2019年教育部工作点
2019年中华民国成立70周年全面建成康社会实现第百年奋斗目标关键年深入贯彻落实全国教育会精神开局年教育系统深入实施奋进笔攻坚克难狠抓落实重年
教育工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届二中三中全会精神深入学贯彻全国教育会精神五位体总体布局四全面战略布局增强四意识坚定四信坚决做两维护坚持稳中求进工作总基调坚持高质量发展坚持加强教育工作全面领导全面贯彻教育方针落实教育现代化2035五年实施方案坚持发展抓公改革抓体制安全抓责整体抓质量保证抓建加快推进教育现代化建设教育强国办民满意教育优异成绩庆祝中华民国成立70周年
加投入力度夯实教育发展基础
1完善教育费投入保障机制
目标务：健全教育财政投入机制完善非义务教育培养成分担机制优化教育费投入结构加强教育费理
工作措施：推动进步建立健全生均拨款制度加强教育费执行情况统计监测督促落实低两增减求推动落实完善扩教育社会投入政策推动建立拨款资助收费三位体标准动态调整机制加强规范教育收费理全面实施绩效理完善项目支出标准体系加强费监强化部审计工作提高效益
2法保障中学教师遇
目标务：强化方政府体责完善中学教师绩效工资政策
工作措施：推动级民政府优先保障义务教育教师工资发放研制义务教育教师绩效工资总量核定办法
3推进信息技术教育教学深度融合
目标务：推动教育信息化转段升级提升师生信息素养
工作措施：实施教育信息化20行动计划研究中国智教育发展方案推进学校联网攻坚行动力争全国中学互联网接入率达97出口带宽达100Mbps(兆秒)完善国家数字教育资源公服务体系深入开展师优课课名师
活动序推进职业教育专业教学资源库建设启动智慧教育示范区建设建立数字化资源进校园监机制推动互联网+教育台建设启动中学教师信息技术应力提升工程20召开中国慕课会出台线开放课程建设应理办法推动更高校课程国际著名课程台线系统推进国家虚拟仿真实验教学项目建设工作
二培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班
4增强德育针性实效性
目标务：全面推进新时代中国特色社会义思想进教材推进中幼体化德育体系建设建立德智体美劳教育机融合协调发展长效机制完善教材审查机制
工作措施：研制新时代中国特色社会义思想进课程教材指导纲编审总书记教育重述讲义组织开展培训做宣传推广全面落实中学教材建设规划出台中学职业院校高等学校教材理学校选境外教材理办法研究制定中学教材审查工作细推进义务教育道德法治语文历史教材全覆盖加强中学道德法治（思想政治）教材高校思想政治理课教材体化建设印发中等职业学校思想政治语文历史课程标准完成普通高中三科统编教材编审14学科非统编教材审查工作继续编审马工程重点教材研制领导进教材编写指南推荐批相关学科哲学社会科学优秀教材加强少数民族文字教材建设理研制中华优秀传统文化革命传统教育进中学课程教材指导纲强化资助育理念构建资助育质量体系加强学生网络素养教育继续实施中华典诵读工程落实中学德育工作指南研制加强改进新时代中等职业学校德育工作意见继续开展
学宪法讲宪法活动
5提高基础教育质量
目标务：推动树立科学教育质量观念深化教育教学改革创新
工作措施：召开全国基础教育工作会议出台关深化教育教学改革全面提高义务教育质量意见新时代推进普通高中育方式改革指导意见稳步推进普通高中实施新课程新教材研制关加强新时代基础教育教学研究工作意见关加强中学实验教学指导意见中学生分级阅读指导目录全国中学图书馆（室）推荐书目
6促进学生身心健康
目标务：推进体育美育教学改革加强考核督导评估强化视防控工作责制
工作措施：研制新时代全面加强改进学校体育美育工作意见关切实加强高校美育工作意见体育美育教师队伍场建设三年行动计划扎实推进校园足球
八体系建设研制冰雪运动进校园指导意见持续推进童青少年视综合防控工作研制关加强改进新时代学校卫生健康教育工作指导意见推进心理健康知识教育加强学校心理健康专业教师队伍建设印发高等学校教师心理健康教育工作指导纲推动中国学生心理健康网络测评系统推广应
7力加强劳动教育
目标务：全面构建实施劳动教育政策保障体系开展劳动教育情况考核评估督导
工作措施：出台加强劳动教育指导意见劳动教育指导纲修订教育法劳纳入教育方针鼓励职业院校联合中学开展劳动职业启蒙教育学生参加劳动实践容纳入中学相关课程学生综合素质评价制宜组织开展家务劳动校园劳动校外劳动志愿服务等形式样劳动实践活动
8强化家庭教育
目标务：明确家长体责发挥学校指导作健全家校合作机制提高家庭教育水
工作措施：发挥家长学校家长委员会家长会等作加强家庭教育指导密切家校合作开展家庭教育题宣传活动研究制定家长学校指导手册启动家庭教育法立法研究家校育治机制实践试点
9切实减轻中学生重课外负担
目标务：深化中学校招生入学改革规范校外培训机构
工作措施：出台中学招生入学2019年工作通知制订推进中考命题改革意见加强督查督办加快建立校外培训机构治理长效机制充分发挥中学课服务渠道作
三提升民群众教育获感
10推进学前教育普惠发展
目标务：采取种措施扩普惠性学前教育资源供健全学前教育体制机制政策保障体系完善监体系
