强应急救援员安全防护
(四) 预防强化基础快速反应
(五) 科学实
(六) 分级响应
第三条 应急理机构领导机构
总指挥：矿长
副总指挥：分领导
成 员：安全培训中心生产技术部通风队机电部调度室安检科综合办企部财会室连队负责等
第四条 四应急保障
关部门职责分工相关预案做突发事应工作时根总体预案切实做应突发事力物力财力运输医疗卫生通信保障等工作保证应急救援工作需
() 安全培训中心做应急救援队伍业务培训应急演练建立联动协调机制动员全员组织参应急救援工作
(二) 财会室保证需突发事应急准备救援工作资金
(三) 供应部建立健全应急物资监测网络预警体系应急物资生产储备调拨紧急配送体系完善应急工作程序确保应急需物资生活品时供应加强物资储备监督理时予补充更新
(四) 医疗卫生保障旦发生紧急情况第时间出动矿应急医疗组时立刻签订应急救援预案医院取联系请求救援
(五) 交通运输保障保证紧急情况应急交通工具优先安排优先调度确保运输安全畅通建立紧急情况交通运输工具调程序确保抢险救灾物资员够时安全送达
(六) 员防护指定建立员相适应应急避险场完善紧急疏散理办法明确级责确保紧急情况员工安全序疏散采取必防护措施严格程序开展应急救援工作确保作业员应急救援员安全
第五条 监督理
() 预案演练
部门结合实际计划重点组织相关预案演练年少进行次作演练程原始记录
(二) 培训教育
培训中心牵头安检科负责协助组织关部门进行应急法律法规预防避险救互救减灾等常识培训增强员工忧患意识社会责意识救互救力应急救援理员进行专业培训提高应急专业技保持培训记录
(三) 责奖惩
突发事应急处置工作实行责追究制突发事应急理工作中做出突出贡献先进集体予表彰奖励迟报谎报瞒报突发事重情况者应急理工作中失职渎职行丧失应急佳机会造成员伤亡重济损失关责予处罚构成犯罪送司法机关处理
(四) 公司类突发事应急预案安全培训部进行监督理
第六条 附：制度批准日起实施
第五章 应急预案理制度
第条 充分发挥应急理机构职作完善工作机制创新工作方式更加规范序高效开展应急理项工作提高应处置突发事件力水特制定应急预案理制度
第二条 应急预案体系动态理根横边底总体求部门机构调整变化情况矿应急预案适进行类结构调整应急预案体系适应全矿安全形势实际工作需
第三条 应急预案修订完善针应急理工作中情况变化应急预案实施程中发现问题组织关部门应急理专家矿总体应急预案专项应急预案部门应急预案进行修订完善发生重特重突发事件总结实战验时修订完善相关应急预案修订完善应急预案规定时备案
第四条 应急预案审核印发发布应急预案时进行会审会审通组织印发公布
第五条 预案培训类应急预案关容列入年应急知识宣教培训计划涉矿生命安全保障部分重点开展宣传培训增强职工公安全意识提高职工救互救力
第六条 应急预案演练建立健全应急预案演练制度制定应急预案演练计划原年组织次应急预案演练
第六章 应急演练制度
第节 总
第七条 提高应风险防范事力评估公司应急准备状态应急力发现时修改应急预案执行程序中缺陷足识资源需求澄清相关机构组织员职责改善机构组织员间协调问题检验应急响应员应急预案执行程序解程度实际操作技根煤矿事应急救援预案制定制度
第二节 细
第条 单位负责应根生产营单位安全生产事应急预案编制导（AQT90022006）组织相关单位（部门）规定编写单位应急预案应急救援相关法律法规部门职责应急资源发生变化实施程中发现存问题出现新情况时应时修订完善应急预案
第二条 应急预案编制完成修订完善应进行评审评审单位负责组织关部门员进行外部评审级部门方政府负责安全理部门组织审查评审修订生产营单位负责签署发布规定报关部门备案发布实施应急预案应年评审次
第三条 预案评审容应包括：总危险性分析组织机构职责预防预警应急响应信息发布期处置保障措施培训演练奖惩附等
