中共白水县委常委会2019年工作要点


    中共白水县委常委会2019年工作要点 2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。全县工作的总体要求是:以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进,坚持新发展理念,坚持高质量发展,按照追赶超越和“五个扎实”总要求,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,推动全面从严治党,大力发展“三个经济”,以加快建设关中平原城市群次核心城市为目标,以“六大工程”为抓手,坚决打赢打好三大攻坚战,全力推进“四区”建设,实施乡村振兴战略,实现全县整体脱贫,努力建设创新、人文、开放、美丽、幸福新白水。 全县经济社会主要预期目标:全县生产总值增长8%;全社会固定资产投资增长16%;全社会消费品零售总额增长11%;地方财政收入增长3.8%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长9.4%。 一、全面贯彻党的十九大精神,切实加强党的领导 1.持续强化党的政治建设。以党的政治建设为统领,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活。强化政治担当,坚决贯彻执行党中央和省市党委决策部署。聚焦省委巡视反馈问题,举一反三,扎实整改。 2.扎实抓好干部培训教育。把学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中全会以及省委、市委全会精神作为重要政治任务,依托各级党委(党组)中心组学习和县委党校,推动理论大学习、思想大解放。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和省委“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,以上率下,推动作风大提升、面貌大改变。 3.充分发挥县委领导核心作用。认真抓好习总书记重要指示批示贯彻落实,紧盯全县全局性、战略性、前瞻性的重大问题,把方向、谋大局、定政策、促落实,发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用,全力推进“四五六”发展战略,坚决把全面从严治党要求落到实处。 二、聚力脱贫工程,实现脱贫摘帽 4.夯实各方责任。坚持“三级书记”抓脱贫,切实发挥政府主导作用,压实镇村主体责任、“八办五组”行业责任、干部帮扶责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。 5.精准落实政策。对标“两不愁、三保障”和全县摘帽标准,落实精准扶贫精准脱贫方略。全力抓好“一三五”产业扶贫、村股份经济合作社、“产业+就业”等工作,持续增加贫困群众收入。全面完成易地搬迁和危房改造任务。统筹推进教育、医疗、生态、社保等“八个一批”政策落实。推广扶志六法,完善生产奖补、以工代赈、劳务补贴等政策,强化正向激励。加大攻坚力度,集中抓好阿东村基础设施提升和李家塬整村搬迁工作。 6.提高脱贫质量。加大镇村基础设施投入力度,推进环境综合整治。提升贫困村“两委”班子引领发展能力,结合实施乡村振兴战略,抓好贫困村产业发展中长期规划。强化苏陕协作,深化与扬中市在园区共建、产业合作、人才培养等领域的合作,深化与“三大帮扶体系”的衔接合作,整合和调动各方面力量。抓好中省市反馈问题整改。严格督查考核,抓好工作落实。 7.增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想,财政支出80%以上用于民生。强化劳动职业技能培训,新增城镇就业3600人。创新办学模式,以学校标准化建设、城乡教育均衡发展和教育质量提升为重点,推进教育优先发展。深化医药卫生体制改革,巩固县医院、县中医院创二甲成果,提升镇村卫生院(室)标准化水平。加强对留守儿童、失独家庭等群体的关爱帮扶,积极探索医养结合、“互联网+养老”服务模式,健全社会救助体系,筑牢社会保障安全网。 三、聚力兴业工程,提高发展质量 8.以华夏四圣文明传承区为目标,做实文化产业。全力推进省级重点项目仓颉中华上古文化园建设,完成祭祀广场、柏树纪念林、景观大道等项目。