工作措施：全面贯彻落实中中央国务院关学前教育深化改革规范发展干意见推动出台实施意见会关部门推动完善区配套园理公办园生均拨款制度收费标准普惠性民办园补助扶持教师配备遇保障规范监等政策制度开展区配套园民办园度逐利行纠正幼园学化专项治理实施第三期学前教育行动计划发挥中央财政支持学前教育发展资金引导作继续开展幼园办园行督导评估推进幼园实行责督学挂牌督导制度研制出台普学前教育督导评估办法
11提高义务教育城乡体化发展水
目标务：缩县域城乡教育差距扩城镇学校学位供完善综合控辍保学机制
工作措施：指导督促制订完善农村学校布局规划乡村规模学校乡镇寄宿制学校办学标准督促做全面改薄收尾工作启动实施义务教育薄弱环节改善力提升工作健全辍学高发区重点监测制度实施精准控辍托寄宿制学校做留守童教育关爱工作完善居住证迁子女义务教育入学政策
12推进高中阶段教育普攻坚
目标务：进步提高高中阶段教育普水省（区市）全面建立普通高中生均拨款制度普通高中班额例进步降低
工作措施：继续实施教育基础薄弱县普通高中建设项目加普通高中改造计划实施力度推动中西部省份提高普水制订全国普通高中生均公费拨款低标准指导省（区市）建立生均拨款标准学费标准动态调整机制部署制订普通高中消班额专项规划组织开展高中阶段教育普攻坚专项督查
13提升民族教育质量
目标务：铸牢中华民族体意识缩民族区全国教育水间差距断提升民族区济社会发展服务力
工作措施：落实加强新时代学校民族团结进步教育指导意见支持民族区加强学前中学少数民族教师培养培训工作提高教师国家通语言文字教学力信息化教学水推进新疆西藏四省藏区教育涵发展启动实施第二批援藏援疆万名教师支持计划实施新批教育组团式援藏工作制订实施西藏班教育发展规划加强民族班少数民族专职辅导员培训制订加强改进高校少数民族预科班民族班工作意见
14办特殊教育
目标务：残疾学生特扶助优先保障提升残疾受教育水
工作措施：实施第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）根适龄残疾童少年底数落实案研制关加强残疾童少年班读工作指导意见启动残疾教育条例立法评估工作制订国家通盲文手语量化评测方案修订汉语手指字母方案等配套标准
15坚决教育脱贫攻坚战
目标务：保障义务教育核心稳步提升贫困区教育基公服务力造中西部高等教育振兴计划升级版
工作措施：高标准严求做中央脱贫攻坚专项巡视整改工作聚焦困难深度贫困县县策原制订教育脱贫攻坚工作指导方案加强教育部脱贫攻坚工作领导组工作举办教育脱贫攻坚专题培训班稳步提升教育脱贫攻坚质量实施农村义务教育学生营养改善计划推进定点扶贫工作印发教育部关做新时期直属高校定点扶贫工作意见做2018年直属高校定点扶贫考核工作印发教育部2019年河北省青龙县威县定点扶贫工作点深入推进职业教育东西协作行动计划出台关实施中西部高等教育振兴计划升级版指导意见召开中西部高等教育振兴计划升级版工作推进会统筹推进中西部高校综合实力提升工程中西部高校基础力建设工程口支援西部高校计划省部建等工作力推进部省合建工作引导支持中西部高校增强造血功实施网络扶智工程攻坚行动继续实施推普脱贫攻坚行动计划实施学生资助数库扶贫民政残联等部门数库效接全面推进困难学生精准资助
16加强国家通语言文字推广普语言资源科学保护
目标务：树立国家通语言文字认感培育中华民族体意识加语言资源科学保护力度
工作措施：实施国家通语言文字普攻坚工程举办第22届全国推广普通话宣传周继续开展县域普通话情况调查加强学校语言文字工作达标建设开展县域普通话基普验收工作制修订国家通语言文字规范标准推动国家通语言文字法修订工作推动信息技术产品中语言文字理规定发布实施完成中国语言资源保护工程期建设推进中华思想文化术语传播工程举办纪念甲骨文发现120周年系列活动加强国家语言文字推广基建设举办中华典诵写讲系列赛拓展双边语言政策交流互鉴
四坚决破制约教育事业发展体制机制障碍
17深化教育评价体系改革
目标务：推动构建更加科学效教育评价制度体系着力破教育评价中存五唯问题促进教育方针立德树根务落实教育阶段环节方面
工作措施：深入开展教育评价体系改革调查研究分类推出评价改革相关举措形成相完整教育评价改革制度框架推动高校思想政治工作评价改革融入双流建设教学审核评估学科评估核心指标进步健全高中学生综合素质评价制度研究建立流学流学科建设成效评价体系评价办法规范科研评价结果进步改革高校科技奖励工作实施国家义务教育质量监测研究制订县域义务教育质量学校办学质量学生发展质量评价标准完善义务教
育评价体系
18进步深化高考改革
目标务：落实构建德智体美劳全面培养教育体系求立德树鲜明导重点突破考试容改革稳妥推进高考综合改革
工作措施：进步深化高考容改革充分体现德智体美劳全面考查求积极探索综合素质考核评价积极探索高职院校招生艺术体育类专业招生中参考高中综合素质档案改变简单考试成绩评学生加快推进高职院校分类招考进步完善文化素质+职业技评价方式稳妥推进高考综合改革进步完善方案
19深化理方式改革
目标务：落实扩高校办学权推动完善高校部治理结构
工作措施：落实教育部等五部门关深化高等教育领域简政放权放结合优化服务改革干意见深入推进职业院校教学工作诊断改进制度建设完善职业院校质量年度报告制度落实关扩高校科研院科研权干意见赋予科研员更财物支配权技术路线决策权进步扩学位授权审核单位范围积极稳妥推进高校属企业体制改革制订落实中学权激发办学活力文件统筹规范督查检查考核工作研究制订督查检查考核计划持续推进