第四条 预案评审效果应包括：评估预案描述应急准备状态否满足求提出应急预案执行程序中缺陷足评估预案确定重事应急力否满足求识资源需求澄清相关机构组织员职责改善机构组织员间协调问题评估预案规定应急响应员应急预案执行程序操作性否行进步提高应急响应员业务素质操作力终达确保应急预案充分性确保应急设备保障力
第五条 针已批准应急预案单位应编制类专业应急员企业职工年度培训计划组织实施职工应熟悉避灾路线掌握危险救互救知识特殊作业员（救护员特殊环境关键岗位员等）学考试应进行相应训练演应急预案修改补充组织职工重新学
第六条 应急响应中心会关部门通种宣传手段公司周边公众广泛宣传应急法律法规应急意识
第七条 培训结束应编制应急培训总结容应包括：培训时间培训容培训师资培训员培训效果培训考核记录等
第八条 单位年少组织次应急预案演三年完成应急预案中项演练
第九条 应急演采包括桌面演功演全面模拟演种演类型
第十条 单位应成立应急演指挥策划组根选定演类型制定应急预案演方案演方案包括列事项：确定演时间目标演范围演方式确定演现场规指定演效果评价员安排相关勤工作编写书面报告演员进行评估针足时制定改正措施确保实施
第十条 应急演结束应进行演评价总结编制演评价报告应急预案演检验列效果：员配置合理性充分性参员反应力处理力应急预案操作性应急设备充分性性效性应急预案组织协调性外部机构响应时性应急预案济性效性
第十二条 应急演结束演指挥策划组应演发现进行充分研究确定导致该问题根原纠正方法纠正措施完成时间指定专负责演发现中足项整改项纠正程实施追踪监督检查纠正措施进展情况
第十三条 演结束单位演中暴露问题时应急预案进行修订保持应急预案持续改进
第三节 附
第条 制度级关规定符执行级规定
第二条 制度安检部负责解释
第七章 应急救援队伍理制度
第三条 应急救援队伍员职责包括：
() 遵守国家法律法规规章制度
(二) 听命令服指挥心力密切配合
(三) 树立高度工作责感
(四) 觉参加教育培训演练断提高业务水
(五) 加强应急救援装备器材物资维护保养保证性良
(六) 完成项应急救援务
第四条 应急救援队伍应建立健全项理制度包括：
() 值班制度
(二) 岗位工作制度
(三) 教育学制度
(四) 培训演练制度
(五) 装备维护保养制度
(六) 安全保密制度
(七) 奖优罚劣制度
第五条 应急救援单位应划拨专项费增加更新应急救援种装备器材物资安排技术员参加类教育培训断提高应急救援力
第六条 应急救援队伍应针参救援具体情况定期组织应急救援演练
第七条 安全培训中心应急救援理队伍进行监督
第八章 应急物资装备理制度
第条 确保物资装备状态良发生突发事救援时提供物质保障制定制度
第二条 应急救援物资包括井种应急救援器材应急药品
第三条 职责
() 供应部负责种应急救援器材日常理
(二) 综合办负责药品日常监督理卫生室具体负责单位
第四条 检查维护理
() 非事情况部门擅应急物资装备特殊情况须矿领导意方
(二) 供应部会职部室定期应急物资装备进行清点检查达求应急救援物资时进行更换维修保养
(三) 定期检查中发现应急救援物资毁损丢失严格追究相关员责进行赔偿
第九章 安全避险设施理制度
第节 总
第条 效维护应急救援防护体系安全稳运行确保始终处正常命状态灾害发生时够迅速启动避灾员提供援保障特制定理规定段队必须严格遵执行
第二节 理规定
第二条 员工入井前必须接受应急救援安全防护知识避难硐室避难求等培训考试合格方岗
第三条 安监科队应急救援安全防护体系知识纳入日常培训计划中培训容包括：
() 矿避险设施应急组织流程
(二) 硐室结构设计工作原理
(三) 避难硐室生存环境活动求
