全区风廉政机关作风建设会议讲话
志：
次会议务：认真学胡锦涛志十七届中央纪委全会重讲话全面贯彻落实中央纪委省市纪委全会精神总结工作部署务区委次会议非常重视会前认真听取研究年反腐倡廉工作会丁维书记作重讲话定认真学领会坚决贯彻落实
现代表区纪委常委会2008年全区风廉政建设反腐败工作进行总结2009年工作务进行部署
突出重点统筹推进2008年全区风廉政建设反腐败工作取新明显成效
年全区级政组织纪检监察机关突出重点狠抓落实深入推进创建勤廉贾汪活动积极探索教育提醒警示查处举工作机制着力构建具贾汪特色惩治预防腐败体系全区风廉政建设反腐败工作基础取新进展成效
（）深化勤廉创建营造风清气正社会氛围领导干部勤廉民社会环境风清气正目标创建出成效工作出验活动出成果求创廉促进干部勤廉创廉强化权力监督创廉解决民生问题创建活动取明显成效区委区政府实行强化效四项工作制度三项协调推进机制出台政机关廉洁守纪四准级领导干部身作带头模范执行勤廉制度督促属严格执行强力推动勤廉制度全区迅速落实2008年度民评议活动中基层群众机关作风行政效建设满意率基满意率达989％开展立廉政家规树清廉家风建廉洁家庭构建家庭护廉网系列活动五防五守六争六创题教育勤廉创建宣传月红盾杯清风礼赞诗歌散文奖赛等10项重点活动区纪委监察局新闻报道信息工作分荣获全市纪检监察系统等奖区检察院等5家单位评市级廉政文化示范点区委校等4家单位评市级风廉政建设理教育基警示教育基吴镇举办农苑清风文化节活动贾汪镇开展桃花廉家庭助廉活动区国土资源局举办清风热土书画展进步营造崇廉尚洁浓厚氛围
（二）加强监督制约权力运行进步公开透明组织区纪委委员2家单位手履行风廉政建设职责情况进行询问质询7家单位实行风廉政专项巡查收明显成效15家单位抗震救灾捐款理情况进行督查确保捐款时拨出廉洁审计监督作创建廉洁村居切入点全区继续开展村级负责中期济责审计工作充分利勤廉双述台着力解决群众反映强烈农村集体资产资源处置村级干部廉洁律等方面突出问题87村（居）评定市级勤廉双述合格村（居）汴塘镇实行民理财巡查制度江庄镇设立基层风廉政建设联络员区税局开展纠风促廉活动进步规范权力运行
（三）坚持严惩腐败查办案件工作取明显成效深入开展信访质量年民情代理活动畅通诉求表达渠道切实民排忧解难区纪委监察局评全市纪检监察信访工作先进单位年全区纪检监察机关受理群众信访186件（次）立案查处类违纪违法案件70件中万元案件5件科级干部案件4件予纪政纪处分70通执纪办案挽回济损失180余万元健全查办案件协调机制形成办案合力重点查办工业园区南庄村原支部书记贪污案紫庄镇常庄村村干部涉农职务犯罪窝串案徐州营发搪瓷限公司原理受贿偷税案等彰显惩治腐败决心维护纪国法尊严
（四）深化效建设济发展环境断优化制定贾汪区行政错问责制暂行办法贾汪区政干部工作问责制度督促落实贾汪区济发展软环境建设制度深入开展机关效提升年题活动加强监督检查严肃查处民争利中梗阻乱作等影响济发展环境机关效建设案件年接处群众访电话举报网投诉23件严肃查处5起群众满意行政事例23家单位30名机关工作员工作期间网股市玩游戏等工作纪律松懈现象进行公开曝光创新评议方式深化评议工作排序前单位予表扬排序末位单位作出处理青山泉镇实施日评式考核理制度紫庄镇塔山镇开展质询评议基层站活动区财政局开展精细效理年活动促进机关效工作水进步提升
（五）切实关注民生民群众切身利益效维护围绕区委区政府确定民生工程力加强环境保护土理城建重点工程安全生产口计划生育政策落实情况监督检查实行治理教育乱收费目标理责制健全完善治理教育乱收费联席会议制度巩固教育规范收费示范区成果加强医德医风建设开展创建红包医院谐医患关系示范岗民评议医院活动实现药品利患者154万元弱势群体病优惠减免166万元全面推行农村合作医疗补偿稽查制度避免合作医疗基金正支出197万元发现套合作医疗补偿款696万元时追回全部缴区财政专户
（六）狠抓队伍建设纪检监察整体工作水断提升建立基层纪检监察组织区纪委常委会述职制度完善基层纪检监察组织百分考核细委局机关工作目标务考核办法等加业务指导督促力度帮助解决关问题推动基层工作开展积极改革完善乡镇纪检监察理体制工作机制成立三乡镇纪检监察工作室进步加强农村基层风廉政建设工作指导监督
