2019年全市工业济工作点
2019年决胜全面建成康社会实施十三五规划承启关键年全市工业济工作指导思想目标：新时代中国特色社会义思想指导全面落实高质量发展求坚持稳中求进工作总基调供侧结构性改革线坚定移实施创新驱动绿色振兴战略制造强市建设中心着力构建3610产业新体系重点实施工业转型发展十行动全年导产业增加值占全部工业重达x装备制造业首位度达x规模工业增加值增长x新增规模工业企业x户
民营济提升行动全面贯彻落实中央省支持民营济发展政策措施全市营造民营济发展良环境严格执行放服改革减税降费金融扶持纾困解难等促进民营济发展项优惠政策通政策落公里整合市工业发展专项资金设立市中企业（民营济）发展专项资金规模扩1亿元深入开展四送服双千工程千名行长进万企税润千企万户行等活动畅通政企交流渠道构建亲清新型政商关系积极争创全省发展民营济先进市县（区）（责单位：县区政府<委>市发展民营济领导组成员单位）
二龙头企业壮行动加快实施百亿企业培育十亿
企业成长纳税亿企业扶持行动计划围绕六导产业十产业集群抓重点分梯队培育批行业龙头企业全年10亿元企业突破15户亿元企业突破360户企业发展实效项目建设创新驱动产业集聚发展质量等指标体系制定xx市规模工业企业绩效评价办法年优选分类发布企业排行榜激励企业规模水谋发展争先进推动政策资金等素资源优势企业集聚（责单位：县区政府<委>市信局市发改委市科技局市市场监局市统计局市农业农村局市产投公司）
三专精特新培育行动认真贯彻落实省政府关推进中企业专精特新发展政策加快培育批发展速度快创新力强产品质量优济效益专精特新中企业建立专精特新企业备库集中资源政策扶持力争新培育省级专精特新企业30家市级专精特新企业40家单冠军行业巨10家鼓励支持企业省股权托交易中心专精特新板科技创新板挂牌效发挥市中企业（专精特新）发展基金作引导金融机构加专精特新中企业信贷投放支持（责单位：县区政府<委>市信局市科技局市金融监局市产投公司）
四创新驱动发展行动力支持类创新台建设积极开展院合作鼓励骨干企业联合高校科研院建行业研发台探索建立政产学研协创新机制通引进走出结合开展企业技术难题征集高等院校科技成果发布双接活动高标准推进安徽xx高新技术产业开发区建设加快xx学科技园二期工程氢产业研究中心建设力争全市制造业规模企业研发机构覆盖率达25高新技术产业增加值占规模工业增加值重达20新认定高新技术企业30家新增省市级技术创新中心5家省市级企业技术中心10家省市级工业设计中心10家新设立院士工作站3家氢燃料电池航空航天等领域院企建台取突破（责单位：县区政府<委>市发改委市科技局市信局）
五技术改造升级行动分层次推动企业技术改造电子信息高端装备制造家居制造等行业率先推广智制造新模式造批数字化车间智工厂绿色工厂两化融合理体系贯标试点企业农产品加工纺织服装机械加工采矿冶金等劳动密集型行业推广机器换改造提升传统产业实施机器换500台力争全年技术改造投资增长15鼓励企业通技术升级增品种提品质创品牌支持企业积极参精品安徽精彩安徽宣传争创安徽工业精品5项（责单位：县区政府<委>市信局市发改委市科技局市产投公司）
六落项目提速行动进步健全完善项目调度理机制认真落实关进步优化工业项目施工许证办理流程工作方案（试行）（六政办秘〔2018〕212号）建立项目理台账制月调度制定期通报制领导联系制部门包保制五项机制保障落项目利推进期投产早达效季度召开全市重点项目调度会压实责进督查效传递责压力县区建立周保月月保季季保年调度机制月县区领导召开项目调度会时协调解决问题形成持久推动力执行力推动项目加快建设全年工业项目投资增长10全市5000万元重点工业项目落开工100投产50重点推进首矿昌钢铁金寨力信锂电池力芯集成电路迎驾野岭产业园叶集绿色板材工业园明天氢产业园期等重项目期投产达效序推进五洲新春产业园应流航空产业园美盈森智工厂等批项目建设推动雅迪电动车鸿路钢构二期AMOLED显示模组佳仪光电中科瑞华产业园瑞科玛汽车锂电池等项目加快落开工强化双招双引优化增量重点瞄准合肥武汉产业配套需求实行错位发展紧盯航空航天新源汽车零部件电子信息生物健康等新兴产业开展精准招商灵活运产业投资基金支持重项目引进牵动性强行业引领项目造产业基（责单位：县区政府<委>市发改委市科技局市信局市投创中心 ）