第四条 安检科应急救援安全防护知识纳入新工入井前安全培训必授课程
第五条 避难硐室必须保持通风良气密性必须进行次完整压测试检验密封性
第六条 3月避难硐室项功进行次检验必须进行仔细检验做相关记录存档
第七条 避难硐室维护保养工作专职硐室理员负责硐室理员协助
第八条 避难硐室挪作避难硐室存放关物品
第九条 队必须班前会安排岗员危急情况逃生路线避难硐室位置位应关系员必须清楚位置避灾路线
第十条 氧气测定器月进行次零点精度调校未超规定误差范围继续
第十条 二氧化碳测定器必须半年进行次零点精度调校
第十二条 避难硐室必须附置应急操作流程图操作指南
第十三条 避难硐室急救箱药品必须月进行次检查发现失效立更换
第十四条 建立气密性日常检查仪器调校设备检查维护急救药品检查等专台帐位应关系说明牌现场定置安检科纳入安全检查作安全重点工作踪考核
第十五条 避难硐室饮水食品详细食说明必须保质期定期更换
第十六条 避难硐室供电停电次启动前必须进行送电前检查
第十七条 避难硐室必须专电话作业点串联通讯系统正常状态必须保持畅通阻
第十八条 严禁意拆断开避难硐室外界供电供风通讯系统特殊情况断电供电恢复应立送电保证系统正常运行
第十九条 严禁维护检修程中敲撞击应急救援设施设备
第二十条 定期维护专项检查(参观)应急避灾时进入避难硐室
第二十条 发生火灾瓦斯氧化碳涌出瓦斯爆炸事时作业员必须第时间佩戴救器指定避灾路线逃应避难硐室
第二十二条 采掘工作面避难硐室必须提前编制专项安全技术措施纳入月度计划中作重点监项目
第二十三条 部门队级干部进入应急救援安全防护采区必须巡查相关设施完情况检修维护等记录
第二十四条 外参观员进入避难硐室数量超安全硐室额定容量
第三节 考核办法
第条 安检科队未应急救援安全防护体系知识列入日常培训计划予责单位负责罚款500元月
第二条 安装拆解重组时未密封性进行检验予责队机电队长(机电班长)队长书记分罚款1000元次
第三条 避难硐室挪作放置物件予责队罚款1000元次
第四条 队班前会必须作业员避难硐室应位置进行详细安排否处罚区队值班员500元次处罚队长支书200元次
第五条 未氧气二氧化碳测定器进行零点精度调校予责队罚款1000元次
第六条 未避难硐室急救药品进行月度检查予责队罚款500元次
第七条 违反规定敲撞击急救设施设备予责罚款500元次
第八条 避难硐室电话出现串联通讯畅予调度室罚款1000元次
第九条 设备检查维护急救药品检查等专台帐应关系说明牌记录全视未执行予责区队罚款500元项弄虚作假者予罚款1000元
第十条 违反规定进入避难硐室予责罚款500元
第十章 应急资料档案理制度
第节 总
第条 档案理企业规范化理重容企业发展程中重见证记录企业发展历程企业发展壮提供文字档案规范化理企业走规范成熟重条件加速企业规范化理进程进步完善文书档案理工作特制定制度
第二条 档档案应字迹清晰完整效
第二节 应急档案理
第三条 部门应文字资料收集档工作列入部门科员职责范围
第四条 应急救援档案档范围企业营理活动中形成具保存价值文件材料均应档包括：
() 具保存价值单位正式收文发文文件正件外应包括附件
(二) 单位应急救援活动中产生级领导部门间文件包括请示报告项目立项重函件应急救援合等
(三) 单位应急救援活动中产生种文件材料(部文件)规章制度调研材料计划总结条例会议纪机构调整事免部门理职性文件部门岗位职责等
第五条 应急救援档案档求
() 已办理完毕保存价值文件应时档意留存
(二) 档文件材料收集齐全(包括附件附图)文件形成先次序排列清楚剔出中废稿重复稿重便条等
(三) 存档文件必须原件
(四) 文件档时交接手续
(五) 年六月份前部门兼职档案员矿档案室移交已档完毕年文件材料办理移交手续