肯定成绩时清醒领导干部廉洁律意识强遵守廉政制度够严格损害群众利益正风时发生群众反映强烈问题没根解决部门作风漂浮工作实效率低群众够满意单位缺乏勤俭节约意识奢侈浪费讲排场阔气现象较严重农村基层风廉政建设够扎实村级资金资产资源理需加强问题必须认真加解决
二求真务实开拓创新确保全面完成2009年反腐倡廉项务
2009年全区风廉政建设反腐败工作总体求：邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观中央纪委省市纪委全会部署求始终坚持反腐倡廉战略方针全面落实工作规划断拓宽源头防治腐败工作领域深入推进勤廉贾汪建设着力解决员干部性风纪方面存突出问题努力建设支勤廉双优贾汪干部队伍推动科学发展加快贾汪振兴提供强力政治保证
（）加监督检查力度确保中央省市区重决策部署贯彻落实
加强政治纪律执行情况监督检查深入开展政治纪律教育宣传促广员干部增强政治意识政权意识责意识忧患意识级纪检监察组织加强政治纪律执行情况监督检查严禁公开发表中央决定路线方针政策相违背言决允许编造传播政治谣言决允许参种非法组织非法活动严肃查处反四项基原改革开放等违反政治纪律行维护团结统
加强贯彻落实科学发展观情况监督检查紧紧围绕保增长促发展前首政治务会关部门切实加强中央省市区项政策措施落实情况监督检查坚决防止高耗高污染低水重复建设加强耕保护土征资源节约环境保护等方面工作监督检查坚决纠正令行禁止行建立健全落实科学发展观纪律保障机制风廉政建设责制抓手抓责分解严格责考核强化责追究确保政令畅通
加强领导干部廉洁政情况监督检查通采取突击检查集中巡查专项清理等方式方法加强监督检查认真落实廉洁律关规定全区推行领导干部廉洁律情况巡查制度通述廉测廉谈廉询廉评廉受理群众信访实考察专题调研等方式解掌握领导干部廉洁政情况进步增强领导干部廉洁律意识教育保护干部
（二）加领导干部作风建设力度努力建设勤廉双优干部队伍
抓性修养根造勤廉双优干部队伍年围绕加强性修养树立优良作风全区集中开展树三观促勤廉保发展题六三系列活动教育引导领导干部树立正确权力观政绩观利益观转变观念转变职转变作风走进基层走进农村走进社区服务企业服务业服务创业提高决策力执行力公信力推动科学发展谐发展跨越发展
培养优良作风目标造勤廉双优干部队伍督促级领导干部发扬三种作风增强三观念发扬密切联系群众作风切实增强群众观念发扬求真务实作风切实增强责观念发扬艰苦奋斗作风切实增强勤俭节约观念开展转变工作作风狠抓工作落实容工作落实年活动认真解决作风飘浮负责弄虚作假等问题认真贯彻中中央办公厅国务院办公厅关政机关厉行节约干问题通知严格控制公务接费支出严格控制种庆典节会坛等活动力压缩会议文件通信等方面费支出坚决制止讲排场阔气奢靡挥霍风年全区级政机关公务接费2008年基础削减10节电节油节水指标2008年基础降低5
创建勤廉贾汪载体造勤廉双优干部队伍前两年全区创建廉洁贾汪基础深入开展勤廉贾汪创建活动努力形成领导干部勤政廉政良性互动开展评选十佳勤政廉政公务员十佳勤政廉政村干部十佳家庭助廉贤助十佳效建设示范岗四十佳评选活动加强示范教育全区形成勤政民廉洁政谋发展风清气正良氛围
（三）加教育理力度进步提高领导干部廉洁律水
切实加强反腐倡廉教育开展高效做事规范权勤廉民题勤政廉政文化月构建家庭护廉网等系列活动举办清风杯反腐倡廉建设书画展廉政文化演讲征文赛采取领导干部廉政课思廉日（月10日）警示教育发放廉政短信等形式全区员干部中营造倡廉学廉促廉践廉新风尚开展明勤政目标订勤政措施创勤政业绩立廉政誓言找廉政差距做廉政表率容三勤三廉岗位勤廉教育督促员干部公务员立足职岗树立良作风提高工作效规范权力运行