互联网+政务服务建设
20系统推进教育督导体制机制改革
目标务：完善督导体制机制加强督导评估队伍建设推动督导公开监督行政问责
工作措施：印发关深化新时代教育督导体制机制改革意见开展省级民政府2018年度履行教育职责评价继续开展义务教育发展基均衡县（市区）督导评估认定启动全国义务教育发展优质均衡县（市区）督导评估认定继续开展中西部教育发展监测评估开展国家义务教育质量监测继续实施高等学校科教学工作合格评估审核评估稳妥推进专业评估开展博士硕士学位文抽检推进责督学挂牌督导工作深入发展开展语言文字工作督导评估
21规范民办教育发展
目标务：完善民办教育发展法律制度政策支持体系加强民办教育监督理促进民办教育科学健康发展
工作措施：推动加快出台民办教育理实施细推动中华民国民办教育促进法实施条例修订发布
22实施国家职业教育改革实施方案
目标务：加强中央部门政策联动制度协强化方政府统筹发展职业教育责改善办学条件深化职业教育产教融合校企合作
工作措施：保持高中阶段教育职普体相启动实施1+X证书(学历证书+职业技等级证书)制度试点启动高等职业教育专业评估实施中国特色高水高职学校专业建设计划建设批高水职业教育实训基开展产教融合建设试点继续推进职业教育国家教学标准体系建设总结现代学徒制试点验全面推广现代学徒制
23深化高等教育涵式发展
目标务：建立健全学科专业动态调整机制完善分类发展政策体系培育建设科技台团队项目落实促进科技成果转化政策加强创新创业教育强化体育美育国防教育
工作措施：研究制订关加快推进高等学校学科专业调整优化提升支撑引领济社会发展力指导意见推进流科教育建设全面实施六卓越拔尖计划20开展科专业三级认证推进新工科新医科新农科新文科建设实施流专业建设双万计划流课程建设双万计划建设基础学科拔尖培养基认定批质量文化建设示范校高校教师发
展中心典型基层教学组织工作先进单位等组织开展新时代中国特色高等教育理体系研究研制关深化教育教学改革提高高等教育培养质量意见研制普通高等学校分类设置标准深化独立学院改革发展指导意见民办高校质量提升行动计划加强高校教材建设理支持鼓励双流建设高校编写高水原创性教材全面提升高等学校关键领域创新力继续实施高等学校基础研究珠峰计划高等学校创新力提升计划（2011计划）深入推进高等学校科技创新军民融合发展服务带路倡议推动高校产学研合作促进高校成果转移转化启动实施国家急需高层次培养专项计划支持开展关键领域博士培养专项工作制订关深化改革提高研究生教育支撑引领济社会发展力意见召开全国研究生教育会推进卓越研究生教育加快双流建设进程实施高校社科理改革创新工程深化高校创新创业教育改革办第五届互联网+学生创新创业赛深入开展青年红色筑梦旅活动全国堂国情思政课创新创业课引导毕业生基层业拓展毕业生业渠道开展精准业创业服务落实体育美育国防教育相关文件求
24办继续教育
目标务：完善政策支持体系提升规范化理水培养质量加快推进学型社会建设
工作措施：研究制订新时代高校学历继续教育质量提升相关政策文件推进实施高等学历继续教育专业设置理办法指导推进开放学建设发展加强信息技术教育教学深度融合努力提高培养质量稳步推进高等教育学考试相关工作做继续教育学成果认证积累转换试点总结推动开展国家资历框架研究加快建设学型社会推动级类学校开放资源力发展非学历继续教育加快发展城乡社区教育积极推进老年学建设推进农民工求学圆梦行动深入实施开展学型城市建设监测活动办2019年全民终身学活动周
25全面推进法治教
目标务：做科学立法工作抓执法关键环节全面推动法行政法治校加强普法教育
工作措施：研究起草学前教育法（草案）推动职业教育法学位条例教师法修订工作制订未成年学生学校保护规定探索法治理校闹机制完善学校安全事应急处理机制健全学校法办学法律服务保障体制继续推进教育系统学宪法讲宪法活动推动落实青少年法治教育纲加强青少年法治教育实践基法治资源教室建设充分发挥青少年法治教育中心作进步做法治课教师培训工作印发关深化教育行政执法体制改革意见印发关进步加强高等学校法治工作意见制订教育部行政规范性文件理办法研究编制规范性文件清单
26推进教育现代化区域创新试验
目标务：探索新时代区域教育改革发展新模式推动形成河北雄安新区粤港澳湾区长三角海南贸易试验区带路东北区中西部区战略重点区域教育发展新格局
工作措施：编制实施河北雄安新区教育发展专项规划分研究制订深化粤港澳湾区高等教育合作交流建设长江教育创新带推动海南教育创新发展具体方案推进建带路教育行动启动实施中西部教育振兴发展计划
27扩教育外开放
目标务：加快扩新时代教育外开放服务国家战略优先领域做公派留学华留学工作积极参教育领域全球治理
工作措施：研究出台加快扩新时代教育外开放关文件组织召开全国教育外事工作会议深入推进带路教育行动促进学生流动学历学位互认深入实施丝绸路