(六) 部门兼职档案员具体办公员责协助档案理员做文件收集保工作
第六条 应急救援档案阅
() 根矿煤矿档案阅利制度办理相关手续方阅填写利效果反馈登记簿
(二) 阅文书档案应时阅时间般超天
第七条 应急救援档案保销毁
() 专职档案员责矿部门文书档案档进行监督指导
(二) 矿综合档案室负责集中统理文书档案
(三) 专职档案员部门移交文书档案标准进行整理分类编目统计保进行数化理方便快捷提供利
(四) 档案保期限分永久长期定期三种定期开展档案鉴定工作保期满档案相关手续销毁建立文书档案销毁清册
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安全生产标准化
应
急
理
制
度
目 录
第章 事监测预警制度 2
第二章 应急值守制度 6
第三章 应急信息报告传递制度 8
第四章 应急救援投入资源保障制度 10
第五章 应急预案理制度 13
第六章 应急演练制度 14
第七章 应急救援队伍理制度 17
第八章 应急物资装备理制度 19
第九章 安全避险设施理制度 20
第十章 应急资料档案理制度 24
第章 事监测预警制度
第条 效辨识提取隐患信息灵敏准确告示危险前兆提前进行预测预警采取关措施便超前反馈时布置防风险未然限度降低事发生特制定制度
第二条 事监测预警特点：
() 快速性
建立预警系统够灵敏快速进行信息搜集传递处理识发布系统环节必须建立快速基础失快速性事预警失意义
(二) 准确性
生产程中信息复杂变事预警仅求快速搜集处理信息更重复杂变信息做出准确判断判断否正确关系整预警成败短时间复杂信息做出正确判断必须事先针种事制定出科学实信息判断标准确认程序严格制定标准程序进行判断避免信息判断程意性
(三) 完备性
预警系统应全面收集事相关类信息角度层面全程分析事发展态势
(四) 连贯性
想预警分析致孤立片面出错误结次分析应次分析基础紧密衔接确保预警分析连贯准确
第三条 建立事监测预警原求构建事监测预警需遵循时全面高效原
() 时性原
实行事监测预警出发点居安思危事孕育萌芽时期够通细致观察研究防微杜渐提早做种防范准备预警系统时监测出异常情况时报告时采取效措施限度减少济损失员伤亡
(二) 全面性原
预警生产活动领域进行全面监测时发现异常情
况努力保证身财产安全建立预警机制宗旨全面性原体现监测识判断评价策预警操作系统方面
(三) 高效性原
鉴事确定性突发性预警机制必须高效率重原惟种事进行时预告制订合理适应急救援措施
第四条 预警系统功
系统通采集监测象（温度风速瓦斯氧化碳等）传感器输出信号信号通传输设施送入计算机进行处理处理结果输出接口输出通机接口输出操作控制台显示器
LED显示器监控系统屏幕记录仪印机等外围设备监测系统完成实时信息采集采集信息存入计算机供预警信息系统分析监测预警活动前提监测务包括两方面：安全生
产中薄弱环节重环节进行全方位全程监测二量监测信息进行处理（整理分类存储传输）建立信息档案进行较
第五条 监测预警机构
保证事监测预警机制高效运转促进安全理预控工作
特成立事监测预警机构增加预警理职
组 长：矿长
副组长：生产副矿长 安全副矿长 机电副矿长 总工程师
成 员：科室区队（分厂）负责
事监测预警机构办公室设调度室办公室调度室兼基工作目标保证矿生产营建设维护矿预警理系统
第六条 日常理
事监测预警机构办公室应日常监控负责监控突发事件应根事件类进行预测预警时报值班矿长分矿领导时值班矿长分矿领导指示传达事发现场做传达记录台帐
第二章 应急值守制度
第条 应急值守应急理工作基职责矿属科室部门应急值守考勤纳入单位应急理工作范畴完善制度明确责妥善做值守安排保障日常工作正常序运转
第二条 应急值守工作原：严谨高效情必报快速反应安全保密