切实加强领导干部廉洁律工作坚持常性教育严格理结合起抓廉洁律项规定落实尤抓中央纪委关严格禁止利职务便利谋取正利益干规定贯彻执行严禁领导干部利职务便利谋取正利益中央纪委省市纪委求着力抓工作：（1）严禁领导干部违反规定收送现金价证券支付证收受干股等行（2）落实领导干部配偶子女业投资入股国（境）外定居等规定关事项报告登记制度严禁发生公利益突行（3）治理违规集资合作建房超标准建房等问题（4）纠正领导干部违规发放住房补贴占住房明显低市场价格购置住房劣换优名占住房等问题（5）认真解决领导干部招商引资中违规违纪问题严禁利操招商引资项目资产重组项目特定关系谋取私利（6）严禁领导干部相互请托违反规定方特定关系业投资入股商办企业等方面提供便利谋取正利益时加强全区机关事业单位编制零增加财政预算公费零增长汽车等重办公设备购置零审批落实情况监督检查严禁种名义公款出国（境）旅游
切实加强农村基层员干部教育理力实施三清廉洁工程通造清廉班子清白财务清明村务积极推进农村基层风廉政建设落实村级干部廉洁律十准基层站员干部廉洁守纪六准力加强农村员干部教育监督建立农村风廉政建设联系点制度充分发挥乡镇纪检监察工作室镇纪委村级纪检委员作建立健全区镇村三级联建工作机制加强农村集体资金资产资源理坚决查处纠正侵害农民利益突出问题
（四）加查办案件工作力度继续保持惩治腐败高压态势
突出重点继续保持查办案件强劲势头根中央纪委省市纪委部署严肃查办发生领导机关领导干部中滥职权贪污贿赂腐化堕落失职渎职案件严重侵害群众利益黑恶势力充保护伞案件重点查办影响机关效案件村级集体资产严重流失案件奢侈浪费违反规定乱发津贴补贴案件继续深入开展治理商业贿赂专项工作法查处商业贿赂案件
加强领导严厉惩处违纪违法行级委切实加强办案工作领导支持纪检监察组织纪法查办案件级纪检监察组织委领导支持继续查办违纪违法案件作贯彻落实工作规划扎实推进惩治预防腐败体系建设项重务必须抓紧紧刻放松积极适应新形势求加强改进信访举报工作规范舆监督引导网举报更发挥案件线索渠道作切实抓办案件时查处批案案反腐败斗争新成效取信民
注重质量严格纪法办案加强案件理监督加案件审理三推改工作力度保障审查象合法权益加强新形势办案工作特点规律研究积极探索办案工作办负责制完善案件检查制度体系健全组织协调机制进步提高突破案案力加违纪违法员亲属特定关系非法追缴力度程度挽回济损失完善查办案件1+4工作法断拓展发挥查办案件治功新途径
（五）加保障民生工作力度切实解决涉群众利益突出问题
畅通群众诉求表达渠道深化完善民情恳谈民忧档案民情代理制度推行信访工作线工作法时受理群众投诉举报做矛盾纠纷排查化解工作认真处理检举控告申诉真心诚意帮助群众解决实际问题切实维护群众利益创新信访督查办法建立完善两卡制度基层纪委批转信访件时附督办卡标明交办事项办理时限工作求信访件办结承办区纪委填报回复卡说明工作完成情况种形式督办直查快办促进信访案件解决
着力抓专项治理活动着重解决社会关注程度高群众反映强烈突出问题会关部门加强监督检查开展食品药品安全整治工作严肃查处食品药品安全事加强安全生产法律法规安全生产责制落实情况监督检查坚决查处失职渎职问题事背腐败行认真治理征拆迁中损害群众利益问题严肃处理履行征审批手续征补偿位等行继续开展房产项目擅调整容积率问题专项检查
深入推进纠风治乱工作继续加强教育费投入理监督全面推行教育收费公示制度坚决制止教育乱收费行继续治理医药购销医疗服务中正风建立医德医风考评机制严肃查处截留挪克扣涉农补贴涉农乱收费乱罚款种集资摊派等侵害农民利益问题继续清理规范评达标表彰活动年重点抓两项清理工作集中开展金库专项清理解决乱收滥支等突出问题规范财务理二集中开展政机关营性资产专项清理进步健全营性资产监控体系
（六）加制度建设工作力度深入推进治抓源头工作
统筹谋划推进制度建设级部门区委关建立健全惩治预防腐败体系20082012年实施意见务分工反腐倡廉制度体系框架构建求研究制定构建反腐倡廉制度体系框架具体意见完善民监督制度违纪行追究惩处制度权力运行监控制度等方面突出创新创优推进反腐倡廉基制度建设进步完善具贾汪特色惩治预防腐败体系
深化改革推进制度建设深入推进干部事制度司法体制改革行政理社会理体制改革财税金融投资体制改革现代市场体系建设相关改革实行政府投资项目代建制公示制完善符合科学发展观求干部综合考核评价制度加强产权交易市场建设限度堵塞体制机制漏洞选定批全区重点工程建设项目进行督察督办实行工程建设双合制确保重点工程建设法序廉洁高效安全优质