七开发区转型升级行动围绕工业强市阵高质量发展增长源功定位产城融合产二三产融合二产科工贸融合战新产业三融合三发展思路认真落实加快全市开发区高质量发展意见完成省级开发区整合工作推进总体规划产业发展规划规划环评修编优化土供机制提高开发区项目入驻标准鼓励企业建层厂房建立全市统工业信息数库加强土利绩效评价建立项目退出机制企业闲置土征收土闲置费僵尸企业破产企业土资源处置采取土税减免缓交等灵活机制支持新业获土权健全开发区发展分类评价评估体系调度通报制度引导开发区综合评中争先进位鼓励开发区集聚集约求提升产业竞争力明确1首位产业重点发展23导产业做强做优龙头企业造特色产业集群错位发展集群建设核心制定出台合六济走廊实施意见扎实推进合六济走廊建设走廊区域规模工业增加值增速高全市均增速全市规模工业增长贡献率达45（责单位：县区政府<委>市发改委市然资源局市信局市住建局）
八返乡创业攻行动全面落实关xx市返乡创业工程实施意见（x政〔2018〕x号）开发园区体加快推进批高水创业台建设加强市级返乡创业示范园认定理工作完善政策配套体系力争创建国家级返乡创业类台2省级返乡创业类台5造10左右市级返乡创业示范园新增微创业企业600家孵化培育批创新型企业加强返乡创业外部服务等基础力建设建立健全返乡创业员理台账充分发挥外协会分会异xx商会等桥梁作广泛推介宣传返乡创业典型力推行帮办制服务提升政务服务水力引导推动建立健全市场化社会化创业服务体系（责单位：县区政府<委>市社局市信局市投创中心）
九困难企业纾困行动进步开展困难企业调查摸底风险评估摸清家底建立台账全市困难企业脉问诊分类认定困难企业僵尸企业市中企业（民营济）发展专项资金中设立纾困资金股份合作批租赁承包批破产重组批整体出批收回处置批工作法研究制定困难企业处置
方案结合退城进园工作处置长期停产工业企业停建工业项目切实减少效低端供加快盘活工业存量资产加力度妥善处理僵尸企业处置中启动难实施难员安置难等问题加快推动市场出清释放沉淀资源建立僵尸企业破产案件简化审理模式缩短审理期限加快破产清算综合采取司法行政手段严厉击逃废债行力争全年盘活困难企业100家完成星瑞齿轮等20家企业退城进园（责单位：县区政府<委>市财政局市信局市中院市司法局市然资源局市社局市金融监局行xx市中心支行xx银保监分局）
十企业家培养行动持续实施企业家素质提升工程三年行动
计划着力造xx工业领军型培训系列品牌全年组织开展1期企业高质量发展专题培训班2期规企业负责力素质提升短期轮训班2次入企诊断服务活动推进中企业服务中心台建设完善企业家数库组建专家服务团队建立开通线远程教育等企业提供全方位服务县区结合实际全年举办2期企业家培训活动力保护企业家合法权益弘扬企业家精神提升企业家社会位发挥企业家济发展领头羊作效提振企业家信心发挥级工商联企联桥梁作开展行业观摩活动标先进创新发展（责单位：县区政府<委>市工商联市信局市社局）
县区市直关单位统思想认识提高政治站位坚定发展信念强化责意识担意识服务意识加快工业济发展摆重中重位置集中力量集中精力集中资源持恒紧抓放全力建设四营商环境成立市工业转型发展十行动
领导组办公室设市信局季度开展督导评估适时通报十行动推进落实情况持续通组织工业项目观摩等活动开展工业发展先进县（区）发展民营济先进县（区）返乡创业先进县（区）高质量发展开发区十佳企业突出贡献企业家考评活动激励争先进位动担作努力营造重工强工浓厚发展氛围推动全市工业济持续健康较快发展