抓好谷雨祭祀仓颉和“一带一路”年度汉字发布活动、陕西省中小学生研学旅行实践教育基地、雷公陶艺馆建设、杜康酿酒非遗项目申报等工作,加快培育文化规上企业,不断提升“四圣”文化影响力。 9.以中国现代苹果产业示范区为目标,做优特色农业。依托白水现代苹果产业协同创新院,扩大高水平开放合作,加快苹果全产业链发展、一二三产融合发展。抓好“瑞阳、瑞雪”基地、矮砧示范园、高标准良种苗木繁育基地等建设;推进果酒果醋、苹果膳食研发生产;建设年产20万吨有机肥厂;实施果业机械研发和推广;抓好现代苹果科技创新博览馆建设项目,推进苹果产业与旅游、文化、科技深度融合;启动国家农产品安全示范县创建,提升区域品牌建设水平,推动现代农业发展迈上新台阶。 10.以陕西食品工业成长区为目标,做好优势工业。按照“三位一体”布局,争取省发改委、国资委、工信厅、科技厅更大支持,加快园区基础设施、标准化厂房、第二污水处理厂等建设,努力打造功能完备、服务一流、带动力强的省级高新区。优化服务,全力推进重点项目建设,集中力量抓好产业类、财源类重点项目,促进利民高端包装、纳森新能源等早日建成投产,促进互联网苹果小镇等加快建设,大力支持电商物流业发展。落实科技创新若干政策21条等措施,支持现有企业通过科技创新、上市融资,增强核心竞争力。加大招商引资力度,提高工作水平,实际招商到位资金达到50亿元,新增规模以上工业企业4户,推动工业经济发展提速。 11.以渭北绿色生态旅游区为目标,做精全域旅游。严格执行《白水县全域旅游发展规划》,与脱贫攻坚、乡村振兴有机融合,与城区园区建设无缝对接,整合资源,有序推进“两山一湖”景区、尧头豆腐文化产业园等重点景区建设,加快道路交通、服务设施、绿化美化等建设。挖掘资源策划包装特色旅游项目,探索旅游管理新模式,发展旅游+新业态,促进文化、体育、旅游等深度融合,打响“四圣故里·魅力果乡”全域旅游品牌,推动服务业向品质化、功能化、高效化发展。 四、聚力畅通工程,增强发展动能 12.加快道路信息畅通。渭黄高速、342国道建成通车,加快推进合铜高速、209省道建设,启动渭南-蒲城-白水轨道交通、黄陵至史官渭北旅游高速等重点工程,切实抓好县镇村道路建设,完善综合交通体系。着眼发展需要,整合现有网络,建立以政府网站为龙头,多媒体创新应用为延伸的互动交流平台,积极推进工业互联网、物联网等新型基础设施建设,以建设智慧城市为目标,加快门户经济、枢纽经济和流动经济发展。 13.提升优化营商环境。持续推进“放管服”改革,深化营商环境“10+2”行动,实行办不成书面说明制。强化“最多跑一次”“互联网+政务服务”等举措,提升县镇村便民服务水平,把县行政服务中心打造成全市各县最优。整合支持民营经济发展相关政策,加大力度,解决制约企业发展突出问题。对破坏投资环境“零容忍”,教育干部群众切实增强主人翁意识,从本职工作做起,从小事做起,全力营造“零障碍、低成本、高效率”的投资兴业环境。主动融入“一带一路”建设,积极参与陕粤港澳经贸活动,深化关中协调创新和黄河金三角区域协作,开展精准推介,强力引资引智。 14.坚持改革创新驱动。抓好中省市部署改革和我县自主改革,全面完成机构改革工作,统筹推进承担行政职能事业单位改革,强化和完善城市、园区、景区管理体制。坚持以开放为推手,依托县创业创新中心,发挥长三院白水创新促进中心、现代苹果产业协调创新研究院、陕西股权交易中心孵化基地等作用,加大对众创空间、星创空间、科技企业孵化器等支持力度,培育一批科技型企业和高新技术企业。抢抓全国农村集体产权制度改革试点县机遇,全面推进农村“三变”等改革,逐步构建城乡一体的市场体系,为乡村振兴聚集动力。 五、聚力人文工程,维护和谐稳定 15.把牢意识形态主动权。落实意识形态工作责任制,以新时代文明实践中心为载体,加强阵地建设和管理,坚持正确舆论导向,充分发挥村歌村史、家风家训、百姓文艺宣讲、乡贤道德讲堂等工作引领作用,广泛开展道德楷模、白水标杆、最美家庭学习宣传活动,多层次、多领域深化精神文明创建,实现“六进”工作整体推进,引导干部群众自觉遵守社会公德、严守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德,切实担负起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的重任。通过国家卫生县城复检,完成创建省级文明县城工作任务。 16.强化民主法治建设。支持县人大依法行使职权、开展工作,强化对“一府一委两院”的监督。