强化制约推进制度建设深入开展控机制推进年活动着力构建制度确权科学分权公开亮权权制权部门权力运作机制推行手直接分事财务基建物资采购四直接分制度形成手监副职分集体领导科学决策法行政立体监督运行机制
（七）加监督工作力度增强领导干部特领导干部监督实效
突出抓监督切实加强民生活会述职述廉诫勉谈话函询等制度执行情况检查强化领导干部行政行监督制约年10家单位手落实风廉政建设责制情况进行询问质询促进责制效落实深入推进风廉政巡查工作15家单位进行巡查重点加强领导班子领导干部落实风廉政建设责制执行岗双责廉洁律委政府重决策部署贯彻落实程中政令畅通等情况巡查时纠正违规行
突出抓领导干部监督认真执行济责审计条例试行政领导干部济责步审计全面推行政手廉政情况季度分析例会制度建立级政手廉情预警机制全面推行政手勤廉约谈制度断完善级政手廉政档案积极探索加强级政手八时外监督理途径继续抓科级干部述双评村级干部勤廉双述村级负责中期济责审计工作层面加强监督机制建设
突出抓权力公开透明运行监督深入推进务公开推广镇职代表询问质询工作全面加强政务公开工作政府信息公开条例实施情况开展监督检查力推进行政权力网公开透明运行科学编制权力运行流程图事项办理全程网运行进步完善规范三级便民服务网络建设方便群众办事监督进步完善村务公开公企事业单位办事公开制度创造条件群众更效进行监督
（八）加行政监察力度努力建设务实高效廉洁行政机关
强化执法监察推动率先振兴率先发展加强振兴老工业基务完成情况督查推动项务落实开展中央省市区新增投资工程项目监督检查强化政府投资工程招标投标监坚决击效遏制围标串标行探索建立统招投标综合市场加强行政审批权行政处罚权行政强制权行情况监督检查督促行政机关工作员严格法定权限程序履行职责
落实规章制度保障率先振兴率先发展继续落实政机关廉洁守纪四准规定强化效四项制度尤严肃查处工作日中午饮酒领导干部公车公款走读问题督促落实行政错问责制度政干部工作问责制度效建设10项制度设立30济发展环境监测点聘请风政风行风群众监督员强化机关部门工作作风工作效率服务质量监督检查违反机关效建设规定行发现起查处起通报起决姑息
造效高服务率先振兴率先发展开展发展环境优化年题教育活动着力解决机关办事环节程序繁琐工作推诿扯皮效低等影响发展深层次问题深入开展评作风优环境评岗位优效双评双优活动实现评促纠评促建评促效评促廉全力推进区级机关作风行政效建设
三健全机制提升效全面加强纪检监察机关身建设
全区级纪检监察组织深入开展学实践科学发展观活动力发扬求真务实作风改革创新精神做般工作漏项重点工作出成效特色工作显亮点总体工作水推动全区反腐倡廉建设继续走全市前列
坚持科学发展观统领纪检监察工作全区纪检监察系统开展争做忠诚卫士争群众贴心创建服务科学发展先进组织两争创题实践活动坚持局重宗旨领先形象断提高惩治预防腐败力提高保障服务科学发展力努力纪检
监察工作更加符合科学发展观求更加科学效推动反腐倡廉建设
二切实抓农村纪检监察工作室规范化建设明确乡镇纪检监察工作室镇办事处工业园区纪（工）委职责划分进步加强镇办事处工业园区纪（工）委工作明确工作室基职责五方面具体职责时断丰富完善工作室职责加强工作室规范化制度化建设研究制定职权清晰关系协调求明确简明实工作规范继续探索发挥乡镇纪委委员兼职纪检员作效途径健全村级监督制约机制构建基层纪检监察工作网络
三强化纪检监察干部教育理监督全面实施五四五素质提升工程开展业务技练兵活动促纪检监察干部努力提高政治鉴力执纪办案力文字写作力调查研究力工作创新力正确处理情理纪法关系积极争做刻苦学表率勤奋工作表率秉公执纪表率维护团结表率廉洁律表率开展评选全区纪检监察先进集体优秀纪检监察干部活动双评先活动载体努力造支民务实清廉亲信敬纪检监察干部队伍
志新形势新务提出新更高求完成年项工作务命光荣责重全区纪检监察干部区委区政府正确领导深入学实践科学发展观
力开展创建勤廉贾汪活动开拓创新锐意进取倍加努力扎实工作断开创风廉政建设反腐败斗争新局面贾汪明天建设更加美作出新更贡献
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志：
