岗位工作职责
1接群众信访统受理集中梳理口理法处理限期办理求落实受理分流办理反馈结单等衔接环节
2常性组织开展征拆迁民族宗教劳动保障企业改制等涉众型矛盾隐患排查活动重点敏感时期结合工作实际开展专项排查时发现掌握种矛盾纠纷苗头隐患
3密切关注网络舆情制定网矛盾纠纷排查化解机制督促相关部门时处置回复正确引导舆
4制定完善重矛盾纠纷群体性矛盾纠纷突发性事件应急处置预案建立健全统指挥反应灵敏协调序运转高效工作机制影响社会稳定矛盾隐患时报妥善稳控处置
5严格落实社会稳定风险评估机制准确掌握方信息动态做研判预警工作预防发生影响社会稳定矛盾纠纷
6督促指导协调关方面落实矛盾纠纷排查调解责工作措施调处力等原造成矛盾激化重社会影响 单位提出责查究建议
7协调关部门积极整合基层力量充实矛盾纠纷排查化解队伍建立情报信息奖励机制充分发动社会力量拓展情报信息源
8月组织召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议通报情况分析研判矛盾纠纷工作形势研究部署重点工作协调解决重问题
9制定年度工作计划完善制度机制建立科学规范目标责考评体系
10开展调查研究总结推广验结合区社会矛盾纠纷规律特点针性提出措施建议
11办理级交办事项
矛盾排查调解接制度
1中心应受理村（社区）调解工作组乡镇（街道）调解工作站未调解成功矛盾纠纷
2中心工作员调解员受理纠纷时认真做接服务果口头申请接员应认真听取事纠纷情况陈述做接笔录接笔录严肃认真体现事原话原意添加水分笔录原事签名手印确认
3受理排查纠纷登记统受理纠纷登记簿排查纠纷登记簿受理纠纷登记容包括：受理时间申请申请姓名性民族年龄职业工作单位住址电话纠纷性质起简单程等排查登记容包括：排查时间点排查姓名排查纠纷种类性质起苗头事方基情况责方等逐项认真填写遗漏注意妥善保严防遗失
4受理纠纷登记事反映纠纷情况注意保密事意意泄漏
5调解员受理矛盾纠纷求时中心副汇报副确定事件进行调处确定调处时间调处点调处员时告知纠纷事方确保事方时参加调处
矛盾排查调解口办理制度
1岗职工基生活保障企业离退休员养老金发放问题劳动社会保障部门牵头负责关部门协助配合
2企业矛盾纠纷问题部门分工牵头负责
3农民负担重三乱问题农业部门牵头纪检监察财政等部门负责
4民族宗教问题引发矛盾统战部门牵头民政等部门负责
5住房拆迁等城乡建设工作引发问题住建部门牵头负责
6群众性信访事件苗头排查调处信访部门牵头负责属涉法问题市政法委牵头负责
7矛盾纠纷引发治安问题派出牵头负责处理
8婚姻家庭邻里等民间矛盾纠纷排查调处工作司法公安民政妇联青团等部门负责
矛盾纠纷交办督办制度
1乡镇（街道）调解工作站村（社区）调解工作组中心交办关排查调处矛盾纠纷务高度重视时进行排查调处调处难度矛盾纠纷提交中心进行调处
2进步明确督察督办职责挂牌督办限期解决重矛盾纠纷协调会议决定关事项认真进行检查逐落实
3矛盾纠纷调处工作领导重视措施调处位造成越级访矛盾排查调解中心发督办通知书规定时间进行调处中心写出专门报告
回访制度
1中心调处矛盾纠纷应月组织员事进行回访
2般性矛盾纠纷调处回访次情况复杂易造成新纠纷少回访二次
3中心需回访事项必须逐明确回访责回访象具体事项明确回访时限求
4回访责必须规定时限完成回访工作特殊情况期完成必须中心负责诉清情况时完成予批评教育通报批评直予纪律处分
5回访解事调处结果满意程度调处意见法调处中心工作意见建议
6回访责必须实全面反映回访解情况弄虚作假
7回访结束回访责必须时持回访卡填报中心
责追究制度
1矛盾排查调解工作站（组）坚持半月分析1次矛盾纠纷发生趋势掌握动态针性提出解决措施办法
2级批办交办矛盾纠纷坚持属调处化解原严格调解程序信访处理程序限期办理规定时限报承办结果
3落实包案制乡镇（街道）工作站村（社区）工作组组长第责司法长包村领导负协办责