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2019年决胜全面建成康社会实施十三五规划承启关键年全市工业济工作指导思想目标：新时代中国特色社会义思想指导全面落实高质量发展求坚持稳中求进工作总基调供侧结构性改革线坚定移实施创新驱动绿色振兴战略制造强市建设中心着力构建3610产业新体系重点实施工业转型发展十行动全年导产业增加值占全部工业重达x装备制造业首位度达x规模工业增加值增长x新增规模工业企业x户
民营济提升行动全面贯彻落实中央省支持民营济发展政策措施全市营造民营济发展良环境严格执行放服改革减税降费金融扶持纾困解难等促进民营济发展项优惠政策通政策落公里整合市工业发展专项资金设立市中企业（民营济）发展专项资金规模扩1亿元深入开展四送服双千工程千名行长进万企税润千企万户行等活动畅通政企交流渠道构建亲清新型政商关系积极争创全省发展民营济先进市县（区）（责单位：县区政府<委>市发展民营济领导组成员单位）
二龙头企业壮行动加快实施百亿企业培育十亿
企业成长纳税亿企业扶持行动计划围绕六导产业十产业集群抓重点分梯队培育批行业龙头企业全年10亿元企业突破15户亿元企业突破360户企业发展实效项目建设创新驱动产业集聚发展质量等指标体系制定xx市规模工业企业绩效评价办法年优选分类发布企业排行榜激励企业规模水谋发展争先进推动政策资金等素资源优势企业集聚（责单位：县区政府<委>市信局市发改委市科技局市市场监局市统计局市农业农村局市产投公司）
三专精特新培育行动认真贯彻落实省政府关推进中企业专精特新发展政策加快培育批发展速度快创新力强产品质量优济效益专精特新中企业建立专精特新企业备库集中资源政策扶持力争新培育省级专精特新企业30家市级专精特新企业40家单冠军行业巨10家鼓励支持企业省股权托交易中心专精特新板科技创新板挂牌效发挥市中企业（专精特新）发展基金作引导金融机构加专精特新中企业信贷投放支持（责单位：县区政府<委>市信局市科技局市金融监局市产投公司）
四创新驱动发展行动力支持类创新台建设积极开展院合作鼓励骨干企业联合高校科研院建行业研发台探索建立政产学研协创新机制通引进走出结合开展企业技术难题征集高等院校科技成果发布双接活动高标准推进安徽xx高新技术产业开发区建设加快xx学科技园二期工程氢产业研究中心建设力争全市制造业规模企业研发机构覆盖率达25高新技术产业增加值占规模工业增加值重达20新认定高新技术企业30家新增省市级技术创新中心5家省市级企业技术中心10家省市级工业设计中心10家新设立院士工作站3家氢燃料电池航空航天等领域院企建台取突破（责单位：县区政府<委>市发改委市科技局市信局）
五技术改造升级行动分层次推动企业技术改造电子信息高端装备制造家居制造等行业率先推广智制造新模式造批数字化车间智工厂绿色工厂两化融合理体系贯标试点企业农产品加工纺织服装机械加工采矿冶金等劳动密集型行业推广机器换改造提升传统产业实施机器换500台力争全年技术改造投资增长15鼓励企业通技术升级增品种提品质创品牌支持企业积极参精品安徽精彩安徽宣传争创安徽工业精品5项（责单位：县区政府<委>市信局市发改委市科技局市产投公司）
六落项目提速行动进步健全完善项目调度理机制认真落实关进步优化工业项目施工许证办理流程工作方案（试行）（六政办秘〔2018〕212号）建立项目理台账制月调度制定期通报制领导联系制部门包保制五项机制保障落项目利推进期投产早达效季度召开全市重点项目调度会压实责进督查效传递责压力县区建立周保月月保季季保年调度机制月县区领导召开项目调度会时协调解决问题形成持久推动力执行力推动项目加快建设全年工业项目投资增长10全市5000万元重点工业项目落开工100投产50重点推进首矿昌钢铁金寨力信锂电池力芯集成电路迎驾野岭产业园叶集绿色板材工业园明天氢产业园期等重项目期投产达效序推进五洲新春产业园应流航空产业园美盈森智工厂等批项目建设推动雅迪电动车鸿路钢构二期AMOLED显示模组佳仪光电中科瑞华产业园瑞科玛汽车锂电池等项目加快落开工强化双招双引优化增量重点瞄准合肥武汉产业配套需求实行错位发展紧盯航空航天新源汽车零部件电子信息生物健康等新兴产业开展精准招商灵活运产业投资基金支持重项目引进牵动性强行业引领项目造产业基（责单位：县区政府<委>市发改委市科技局市信局市投创中心 ）