次会议务：认真学胡锦涛志十七届中央纪委全会重讲话全面贯彻落实中央纪委省市纪委全会精神总结工作部署务区委次会议非常重视会前认真听取研究年反腐倡廉工作会丁维书记作重讲话定认真学领会坚决贯彻落实
现代表区纪委常委会2008年全区风廉政建设反腐败工作进行总结2009年工作务进行部署
突出重点统筹推进2008年全区风廉政建设反腐败工作取新明显成效
年全区级政组织纪检监察机关突出重点狠抓落实深入推进创建勤廉贾汪活动积极探索教育提醒警示查处举工作机制着力构建具贾汪特色惩治预防腐败体系全区风廉政建设反腐败工作基础取新进展成效
（）深化勤廉创建营造风清气正社会氛围领导干部勤廉民社会环境风清气正目标创建出成效工作出验活动出成果求创廉促进干部勤廉创廉强化权力监督创廉解决民生问题创建活动取明显成效区委区政府实行强化效四项工作制度三项协调推进机制出台政机关廉洁守纪四准级领导干部身作带头模范执行勤廉制度督促属严格执行强力推动勤廉制度全区迅速落实2008年度民评议活动中基层群众机关作风行政效建设满意率基满意率达989％开展立廉政家规树清廉家风建廉洁家庭构建家庭护廉网系列活动五防五守六争六创题教育勤廉创建宣传月红盾杯清风礼赞诗歌散文奖赛等10项重点活动区纪委监察局新闻报道信息工作分荣获全市纪检监察系统等奖区检察院等5家单位评市级廉政文化示范点区委校等4家单位评市级风廉政建设理教育基警示教育基吴镇举办农苑清风文化节活动贾汪镇开展桃花廉家庭助廉活动区国土资源局举办清风热土书画展进步营造崇廉尚洁浓厚氛围
（二）加强监督制约权力运行进步公开透明组织区纪委委员2家单位手履行风廉政建设职责情况进行询问质询7家单位实行风廉政专项巡查收明显成效15家单位抗震救灾捐款理情况进行督查确保捐款时拨出廉洁审计监督作创建廉洁村居切入点全区继续开展村级负责中期济责审计工作充分利勤廉双述台着力解决群众反映强烈农村集体资产资源处置村级干部廉洁律等方面突出问题87村（居）评定市级勤廉双述合格村（居）汴塘镇实行民理财巡查制度江庄镇设立基层风廉政建设联络员区税局开展纠风促廉活动进步规范权力运行
（三）坚持严惩腐败查办案件工作取明显成效深入开展信访质量年民情代理活动畅通诉求表达渠道切实民排忧解难区纪委监察局评全市纪检监察信访工作先进单位年全区纪检监察机关受理群众信访186件（次）立案查处类违纪违法案件70件中万元案件5件科级干部案件4件予纪政纪处分70通执纪办案挽回济损失180余万元健全查办案件协调机制形成办案合力重点查办工业园区南庄村原支部书记贪污案紫庄镇常庄村村干部涉农职务犯罪窝串案徐州营发搪瓷限公司原理受贿偷税案等彰显惩治腐败决心维护纪国法尊严
（四）深化效建设济发展环境断优化制定贾汪区行政错问责制暂行办法贾汪区政干部工作问责制度督促落实贾汪区济发展软环境建设制度深入开展机关效提升年题活动加强监督检查严肃查处民争利中梗阻乱作等影响济发展环境机关效建设案件年接处群众访电话举报网投诉23件严肃查处5起群众满意行政事例23家单位30名机关工作员工作期间网股市玩游戏等工作纪律松懈现象进行公开曝光创新评议方式深化评议工作排序前单位予表扬排序末位单位作出处理青山泉镇实施日评式考核理制度紫庄镇塔山镇开展质询评议基层站活动区财政局开展精细效理年活动促进机关效工作水进步提升
（五）切实关注民生民群众切身利益效维护围绕区委区政府确定民生工程力加强环境保护土理城建重点工程安全生产口计划生育政策落实情况监督检查实行治理教育乱收费目标理责制健全完善治理教育乱收费联席会议制度巩固教育规范收费示范区成果加强医德医风建设开展创建红包医院谐医患关系示范岗民评议医院活动实现药品利患者154万元弱势群体病优惠减免166万元全面推行农村合作医疗补偿稽查制度避免合作医疗基金正支出197万元发现套合作医疗补偿款696万元时追回全部缴区财政专户
（六）狠抓队伍建设纪检监察整体工作水断提升建立基层纪检监察组织区纪委常委会述职制度完善基层纪检监察组织百分考核细委局机关工作目标务考核办法等加业务指导督促力度帮助解决关问题推动基层工作开展积极改革完善乡镇纪检监察理体制工作机制成立三乡镇纪检监察工作室进步加强农村基层风廉政建设工作指导监督