支持县政协健全协商机制,召开县委政协工作会议,抓好年度协商计划落实,组织重点协商议政活动。抓好统战工作《条例》贯彻落实,做好民族、宗教、侨务、老干部和双拥等工作。加强党委对群团组织领导。 17.打好防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定。完善推进机制、联动机制,持续用力抓好扫黑除恶专项斗争、信访矛盾化解、金融风险监测等,深化“十个没有”平安建设,加强突发事件预防预警和应急处置,坚决遏制较大以上安全事故。 18.展示对外宣传新形象。积极推动传统媒体与新兴媒体融合,建设县级融媒体中心。紧扣新中国成立70周年开展成就宣传;紧扣西北野战军第一次党代会70周年纪念开展主题宣传;紧扣“四五六”发展战略、三大攻坚战和改革创新、基层党建等开展典型宣传;依托“汉字之美”等节目,推出具有白水特色的外宣品牌,讲好白水故事,凝聚发展正能量。 六、聚力秀美工程,改善人居环境 19.打好污染防治攻坚战。统筹推进山水林田湖草综合治理,巩固中省市环保督察反馈问题专项整治成果。打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项组合拳,坚决打赢蓝天保卫战三年行动。严格落实节能减排目标责任,扎实推进“散乱污”企业综合整治,加快推进清洁能源“双替代”和农业、工业废弃物资源化利用。加大北洛河、白水河流域水污染治理力度,第二污水处理厂建成运行。完成造林1.5万亩。持续巩固“大棚房”整治成效。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,重拳打击破坏生态环境违法行为。 20.加快美丽白水建设。坚持规划引领,推进城市控规和镇村规划全覆盖。完善监管体系,依法执行规划。坚持“北进、东扩、西优、南融”城市发展思路,加快推进“五馆一中心”、彭衙路棚户区改造、城市外立面改造等项目,提升重点部位城市景观,建设精品城镇。积极落实《实施乡村振兴战略推进脱贫攻坚十大举措》,抓好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接;编制《全县乡村振兴战略规划》,完善并落实两规划和两导引;实施人居环境整治村庄清洁行动,抓好垃圾污水处理、厕所革命、清洁治理、村容村貌提升;加强国省道沿线植树绿化,全域推进美丽白水建设。 七、聚力党建工程,推进全面从严治党 21.全面建强基层组织。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,深入推进“比学共达标、赶超争示范”活动,强化政治功能,抓好党支部标准化、规范化建设。推广“支部+”模式,抓好“四支队伍”建设,全面推行镇党代表年会制。推进城市社区党建,发挥“萤光驿站”一条街城市基层党建品牌效应,精心打造城市党建综合体和示范点,持续加强非公企业和社会组织党建工作。 22.建设高素质干部队伍。突出政治标准,树立正确导向,加大优秀年轻干部培养力度,通过选派干部到沿海地区和企业挂职交流、进高校专题培训、担任贫困村“第一书记”等措施,拓宽干部实践锻炼和多岗位历练路径,优化干部管用链条,统筹抓好机构改革中领导干部调整配备,深化“三项机制”,持续强化干部日常监督管理,扎实做好人才培养、引进、使用工作。 23.抓好干部作风和党风廉政建设。全面落实“严实新尊合”工作要求和《加强干部作风十二条铁规》,以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安反面典型为镜鉴,扎实开展冯新柱案“以案促改”警示教育,围绕作风领域隐形变异新问题,加大明察暗访和惩处曝光力度,狠刹“四风”。落实“两个责任”签字背书等制度,严格执行中国共产党《问责条例》《处分条例》,用好巡察利器和监督执纪“四种形态”,聚焦脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等重点领域严肃问责,严查群众身边不正之风和腐败问题,深化监察体制改革,推进纪法贯通、法法衔接,提高反腐败工作规范化法治化水平,推动全面从严治党向纵深发展。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    文档贡献者

    胡孙炳

    贡献于2019-06-10

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