4矛盾纠纷排查认真调处时法调处推诿扯皮致越级访造成良影响应做出深刻检查
5摸排认真造成漏报导致发生刑事案件民转刑案件重治安案件群体性越级访等造成重社会影响报纪委予责行政处分
6认真履行职责致发生群体性越级访民转刑案件年终考核实行票否决
7干部访群众态度恶劣引起矛盾激化越级访追究关员责
档案理制度
1实行档案专制度明确档案理员调处中心（站）调解文书案卷实行专负责保建立必调阅保密理办法
2实行事卷制度调解文书包括原始记录调解申请书民间纠纷受理调解登记表调查笔录调解笔录调解协议书回访记录调解中心调解未成功纠纷处理意见种材料等档时做调解文书审查调处文书资料求事卷装订成册档案理规定整理档
3规范封面理制度档调解文书统卷宗封面注明立卷时间立卷姓名根纠纷具体情况确定保期限
4注重时档制度简易调结矛盾纠纷应访矛盾纠纷登记簿注明矛盾纠纷基情况请求事项调解结果等附调解笔录调解协议予存档
5分类理制度类档案放置序民事行政等纠纷调解应分入档重案卷般案卷应实行分理
6确保时调阅制度档案理工作员存档资料做心中数调阅档案时时准确
7安全理制度认真做安全防范工作做防火防盗防潮防蛀防鼠咬确保档案资料完损
矛盾排查调解预警制度
1定期排查集中排查普遍排查重点排查相结合实行全覆盖全方位层次排查做镇漏村村漏户户漏做情况早发现早报告工作早位问题早解决
2建立市乡村矛盾纠纷排查体系村（社区）周乡镇（街道）半月市月召开次矛盾纠纷排查调处工作例会特殊时期日开展次集中排查梳理矛盾纠纷工作
3重节假日敏感时期纠纷发期时组织员集中排查重点单位重点重点事加排查力度进行重点排查时解掌握发生矛盾纠纷隐患
4建立健全统指挥反应灵敏协调序运转高效工作机制建立健全矛盾纠纷信息网络发挥基层治保调解组织调解信息员作时解掌握矛盾纠纷信息动态
5重矛盾纠纷调解中心时受理种手段努力解决初始阶段萌芽状态
6发现重纠纷隐患（发生群体性访群体斗殴现象等）应时报告领导1时报市调解中心调解中心接报告报中心副
7乡镇（街道）部门应月底前掌握矛盾纠纷隐患情况报市调解中心
矛盾排查调解联席会议制度
联席会议务
1研究贯彻落实中央省州市关矛盾排查调解工作决策部署加强政策研究市委市政府提出开展调解工作意见建议
2统筹德令哈矛盾排查调解工作协调部门做调解相关事项督促乡镇（街道）部门做调解工作
3时解德令哈区调解工作开展情况总结工作验协调解决工作中出现重问题
4承办市委市政府时交办调解工作
5级汇报调解工作情况
二联席会议容
1听取乡镇街道部门开展矛盾排查调解工作情况汇报
2研究分析矛盾纠纷状况特点发展趋势部署
步调解工作务
3组织协调跨乡镇跨部门跨行业重矛盾纠纷
调解工作
三联席会议制度
1原半年召开次矛盾纠纷联席会议遇特殊情况时召开
2矛盾纠纷联席会议矛调中心办公室召集持特殊情况委托副召集持
3乡镇街道关部门认真落实联席会议确定工作务议定事项相互支持密切配合时处理跨区跨部门需协调解决问题加强信息交流形成工作合力切实做市矛盾纠纷调解工作
督查岗位职责
1全市矛盾纠纷排查调处工作进行排查督查督办调处
2负责全市贯彻落实级决策部署重事项情况督查督办指导
3负责督查督办乡镇街道市直部门承办重矛盾纠纷排查调处工作事项
4群众反映较集中者时解决产生严重果导致进京赴省市访矛盾隐患问题进行督查督办调处
5关乡镇街道单位排查调处工作力造成严重果时提出改进工作建议
6阶段性工作专项治理工作进行督促检查
综合岗位职责
1掌握全市矛盾纠纷排查调处工作情况
2负责综合性文字材料工作
3负责外联系传达工作
4负责机会务档案保密工作
5负责全市矛盾纠纷排查报表汇总报工作
6安排部署指导全市矛盾纠纷排查调处调研工作调查研究矛盾纠纷排查调处工作全局性重问题
7负责拟定矛盾纠纷排查调处方面措施理办法
8研究提出关矛盾纠纷排查调处工作意见建议
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1接群众信访统受理集中梳理口理法处理限期办理求落实受理分流办理反馈结单等衔接环节