肯定成绩时清醒领导干部廉洁律意识强遵守廉政制度够严格损害群众利益正风时发生群众反映强烈问题没根解决部门作风漂浮工作实效率低群众够满意单位缺乏勤俭节约意识奢侈浪费讲排场阔气现象较严重农村基层风廉政建设够扎实村级资金资产资源理需加强问题必须认真加解决
二求真务实开拓创新确保全面完成2009年反腐倡廉项务
2009年全区风廉政建设反腐败工作总体求：邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观中央纪委省市纪委全会部署求始终坚持反腐倡廉战略方针全面落实工作规划断拓宽源头防治腐败工作领域深入推进勤廉贾汪建设着力解决员干部性风纪方面存突出问题努力建设支勤廉双优贾汪干部队伍推动科学发展加快贾汪振兴提供强力政治保证
（）加监督检查力度确保中央省市区重决策部署贯彻落实
加强政治纪律执行情况监督检查深入开展政治纪律教育宣传促广员干部增强政治意识政权意识责意识忧患意识级纪检监察组织加强政治纪律执行情况监督检查严禁公开发表中央决定路线方针政策相违背言决允许编造传播政治谣言决允许参种非法组织非法活动严肃查处反四项基原改革开放等违反政治纪律行维护团结统
加强贯彻落实科学发展观情况监督检查紧紧围绕保增长促发展前首政治务会关部门切实加强中央省市区项政策措施落实情况监督检查坚决防止高耗高污染低水重复建设加强耕保护土征资源节约环境保护等方面工作监督检查坚决纠正令行禁止行建立健全落实科学发展观纪律保障机制风廉政建设责制抓手抓责分解严格责考核强化责追究确保政令畅通
加强领导干部廉洁政情况监督检查通采取突击检查集中巡查专项清理等方式方法加强监督检查认真落实廉洁律关规定全区推行领导干部廉洁律情况巡查制度通述廉测廉谈廉询廉评廉受理群众信访实考察专题调研等方式解掌握领导干部廉洁政情况进步增强领导干部廉洁律意识教育保护干部
（二）加领导干部作风建设力度努力建设勤廉双优干部队伍
抓性修养根造勤廉双优干部队伍年围绕加强性修养树立优良作风全区集中开展树三观促勤廉保发展题六三系列活动教育引导领导干部树立正确权力观政绩观利益观转变观念转变职转变作风走进基层走进农村走进社区服务企业服务业服务创业提高决策力执行力公信力推动科学发展谐发展跨越发展
培养优良作风目标造勤廉双优干部队伍督促级领导干部发扬三种作风增强三观念发扬密切联系群众作风切实增强群众观念发扬求真务实作风切实增强责观念发扬艰苦奋斗作风切实增强勤俭节约观念开展转变工作作风狠抓工作落实容工作落实年活动认真解决作风飘浮负责弄虚作假等问题认真贯彻中中央办公厅国务院办公厅关政机关厉行节约干问题通知严格控制公务接费支出严格控制种庆典节会坛等活动力压缩会议文件通信等方面费支出坚决制止讲排场阔气奢靡挥霍风年全区级政机关公务接费2008年基础削减10节电节油节水指标2008年基础降低5
创建勤廉贾汪载体造勤廉双优干部队伍前两年全区创建廉洁贾汪基础深入开展勤廉贾汪创建活动努力形成领导干部勤政廉政良性互动开展评选十佳勤政廉政公务员十佳勤政廉政村干部十佳家庭助廉贤助十佳效建设示范岗四十佳评选活动加强示范教育全区形成勤政民廉洁政谋发展风清气正良氛围
（三）加教育理力度进步提高领导干部廉洁律水
切实加强反腐倡廉教育开展高效做事规范权勤廉民题勤政廉政文化月构建家庭护廉网等系列活动举办清风杯反腐倡廉建设书画展廉政文化演讲征文赛采取领导干部廉政课思廉日（月10日）警示教育发放廉政短信等形式全区员干部中营造倡廉学廉促廉践廉新风尚开展明勤政目标订勤政措施创勤政业绩立廉政誓言找廉政差距做廉政表率容三勤三廉岗位勤廉教育督促员干部公务员立足职岗树立良作风提高工作效规范权力运行