第三条 应急值守启动时期：重节假日期间重敏感时期级确定重点防护期重突发事件期间特殊时期
第四条 应急值守基求：
() 坚持领导带班制度强化应急值守工作领导保证值守期间领导坐守
(二) 严格坚守岗位实行24时值班制度擅离岗脱岗遇特殊情况需时离开时须请示领导意妥善安排
(三) 保持信息畅通应急值守期间带班领导值守工作员保证24时通讯联络畅通确保类突发信息报告时处置时误报迟报瞒报漏报
第五条 应急值守员职责：
() 保持高度责感政治敏感性认真履行应急值守职责坚守岗位遵守值班纪律
(二) 贯彻落实矿应急办指示精神做文电收发处置工作时完整填写值班情况记录
(三) 定时巡查关重点害部位重守护目标关隐患源疑物确保安全
(四) 注意掌握收集重动态信息重信息报告关规定时矿应急办关部门报告
(五) 发生收突发事件情况信息根规定程序时领导矿应急办关部门报告第时间做出反应采取必应措施发挥时协调联络中枢作
(六) 遵守保密纪律严格保密措施严防失泄密事
(七) 认真承办领导交办事项
第三章 应急信息报告传递制度
第条 应急信息报告严格程序进行相关科室单位认真做接收登记工作时传递报告处理避免信息滞留延误级领导批示意见时传达相关矿领导处室单位便抓紧组织落实
() 报告范围：重特突发性事件（重特安全事生产事交通事然灾情群体事件访事件恶性刑事治安案件）重社会动态紧急灾情疫情带苗头性倾性预警性等紧急重信息
(二) 报告时间：重特突发事件者事件发生敏感区敏感时间演化特重重突发事件情况事发单位关部门接信息必须第时间矿领导分领导矿应急办报告较般性突发事件必须1时报告
(三) 报告容：包括事件发生时间点事件性质影响范围涉员基情况危害果采取初步应措施续报事件进展处理情况结果
(四) 报告方式：第时间电话报告书面形式报告续报
第二条 应急信息报告简明准确原书面报告情况复杂时间紧突发公事件采取先口头书面报告办法信息报告容包括时间点信息源事件起性质基程已造成果影响范围事件发展趋势处置情况拟采取措施步工作建议等
第三条 宣传科应特关注重点区重点领域重点企业害部位定期收集报送研判分析预测出现重紧急情况时发现掌握苗头性问题充分利广播板报宣传栏宣传车等种形式时通报发布预警信息
第四条 公司方政府部门报送书面信息须矿长分矿长签字加盖公章
第五条 迟报谎报瞒报漏报突发事件重情况应急信息处理程中失职渎职行擅信息新闻媒体透露关责追究责
第六条 应急信息处置承办科室单位认真落实级领导批示精神关报告材料领导批示等资料做留存备查涉密认真做保密工作
第四章 应急救援投入资源保障制度
第条 目适范围
() 预防控制潜事紧急情况发生时做出应急准备响应限度减轻产生事果特制定制度
(二) 程序适矿生产营中潜事（灾害）等紧急情况预防处理
第二条 应急理原
() 实行行政领导负责制责追究制
(二) 安全第
(三) 保障员工生命安全身体健康程度预防减少事造成员伤亡财产损失作首务切实加强应急救援员安全防护
(四) 预防强化基础快速反应
(五) 科学实
(六) 分级响应
第三条 应急理机构领导机构
总指挥：矿长
副总指挥：分领导
成 员：安全培训中心生产技术部通风队机电部调度室安检科综合办企部财会室连队负责等
第四条 四应急保障
关部门职责分工相关预案做突发事应工作时根总体预案切实做应突发事力物力财力运输医疗卫生通信保障等工作保证应急救援工作需
() 安全培训中心做应急救援队伍业务培训应急演练建立联动协调机制动员全员组织参应急救援工作
(二) 财会室保证需突发事应急准备救援工作资金
(三) 供应部建立健全应急物资监测网络预警体系应急物资生产储备调拨紧急配送体系完善应急工作程序确保应急需物资生活品时供应加强物资储备监督理时予补充更新