留学推进计划师资培训计划继续办带路青年创意遗产坛充分发挥中外文交流高层磋商台作加强国区域研究推进中华民国中外合作办学条例实施办法修订规范普通高中开设境外课程理研究出台高等学校境外办学支持政策加快建设中国国际学校抓华留学质量规范落实推动授予双流高校定外事审批权积极推动港澳教育交流合作持续扩陆台湾教育交流合作港澳台青年（陆）学业创业交流提供更机会便利优化孔子学院全球布局修改完善孔子学院章程加快中方院长教师职业化进程推进高校公外语教学改革推动鲁班工坊建设深化中国联合国教科文组织战略合作积极参全球2030年教育议程实施世界教育规制订培养推送优秀国际组织实职
五加强教师队伍建设提振师道尊严
28强化师德师风建设
目标务：严格贯彻执行教师职业行准深入推进师德师风长效机制建设强化学术端行监督查处
工作措施：贯彻落实新时代教师职业行十项准督促出台实施办法研制出台加强新时代师德师风建设意见深化师德师风综合整治开展2019年全国教育系统表彰奖励工作推动
创作反映教师时代风貌影视作品文学作品严肃查处学术端招生考试弄虚作假等违反十项准行
29深化教师理教师教育改革
目标务：督促省份履行教育职责落实教师编制等理政策深化教师理教师教育环节改革促进教师专业化发展
工作措施：贯彻落实中中央国务院关全面深化新时代教师队伍建设改革意见深入推进中学校长教师交流轮岗制度研制进步挖潜创新加强中学教职工编制保障意见完善教师资格考试政策研制符合基层实际中学教师招聘引进指导意见出台中等职业学校教师职称制度改革指导意见研制高校教师职称制度改革指导意见研制完善中学中等职业学校高校岗位设置指导意见研制出台深化新时代高校教师队伍建设改革实施意见重点办批师范院校师范专业支持高水综合学开展教师教育稳步推进三级五类师范类专业认证工作建设国家级双师型教师教学创新团队选树批高校教师教学发展中心典型批学校先进基层教学组织遴选批职教教师企业实践基实施国家重工程抓手加强高校高层次队伍建设
30营造教师安心静心教环境
目标务：减少类检查评估事项教师静心教潜心育
工作措施：出台进步优化中学教师教育教学工作环境政策文件明确方责全面清理规范针教师类检查考核评填表类社会性事务实行目录清单制度未列入清单未批准准开展
六加强教育工作全面领导
31深推进教育系统全面严治
目标务：持续做监督执纪问责工作加强源头治理强化警示教育营造风清气正教育氛围
工作措施：级教育部门组织担负起全面严治政治责维护总书记中央核心全核心位维护中央权威集中统领导贯彻落实路线方针政策决议确保中央政令畅通贯彻落实中中央办公厅组讨决定员处分事项工作程序规定（试行）求深化运监督执纪四种形态推进警示教育常态化制度化突出政治巡视整改落实发力指导推动直属高校委属单位组织开展巡察推进高校纪检监察体制改革深入开展形式义官僚义查纠集中整治工作规范清理直属机关检查验收评估评
审等工作强化纪律求整治师生身边正风微腐败问题推动中央八项规定精神落生根
32教育系统全面贯彻新时代组织路线
目标务：切实增强教育干部队伍执政领加强思想建设力建设作重政治责断增强干事创业动力力
工作措施：贯彻落实关贯彻落实<2018—2022年全国干部教育培训规划>实施意见紧紧围绕全国教育会精神教育奋进笔中心务组织开展级类专题培训贯彻落实拟出台干部选拔工作条例坚持干部原完善素质培养体系知事识体系选拔体系严理体系正激励体系进步健全完善干部选育全链条工作体系组织实施司长风采项目处长奋进纪实档案厅长突破项目高校书记校长履职亮点项目重项目实施作考察识考核评估展示干部风采台贯彻落实新时代直属机关直属高校优秀年轻干部发现培养选拔工作实施办法组织开展优秀年轻干部专项调研
33加强教育系统基层建工作
目标务：强化基层组织政治功加强教师支部建设强化直属单位建民办学校中外合作办学机构中学校建
工作措施：2019年作教育系统支部建设年四意识导航四信强基两维护铸魂努力营造良政治生态高校广泛开展立德树根务学讨落实活动作教育系统两学做学教育常态化制度化重容忘初心牢记命题教育选动作出台新时代加强直属高校领导班子领导干部队伍建设意见系列配套文件选优配强高校政正职研制深化直属单位综合改革相关制度文件会中央组织部启动修订中国产普通高等学校基层组织工作条例研究制订高校建工作标准继续实施高校组织标争先建设计划持续开展新时代高校建双创（示范创建质量创优）工作研究生双百（百研究生样板支部百名研究生员标兵）创建活动实施高校教师支部书记双带头培育工程实施直属机关支部标提升计划推进民办高校建工作重点务落实健全完善中外合作办学机构建设制订中学建工作规范化建设基求（试行）认真做离退休干部关心代工作着力加强信息化精准化规范化建设
34思想政治工作贯穿教育教学全程
目标务：着力推进精准思政创新思想政治工作方式方法继续提高高校思想政治理课质量水攻坚战
工作措施：组织总书记教育重述讲义深入实施高校思想政治工作质量提升工程开展站式学生社区综合理模式建设试点推动三全育综合改革加强高校思想政治工作体系建设持续开展弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代活动实施高校思想政治理课创优行动省策思政课集体行动组织开展高职高专马工程重点教材高校思政课部分文科类专业课教材专项调研推动高校求配齐专职思政务工作队伍落实意识形态工作责制推动直属高校意识形态工作责制落生根