切实加强领导干部廉洁律工作坚持常性教育严格理结合起抓廉洁律项规定落实尤抓中央纪委关严格禁止利职务便利谋取正利益干规定贯彻执行严禁领导干部利职务便利谋取正利益中央纪委省市纪委求着力抓工作：（1）严禁领导干部违反规定收送现金价证券支付证收受干股等行（2）落实领导干部配偶子女业投资入股国（境）外定居等规定关事项报告登记制度严禁发生公利益突行（3）治理违规集资合作建房超标准建房等问题（4）纠正领导干部违规发放住房补贴占住房明显低市场价格购置住房劣换优名占住房等问题（5）认真解决领导干部招商引资中违规违纪问题严禁利操招商引资项目资产重组项目特定关系谋取私利（6）严禁领导干部相互请托违反规定方特定关系业投资入股商办企业等方面提供便利谋取正利益时加强全区机关事业单位编制零增加财政预算公费零增长汽车等重办公设备购置零审批落实情况监督检查严禁种名义公款出国（境）旅游
切实加强农村基层员干部教育理力实施三清廉洁工程通造清廉班子清白财务清明村务积极推进农村基层风廉政建设落实村级干部廉洁律十准基层站员干部廉洁守纪六准力加强农村员干部教育监督建立农村风廉政建设联系点制度充分发挥乡镇纪检监察工作室镇纪委村级纪检委员作建立健全区镇村三级联建工作机制加强农村集体资金资产资源理坚决查处纠正侵害农民利益突出问题
（四）加查办案件工作力度继续保持惩治腐败高压态势
突出重点继续保持查办案件强劲势头根中央纪委省市纪委部署严肃查办发生领导机关领导干部中滥职权贪污贿赂腐化堕落失职渎职案件严重侵害群众利益黑恶势力充保护伞案件重点查办影响机关效案件村级集体资产严重流失案件奢侈浪费违反规定乱发津贴补贴案件继续深入开展治理商业贿赂专项工作法查处商业贿赂案件
加强领导严厉惩处违纪违法行级委切实加强办案工作领导支持纪检监察组织纪法查办案件级纪检监察组织委领导支持继续查办违纪违法案件作贯彻落实工作规划扎实推进惩治预防腐败体系建设项重务必须抓紧紧刻放松积极适应新形势求加强改进信访举报工作规范舆监督引导网举报更发挥案件线索渠道作切实抓办案件时查处批案案反腐败斗争新成效取信民
注重质量严格纪法办案加强案件理监督加案件审理三推改工作力度保障审查象合法权益加强新形势办案工作特点规律研究积极探索办案工作办负责制完善案件检查制度体系健全组织协调机制进步提高突破案案力加违纪违法员亲属特定关系非法追缴力度程度挽回济损失完善查办案件1+4工作法断拓展发挥查办案件治功新途径
（五）加保障民生工作力度切实解决涉群众利益突出问题
畅通群众诉求表达渠道深化完善民情恳谈民忧档案民情代理制度推行信访工作线工作法时受理群众投诉举报做矛盾纠纷排查化解工作认真处理检举控告申诉真心诚意帮助群众解决实际问题切实维护群众利益创新信访督查办法建立完善两卡制度基层纪委批转信访件时附督办卡标明交办事项办理时限工作求信访件办结承办区纪委填报回复卡说明工作完成情况种形式督办直查快办促进信访案件解决
着力抓专项治理活动着重解决社会关注程度高群众反映强烈突出问题会关部门加强监督检查开展食品药品安全整治工作严肃查处食品药品安全事加强安全生产法律法规安全生产责制落实情况监督检查坚决查处失职渎职问题事背腐败行认真治理征拆迁中损害群众利益问题严肃处理履行征审批手续征补偿位等行继续开展房产项目擅调整容积率问题专项检查
深入推进纠风治乱工作继续加强教育费投入理监督全面推行教育收费公示制度坚决制止教育乱收费行继续治理医药购销医疗服务中正风建立医德医风考评机制严肃查处截留挪克扣涉农补贴涉农乱收费乱罚款种集资摊派等侵害农民利益问题继续清理规范评达标表彰活动年重点抓两项清理工作集中开展金库专项清理解决乱收滥支等突出问题规范财务理二集中开展政机关营性资产专项清理进步健全营性资产监控体系
（六）加制度建设工作力度深入推进治抓源头工作
统筹谋划推进制度建设级部门区委关建立健全惩治预防腐败体系20082012年实施意见务分工反腐倡廉制度体系框架构建求研究制定构建反腐倡廉制度体系框架具体意见完善民监督制度违纪行追究惩处制度权力运行监控制度等方面突出创新创优推进反腐倡廉基制度建设进步完善具贾汪特色惩治预防腐败体系
深化改革推进制度建设深入推进干部事制度司法体制改革行政理社会理体制改革财税金融投资体制改革现代市场体系建设相关改革实行政府投资项目代建制公示制完善符合科学发展观求干部综合考核评价制度加强产权交易市场建设限度堵塞体制机制漏洞选定批全区重点工程建设项目进行督察督办实行工程建设双合制确保重点工程建设法序廉洁高效安全优质