2常性组织开展征拆迁民族宗教劳动保障企业改制等涉众型矛盾隐患排查活动重点敏感时期结合工作实际开展专项排查时发现掌握种矛盾纠纷苗头隐患
3密切关注网络舆情制定网矛盾纠纷排查化解机制督促相关部门时处置回复正确引导舆
4制定完善重矛盾纠纷群体性矛盾纠纷突发性事件应急处置预案建立健全统指挥反应灵敏协调序运转高效工作机制影响社会稳定矛盾隐患时报妥善稳控处置
5严格落实社会稳定风险评估机制准确掌握方信息动态做研判预警工作预防发生影响社会稳定矛盾纠纷
6督促指导协调关方面落实矛盾纠纷排查调解责工作措施调处力等原造成矛盾激化重社会影响 单位提出责查究建议
7协调关部门积极整合基层力量充实矛盾纠纷排查化解队伍建立情报信息奖励机制充分发动社会力量拓展情报信息源
8月组织召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议通报情况分析研判矛盾纠纷工作形势研究部署重点工作协调解决重问题
9制定年度工作计划完善制度机制建立科学规范目标责考评体系
10开展调查研究总结推广验结合区社会矛盾纠纷规律特点针性提出措施建议
11办理级交办事项
矛盾排查调解接制度
1中心应受理村（社区）调解工作组乡镇（街道）调解工作站未调解成功矛盾纠纷
2中心工作员调解员受理纠纷时认真做接服务果口头申请接员应认真听取事纠纷情况陈述做接笔录接笔录严肃认真体现事原话原意添加水分笔录原事签名手印确认
3受理排查纠纷登记统受理纠纷登记簿排查纠纷登记簿受理纠纷登记容包括：受理时间申请申请姓名性民族年龄职业工作单位住址电话纠纷性质起简单程等排查登记容包括：排查时间点排查姓名排查纠纷种类性质起苗头事方基情况责方等逐项认真填写遗漏注意妥善保严防遗失
4受理纠纷登记事反映纠纷情况注意保密事意意泄漏
5调解员受理矛盾纠纷求时中心副汇报副确定事件进行调处确定调处时间调处点调处员时告知纠纷事方确保事方时参加调处
矛盾排查调解口办理制度
1岗职工基生活保障企业离退休员养老金发放问题劳动社会保障部门牵头负责关部门协助配合
2企业矛盾纠纷问题部门分工牵头负责
3农民负担重三乱问题农业部门牵头纪检监察财政等部门负责
4民族宗教问题引发矛盾统战部门牵头民政等部门负责
5住房拆迁等城乡建设工作引发问题住建部门牵头负责
6群众性信访事件苗头排查调处信访部门牵头负责属涉法问题市政法委牵头负责
7矛盾纠纷引发治安问题派出牵头负责处理
8婚姻家庭邻里等民间矛盾纠纷排查调处工作司法公安民政妇联青团等部门负责
矛盾纠纷交办督办制度
1乡镇（街道）调解工作站村（社区）调解工作组中心交办关排查调处矛盾纠纷务高度重视时进行排查调处调处难度矛盾纠纷提交中心进行调处
2进步明确督察督办职责挂牌督办限期解决重矛盾纠纷协调会议决定关事项认真进行检查逐落实
3矛盾纠纷调处工作领导重视措施调处位造成越级访矛盾排查调解中心发督办通知书规定时间进行调处中心写出专门报告
回访制度
1中心调处矛盾纠纷应月组织员事进行回访
2般性矛盾纠纷调处回访次情况复杂易造成新纠纷少回访二次
3中心需回访事项必须逐明确回访责回访象具体事项明确回访时限求
4回访责必须规定时限完成回访工作特殊情况期完成必须中心负责诉清情况时完成予批评教育通报批评直予纪律处分
5回访解事调处结果满意程度调处意见法调处中心工作意见建议
6回访责必须实全面反映回访解情况弄虚作假
7回访结束回访责必须时持回访卡填报中心
责追究制度
1矛盾排查调解工作站（组）坚持半月分析1次矛盾纠纷发生趋势掌握动态针性提出解决措施办法
2级批办交办矛盾纠纷坚持属调处化解原严格调解程序信访处理程序限期办理规定时限报承办结果
3落实包案制乡镇（街道）工作站村（社区）工作组组长第责司法长包村领导负协办责