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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2019年中华民国成立70周年全面建成康社会实现第百年奋斗目标关键年深入贯彻落实全国教育会精神开局年教育系统深入实施奋进笔攻坚克难狠抓落实重年
教育工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届二中三中全会精神深入学贯彻全国教育会精神五位体总体布局四全面战略布局增强四意识坚定四信坚决做两维护坚持稳中求进工作总基调坚持高质量发展坚持加强教育工作全面领导全面贯彻教育方针落实教育现代化2035五年实施方案坚持发展抓公改革抓体制安全抓责整体抓质量保证抓建加快推进教育现代化建设教育强国办民满意教育优异成绩庆祝中华民国成立70周年
加投入力度夯实教育发展基础
1完善教育费投入保障机制
目标务：健全教育财政投入机制完善非义务教育培养成分担机制优化教育费投入结构加强教育费理
工作措施：推动进步建立健全生均拨款制度加强教育费执行情况统计监测督促落实低两增减求推动落实完善扩教育社会投入政策推动建立拨款资助收费三位体标准动态调整机制加强规范教育收费理全面实施绩效理完善项目支出标准体系加强费监强化部审计工作提高效益
2法保障中学教师遇
目标务：强化方政府体责完善中学教师绩效工资政策
工作措施：推动级民政府优先保障义务教育教师工资发放研制义务教育教师绩效工资总量核定办法
3推进信息技术教育教学深度融合
目标务：推动教育信息化转段升级提升师生信息素养
工作措施：实施教育信息化20行动计划研究中国智教育发展方案推进学校联网攻坚行动力争全国中学互联网接入率达97出口带宽达100Mbps(兆秒)完善国家数字教育资源公服务体系深入开展师优课课名师
活动序推进职业教育专业教学资源库建设启动智慧教育示范区建设建立数字化资源进校园监机制推动互联网+教育台建设启动中学教师信息技术应力提升工程20召开中国慕课会出台线开放课程建设应理办法推动更高校课程国际著名课程台线系统推进国家虚拟仿真实验教学项目建设工作
二培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班
4增强德育针性实效性
目标务：全面推进新时代中国特色社会义思想进教材推进中幼体化德育体系建设建立德智体美劳教育机融合协调发展长效机制完善教材审查机制
工作措施：研制新时代中国特色社会义思想进课程教材指导纲编审总书记教育重述讲义组织开展培训做宣传推广全面落实中学教材建设规划出台中学职业院校高等学校教材理学校选境外教材理办法研究制定中学教材审查工作细推进义务教育道德法治语文历史教材全覆盖加强中学道德法治（思想政治）教材高校思想政治理课教材体化建设印发中等职业学校思想政治语文历史课程标准完成普通高中三科统编教材编审14学科非统编教材审查工作继续编审马工程重点教材研制领导进教材编写指南推荐批相关学科哲学社会科学优秀教材加强少数民族文字教材建设理研制中华优秀传统文化革命传统教育进中学课程教材指导纲强化资助育理念构建资助育质量体系加强学生网络素养教育继续实施中华典诵读工程落实中学德育工作指南研制加强改进新时代中等职业学校德育工作意见继续开展
学宪法讲宪法活动
5提高基础教育质量
目标务：推动树立科学教育质量观念深化教育教学改革创新
工作措施：召开全国基础教育工作会议出台关深化教育教学改革全面提高义务教育质量意见新时代推进普通高中育方式改革指导意见稳步推进普通高中实施新课程新教材研制关加强新时代基础教育教学研究工作意见关加强中学实验教学指导意见中学生分级阅读指导目录全国中学图书馆（室）推荐书目
6促进学生身心健康
目标务：推进体育美育教学改革加强考核督导评估强化视防控工作责制
工作措施：研制新时代全面加强改进学校体育美育工作意见关切实加强高校美育工作意见体育美育教师队伍场建设三年行动计划扎实推进校园足球
八体系建设研制冰雪运动进校园指导意见持续推进童青少年视综合防控工作研制关加强改进新时代学校卫生健康教育工作指导意见推进心理健康知识教育加强学校心理健康专业教师队伍建设印发高等学校教师心理健康教育工作指导纲推动中国学生心理健康网络测评系统推广应
7力加强劳动教育
目标务：全面构建实施劳动教育政策保障体系开展劳动教育情况考核评估督导
工作措施：出台加强劳动教育指导意见劳动教育指导纲修订教育法劳纳入教育方针鼓励职业院校联合中学开展劳动职业启蒙教育学生参加劳动实践容纳入中学相关课程学生综合素质评价制宜组织开展家务劳动校园劳动校外劳动志愿服务等形式样劳动实践活动
8强化家庭教育
目标务：明确家长体责发挥学校指导作健全家校合作机制提高家庭教育水
工作措施：发挥家长学校家长委员会家长会等作加强家庭教育指导密切家校合作开展家庭教育题宣传活动研究制定家长学校指导手册启动家庭教育法立法研究家校育治机制实践试点
9切实减轻中学生重课外负担
目标务：深化中学校招生入学改革规范校外培训机构
工作措施：出台中学招生入学2019年工作通知制订推进中考命题改革意见加强督查督办加快建立校外培训机构治理长效机制充分发挥中学课服务渠道作
三提升民群众教育获感
10推进学前教育普惠发展
目标务：采取种措施扩普惠性学前教育资源供健全学前教育体制机制政策保障体系完善监体系
