县非煤矿山外包工程安全生产专项整治工作方案
加强非煤矿山外包工程安全理监督明确安全生产责效防范减少生产安全事结合县实际制定专项整治工作方案
指导思想
总书记关应急理安全生产等方面重述指导认真贯彻落实省市政府关安全生产工作部署求全国应急理工作会议精神紧紧抓住落实安全生产体责线责压实企业落实岗位进步提高非煤矿山外包工程安全保障力推动非煤矿山安全生产状况持续稳定转
二整治目标
通继续深化非煤矿山外包工程安全生产专项整治切实落实发包单位承包单位安全生产体责强化发包单位承包单位安全生产基础理重风险防控盯紧资质条件员配备培训教育设施设备现场理安全投入等重点环节提高质安全水取实效
三整治重点
落实企业安全生产体责重点非煤矿山外包工程安全理暂行办法确定安全生产职责发包单位承包单位安全理安全生产条件进行逐项检查加安全生产执法力度严厉击非法转包违法发包违法分项发包等行切实解决外包工程领域突出问题断提升安全生产保障水
（）发包单位重点整治容
1工程发包未取安全生产许证相应施工资质单位
2发包工程安全设施三时程序完备
3未承包单位签订安全生产理协议协议缺少必容安全生产责推卸承包单位
4未时足额提供保障外包工程安全投入资金
5未承包单位项目部纳入单位安全理体系实施统理
6未承包单位季度进行安全生产监督检查考核
7未承包单位进行安全技术交底提供关资料
8未规定淘汰国家明令禁止设施设备工艺
9包代包
（二）承包单位重点整治容
1未国家规定省市应急理部门2019年工矿商贸行业安全生产工作点设置安全理机构配备安全理员
2未项目部员进行安全生产教育培训考核
3未规定提取安全生产费发包单位投入安全资金挪作
4违反国家标准行业标准批准安全设施设计施工作业
5未项目部进行安全生产检查
6项目部负责逾期未取安全生产理员安全资格证
7特种作业员未持证岗复审考核合格岗作业
8限空间动火登高等危险作业理符合规定
9积极动接受发包单位季度安全监督检查考核
10省外队伍未规定书面报告取许施工资质承包工程情况
11勘单位未规定书面报告勘项目基情况
四整治步骤
()安排部署(日起4月10日)非煤矿山企业工作方案求结合单位外包队伍特点研究制定具体措施实施方案进步摸清单位外包工程承包单位基情况建立台账档案填写非煤矿山外包工程承包单位基情况统计表（附件1）务必4月10日前报送县应急理局科
(二)查纠(4月11日9月30日)非煤矿山企业次专项整治重点容非煤矿山外包工程安全理暂行办法确定安全生产职责开展查纠发包单位承包单位资质条件职资格安全理教育培训设备设施等情况开展常性全面检查季度少承包单位开展次安全考核确保承包单位施工安全理力承揽工程相适应承包单位开展查纠时发包单位采矿许证勘查许证安全设施设计批复安全生产许证等合法性情况进行查验严禁非法违法项目施工作业
(三)督查检查（10月1日11月30日）市县部门属监原直接监体确定企业范围企业采取检查督查抽查督导等方式非煤矿山企业开展专项整治情况进行检查督促指导企业进行整改县应急理局专项整治工作开展情况进行定期督查年外包工程发生事区企业进行重点督导
（四）总结提升(12月1日12月31日)县应急理局企业单位开展外包工程专项整治工作进行总结收集梳理专项整治程中验做法问题改进措施建立强化外包工程安全生产理长效机制企业专项整治工作总结报告非煤矿山外包工程安全生产专项整治汇总表（附件2）12月1日前报送县应急理局
五工作求
（）提高认识精心组织强化外包工程安全理减少外包工程事推动非煤矿山安全生产形势持续稳定转力抓手企业切实加强专项整治工作组织领导细化阶段工作重点针薄弱环节突出问题制定切实行工作措施确保专项整治取实效
（二）严监铁腕执法坚持安全生产违法违规行零容忍专项整治程中发现问题限期整改时县应急理部门通限处罚没收违法追究连带赔偿责责令停产停业整顿责令解施工合列入黑名单媒体曝光等措施严厉击外包工程非法违法行
季度考核合格重隐患整改时发生较事承担事责承包单位必须责令发包单位解承包单位合关系明知犯屡禁止拒执行监指令法规重处罚
（三）统筹兼顾推进企业外包工程专项整治非煤矿山安全监项工作机结合起开展专项整治时做安全预防控制体系建设安全设施三时理安全生产行政许落设备设施淘汰更新安全标准化达标创建等工作专项整治项工作良性互动协调推进确保专项整治项工作落实位取预期效果