4矛盾纠纷排查认真调处时法调处推诿扯皮致越级访造成良影响应做出深刻检查
5摸排认真造成漏报导致发生刑事案件民转刑案件重治安案件群体性越级访等造成重社会影响报纪委予责行政处分
6认真履行职责致发生群体性越级访民转刑案件年终考核实行票否决
7干部访群众态度恶劣引起矛盾激化越级访追究关员责
档案理制度
1实行档案专制度明确档案理员调处中心（站）调解文书案卷实行专负责保建立必调阅保密理办法
2实行事卷制度调解文书包括原始记录调解申请书民间纠纷受理调解登记表调查笔录调解笔录调解协议书回访记录调解中心调解未成功纠纷处理意见种材料等档时做调解文书审查调处文书资料求事卷装订成册档案理规定整理档
3规范封面理制度档调解文书统卷宗封面注明立卷时间立卷姓名根纠纷具体情况确定保期限
4注重时档制度简易调结矛盾纠纷应访矛盾纠纷登记簿注明矛盾纠纷基情况请求事项调解结果等附调解笔录调解协议予存档
5分类理制度类档案放置序民事行政等纠纷调解应分入档重案卷般案卷应实行分理
6确保时调阅制度档案理工作员存档资料做心中数调阅档案时时准确
7安全理制度认真做安全防范工作做防火防盗防潮防蛀防鼠咬确保档案资料完损
矛盾排查调解预警制度
1定期排查集中排查普遍排查重点排查相结合实行全覆盖全方位层次排查做镇漏村村漏户户漏做情况早发现早报告工作早位问题早解决
2建立市乡村矛盾纠纷排查体系村（社区）周乡镇（街道）半月市月召开次矛盾纠纷排查调处工作例会特殊时期日开展次集中排查梳理矛盾纠纷工作
3重节假日敏感时期纠纷发期时组织员集中排查重点单位重点重点事加排查力度进行重点排查时解掌握发生矛盾纠纷隐患
4建立健全统指挥反应灵敏协调序运转高效工作机制建立健全矛盾纠纷信息网络发挥基层治保调解组织调解信息员作时解掌握矛盾纠纷信息动态
5重矛盾纠纷调解中心时受理种手段努力解决初始阶段萌芽状态
6发现重纠纷隐患（发生群体性访群体斗殴现象等）应时报告领导1时报市调解中心调解中心接报告报中心副
7乡镇（街道）部门应月底前掌握矛盾纠纷隐患情况报市调解中心
矛盾排查调解联席会议制度
联席会议务
1研究贯彻落实中央省州市关矛盾排查调解工作决策部署加强政策研究市委市政府提出开展调解工作意见建议
2统筹德令哈矛盾排查调解工作协调部门做调解相关事项督促乡镇（街道）部门做调解工作
3时解德令哈区调解工作开展情况总结工作验协调解决工作中出现重问题
4承办市委市政府时交办调解工作
5级汇报调解工作情况
二联席会议容
1听取乡镇街道部门开展矛盾排查调解工作情况汇报
2研究分析矛盾纠纷状况特点发展趋势部署
步调解工作务
3组织协调跨乡镇跨部门跨行业重矛盾纠纷
调解工作
三联席会议制度
1原半年召开次矛盾纠纷联席会议遇特殊情况时召开
2矛盾纠纷联席会议矛调中心办公室召集持特殊情况委托副召集持
3乡镇街道关部门认真落实联席会议确定工作务议定事项相互支持密切配合时处理跨区跨部门需协调解决问题加强信息交流形成工作合力切实做市矛盾纠纷调解工作
督查岗位职责
1全市矛盾纠纷排查调处工作进行排查督查督办调处
2负责全市贯彻落实级决策部署重事项情况督查督办指导
3负责督查督办乡镇街道市直部门承办重矛盾纠纷排查调处工作事项
4群众反映较集中者时解决产生严重果导致进京赴省市访矛盾隐患问题进行督查督办调处
5关乡镇街道单位排查调处工作力造成严重果时提出改进工作建议
6阶段性工作专项治理工作进行督促检查
综合岗位职责
1掌握全市矛盾纠纷排查调处工作情况
2负责综合性文字材料工作
3负责外联系传达工作
4负责机会务档案保密工作
5负责全市矛盾纠纷排查报表汇总报工作
6安排部署指导全市矛盾纠纷排查调处调研工作调查研究矛盾纠纷排查调处工作全局性重问题
7负责拟定矛盾纠纷排查调处方面措施理办法
8研究提出关矛盾纠纷排查调处工作意见建议
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