工作措施：全面贯彻落实中中央国务院关学前教育深化改革规范发展干意见推动出台实施意见会关部门推动完善区配套园理公办园生均拨款制度收费标准普惠性民办园补助扶持教师配备遇保障规范监等政策制度开展区配套园民办园度逐利行纠正幼园学化专项治理实施第三期学前教育行动计划发挥中央财政支持学前教育发展资金引导作继续开展幼园办园行督导评估推进幼园实行责督学挂牌督导制度研制出台普学前教育督导评估办法
11提高义务教育城乡体化发展水
目标务：缩县域城乡教育差距扩城镇学校学位供完善综合控辍保学机制
工作措施：指导督促制订完善农村学校布局规划乡村规模学校乡镇寄宿制学校办学标准督促做全面改薄收尾工作启动实施义务教育薄弱环节改善力提升工作健全辍学高发区重点监测制度实施精准控辍托寄宿制学校做留守童教育关爱工作完善居住证迁子女义务教育入学政策
12推进高中阶段教育普攻坚
目标务：进步提高高中阶段教育普水省（区市）全面建立普通高中生均拨款制度普通高中班额例进步降低
工作措施：继续实施教育基础薄弱县普通高中建设项目加普通高中改造计划实施力度推动中西部省份提高普水制订全国普通高中生均公费拨款低标准指导省（区市）建立生均拨款标准学费标准动态调整机制部署制订普通高中消班额专项规划组织开展高中阶段教育普攻坚专项督查
13提升民族教育质量
目标务：铸牢中华民族体意识缩民族区全国教育水间差距断提升民族区济社会发展服务力
工作措施：落实加强新时代学校民族团结进步教育指导意见支持民族区加强学前中学少数民族教师培养培训工作提高教师国家通语言文字教学力信息化教学水推进新疆西藏四省藏区教育涵发展启动实施第二批援藏援疆万名教师支持计划实施新批教育组团式援藏工作制订实施西藏班教育发展规划加强民族班少数民族专职辅导员培训制订加强改进高校少数民族预科班民族班工作意见
14办特殊教育
目标务：残疾学生特扶助优先保障提升残疾受教育水
工作措施：实施第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）根适龄残疾童少年底数落实案研制关加强残疾童少年班读工作指导意见启动残疾教育条例立法评估工作制订国家通盲文手语量化评测方案修订汉语手指字母方案等配套标准
15坚决教育脱贫攻坚战
目标务：保障义务教育核心稳步提升贫困区教育基公服务力造中西部高等教育振兴计划升级版
工作措施：高标准严求做中央脱贫攻坚专项巡视整改工作聚焦困难深度贫困县县策原制订教育脱贫攻坚工作指导方案加强教育部脱贫攻坚工作领导组工作举办教育脱贫攻坚专题培训班稳步提升教育脱贫攻坚质量实施农村义务教育学生营养改善计划推进定点扶贫工作印发教育部关做新时期直属高校定点扶贫工作意见做2018年直属高校定点扶贫考核工作印发教育部2019年河北省青龙县威县定点扶贫工作点深入推进职业教育东西协作行动计划出台关实施中西部高等教育振兴计划升级版指导意见召开中西部高等教育振兴计划升级版工作推进会统筹推进中西部高校综合实力提升工程中西部高校基础力建设工程口支援西部高校计划省部建等工作力推进部省合建工作引导支持中西部高校增强造血功实施网络扶智工程攻坚行动继续实施推普脱贫攻坚行动计划实施学生资助数库扶贫民政残联等部门数库效接全面推进困难学生精准资助
16加强国家通语言文字推广普语言资源科学保护
目标务：树立国家通语言文字认感培育中华民族体意识加语言资源科学保护力度
工作措施：实施国家通语言文字普攻坚工程举办第22届全国推广普通话宣传周继续开展县域普通话情况调查加强学校语言文字工作达标建设开展县域普通话基普验收工作制修订国家通语言文字规范标准推动国家通语言文字法修订工作推动信息技术产品中语言文字理规定发布实施完成中国语言资源保护工程期建设推进中华思想文化术语传播工程举办纪念甲骨文发现120周年系列活动加强国家语言文字推广基建设举办中华典诵写讲系列赛拓展双边语言政策交流互鉴
四坚决破制约教育事业发展体制机制障碍
17深化教育评价体系改革
目标务：推动构建更加科学效教育评价制度体系着力破教育评价中存五唯问题促进教育方针立德树根务落实教育阶段环节方面
工作措施：深入开展教育评价体系改革调查研究分类推出评价改革相关举措形成相完整教育评价改革制度框架推动高校思想政治工作评价改革融入双流建设教学审核评估学科评估核心指标进步健全高中学生综合素质评价制度研究建立流学流学科建设成效评价体系评价办法规范科研评价结果进步改革高校科技奖励工作实施国家义务教育质量监测研究制订县域义务教育质量学校办学质量学生发展质量评价标准完善义务教
育评价体系
18进步深化高考改革
目标务：落实构建德智体美劳全面培养教育体系求立德树鲜明导重点突破考试容改革稳妥推进高考综合改革
工作措施：进步深化高考容改革充分体现德智体美劳全面考查求积极探索综合素质考核评价积极探索高职院校招生艺术体育类专业招生中参考高中综合素质档案改变简单考试成绩评学生加快推进高职院校分类招考进步完善文化素质+职业技评价方式稳妥推进高考综合改革进步完善方案
19深化理方式改革
目标务：落实扩高校办学权推动完善高校部治理结构