强化制约推进制度建设深入开展控机制推进年活动着力构建制度确权科学分权公开亮权权制权部门权力运作机制推行手直接分事财务基建物资采购四直接分制度形成手监副职分集体领导科学决策法行政立体监督运行机制
（七）加监督工作力度增强领导干部特领导干部监督实效
突出抓监督切实加强民生活会述职述廉诫勉谈话函询等制度执行情况检查强化领导干部行政行监督制约年10家单位手落实风廉政建设责制情况进行询问质询促进责制效落实深入推进风廉政巡查工作15家单位进行巡查重点加强领导班子领导干部落实风廉政建设责制执行岗双责廉洁律委政府重决策部署贯彻落实程中政令畅通等情况巡查时纠正违规行
突出抓领导干部监督认真执行济责审计条例试行政领导干部济责步审计全面推行政手廉政情况季度分析例会制度建立级政手廉情预警机制全面推行政手勤廉约谈制度断完善级政手廉政档案积极探索加强级政手八时外监督理途径继续抓科级干部述双评村级干部勤廉双述村级负责中期济责审计工作层面加强监督机制建设
突出抓权力公开透明运行监督深入推进务公开推广镇职代表询问质询工作全面加强政务公开工作政府信息公开条例实施情况开展监督检查力推进行政权力网公开透明运行科学编制权力运行流程图事项办理全程网运行进步完善规范三级便民服务网络建设方便群众办事监督进步完善村务公开公企事业单位办事公开制度创造条件群众更效进行监督
（八）加行政监察力度努力建设务实高效廉洁行政机关
强化执法监察推动率先振兴率先发展加强振兴老工业基务完成情况督查推动项务落实开展中央省市区新增投资工程项目监督检查强化政府投资工程招标投标监坚决击效遏制围标串标行探索建立统招投标综合市场加强行政审批权行政处罚权行政强制权行情况监督检查督促行政机关工作员严格法定权限程序履行职责
落实规章制度保障率先振兴率先发展继续落实政机关廉洁守纪四准规定强化效四项制度尤严肃查处工作日中午饮酒领导干部公车公款走读问题督促落实行政错问责制度政干部工作问责制度效建设10项制度设立30济发展环境监测点聘请风政风行风群众监督员强化机关部门工作作风工作效率服务质量监督检查违反机关效建设规定行发现起查处起通报起决姑息
造效高服务率先振兴率先发展开展发展环境优化年题教育活动着力解决机关办事环节程序繁琐工作推诿扯皮效低等影响发展深层次问题深入开展评作风优环境评岗位优效双评双优活动实现评促纠评促建评促效评促廉全力推进区级机关作风行政效建设
三健全机制提升效全面加强纪检监察机关身建设
全区级纪检监察组织深入开展学实践科学发展观活动力发扬求真务实作风改革创新精神做般工作漏项重点工作出成效特色工作显亮点总体工作水推动全区反腐倡廉建设继续走全市前列
坚持科学发展观统领纪检监察工作全区纪检监察系统开展争做忠诚卫士争群众贴心创建服务科学发展先进组织两争创题实践活动坚持局重宗旨领先形象断提高惩治预防腐败力提高保障服务科学发展力努力纪检
监察工作更加符合科学发展观求更加科学效推动反腐倡廉建设
二切实抓农村纪检监察工作室规范化建设明确乡镇纪检监察工作室镇办事处工业园区纪（工）委职责划分进步加强镇办事处工业园区纪（工）委工作明确工作室基职责五方面具体职责时断丰富完善工作室职责加强工作室规范化制度化建设研究制定职权清晰关系协调求明确简明实工作规范继续探索发挥乡镇纪委委员兼职纪检员作效途径健全村级监督制约机制构建基层纪检监察工作网络
三强化纪检监察干部教育理监督全面实施五四五素质提升工程开展业务技练兵活动促纪检监察干部努力提高政治鉴力执纪办案力文字写作力调查研究力工作创新力正确处理情理纪法关系积极争做刻苦学表率勤奋工作表率秉公执纪表率维护团结表率廉洁律表率开展评选全区纪检监察先进集体优秀纪检监察干部活动双评先活动载体努力造支民务实清廉亲信敬纪检监察干部队伍
志新形势新务提出新更高求完成年项工作务命光荣责重全区纪检监察干部区委区政府正确领导深入学实践科学发展观
力开展创建勤廉贾汪活动开拓创新锐意进取倍加努力扎实工作断开创风廉政建设反腐败斗争新局面贾汪明天建设更加美作出新更贡献
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