(四) 医疗卫生保障旦发生紧急情况第时间出动矿应急医疗组时立刻签订应急救援预案医院取联系请求救援
(五) 交通运输保障保证紧急情况应急交通工具优先安排优先调度确保运输安全畅通建立紧急情况交通运输工具调程序确保抢险救灾物资员够时安全送达
(六) 员防护指定建立员相适应应急避险场完善紧急疏散理办法明确级责确保紧急情况员工安全序疏散采取必防护措施严格程序开展应急救援工作确保作业员应急救援员安全
第五条 监督理
() 预案演练
部门结合实际计划重点组织相关预案演练年少进行次作演练程原始记录
(二) 培训教育
培训中心牵头安检科负责协助组织关部门进行应急法律法规预防避险救互救减灾等常识培训增强员工忧患意识社会责意识救互救力应急救援理员进行专业培训提高应急专业技保持培训记录
(三) 责奖惩
突发事应急处置工作实行责追究制突发事应急理工作中做出突出贡献先进集体予表彰奖励迟报谎报瞒报突发事重情况者应急理工作中失职渎职行丧失应急佳机会造成员伤亡重济损失关责予处罚构成犯罪送司法机关处理
(四) 公司类突发事应急预案安全培训部进行监督理
第六条 附：制度批准日起实施
第五章 应急预案理制度
第条 充分发挥应急理机构职作完善工作机制创新工作方式更加规范序高效开展应急理项工作提高应处置突发事件力水特制定应急预案理制度
第二条 应急预案体系动态理根横边底总体求部门机构调整变化情况矿应急预案适进行类结构调整应急预案体系适应全矿安全形势实际工作需
第三条 应急预案修订完善针应急理工作中情况变化应急预案实施程中发现问题组织关部门应急理专家矿总体应急预案专项应急预案部门应急预案进行修订完善发生重特重突发事件总结实战验时修订完善相关应急预案修订完善应急预案规定时备案
第四条 应急预案审核印发发布应急预案时进行会审会审通组织印发公布
第五条 预案培训类应急预案关容列入年应急知识宣教培训计划涉矿生命安全保障部分重点开展宣传培训增强职工公安全意识提高职工救互救力
第六条 应急预案演练建立健全应急预案演练制度制定应急预案演练计划原年组织次应急预案演练
第六章 应急演练制度
第节 总
第七条 提高应风险防范事力评估公司应急准备状态应急力发现时修改应急预案执行程序中缺陷足识资源需求澄清相关机构组织员职责改善机构组织员间协调问题检验应急响应员应急预案执行程序解程度实际操作技根煤矿事应急救援预案制定制度
第二节 细
第条 单位负责应根生产营单位安全生产事应急预案编制导（AQT90022006）组织相关单位（部门）规定编写单位应急预案应急救援相关法律法规部门职责应急资源发生变化实施程中发现存问题出现新情况时应时修订完善应急预案
第二条 应急预案编制完成修订完善应进行评审评审单位负责组织关部门员进行外部评审级部门方政府负责安全理部门组织审查评审修订生产营单位负责签署发布规定报关部门备案发布实施应急预案应年评审次
第三条 预案评审容应包括：总危险性分析组织机构职责预防预警应急响应信息发布期处置保障措施培训演练奖惩附等
第四条 预案评审效果应包括：评估预案描述应急准备状态否满足求提出应急预案执行程序中缺陷足评估预案确定重事应急力否满足求识资源需求澄清相关机构组织员职责改善机构组织员间协调问题评估预案规定应急响应员应急预案执行程序操作性否行进步提高应急响应员业务素质操作力终达确保应急预案充分性确保应急设备保障力
第五条 针已批准应急预案单位应编制类专业应急员企业职工年度培训计划组织实施职工应熟悉避灾路线掌握危险救互救知识特殊作业员（救护员特殊环境关键岗位员等）学考试应进行相应训练演应急预案修改补充组织职工重新学
第六条 应急响应中心会关部门通种宣传手段公司周边公众广泛宣传应急法律法规应急意识
第七条 培训结束应编制应急培训总结容应包括：培训时间培训容培训师资培训员培训效果培训考核记录等