工作措施：落实教育部等五部门关深化高等教育领域简政放权放结合优化服务改革干意见深入推进职业院校教学工作诊断改进制度建设完善职业院校质量年度报告制度落实关扩高校科研院科研权干意见赋予科研员更财物支配权技术路线决策权进步扩学位授权审核单位范围积极稳妥推进高校属企业体制改革制订落实中学权激发办学活力文件统筹规范督查检查考核工作研究制订督查检查考核计划持续推进
互联网+政务服务建设
20系统推进教育督导体制机制改革
目标务：完善督导体制机制加强督导评估队伍建设推动督导公开监督行政问责
工作措施：印发关深化新时代教育督导体制机制改革意见开展省级民政府2018年度履行教育职责评价继续开展义务教育发展基均衡县（市区）督导评估认定启动全国义务教育发展优质均衡县（市区）督导评估认定继续开展中西部教育发展监测评估开展国家义务教育质量监测继续实施高等学校科教学工作合格评估审核评估稳妥推进专业评估开展博士硕士学位文抽检推进责督学挂牌督导工作深入发展开展语言文字工作督导评估
21规范民办教育发展
目标务：完善民办教育发展法律制度政策支持体系加强民办教育监督理促进民办教育科学健康发展
工作措施：推动加快出台民办教育理实施细推动中华民国民办教育促进法实施条例修订发布
22实施国家职业教育改革实施方案
目标务：加强中央部门政策联动制度协强化方政府统筹发展职业教育责改善办学条件深化职业教育产教融合校企合作
工作措施：保持高中阶段教育职普体相启动实施1+X证书(学历证书+职业技等级证书)制度试点启动高等职业教育专业评估实施中国特色高水高职学校专业建设计划建设批高水职业教育实训基开展产教融合建设试点继续推进职业教育国家教学标准体系建设总结现代学徒制试点验全面推广现代学徒制
23深化高等教育涵式发展
目标务：建立健全学科专业动态调整机制完善分类发展政策体系培育建设科技台团队项目落实促进科技成果转化政策加强创新创业教育强化体育美育国防教育
工作措施：研究制订关加快推进高等学校学科专业调整优化提升支撑引领济社会发展力指导意见推进流科教育建设全面实施六卓越拔尖计划20开展科专业三级认证推进新工科新医科新农科新文科建设实施流专业建设双万计划流课程建设双万计划建设基础学科拔尖培养基认定批质量文化建设示范校高校教师发
展中心典型基层教学组织工作先进单位等组织开展新时代中国特色高等教育理体系研究研制关深化教育教学改革提高高等教育培养质量意见研制普通高等学校分类设置标准深化独立学院改革发展指导意见民办高校质量提升行动计划加强高校教材建设理支持鼓励双流建设高校编写高水原创性教材全面提升高等学校关键领域创新力继续实施高等学校基础研究珠峰计划高等学校创新力提升计划（2011计划）深入推进高等学校科技创新军民融合发展服务带路倡议推动高校产学研合作促进高校成果转移转化启动实施国家急需高层次培养专项计划支持开展关键领域博士培养专项工作制订关深化改革提高研究生教育支撑引领济社会发展力意见召开全国研究生教育会推进卓越研究生教育加快双流建设进程实施高校社科理改革创新工程深化高校创新创业教育改革办第五届互联网+学生创新创业赛深入开展青年红色筑梦旅活动全国堂国情思政课创新创业课引导毕业生基层业拓展毕业生业渠道开展精准业创业服务落实体育美育国防教育相关文件求
24办继续教育
目标务：完善政策支持体系提升规范化理水培养质量加快推进学型社会建设
工作措施：研究制订新时代高校学历继续教育质量提升相关政策文件推进实施高等学历继续教育专业设置理办法指导推进开放学建设发展加强信息技术教育教学深度融合努力提高培养质量稳步推进高等教育学考试相关工作做继续教育学成果认证积累转换试点总结推动开展国家资历框架研究加快建设学型社会推动级类学校开放资源力发展非学历继续教育加快发展城乡社区教育积极推进老年学建设推进农民工求学圆梦行动深入实施开展学型城市建设监测活动办2019年全民终身学活动周
25全面推进法治教
目标务：做科学立法工作抓执法关键环节全面推动法行政法治校加强普法教育
工作措施：研究起草学前教育法（草案）推动职业教育法学位条例教师法修订工作制订未成年学生学校保护规定探索法治理校闹机制完善学校安全事应急处理机制健全学校法办学法律服务保障体制继续推进教育系统学宪法讲宪法活动推动落实青少年法治教育纲加强青少年法治教育实践基法治资源教室建设充分发挥青少年法治教育中心作进步做法治课教师培训工作印发关深化教育行政执法体制改革意见印发关进步加强高等学校法治工作意见制订教育部行政规范性文件理办法研究编制规范性文件清单
26推进教育现代化区域创新试验
目标务：探索新时代区域教育改革发展新模式推动形成河北雄安新区粤港澳湾区长三角海南贸易试验区带路东北区中西部区战略重点区域教育发展新格局
工作措施：编制实施河北雄安新区教育发展专项规划分研究制订深化粤港澳湾区高等教育合作交流建设长江教育创新带推动海南教育创新发展具体方案推进建带路教育行动启动实施中西部教育振兴发展计划
27扩教育外开放
目标务：加快扩新时代教育外开放服务国家战略优先领域做公派留学华留学工作积极参教育领域全球治理
工作措施：研究出台加快扩新时代教育外开放关文件组织召开全国教育外事工作会议深入推进带路教育行动促进学生流动学历学位互认深入实施丝绸路
