干部队伍形式义官僚义六突出问题专项整治工作方案
总体求
认真贯彻落实中央办公厅关解决形式义突出问题基层减负通知省委集中整治形式义官僚义20条措施中XX市委办公室XX市民政府办公室关印发通知（X办〔〕号）文件精神全区集中开展遵守政治纪律政治规矩基层减负扶贫领域营商环境工程项目建设服务群众等六方面形式义官僚义突出问题专项整治行动通整治解决批突出问题查处批典型案例问责批失职干部建立批效制度总结批验成果进步促进全区员干部牢固树立四意识坚决做两维护推动中央重决策部署省委市委区委工作求落落实
二整治时间
2019年5月初开始集中半年时间开展专项整治
三整治重点
（）开展违反政治纪律政治规矩突出问题专项整治
1牵头领导：区委常委区委组织部部长XXX
2牵头单位：区委组织部
3配合单位：区纪委监委区委宣传部
4整治容：学新时代中国特色社会义思想搞形式走场宣科领会实质融会贯通组织忠诚老实执行重事项请示报告制度关事项实报告甚隐瞒报搞七做两面落实中央重决策部署省委市委区委工作求时位折扣搞变通诬告陷害恶意举报造谣信谣传谣妄议中央决策部署拉帮结派搞圈子域划线民集中制原办事执行三重位搞家长作风言堂政治生活严肃认真表面团气敢开展批评敢坚持原三会课等制度落实位
5完成期限：立行立改长期坚持
（二）开展基层减负专项整治
1牵头领导：区委常委区委办彭江辉
2牵头单位：区委办公室
3配合单位：区政府办公室区社局区纪委监委
4整治容：文件发计划意化提高发文规格时出现攒件发文现象部门（含议事协调机构等）行文部门联合行文够解决区委区政府办公室名义行文会议时间长规格高2时会议变成会期半天动辄求手参会分领导参加会议求领导参加意提高会议规格意扩员
陪会调查研究搞典调研路线超范围陪超标准食宿工作检查督查计划意化频滥部门重复检查督查事项甚擅委政府旗号工作考核分强调留痕重迹重绩简单开会发文填表报数台账记录成立机构签字背书签责状等作考核指标考核标准合理般粗
5完成期限：7月底前取阶段性成效长期坚持
（三）开展扶贫领域作风问题专项整治
1牵头领导：区民政府副区长XX
2牵头单位：区扶贫办
3配合单位：区纪委监委区委组织部区财政局区驻村办
4整治容：基础工作扎实重资料台账轻措施实效驻点驻村帮扶走通学结帮扶名实情况清楚帮扶精准落实惠民政策透明位暗箱操作应付关扶贫资金监位贪污克扣截留挪优亲厚友损害群众利益脱贫迎检造假资料假台账假现场欺骗组织蒙混关作风实工作力导致涉贫信访量居高甚发生重信访舆情事件
5完成期限：10月底前取阶段性成效长期坚持
（四）开展优化营商环境专项整治
1牵头领导：区委常委区纪委书记XX
2牵头单位：区行政审批服务局
3配合单位：区发改局区科技工业信息化局区商务局区公安分局区纪委监委
4整治容：讲诚信承诺优惠政策等事项推诿扯皮落实兑现审批效率低头审批项目落时间长企业项目融资工电水等素保障位建设环境差投产达效缓慢动帮助企业解决实际困难少意检查甚利执法行政审批职权中微企业吃卡报行政审批件事次办网通办跑次落实位群众头跑路影响济发展环境损害投资者合法权益等违法行制止查处
5完成时限：9月底前取阶段性成效长期坚持
（五）开展工程项目建设突出问题专项整治
1牵头领导：区民政府副区长XX
2牵头单位：区住建局
3配合单位：区发改局区然资源规划局区公安分局
4整治容：违规插手工程项目建设提篮子 招呼越权审批拆分审批违规核准工程建设项目降低等级求违规招投标量身定做暗箱操作搞利益输送工程项目层层转包分包工程实施意变更设计更改预算等理规范工程质量安全生产监位出现
豆腐渣工程较安全事
5完成期限：10月底前取阶段性成效长期坚持
（六）开展服务群众庸懒推拖问题专项整治
1牵头领导：区委常委区委组织部部长XX
2牵头单位：区委组织部
3配合单位：区纪委监委
4整治容：职责范围工作认真履职敷衍事应批办交办事项时办理选择性办理应限时办结事项未规定时限办结群众投诉者媒体曝光造成良影响涉两乡镇（街道）部门协调办理事项认真履行办协办职责推卸责推诿扯皮致工作延误群众反映强烈突出问题合理诉求置理者解决时解决导致群众集体访重复访者社会矛盾激化新官理旧事历史遗留问题问者推卸责级请示报告事项规定时批示答复处理造成良果遵守工作纪律迟早退擅离岗工作时间事网购炒股游戏等工作关事服务态度冷硬横推者门进脸事难办致群众回跑
5完成期限：9月底前取阶段性成效长期坚持
四活动安排