七开发区转型升级行动围绕工业强市阵高质量发展增长源功定位产城融合产二三产融合二产科工贸融合战新产业三融合三发展思路认真落实加快全市开发区高质量发展意见完成省级开发区整合工作推进总体规划产业发展规划规划环评修编优化土供机制提高开发区项目入驻标准鼓励企业建层厂房建立全市统工业信息数库加强土利绩效评价建立项目退出机制企业闲置土征收土闲置费僵尸企业破产企业土资源处置采取土税减免缓交等灵活机制支持新业获土权健全开发区发展分类评价评估体系调度通报制度引导开发区综合评中争先进位鼓励开发区集聚集约求提升产业竞争力明确1首位产业重点发展23导产业做强做优龙头企业造特色产业集群错位发展集群建设核心制定出台合六济走廊实施意见扎实推进合六济走廊建设走廊区域规模工业增加值增速高全市均增速全市规模工业增长贡献率达45（责单位：县区政府<委>市发改委市然资源局市信局市住建局）
八返乡创业攻行动全面落实关xx市返乡创业工程实施意见（x政〔2018〕x号）开发园区体加快推进批高水创业台建设加强市级返乡创业示范园认定理工作完善政策配套体系力争创建国家级返乡创业类台2省级返乡创业类台5造10左右市级返乡创业示范园新增微创业企业600家孵化培育批创新型企业加强返乡创业外部服务等基础力建设建立健全返乡创业员理台账充分发挥外协会分会异xx商会等桥梁作广泛推介宣传返乡创业典型力推行帮办制服务提升政务服务水力引导推动建立健全市场化社会化创业服务体系（责单位：县区政府<委>市社局市信局市投创中心）
九困难企业纾困行动进步开展困难企业调查摸底风险评估摸清家底建立台账全市困难企业脉问诊分类认定困难企业僵尸企业市中企业（民营济）发展专项资金中设立纾困资金股份合作批租赁承包批破产重组批整体出批收回处置批工作法研究制定困难企业处置
方案结合退城进园工作处置长期停产工业企业停建工业项目切实减少效低端供加快盘活工业存量资产加力度妥善处理僵尸企业处置中启动难实施难员安置难等问题加快推动市场出清释放沉淀资源建立僵尸企业破产案件简化审理模式缩短审理期限加快破产清算综合采取司法行政手段严厉击逃废债行力争全年盘活困难企业100家完成星瑞齿轮等20家企业退城进园（责单位：县区政府<委>市财政局市信局市中院市司法局市然资源局市社局市金融监局行xx市中心支行xx银保监分局）
十企业家培养行动持续实施企业家素质提升工程三年行动
计划着力造xx工业领军型培训系列品牌全年组织开展1期企业高质量发展专题培训班2期规企业负责力素质提升短期轮训班2次入企诊断服务活动推进中企业服务中心台建设完善企业家数库组建专家服务团队建立开通线远程教育等企业提供全方位服务县区结合实际全年举办2期企业家培训活动力保护企业家合法权益弘扬企业家精神提升企业家社会位发挥企业家济发展领头羊作效提振企业家信心发挥级工商联企联桥梁作开展行业观摩活动标先进创新发展（责单位：县区政府<委>市工商联市信局市社局）
县区市直关单位统思想认识提高政治站位坚定发展信念强化责意识担意识服务意识加快工业济发展摆重中重位置集中力量集中精力集中资源持恒紧抓放全力建设四营商环境成立市工业转型发展十行动
领导组办公室设市信局季度开展督导评估适时通报十行动推进落实情况持续通组织工业项目观摩等活动开展工业发展先进县（区）发展民营济先进县（区）返乡创业先进县（区）高质量发展开发区十佳企业突出贡献企业家考评活动激励争先进位动担作努力营造重工强工浓厚发展氛围推动全市工业济持续健康较快发展
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