留学推进计划师资培训计划继续办带路青年创意遗产坛充分发挥中外文交流高层磋商台作加强国区域研究推进中华民国中外合作办学条例实施办法修订规范普通高中开设境外课程理研究出台高等学校境外办学支持政策加快建设中国国际学校抓华留学质量规范落实推动授予双流高校定外事审批权积极推动港澳教育交流合作持续扩陆台湾教育交流合作港澳台青年（陆）学业创业交流提供更机会便利优化孔子学院全球布局修改完善孔子学院章程加快中方院长教师职业化进程推进高校公外语教学改革推动鲁班工坊建设深化中国联合国教科文组织战略合作积极参全球2030年教育议程实施世界教育规制订培养推送优秀国际组织实职
五加强教师队伍建设提振师道尊严
28强化师德师风建设
目标务：严格贯彻执行教师职业行准深入推进师德师风长效机制建设强化学术端行监督查处
工作措施：贯彻落实新时代教师职业行十项准督促出台实施办法研制出台加强新时代师德师风建设意见深化师德师风综合整治开展2019年全国教育系统表彰奖励工作推动
创作反映教师时代风貌影视作品文学作品严肃查处学术端招生考试弄虚作假等违反十项准行
29深化教师理教师教育改革
目标务：督促省份履行教育职责落实教师编制等理政策深化教师理教师教育环节改革促进教师专业化发展
工作措施：贯彻落实中中央国务院关全面深化新时代教师队伍建设改革意见深入推进中学校长教师交流轮岗制度研制进步挖潜创新加强中学教职工编制保障意见完善教师资格考试政策研制符合基层实际中学教师招聘引进指导意见出台中等职业学校教师职称制度改革指导意见研制高校教师职称制度改革指导意见研制完善中学中等职业学校高校岗位设置指导意见研制出台深化新时代高校教师队伍建设改革实施意见重点办批师范院校师范专业支持高水综合学开展教师教育稳步推进三级五类师范类专业认证工作建设国家级双师型教师教学创新团队选树批高校教师教学发展中心典型批学校先进基层教学组织遴选批职教教师企业实践基实施国家重工程抓手加强高校高层次队伍建设
30营造教师安心静心教环境
目标务：减少类检查评估事项教师静心教潜心育
工作措施：出台进步优化中学教师教育教学工作环境政策文件明确方责全面清理规范针教师类检查考核评填表类社会性事务实行目录清单制度未列入清单未批准准开展
六加强教育工作全面领导
31深推进教育系统全面严治
目标务：持续做监督执纪问责工作加强源头治理强化警示教育营造风清气正教育氛围
工作措施：级教育部门组织担负起全面严治政治责维护总书记中央核心全核心位维护中央权威集中统领导贯彻落实路线方针政策决议确保中央政令畅通贯彻落实中中央办公厅组讨决定员处分事项工作程序规定（试行）求深化运监督执纪四种形态推进警示教育常态化制度化突出政治巡视整改落实发力指导推动直属高校委属单位组织开展巡察推进高校纪检监察体制改革深入开展形式义官僚义查纠集中整治工作规范清理直属机关检查验收评估评
审等工作强化纪律求整治师生身边正风微腐败问题推动中央八项规定精神落生根
32教育系统全面贯彻新时代组织路线
目标务：切实增强教育干部队伍执政领加强思想建设力建设作重政治责断增强干事创业动力力
工作措施：贯彻落实关贯彻落实<2018—2022年全国干部教育培训规划>实施意见紧紧围绕全国教育会精神教育奋进笔中心务组织开展级类专题培训贯彻落实拟出台干部选拔工作条例坚持干部原完善素质培养体系知事识体系选拔体系严理体系正激励体系进步健全完善干部选育全链条工作体系组织实施司长风采项目处长奋进纪实档案厅长突破项目高校书记校长履职亮点项目重项目实施作考察识考核评估展示干部风采台贯彻落实新时代直属机关直属高校优秀年轻干部发现培养选拔工作实施办法组织开展优秀年轻干部专项调研
33加强教育系统基层建工作
目标务：强化基层组织政治功加强教师支部建设强化直属单位建民办学校中外合作办学机构中学校建
工作措施：2019年作教育系统支部建设年四意识导航四信强基两维护铸魂努力营造良政治生态高校广泛开展立德树根务学讨落实活动作教育系统两学做学教育常态化制度化重容忘初心牢记命题教育选动作出台新时代加强直属高校领导班子领导干部队伍建设意见系列配套文件选优配强高校政正职研制深化直属单位综合改革相关制度文件会中央组织部启动修订中国产普通高等学校基层组织工作条例研究制订高校建工作标准继续实施高校组织标争先建设计划持续开展新时代高校建双创（示范创建质量创优）工作研究生双百（百研究生样板支部百名研究生员标兵）创建活动实施高校教师支部书记双带头培育工程实施直属机关支部标提升计划推进民办高校建工作重点务落实健全完善中外合作办学机构建设制订中学建工作规范化建设基求（试行）认真做离退休干部关心代工作着力加强信息化精准化规范化建设
34思想政治工作贯穿教育教学全程
目标务：着力推进精准思政创新思想政治工作方式方法继续提高高校思想政治理课质量水攻坚战
工作措施：组织总书记教育重述讲义深入实施高校思想政治工作质量提升工程开展站式学生社区综合理模式建设试点推动三全育综合改革加强高校思想政治工作体系建设持续开展弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代活动实施高校思想政治理课创优行动省策思政课集体行动组织开展高职高专马工程重点教材高校思政课部分文科类专业课教材专项调研推动高校求配齐专职思政务工作队伍落实意识形态工作责制推动直属高校意识形态工作责制落生根
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