第八条 单位年少组织次应急预案演三年完成应急预案中项演练
第九条 应急演采包括桌面演功演全面模拟演种演类型
第十条 单位应成立应急演指挥策划组根选定演类型制定应急预案演方案演方案包括列事项：确定演时间目标演范围演方式确定演现场规指定演效果评价员安排相关勤工作编写书面报告演员进行评估针足时制定改正措施确保实施
第十条 应急演结束应进行演评价总结编制演评价报告应急预案演检验列效果：员配置合理性充分性参员反应力处理力应急预案操作性应急设备充分性性效性应急预案组织协调性外部机构响应时性应急预案济性效性
第十二条 应急演结束演指挥策划组应演发现进行充分研究确定导致该问题根原纠正方法纠正措施完成时间指定专负责演发现中足项整改项纠正程实施追踪监督检查纠正措施进展情况
第十三条 演结束单位演中暴露问题时应急预案进行修订保持应急预案持续改进
第三节 附
第条 制度级关规定符执行级规定
第二条 制度安检部负责解释
第七章 应急救援队伍理制度
第三条 应急救援队伍员职责包括：
() 遵守国家法律法规规章制度
(二) 听命令服指挥心力密切配合
(三) 树立高度工作责感
(四) 觉参加教育培训演练断提高业务水
(五) 加强应急救援装备器材物资维护保养保证性良
(六) 完成项应急救援务
第四条 应急救援队伍应建立健全项理制度包括：
() 值班制度
(二) 岗位工作制度
(三) 教育学制度
(四) 培训演练制度
(五) 装备维护保养制度
(六) 安全保密制度
(七) 奖优罚劣制度
第五条 应急救援单位应划拨专项费增加更新应急救援种装备器材物资安排技术员参加类教育培训断提高应急救援力
第六条 应急救援队伍应针参救援具体情况定期组织应急救援演练
第七条 安全培训中心应急救援理队伍进行监督
第八章 应急物资装备理制度
第条 确保物资装备状态良发生突发事救援时提供物质保障制定制度
第二条 应急救援物资包括井种应急救援器材应急药品
第三条 职责
() 供应部负责种应急救援器材日常理
(二) 综合办负责药品日常监督理卫生室具体负责单位
第四条 检查维护理
() 非事情况部门擅应急物资装备特殊情况须矿领导意方
(二) 供应部会职部室定期应急物资装备进行清点检查达求应急救援物资时进行更换维修保养
(三) 定期检查中发现应急救援物资毁损丢失严格追究相关员责进行赔偿
第九章 安全避险设施理制度
第节 总
第条 效维护应急救援防护体系安全稳运行确保始终处正常命状态灾害发生时够迅速启动避灾员提供援保障特制定理规定段队必须严格遵执行
第二节 理规定
第二条 员工入井前必须接受应急救援安全防护知识避难硐室避难求等培训考试合格方岗
第三条 安监科队应急救援安全防护体系知识纳入日常培训计划中培训容包括：
() 矿避险设施应急组织流程
(二) 硐室结构设计工作原理
(三) 避难硐室生存环境活动求
第四条 安检科应急救援安全防护知识纳入新工入井前安全培训必授课程
第五条 避难硐室必须保持通风良气密性必须进行次完整压测试检验密封性
第六条 3月避难硐室项功进行次检验必须进行仔细检验做相关记录存档
第七条 避难硐室维护保养工作专职硐室理员负责硐室理员协助
第八条 避难硐室挪作避难硐室存放关物品
第九条 队必须班前会安排岗员危急情况逃生路线避难硐室位置位应关系员必须清楚位置避灾路线
第十条 氧气测定器月进行次零点精度调校未超规定误差范围继续
第十条 二氧化碳测定器必须半年进行次零点精度调校
第十二条 避难硐室必须附置应急操作流程图操作指南
第十三条 避难硐室急救箱药品必须月进行次检查发现失效立更换
第十四条 建立气密性日常检查仪器调校设备检查维护急救药品检查等专台帐位应关系说明牌现场定置安检科纳入安全检查作安全重点工作踪考核