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加强非煤矿山外包工程安全理监督明确安全生产责效防范减少生产安全事结合县实际制定专项整治工作方案
指导思想
总书记关应急理安全生产等方面重述指导认真贯彻落实省市政府关安全生产工作部署求全国应急理工作会议精神紧紧抓住落实安全生产体责线责压实企业落实岗位进步提高非煤矿山外包工程安全保障力推动非煤矿山安全生产状况持续稳定转
二整治目标
通继续深化非煤矿山外包工程安全生产专项整治切实落实发包单位承包单位安全生产体责强化发包单位承包单位安全生产基础理重风险防控盯紧资质条件员配备培训教育设施设备现场理安全投入等重点环节提高质安全水取实效
三整治重点
落实企业安全生产体责重点非煤矿山外包工程安全理暂行办法确定安全生产职责发包单位承包单位安全理安全生产条件进行逐项检查加安全生产执法力度严厉击非法转包违法发包违法分项发包等行切实解决外包工程领域突出问题断提升安全生产保障水
（）发包单位重点整治容
1工程发包未取安全生产许证相应施工资质单位
2发包工程安全设施三时程序完备
3未承包单位签订安全生产理协议协议缺少必容安全生产责推卸承包单位
4未时足额提供保障外包工程安全投入资金
5未承包单位项目部纳入单位安全理体系实施统理
6未承包单位季度进行安全生产监督检查考核
7未承包单位进行安全技术交底提供关资料
8未规定淘汰国家明令禁止设施设备工艺
9包代包
（二）承包单位重点整治容
1未国家规定省市应急理部门2019年工矿商贸行业安全生产工作点设置安全理机构配备安全理员
2未项目部员进行安全生产教育培训考核
3未规定提取安全生产费发包单位投入安全资金挪作
4违反国家标准行业标准批准安全设施设计施工作业
5未项目部进行安全生产检查
6项目部负责逾期未取安全生产理员安全资格证
7特种作业员未持证岗复审考核合格岗作业
8限空间动火登高等危险作业理符合规定
9积极动接受发包单位季度安全监督检查考核
10省外队伍未规定书面报告取许施工资质承包工程情况
11勘单位未规定书面报告勘项目基情况
四整治步骤
()安排部署(日起4月10日)非煤矿山企业工作方案求结合单位外包队伍特点研究制定具体措施实施方案进步摸清单位外包工程承包单位基情况建立台账档案填写非煤矿山外包工程承包单位基情况统计表（附件1）务必4月10日前报送县应急理局科
(二)查纠(4月11日9月30日)非煤矿山企业次专项整治重点容非煤矿山外包工程安全理暂行办法确定安全生产职责开展查纠发包单位承包单位资质条件职资格安全理教育培训设备设施等情况开展常性全面检查季度少承包单位开展次安全考核确保承包单位施工安全理力承揽工程相适应承包单位开展查纠时发包单位采矿许证勘查许证安全设施设计批复安全生产许证等合法性情况进行查验严禁非法违法项目施工作业
(三)督查检查（10月1日11月30日）市县部门属监原直接监体确定企业范围企业采取检查督查抽查督导等方式非煤矿山企业开展专项整治情况进行检查督促指导企业进行整改县应急理局专项整治工作开展情况进行定期督查年外包工程发生事区企业进行重点督导
（四）总结提升(12月1日12月31日)县应急理局企业单位开展外包工程专项整治工作进行总结收集梳理专项整治程中验做法问题改进措施建立强化外包工程安全生产理长效机制企业专项整治工作总结报告非煤矿山外包工程安全生产专项整治汇总表（附件2）12月1日前报送县应急理局
五工作求
（）提高认识精心组织强化外包工程安全理减少外包工程事推动非煤矿山安全生产形势持续稳定转力抓手企业切实加强专项整治工作组织领导细化阶段工作重点针薄弱环节突出问题制定切实行工作措施确保专项整治取实效
（二）严监铁腕执法坚持安全生产违法违规行零容忍专项整治程中发现问题限期整改时县应急理部门通限处罚没收违法追究连带赔偿责责令停产停业整顿责令解施工合列入黑名单媒体曝光等措施严厉击外包工程非法违法行
季度考核合格重隐患整改时发生较事承担事责承包单位必须责令发包单位解承包单位合关系明知犯屡禁止拒执行监指令法规重处罚
（三）统筹兼顾推进企业外包工程专项整治非煤矿山安全监项工作机结合起开展专项整治时做安全预防控制体系建设安全设施三时理安全生产行政许落设备设施淘汰更新安全标准化达标创建等工作专项整治项工作良性互动协调推进确保专项整治项工作落实位取预期效果
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