（）制定方案5月份区委区政府研究出台XX区干部队伍形式义官僚义六突出问题专项整治工作方案XX区贯彻落实<湖南省集中整治形式义官僚义20条措施>细化责分工（见附件）时牵头单位结合实际制定切实行实施方案报区专项整治领导组审批5月13日起开始实施
（二）查纠单位根专项整治容分领导班子干部两层次开展查纠建立问题台账认真进行查整改
（三）督查检查牵头单位责单位查纠情况开展督促检查时发现问题督促整改位整治办整治情况开展专项监督检查工作措施力工作实问题突出整治效果单位严格纪规问责处理
（四）整改提高单位结合查纠监督检查发现问题完善问题清单台账全面整改提高10月20日前整改情况报专项整治领导组办公室专项整治领导组专项整治效果进行评估整改合格效果责令继续整治直整改位推动单位建章立制推进作风建设常态化长效化
五保障措施
（）全面压实责专项整治区委总揽区纪委监委区委组织部等相关部门负责整体推进成立XX
区干部队伍形式义官僚义六突出问题专项整治领导组XX志组长XXXXXX相关牵头区级领导副组长相关单位负责成员领导组办公室设区纪委监委XX志兼办公室XXXXXX志兼办公室副成立专门工作班子区直单位抽调20集中办公明确职务职责分工设立投诉举报电话负责日常整治工作牵头单位统筹协调关力量步调致推进专项整治区直部门手切实担起第责责参区里做法开展专项整治工作
（二）坚持问题导查纠见见事查工作作风问题查监督理中问题牵头单位列出问题清单责单位责岗位定范围公开接受群众监督级部门负责高度重视动担带头作增强斗争精神推动专项整治深入开展突出问题整改健全完善制度机制结合补齐作风工作短板推动全区干部作风建设常态化长效化
（三）强化监督问责实行工作月调度月汇总月通报时掌握整治工作进度区纪委监委区委组织部区委督查室区政府督查室通明查暗访挂牌督办专函交办等方式强化监督检查专项整治中发现工作力措施实敷衍塞责弄虚作假等失职失责问题案三查求严格追责问责
（四）注重结果运次专项整治情况纳入乡镇（街道）区直单位年度绩效评估建工作考核风廉政建设责制考核评价重容作干部评先评优晋职晋升重严格奖优罚劣发挥正面典型示范作勇担勤勉务实激情干事优秀干部予表彰激励
（五）加强宣传引导实行开门整治全社会公开整治方案开展电视问政动接受社会监督区委宣传部相关单位利类新闻媒体时总结宣传推广整治工作中验做法推动专项整治工作断深入突出问题典型案例律点名道姓通报曝光形成强震慑
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认真贯彻落实中央办公厅关解决形式义突出问题基层减负通知省委集中整治形式义官僚义20条措施中XX市委办公室XX市民政府办公室关印发
二整治时间
2019年5月初开始集中半年时间开展专项整治
三整治重点
（）开展违反政治纪律政治规矩突出问题专项整治
1牵头领导：区委常委区委组织部部长XXX
2牵头单位：区委组织部
3配合单位：区纪委监委区委宣传部
4整治容：学新时代中国特色社会义思想搞形式走场宣科领会实质融会贯通组织忠诚老实执行重事项请示报告制度关事项实报告甚隐瞒报搞七做两面落实中央重决策部署省委市委区委工作求时位折扣搞变通诬告陷害恶意举报造谣信谣传谣妄议中央决策部署拉帮结派搞圈子域划线民集中制原办事执行三重位搞家长作风言堂政治生活严肃认真表面团气敢开展批评敢坚持原三会课等制度落实位
5完成期限：立行立改长期坚持
（二）开展基层减负专项整治
1牵头领导：区委常委区委办彭江辉
2牵头单位：区委办公室
3配合单位：区政府办公室区社局区纪委监委
4整治容：文件发计划意化提高发文规格时出现攒件发文现象部门（含议事协调机构等）行文部门联合行文够解决区委区政府办公室名义行文会议时间长规格高2时会议变成会期半天动辄求手参会分领导参加会议求领导参加意提高会议规格意扩员
陪会调查研究搞典调研路线超范围陪超标准食宿工作检查督查计划意化频滥部门重复检查督查事项甚擅委政府旗号工作考核分强调留痕重迹重绩简单开会发文填表报数台账记录成立机构签字背书签责状等作考核指标考核标准合理般粗
5完成期限：7月底前取阶段性成效长期坚持
（三）开展扶贫领域作风问题专项整治
1牵头领导：区民政府副区长XX
2牵头单位：区扶贫办
3配合单位：区纪委监委区委组织部区财政局区驻村办
4整治容：基础工作扎实重资料台账轻措施实效驻点驻村帮扶走通学结帮扶名实情况清楚帮扶精准落实惠民政策透明位暗箱操作应付关扶贫资金监位贪污克扣截留挪优亲厚友损害群众利益脱贫迎检造假资料假台账假现场欺骗组织蒙混关作风实工作力导致涉贫信访量居高甚发生重信访舆情事件