第十五条 避难硐室饮水食品详细食说明必须保质期定期更换
第十六条 避难硐室供电停电次启动前必须进行送电前检查
第十七条 避难硐室必须专电话作业点串联通讯系统正常状态必须保持畅通阻
第十八条 严禁意拆断开避难硐室外界供电供风通讯系统特殊情况断电供电恢复应立送电保证系统正常运行
第十九条 严禁维护检修程中敲撞击应急救援设施设备
第二十条 定期维护专项检查(参观)应急避灾时进入避难硐室
第二十条 发生火灾瓦斯氧化碳涌出瓦斯爆炸事时作业员必须第时间佩戴救器指定避灾路线逃应避难硐室
第二十二条 采掘工作面避难硐室必须提前编制专项安全技术措施纳入月度计划中作重点监项目
第二十三条 部门队级干部进入应急救援安全防护采区必须巡查相关设施完情况检修维护等记录
第二十四条 外参观员进入避难硐室数量超安全硐室额定容量
第三节 考核办法
第条 安检科队未应急救援安全防护体系知识列入日常培训计划予责单位负责罚款500元月
第二条 安装拆解重组时未密封性进行检验予责队机电队长(机电班长)队长书记分罚款1000元次
第三条 避难硐室挪作放置物件予责队罚款1000元次
第四条 队班前会必须作业员避难硐室应位置进行详细安排否处罚区队值班员500元次处罚队长支书200元次
第五条 未氧气二氧化碳测定器进行零点精度调校予责队罚款1000元次
第六条 未避难硐室急救药品进行月度检查予责队罚款500元次
第七条 违反规定敲撞击急救设施设备予责罚款500元次
第八条 避难硐室电话出现串联通讯畅予调度室罚款1000元次
第九条 设备检查维护急救药品检查等专台帐应关系说明牌记录全视未执行予责区队罚款500元项弄虚作假者予罚款1000元
第十条 违反规定进入避难硐室予责罚款500元
第十章 应急资料档案理制度
第节 总
第条 档案理企业规范化理重容企业发展程中重见证记录企业发展历程企业发展壮提供文字档案规范化理企业走规范成熟重条件加速企业规范化理进程进步完善文书档案理工作特制定制度
第二条 档档案应字迹清晰完整效
第二节 应急档案理
第三条 部门应文字资料收集档工作列入部门科员职责范围
第四条 应急救援档案档范围企业营理活动中形成具保存价值文件材料均应档包括：
() 具保存价值单位正式收文发文文件正件外应包括附件
(二) 单位应急救援活动中产生级领导部门间文件包括请示报告项目立项重函件应急救援合等
(三) 单位应急救援活动中产生种文件材料(部文件)规章制度调研材料计划总结条例会议纪机构调整事免部门理职性文件部门岗位职责等
第五条 应急救援档案档求
() 已办理完毕保存价值文件应时档意留存
(二) 档文件材料收集齐全(包括附件附图)文件形成先次序排列清楚剔出中废稿重复稿重便条等
(三) 存档文件必须原件
(四) 文件档时交接手续
(五) 年六月份前部门兼职档案员矿档案室移交已档完毕年文件材料办理移交手续
(六) 部门兼职档案员具体办公员责协助档案理员做文件收集保工作
第六条 应急救援档案阅
() 根矿煤矿档案阅利制度办理相关手续方阅填写利效果反馈登记簿
(二) 阅文书档案应时阅时间般超天
第七条 应急救援档案保销毁
() 专职档案员责矿部门文书档案档进行监督指导
(二) 矿综合档案室负责集中统理文书档案
(三) 专职档案员部门移交文书档案标准进行整理分类编目统计保进行数化理方便快捷提供利
(四) 档案保期限分永久长期定期三种定期开展档案鉴定工作保期满档案相关手续销毁建立文书档案销毁清册
(五) 文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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