5完成期限：10月底前取阶段性成效长期坚持
（四）开展优化营商环境专项整治
1牵头领导：区委常委区纪委书记XX
2牵头单位：区行政审批服务局
3配合单位：区发改局区科技工业信息化局区商务局区公安分局区纪委监委
4整治容：讲诚信承诺优惠政策等事项推诿扯皮落实兑现审批效率低头审批项目落时间长企业项目融资工电水等素保障位建设环境差投产达效缓慢动帮助企业解决实际困难少意检查甚利执法行政审批职权中微企业吃卡报行政审批件事次办网通办跑次落实位群众头跑路影响济发展环境损害投资者合法权益等违法行制止查处
5完成时限：9月底前取阶段性成效长期坚持
（五）开展工程项目建设突出问题专项整治
1牵头领导：区民政府副区长XX
2牵头单位：区住建局
3配合单位：区发改局区然资源规划局区公安分局
4整治容：违规插手工程项目建设提篮子 招呼越权审批拆分审批违规核准工程建设项目降低等级求违规招投标量身定做暗箱操作搞利益输送工程项目层层转包分包工程实施意变更设计更改预算等理规范工程质量安全生产监位出现
豆腐渣工程较安全事
5完成期限：10月底前取阶段性成效长期坚持
（六）开展服务群众庸懒推拖问题专项整治
1牵头领导：区委常委区委组织部部长XX
2牵头单位：区委组织部
3配合单位：区纪委监委
4整治容：职责范围工作认真履职敷衍事应批办交办事项时办理选择性办理应限时办结事项未规定时限办结群众投诉者媒体曝光造成良影响涉两乡镇（街道）部门协调办理事项认真履行办协办职责推卸责推诿扯皮致工作延误群众反映强烈突出问题合理诉求置理者解决时解决导致群众集体访重复访者社会矛盾激化新官理旧事历史遗留问题问者推卸责级请示报告事项规定时批示答复处理造成良果遵守工作纪律迟早退擅离岗工作时间事网购炒股游戏等工作关事服务态度冷硬横推者门进脸事难办致群众回跑
5完成期限：9月底前取阶段性成效长期坚持
四活动安排
（）制定方案5月份区委区政府研究出台XX区干部队伍形式义官僚义六突出问题专项整治工作方案XX区贯彻落实<湖南省集中整治形式义官僚义20条措施>细化责分工（见附件）时牵头单位结合实际制定切实行实施方案报区专项整治领导组审批5月13日起开始实施
（二）查纠单位根专项整治容分领导班子干部两层次开展查纠建立问题台账认真进行查整改
（三）督查检查牵头单位责单位查纠情况开展督促检查时发现问题督促整改位整治办整治情况开展专项监督检查工作措施力工作实问题突出整治效果单位严格纪规问责处理
（四）整改提高单位结合查纠监督检查发现问题完善问题清单台账全面整改提高10月20日前整改情况报专项整治领导组办公室专项整治领导组专项整治效果进行评估整改合格效果责令继续整治直整改位推动单位建章立制推进作风建设常态化长效化
五保障措施
（）全面压实责专项整治区委总揽区纪委监委区委组织部等相关部门负责整体推进成立XX
区干部队伍形式义官僚义六突出问题专项整治领导组XX志组长XXXXXX相关牵头区级领导副组长相关单位负责成员领导组办公室设区纪委监委XX志兼办公室XXXXXX志兼办公室副成立专门工作班子区直单位抽调20集中办公明确职务职责分工设立投诉举报电话负责日常整治工作牵头单位统筹协调关力量步调致推进专项整治区直部门手切实担起第责责参区里做法开展专项整治工作
（二）坚持问题导查纠见见事查工作作风问题查监督理中问题牵头单位列出问题清单责单位责岗位定范围公开接受群众监督级部门负责高度重视动担带头作增强斗争精神推动专项整治深入开展突出问题整改健全完善制度机制结合补齐作风工作短板推动全区干部作风建设常态化长效化
（三）强化监督问责实行工作月调度月汇总月通报时掌握整治工作进度区纪委监委区委组织部区委督查室区政府督查室通明查暗访挂牌督办专函交办等方式强化监督检查专项整治中发现工作力措施实敷衍塞责弄虚作假等失职失责问题案三查求严格追责问责
（四）注重结果运次专项整治情况纳入乡镇（街道）区直单位年度绩效评估建工作考核风廉政建设责制考核评价重容作干部评先评优晋职晋升重严格奖优罚劣发挥正面典型示范作勇担勤勉务实激情干事优秀干部予表彰激励
（五）加强宣传引导实行开门整治全社会公开整治方案开展电视问政动接受社会监督区委宣传部相关单位利类新闻媒体时总结宣传推广整治工作中验做法推动专项整治工作断深入突出问题典型案例律点名道姓通报曝光形成强震慑
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